某镇基层治理工作经验交流材料,&,某乡镇基层治理工作情况汇报（全文）

发布时间：2022-11-26 16:50:04 来源：网友投稿

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　某镇基层治理工作经验交流材料

　& 某乡镇基层治理工作情况汇报

　某镇基层治理工作经验交流材料

　 “治国安邦，重在基层”。党的十八大以来，习近平总书记多次强调“基层强则国家强，基层安则天下安，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。”基层作为经济社会发展的基础单位，与群众生活、企业生产息息相关，是党和政府联系服务企业群众的“最后一公里”。防汛抗台、疫情防控等实战大考充分表明，基层治理能力的强弱、水平的高低，事关党的执政基础、事关上级党委政府决策的全面落地、事关群众企业的切身利益。

　这些年随着经济转型、社会转轨进程的加快，基层面临着利益主体多元、群众诉求多样、社会发展多变等挑战，社会矛盾“触点”增多、“燃点”降低，这对如何巩固好党在基层的执政基础，回答好基层治理这道时代难题，提出了严峻考验和挑战。近年来，XX 镇主动顺应经济社会发展形势，坚持以组织建设为保障、以体系重塑为抓手、以群众满意为导向，走出了一条基层治理创新发展之路。下面，我就推进基层治理分享三点体会：

　一、推进基层治理根本在于党的领导，要健全完善“引

　领有力、覆盖全面”的组织体系。

　基层治理是张网，党建引领就是纲，纲举才能目张。这些年，我们紧紧牵住加强党的建设这个“牛鼻子”，引导村社党组织突出主责、回归主业，把工作重心转移到抓党建、抓治理、抓服务上来，在全市率先开展“先锋户联”工作，推进网格支部实体化运作。一是组织框架建起来。在全镇建立 50 个网格支部，85 个标准化党员中心户，将网格内的党员全部与农户联系，再由农户联系租户，构建起“镇党委—村党组织—网格支部—党员—联系户—租户”的组织体系。按照“亲近便助”的原则，确定联户名单形成“1+10+X”模式（即一名党员联系十户左右农户，再由每位农户负责多名外来流动人口），实现联系全方位覆盖。二是支部队伍强起来。畅通村干部和网格支部人选来源渠道，通过联系农户推、网格支部推的双向推选机制，选拔一批群众呼声高、工作能力强的优秀网格支部班子成员、普通党员进行梯次培养，通过培训交流、进村代班等形式进行压担式考察、及时充实到岗。2021 年完成 50 个网格党支部换届选举工作，充实 52 名优秀党员进入支部班子。三是奖惩机制树起来。按照“六有”标准，推进网格支部工作的量化评价，建立积分考核体系，并作为星级党支部评定重要参考依据。镇党委根据党组织的星级评定结果，分级给予党建经费补助，并对排名末尾的网格支部负责人进行诫勉谈话，连续两年排名末尾的进行组织

　调整。优化党员积分制考核办法，将积分情况作为先锋党员评定以及不合格（警示）党员的重要依据。

　 “先锋户联”工程实施以来，推动了基层治理体系由“单打独斗”向“整体推进”转变。基层治理更加高效，“小事党员帮扶、难事网格调解、大事齐抓共管”的闭环自治模式基本形成。推动了基层治理格局由“自上而下”向“上下互动”转变。党员群众从社会治理的“旁观者”向“参与者”直至“主导者”转变，服务意识有了从“要我做”转变为“我要做”的提升。推动了基层治理环境由“传统保守”向“文明法治”转变。正能量得到大力弘扬，先进典型得到选树，党风促进乡风、民风、家风“三风”持续向好。

　二、推进基层治理核心在于塑造变革，要健全完善“高效协同、实战实效”的治理体系。

　如何破解“看得见的管不了、管得了的看不见”的难题，是打通基层治理的症结所在。2019 年底以来我们将执法重心下沉，通过夯基础、谋组合、提质量“三拳”齐下，创新开展“城警联勤”工作模式，助力城镇精细化管理，有效实现了基层治理目标。一是落实规定动作。打破综合执法、交警、派出所三个部门原来各自为战的工作模式，实行“协同出勤模式”，实现一支队伍”协同管理。镇级层面成立指挥平台，由政法副书记担任指挥长，分成 2 个联巡小组，采用“2+2+2”模式（即 2 名城管、2 名交警和 2 名特勤联合出动），联巡

