X县乡村振兴工作总结（精选文档）

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2021年X县乡村振兴工作总结

一、基本情况

X是奇石之乡、钟馗故里、垓下之战古战场，素有“奇石虞姬钟馗画，X三宝甲天下”之美誉，辖区总面积X平方公里，辖X个乡镇和X个省级经济开发区，总人口X万，耕地X万亩。2021年被确定为国家扶贫开发重点县，有扶贫开发任务的村（社区）X个，2021年底建档立卡贫困人口X户X人，建档立卡贫困村X个，贫困发生率为X%。2021年全县X个贫困村全部出列；
2021年X月经省政府批准，X县正式退出贫困县序列。经过历年的动态调整和动态管理，现有建档立卡脱贫人口X户X人（不含监测对象中的脱贫户）、监测对象X户X人，其中今年新增监测对象X户X人。2021年、2021年脱贫攻坚成效考核位居全省“第一方阵”，X名扶贫干部荣获“全国脱贫攻坚先进个人”称号，X名扶贫干部荣获“全省脱贫攻坚先进个人”称号。

二、主要做法及成效

（一）聚焦责任落实，建立健全组织体系。县委县政府始终把防止返贫致贫、巩固拓展脱贫攻坚成果作为最大的政治任务，不断完善巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制。一是强化理论武装。先后X次通过县委常委会议、政府常务会议、实施乡村振兴战略领导小组会议，学习习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要讲话指示精神，切实用于武装头脑、指导实践、推动工作。二是强化顶层设计。及时调整县委实施乡村振兴战略领导小组，高规格成立产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴X个工作专班，构建“X+X”领导机制，班长均由县委常委担任，并由政府副县长担任副班长，明确工作职责，形成了“县委统一领导、部门合力共为、镇村推进落实”的工作体系。三是强化部门会商。X家成员单位各司其职、各负其责，先后X余次会商协同推进有效衔接各项工作任务落实，形成了协调配合、资源共享、高效运转、齐抓共管的工作合力。四是强化镇村力量。拉紧责任链条，夯实乡镇党政主要负责人乡村振兴“第一责任人”责任，明确X名党政班子成员分管有效衔接工作；
重组乡镇乡村振兴工作站，配备X名村级乡村振兴专干。五是强化督导调度。坚持“五级书记”抓乡村振兴，县委主要负责同志先后调研有效衔接工作X次，发现问题X个，解决问题X个；
制定《X县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接监督工作清单》，常态化开展有效衔接领域作风和腐败问题监督检查；
先后X次组织人员深入镇村一线开展督导调研，发现问题及时指导督促整改。

（二）聚焦政策落实，保持政策总体稳定。一是抓好衔接政策解读。大力开展政策宣传，组织政策专题培训X场次，不断提高乡村振兴系统干部政策业务水平；
通过干部入户、媒体宣传、政务公开等方式开展政策宣传，提升群众政策知晓率。二是抓好财政政策衔接。2021年乡村振兴统筹整合财政涉农资金X亿元（乡村振兴衔接资金X万元、统筹整合其他财政涉农资金X万元），共安排基础设施类、产业扶贫类、就业脱贫类等项目X个，有力推进了乡村产业发展。三是抓好金融服务政策衔接。扎实做好过渡期脱贫人口边缘易致贫人口小额信贷工作，建立健全提前预警机制和风险补偿金制度，坚持日通报、周调度，2021年发放小额信贷资金X户X亿元，落实贴息资金X万元。四是抓好土地政策衔接。继续用活增减挂钩政策，用好城乡建设用地增减挂钩结余指标省内交易政策，统筹安排不少于X%新增建设用地转型计划指标，保障乡村重点产业和项目用地。五是抓好人力智力支持政策衔接。实施农村义务教育阶段教师特岗计划、定向培养乡村教师计划、高校毕业生“三支一扶”计划、招聘农村教师等X个；
培训农技人员X人，选派科技特派员X人，引进高层次人才、专业技术人才等X余人。

