乡村振兴培训班上研讨发言材料(副本)(完整文档)
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在乡村振兴培训班上的研讨发言材料
尊敬的各位领导、各位同仁:
根据安排,我现就乡村振兴作如下研讨发言:
一、几点感受 1 1 、政治引领是方向。全面建成小康社会是我党向全国人民的庄严承诺,是各级党组织的首要政治任务。把全镇人民的思想和行动统一到习总书记关于乡村振兴的指示精神上来,统一到《中共中央国务院关于打赢乡村振兴战三年行动的指导意见》上来,统一到中央、省委、市委、县委乡村振兴的决策部署上来,是首要的政治任务,是自觉的政治担当,更是正确的政治方向。《中共中央国务院关于打赢乡村振兴战三年行动的指导意见》印发后,我镇迅速组织学习,深入交流讨论,主动对照落实,进一步坚定了乡村振兴的政治方向,有效统一了广大干群思想,为下一步决战决胜乡村振兴打下了基础。
2 2 、产业发展是基础。推进乡村振兴,产业发展是基础。应坚持市场导向,采取长短结合的方式大力发展乡村振兴产业。在做好种养殖业的基础上,应主动向二三产业拓展,不断把农村的生产力从土地中解放出来。X 年我镇通过大力发展 X 加工产业,成立了 X 有限公司,建设 X 乡村振兴车间 8 个,通过线下线上销售,带动当地剩余劳动力 320 多人实现就业,其中贫困户达 X余人,充分体现了二三产业投资少、收益高、带动力强的特点,
有力促进了乡村振兴。
3 3 、政策落实是重点。推进乡村振兴,重点是惠民政策落实。乡镇处在政策落实一线,应大力宣传乡村振兴政策,确保乡村振兴政策家喻户晓。应将惠民政策到户、到人、到时间节点,确保各项惠民政策及时兑现到位。应把握政策要求,严控享受条件,落实享受标准,使惠民政策发挥作用。应在主动落实好上级各项政策的同时,注重结合自身实际出台相关惠民政策,确保政策放大效应。X 年我镇出台《X 镇特色产业乡村振兴奖扶办法》,大力支持茶叶产业发展,有效调动了茶农积极性,全镇发展茶叶 X多亩,其中新发展 X 多亩,有效促进了农户增收。
4 4 、真情帮扶是关键。全心全意为人民服务是我党的宗旨,认真落实“四双”帮扶,是习总书记的殷殷嘱托,是广大党员干部的时代担当。开展帮扶工作,只有爱民之心,才有履职担当,只有真情关怀,才有务实举措。应进一步加强驻村帮扶工作,主动对接项目,落实政策,建强组织,切实担当起乡村振兴的主体责任。应主动加强与驻村帮扶单位对接,切实发挥驻村帮扶单位优势,着力补齐乡村振兴短板。X 年我镇主动对接省直驻村工作队 X,创造性建立了湖北唯一一个大学生 X 基地——X(X)XX基地,先后吸引 XX 多名学生赴 XX,带动了 X 多户群众增收致富。
5 5 、纪律规矩是底线。党的十九大报告指出,“凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要
坚决纠正”。随着乡村振兴持续推进,人民群众对乡村振兴领域的“微腐败”问题关注度会更高。我们只有始终把纪律和规矩挺在全面,教育引导各级党员干部干净干事、清白做人、务实担当,才能全面决战决胜乡村振兴。X 年以来,我镇先后立案 X 起,给予党纪政纪处分 X 人,组织处理 X 人。通过严格纪律规矩,锤炼了干部过硬作风,全镇顺利减贫 X 户 X 人,为全面建成小康社会奠定了基础。
6 6 、群众满意是结果。推进乡村振兴,出发点和落脚点在于为群众谋福祉,广大群众对乡村振兴工作的满意与否直接决定着乡村振兴工作的成效,关乎着党的整体形象和执政基础。我们应进一步践行党的群众路线,主动查民情、访民意、解民忧,在乡村振兴一线织密党群干群关系,践行为民服务宗旨。应注重发挥群众主体作用,坚持乡村振兴扶志,引导群众支持乡村振兴、参与乡村振兴、主动乡村振兴。开展乡村振兴“户户到”以来,全镇广大干群深入群众走访农户 X 多户,主动化解信访矛盾,倾听群众呼声,回应群众期盼,为顺利推进乡村振兴奠定了较好的群众基础。