　小组执行联动协作、巡查整治、联席会议等三项机制，汇聚工作合力。二是开展多元联动。除三个常态化参与部门之外，环境保护、食品安全、安全生产、治违拆违等镇政府部门也不定期参与联勤，形成镇域内“3+N”大联勤工作队伍。针对夏季夜宵摊占道、餐饮油烟违规排放、建筑垃圾随意堆放等问题，部门联动合力整治，实现“一盘棋”推进、“一杆子”到底。三是完善勤务机制。强化数字赋能，用好浙政钉、微信等软件，建立“迅速反应、实时共享、互联互动”的信息沟通平台，线上商议处置措施，实时分享治理经验，实现跨空间同步对接交流。针对部分举报频繁的问题，联勤队伍形成“接报上传—现场处置—重点复查—反馈完结”四步工作法，实现“闭环式”勤务工作机制。

　 “城警联勤”工作机制实施以来，有效消除了职责边界，畅通了部门之间协作机制，打破了以往“各人自扫门前雪”的执法局面，增强了城市精细化管理水平。车辆违停、越门经营、流动设摊等问题得到有效解决，该机制在全市被推广应用。“城警联勤”中我们既抓执法、也抓服务，比如与量贩式水果超市、热门夜宵店加强沟通交流，协商制定“一店一策”，在保障正常经营的前提下解决越门经营、货车占道等问题。通过耐心说、细心做、真心帮等一系列柔性执法和暖心行动，引导群众自觉参与基层治理。

　三、推进基层治理重点在于群众满意，要健全完善“智

　慧便捷、优质共享”的服务体系。

　基层治理既是国家治理的“最后一公里”，也是人民群众感知公共服务效能和温度的“神经末梢”，推进基层治理要坚持以人民为中心，把增进人民福祉为出发点和落脚点，把基层群众的愿望作为治理的方向，构建与之匹配的治理路径，切实回应好、满足好群众的需求。为满足群众全时段业务办理需求，破解“上班没空办，下班没处办”难题，我们瞄准服务痛点，率先在全市探索启动“全周无休”综合政务服务模式，做到便民办事“不打烊”，为民服务“不断档”。一是错时排班、全时服务。对前台工作人员进行“做四休二”错时排班，每日保证 70%开窗率。实行 AB 岗服务制，因事因病请假由业务部门派 B 岗工作人员进行顶岗补位，确保窗口服务正常运转。同时除国庆、春节假期以外，每周一至周日均可正常办理相关手续业务。二是优化流程、精简材料。针对原件遗失、破损等较常遇见的问题，依托大数据开展信息关联、比对、核查等，以人性化举措优化办理流程。在部门信息共享的基础上，对可能涉及的死亡证明、户口注销等不宜共享的跨部门材料，推行“容缺帮办”服务，防止因材料不齐而“来回跑”“反复交”。三是完善考评、强化激励。围绕日常考勤、服务礼仪和效能检查等 5 个常规要素建立共性考核，建立“好差评”服务和首问责任考核激励机制，突出服务效果和群众评议两大因素，用好个性激励机制，对月

　度服务之星进行奖励。同时对迟到、早退或其他违纪行为每次扣除一定绩效奖励。

　 “全周无休”实施以来，推动了便民服务事项办理从“工作日办”向“随时可办”、从“多地跑办”向“一站办结”、从“要我办理”向“我要办好”的三大转变。周末完成办件、咨询服务占常规工作日日均办件量的 60%左右，该政务模式被人民论坛网、宁波日报、甬派等多家主流媒体报道并被时任宁波市委主要领导批示肯定。

　下步，周末知行学堂还有群众工作、共同富裕、数字化改革等课程，我将珍惜宝贵学习机会，学以致用、知行合一，在工作中按照章市长提出的“提标准、强本领、比作风、优机制”十二字要求抓好落实，以 XX 的“稳”和“进”为全市大局多做贡献。

　某乡镇基层治理工作情况汇报

　 X 年以来，X 乡以“普法”“治乱”举措为抓手，以“警司+”机制为助手，形成了以党建为引领、以综治中心为平台、以网格化为基础的基层治理服务体系，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，切实将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽，持续净化全乡社会治安环境，推进平安 X建设。

　一、主要做法

　（一）加强普法宣传，浓厚法治氛围

　 X 乡紧抓特殊时段和节点开展法制宣传，开展了“全民国家安全教育日”、“12·4 宪法宣传日”、疫情防控、常态化扫黑除恶、食品安全、消防安全、《民法典》、《反间谍法》、《保密法》等普法宣传活动 X 余场次，通过悬挂条幅、张贴海报、发放宣传册，积极营造浓厚宣传氛围。充分利用“今日 X”微信公众号、村民微信群、农民讲习所等宣传阵地，深入向群众进行法治宣传教育。开展专题讲座 X 余场次，发放各类宣传单 X 余份，悬挂宣传横幅 X 余条，将宪法、刑法、民法典、反间谍法等各类法律知识和防电信诈骗、禁毒等安全知识送到广大村民身边，营造了尊法学法守法用法的浓厚氛围。