（三）聚焦工作落实，全力推进重点难点。一是持续开展动态监测帮扶。建立健全网格化监测、信息共享比对、分类帮扶、定期评估等机制，组建X个网格，配备X名网格员，构建全覆盖四级网格化防返贫致贫监测体系，累计比对住房、教育、医疗、救助等预警信息X条，排查并解决各类问题X个；
新增监测对象X户X人，分类制定帮扶措施X条，做到早发现、早干预、早帮扶。二是持续做好易地扶贫搬迁后续扶持。目前，易地扶贫搬迁脱贫人口务工X人，占搬迁劳动力的X%；
实施特色种养有X户，对不能外出务工人员，通过发展产业巩固拓展脱贫攻坚成果。三是持续加强衔接资金和扶贫项目资产管理。建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目库，储备项目X个，概算投资X亿元；
2021年度下达我县衔接推进乡村振兴补助资金X亿元，涉及项目X个，截至目前项目开工率X%，完工率X%，支出率X%。我县X至2021年共投入扶贫资金X亿元，形成资产X亿元，已全部录入国办系统。四是持续实施“一体四联”消费帮扶。认定公布企业X家、产品X个，X家企业成功注册X平台，上线农副产品X个，今年累计帮销产品X亿元。

（四）聚焦成果巩固，持续提升脱贫成效。一是落实控辍保学机制。加强控辍保学，提高义务教育巩固水平，累计发放困难学生资助资金X万元、受益学生X人次；
“雨露计划”发放资助资金X万元、受益X人；
全县义务教育阶段学生X万人，无一例失学、辍学现象。二是落实防范因病返贫致贫机制。全面落实健康帮扶综合医疗救助政策，实现“一站式”即时结算，切实解决“因病返贫”问题，全县家庭医生签约X万余人，脱贫人口就医共计受益X万人次。三是落实住房安全保障。建立常态化住房安全保障动态监测、保障、协作机制，开展群众住房安全和危房改造质量“回头看”行动，逐户排查群众住房安全隐患，逐一开展住房安全鉴定，积极推动问题整改，2021年完成危房改造任务X户，保障了群众住房安全。四是落实饮水安全长效管理。制定农村饮水安全工程长效管理机制，今年投资X万元，实施农村饮水安全集中供水工程X处，实现了农村安全饮水全覆盖。

（五）聚焦问题整改，确保问题动态清零。一是强化组织领导。针对中央巡视整改、2021年脱贫攻坚成效考核、省年中暗访、2021年省巩固拓展脱贫攻坚成果督查、市年中督查等各级各类反馈问题，分别成立专项整改推进领导小组，严格按照“谁分管谁负责”原则，常态化开展一线督导、一线调研。二是强化部门协作。多次召开县直部门会商会、座谈会等，修订完善方案、研究细化举措、会商解决问题。三是强化排查梳理。组织县乡村组四级网格员X名，逐村、逐户、逐人、逐项开展全面排查，形成问题台账，建立“四项清单”，实行销号管理。四是强化挂图作战。扎实推进问题整改工作，主动对标对表，针对中央巡视整改反馈脱贫攻坚方面问题X个，制定落实整改任务X条，已完成整改；
针对2021年脱贫攻坚成效考核反馈问题整改，共认领和排查各类问题X个，共制定落实整改任务X条，已完成整改；
针对省暗访反馈问题，共认领X个问题，制定落实整改任务X条，已完成整改；
针对2021年省巩固拓展脱贫攻坚成果督查，共认领X条问题，制定落实整改任务X条，已完成整改；
针对市年中督查反馈问题，共认领X条问题，制定落实整改任务X条，已完成整改；
针对市X周-X周及X周反馈问题，均制定整改方案，均已完成整改。