二、在乡村振兴工作中的问题疑惑 1 1 、当前 产业发展难以保证持续性乡村振兴。产业发展是贫困户实现乡村振兴的主要方向。在实际操作中,还存在短期乡村振兴项目培育较多,长期乡村振兴项目发展滞后的问题,缺少能巩固乡村振兴的农业产业项目;同时产业发展水平低,产业链未
有效延伸,贫困户增收不明显、乡村振兴难度大。一旦缺少产业投入,则会增加返贫风险。如 X 镇,当前已见效的产业主要有香菇种植、X 加工、辣椒种植等产业,短期内能促进贫困户增收,但是还存在带动能力弱、创收水平低的问题,如果失去政府扶持,产业就会面临夭折。同时,对核桃、茶叶等林特产业的发展研究还不够,多停留在培育产业基地的层面,对基地管护、市场营销等工作没有深入研究。
2 2 、地方政府乡村振兴与市场规律存在脱节。当前的乡村振兴项目大多以基层政府的名义支持,村一级为主导。在项目投入时,缺少对市场进行评估,或者以政府工作人员自己的评估代替了市场评估,市场主体的积极性没有调动起来,发展产业存在一定的盲目性和滞后性,甚至跟风发展,最终造成农产品销路不畅通、投入与产出严重不对等的问题,相当一部分的乡村振兴项目产出无法获得市场价值,难以实现持续性发展。如辣椒产业、香菇产业、桃产业等,产业短期内见效,但在销售上,仍由村成立的合作社全权负责,有时政府还要帮助寻找销售渠道,产业自身的市场预见性较差,产业发展缺乏科学的市场导向。
3 3 、乡村振兴工作长效机制有待进一步健全。乡村振兴工作与农村其它建设项目缺乏有效衔接,难以形成组合拳,在部门联系、项目对接、资源整合等方面协调还不够,部门之间合力不够,不少是各自为阵,缺少统筹协调,没有形成完整的社会帮扶体系。而不同部门对乡村振兴工作的重视程度、工作力度不同,产生的
实际效果也不平衡。同时,“四双”帮扶度还不够,部分帮扶人落实帮扶责任,只是停留在与贫困户见面沟通、填写档案资料层面,为贫困户实地解决问题,破解生活难题不够,未能真正起到帮扶作用,贫困户对帮扶工作认可度不高。
三、意见建议 1 1 、增强产业乡村振兴效果可持续性。产业发展要坚持“长短项目相结合”,短项目保收益,长项目稳乡村振兴。鼓励贫困户多样化发展产业,兼顾发展能促进农户长期增收的产业项目,政府要充分发挥扶持推广、服务管理作用,大力支持符合本地特色的产业项目,促进规模发展,延伸产业链。同时,可依据实际,发展一个或者二个辐射能力强,带动作用大的产业,如 XX 产业,若进一步加大扶持,则可以带动千家万户就业增收。
2 2 、将政府扶持与市场预期有机结合。绝大多数农村贫困人口的贫困,除了生产能力低下,更重要是农产品产值底引发的。因此,政府对乡村振兴项目的规划,不仅要以农村的生产能力为基础,更要规划农产品实现价值的市场机会,要设法打通生产、存贮、流通和消费之间的通道,帮助农民抵抗市场风险。
3 3 、建立完善乡村振兴工作长效机制。选好配强支村“两委”班子,保证村班子能切实发挥协调上下、引领发展的作用;建立实施科学的监管制度和考评制度,能充分发挥省市县三级的乡村振兴力量,全面提高乡村振兴工作水平。充分整合各领域政策资源、人力资源、技术资源和资金资源,形成合力促进乡村振兴,
最终建立科学完善的乡村振兴工作体制机制。
乡村振兴是一项长期的、严肃的政治任务,还有两年攻坚期,作为乡镇党委书记,我一定不留余力,按中央、按市委的统一部署,坚决打赢 X 镇的乡村振兴战,为决胜小康社会贡献 X 力量。
发言完毕,谢谢大家。
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