　（二）加大乱象治理，营造清朗环境

　为净化社会治安环境，我乡加大乱象治理力度。今年以来，我乡紧紧围绕禁毒宣传、禁吸戒毒、禁种铲毒等方面，统筹谋划，持续发力，推动禁毒工作纵深发展，举办禁毒相关知识宣传 X 余场次，转发禁毒相关知识 X 余条，发放禁毒宣传手提袋、宣传彩页等 X 余份，悬挂横幅 X 余条，让村民增强防毒拒毒的意识和能力。积极推进扫黑除恶常态化工作，重点加强自然资源领域行业整治，紧紧围绕农村乱占耕地建房（牛棚、羊棚）问题整治等工作，严厉整治自然资源

　领域突出问题，维护自然资源管理秩序，共拆除 X 个违法占用基本农田的大棚 X 个，房屋 X 个。始终保持对各类违法犯罪的严打态势，有效挤压犯罪空间，确保全乡社会大局平安稳定。截至目前，乡派出所共接各类报警 X 起，受理治安案件 X 起（其中：殴打他人 X 起，寻衅滋事 X 起，赌博 X 起，侮辱他人 X 起，扰乱单位秩序 X 起，非法携带管制刀具 X 起，阻碍执行职务 X 起，猥亵他人 X 起，威胁他人人身安全 X 起，移交刑警队 X 起），查结 X 起，查结率 X%，抓获各类违法犯罪人员 X 人，治安拘留 X 人，罚款 X 人共计 X 元，警告 X 人，不予处罚 X 人，其他处理 X 人，收缴赌资 X 元。为净化网络舆论空间，乡政府联合派出所约谈快手用户“XX” ，在直播与其他网友 PK 的过程中语言、惩罚措施下流低俗，肮脏不堪，严重污染了网络环境，进行了批评教育，同时签订了保证书。

　（三）深化矛纠排查，维护社会稳定

　 X 乡结合“四位一体”多元解纷机制，依托公安矛盾纠纷“三色”预警平台，结合工作实际，组成了由乡党委政府总牵头，派出所和司法所为主导，乡综治办和村综治协管员（治安警务专干）、义务治安巡逻队等社会力量齐参与的“警司+”矛盾纠纷化解新机制，摆脱了以往矛盾纠纷化解由乡、派出所或者司法所单打独斗的困境，力克“排而不查，调而不解”效能低下的顽疾。“警司+”矛盾纠纷化解新机制实

　施以来，对婚恋家庭领域、宅基地、土地确权等重点领域矛盾纠纷进行全面摸排，实现矛盾纠纷一站式接收、一揽子调处、全链条解决。截至 X 月办理信访问题 X 件，排查婚姻家庭、邻里等各类矛盾纠纷 X 件，成功调处 X 件，调处率 100%；利用 X 便民服务热线为群众解决各类诉求 X 件，维护了群众利益。切实做到了“小事没出村、大事没出乡、矛盾没上交”，维护了社会稳定，确保了一方平安。

　二、下一步工作计划

　一年来，X 乡不断筑牢法治屏障，全面营造知法、懂法、守法、护法的浓厚氛围，形成法治宣传、乱象治理、矛盾化解的基础治理强大合力。今后，X 乡将深入贯彻落实党的十九届六中全会精神，在区、市、县党委的安排部署下，继续以“平安 X”建设为抓手，进一步完善基层治理服务体系，狠抓落实，确保我乡社会局势持续稳定。

　一是全力推动“八五”普法开展。打造普法宣传平台，大力推进“线上阵地”建设，为“八五”普法提供阵地保证。强化重点人群普法，抓住党员干部这个“少数关键”，督促其成为学法用法尊法的“领头雁”。深入挖掘“一村一亮点”品牌特色，进一步提升创建效应，推动普法宣传促进乡村治理体系和治理能力现代化。

　二是继续开展矛盾纠纷排查调处工作。在全乡范围内组织进行矛盾纠纷大排查大调解，及时化解不稳定因素，对于

　往年积案要进一步组织人员再次调解，要做到化解每一件矛盾纠纷，确保我镇社会政治稳定，人民安居乐业。

　三是进一步加强情报信息工作。牢牢掌握工作主动权，充分发挥综治信息员的作用，及时发现、掌握当前影响社会稳定的各种问题和隐患，及时为党委、政府提供预警性信息，及时果断地把问题解决在初始阶段，防止其形成现实危害。

　四是加大治安防控力度。以“警司+”为切入口，强化全乡治安防控力量管理培训，发挥专职治安巡逻队和义务治安巡逻队作用，加大巡逻密度，确保防范重点。持续抓好人口摸底建档工作，对重点人口做到底数清、情况明。