（六）聚焦多元帮扶，构建接续帮扶体系。一是接续县级领导联系帮扶。坚持县级领导联系乡镇制度，县级领导划片包干X个乡镇（开发区），实行责任捆绑，指导联系乡镇有序开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。二是接续驻村帮扶。全县向X个选派村，选派第八批驻村工作干部X名。三是接续定点帮扶。及时调整充实帮扶力量，全县共有各级帮扶责任人X人，实现脱贫人口和监测对象全覆盖帮扶。四是接续县域结对帮扶。深化交流合作，今年以来两地主要领导互访X次、挂职交流干部X人；
开展镇村结对共建，实施“南菌北移”“北猪南供”“两园共建”，落实帮扶资金X万元。

（七）聚焦乡村发展，全面开展五大行动。一是开展特色产业提升行动。立足产业优势和资源禀赋，以建设“长三角绿色农产品生产加工供应基地”为引领，深度谋划特色产业项目，投入产业发展衔接资金X亿，实施到村项目X个、到户产业项目X个；
巩固建设特色种养业园区X个；
持续开展光伏提升行动，累计开发光伏公益岗X万余个，今年新开发光伏公益岗X个，今年累计实现光伏收益X万元。大力推进中央专项彩票公益金支持X县杨疃镇乡村振兴示范区项目建设，打造“一核一带三园”的总体空间格局，计划建成X间智能温控菇房、X条发酵隧道，X月底正式投产运营。二是开展促进脱贫人口稳定就业提升行动。今年以来，举办线下、线上招聘活动X余场次，送岗上门X余人次，印发就业岗位信息手册（折页）X万余份，抖音直播带岗、微信招聘X余次，延续支持扶贫车间务工奖补政策。同时，用好全国防返贫监测信息系统中“务工月监测采集外出务工情况模块”，实时监测务工数据，目前务工人数为X万人，占2021年底脱贫人口务工就业的X%。三是开展环境整治提升行动。实施农村人居环境整治提升五年行动，高标准推进农村改厕、垃圾处理、品质提升等工作，已排查整改问题厕所X户、新建砖砌式户厕X户、新建成改厕服务站点X个；
常态化开展村庄清洁行动，清理汪塘X口、沟渠X公里、无功能建筑X万平方米，着力打造特色产业村、党建亮点村、文明示范村。四是开展基础设施提升行动。围绕高标准农田、中小河流水系连通及农村水系综合整治工程、农村电网巩固提升工程，加强通讯、广播电视等基础设施建设。目前，实施县乡路升级改造项目、建制村通双车道公路项目、自然村通硬化路及联网路项目等X个；
实施农村电网改造升级工程X个；
新建桥涵闸泵站X座，疏浚大中小沟X条；
建设高标准农田X万亩。五是开展公共服务水平提升行动。进一步提升城乡教育、医疗、养老服务水平，持续推动义务教育薄弱环节改善与能力提升工程，推动城乡基本公共服务均等化发展，义务教育巩固率X%，基本医疗保险参保率X%，基本养老保险参保率X%。2021年实施校舍维修改造等项目X个，智慧学校建设实现农村教学点智慧课堂全覆盖，农村义务教育阶段营养餐工程惠及全县农村X万余学生。健全农村低保救助制度，进一步落实落细兜底保障措施，今年累计保障农村低保对象X万人次，发放低保资金X亿元。

三、典型经验做法

（一）“四制并举”织牢防贫“保障网”。建立网格化监测机制，创新建立“村组—村两委—乡镇—县乡村振兴局—相关职能部门—乡镇—村两委”工作流程，以村民小组为基本单位，共组建X个网格，配备X名网格员，对网格内所有农户实时跟踪、常态监测、及时预警、落实帮扶措施，构建全覆盖网格化防返贫致贫监测体系，累计排查并解决各类问题X个。建立信息共享比对机制，充分利用防返贫信息监测系统，每月与住建、医保、教育、公安等部门比对信息，实现数据共享，针对重大疾病、大额报销、家庭重大变故等人群开展全面筛查，对接中国社会扶贫网、水滴筹等公益性发布需求平台，累计发布预警信息X条。建立定期评估机制，运用大数据做好监测预警，建立完善筛查预警、数据比对、联合会商机制，部门间数据共享、统筹协作机制正常运转，健全易返贫致贫人口快速发现和响应机制，每月对监测户集中开展评定工作，及时进行动态调整，新增监测对象X户X人。建立分类帮扶机制，针对监测对象返贫致贫风险研究制定“一户一方案、一人一措施”，强化帮扶救助，因户因人施策，及时安排帮扶资金项目，分层分类做好救助，实施帮扶对象动态管理，对新识别监测对象制定帮扶措施X条，筑牢兜底保障防线。

（二）探索农业资源绿色生态循环新模式。X县是农业大县、全省畜牧十强县，适合栽培食用菌的农作物秸杆（麦草、玉米秸、玉米芯等）及禽畜（鸡、牛）粪便丰富，全县黄牛存栏量X万余头，产生粪便约X万吨。我县立足于黄牛养殖和食用菌种植产业主导特色产业，以杨疃镇食用菌产业链为基础，形成园区“畜禽养殖+加工—畜禽粪便+废菌棒—有机肥—农作物”的综合利用绿色生态循环农业发展新模式。利用农作物秸秆和禽畜粪便经X次发酵产生食用菌基料，基料全部用于培育种植食用菌，利用后的菌渣，经生产加工转化为有机肥料，用于果蔬葡萄、火龙果、番茄等产业基地，产出绿色有机农产品，实现农业资源的可持续循环利用。目前，杨疃镇拥有X间现代化温控智能化双胞菇房，占地X万平方，年综合利用农作物秸秆X万吨、畜禽粪便X万吨，每平方产双孢菇X公斤，全年种植X个周期，预计年产量X吨、年产值约X万。同时以双孢菇种植生产为核心，在五大振兴上联动出击，以辐射带动全县产业发展，形成特色明显、效果显著和可推广可复制的乡村振兴X样板、X模式。

（三）探索“一体四联”消费帮扶模式。牢牢抓住消费需求升级机遇，坚持政府引导、市场化运作，探索“一体四联”模式，以地方馆为主体，联结企业专馆、智能专柜、商超专区和果蔬联盟，打通保脱贫户收益、保市场主体、保产业链供应链利益联结的阻点，立足产销对接、产销匹配，实现利益共享、市场共赢，营造以消费帮扶促进产业扶贫、就业扶贫、电商扶贫，实现多方面帮扶举措融合并进的生动局面，全县累计销售帮扶产品X亿元，在全省率先实现智能专柜直连直报目标。

（四）“多措并举”筑牢小额信贷风险防范“防火墙”。县级成立金融扶贫服务中心，镇级设立金融服务工作站，村级设立金融村官，在首创“一自三合”金融扶贫模式的基础上，深入推广“四带一自”产业帮扶模式，不断完善金融与产业融合发展的联农益农强农机制。通过加强贷前调查、贷后管理、协助营销等手段，建立小额信贷风险预防、化解、处置机制，实施“一张大保单”保险保障、提前一个月提醒预警到期贷款、风险补偿金“兜底”、逾期乡镇末位调度、诚信激励和失信惩戒机制等措施机制，全过程全时段加强风险防控化解。今年X月X日至X日，国家乡村振兴局委托北京大学新结构经济学研究院，围绕金融支持乡村振兴领域开展《金融支持乡村振兴年度工作跟踪监测》《脱贫人口小额信贷数据监测》两项课题研究，首站来灵开展实地调研、数据分析等工作。

下一步，我们将认真贯彻落实中央和省市各项决策部署，把巩固拓展脱贫攻坚成果作为第一民生工程，大力弘扬脱贫攻坚精神，坚持不懈抓好防止返贫动态监测和帮扶工作，持续巩固“两不愁三保障”和饮水安全成果，坚决守住不发生规模性返贫底线，扎实稳妥推进乡村建设，抓好农村人居环境整治提升，切实推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作再上新台阶。

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