2022年度县委书记在全县卫片执法整改推进会上讲话(全文)
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县委书记在全县卫片执法整改推进会上的讲话
今天我们把会议开到了行政村干部,目的就是要向大家表明,县委、县政府对依法打击“两违”和卫片执法整改的态度是坚决、明确的。可以说,经过去年一年的两违整治,我们取得了明显的成效,各单位主动担当、积极配合,顶住了很大压力,维护了县委县政府的权威,亮出了胆识、展现了智慧,不单解决了当时问责之急,也为今后工作打下了基础,积累了经验。
今年是“十四五”规划开局之年,是全面建设社会主义现代化国家新征程起步之年。从市里通报的情况来看,我县的两违整治和卫片执法整改工作不容乐观。刚才,县委常委、宣传部长×××宣读了《××县“两违”集中拆除工作方案》,×县长对全县“两违”集中拆除情况进行了通报,县自然资源局、城管局、公安局、××办事处、××乡作了表态发言,城管局、住建局、××镇、××乡等15家相关乡镇和县直单位负责人认领了目标任务清单。下面,我再强调几点。
一、明确整治目标。两违整治的总体目标是“三个到位”。一是土地卫片整改到位。县整治办已经对××个图斑进行了分类,对必须拆除复耕到位的××宗××亩,各乡镇(街道)要采取强力措施,无条件拆除到位;
对自选拆除的,各乡镇要按照违法建设不超7%的比例,自行选择拆除到位。二是矿产卫片整改到位。对于非法开采、越界开采、以采代探等,国土、安监、公安等部门,要会同当地党委政府,依法坚决予以取缔关停,撤离设备人员,恢复土地原貌,特别是××、××、××三个乡镇一定要严格标准,一鼓作气,整改到位。以上两项工作,各乡镇应拆除复耕的面积、数量是经过认真核对测算出的最基本数字,也是上级的基本要求,没有丝毫减少和变通的余地,必须在××月×日之前整改到位,如果哪个乡镇(街道)、部门因为拆除不到位拖了全县的后腿,要启动问责程序,严格追究责任。三是违规建设处理到位。要按照“从严从重、尊重历史、实事求是”的原则,对违法建设行为依法处理到位。对符合用地和建设规划,确属弱势群体自建自住的,可以适当从轻处理;
对一户多宅、变相开发、非法牟利的,要从严顶格走上限;
对严重违反规划、影响城市形象的,要坚决予以没收或拆除。从今天开始,对新发生的违法用地建设,要做到发现一起,查处一起,拆除一起,这是硬性要求,没有余地。
二、突出整治重点。一是突出重点区域。城中村、城乡结合部、集镇周边、公路沿线、南水北调干渠两侧和基本农田内,必须坚决拆除到位。二是突出重点时段。节假日、农闲时节和夜间是违法突击建设的高发时段,一定要盯死看牢。三是突出首道关口。各乡镇(街道)、村组要切实把好第一道关口,及时发现、制止、查处违法用地行为,努力发现在初始,消灭在萌芽。规划、国土部门对上报、巡查发现的违法行为,要快速反应,及时处理,严禁推诿扯皮,坚决刹住慢作为、不作为的问题。要动员社会力量,加强对“两违”现象的举报监督,做到有报必查。
三、严明工作纪律。全县党员干部、国家公职人员要统一思想,全力支持综合整治工作。执法执纪人员要严格按政策办事,在拆违过程中不得拆软怕硬,不得搞双重标准,不得搞“暗箱”操作。对顶风违法建设和包庇纵容违法行为的,一律严肃处理;
对不支持整治工作的执法人员一律取消执法资格,调离执法岗位;
对工作不力、进度滞后的,要追究单位主要负责人和直接责任人责任;
对于故意漏报、瞒报、谎报违法建筑的,要追究单位主要领导和直接责任人的责任。
四、查处手段要过硬。依法拆除违法建筑、处理违法人员,是整治的最有效手段。在综合整治过程中,各乡镇、相关部门必须敢于动真碰硬,选准一批严重违法、性质恶劣的违法建筑,依法强制拆除到位,并把当事人移送有关部门处理,让违法者付出代价,在社会上起到警醒作用。要实行纪检监察、公安、检察、法院、规划、国土等部门联合办案机制,公安、纪检监察部门对国土部门移交的土地违法案件,要快查、快办,对妨碍执法或暴力抗法的要依法果断处理。我再强调一下,集中整治两违和非法开采,事关方城发展,事关群众切身利益,无论涉及到谁,都必须承担责任,都必须一查到底,坚决把两违和非法开采的势头遏止下去。
五、狠抓工作落实。一要迅速传达会议精神。会后,各乡镇要把今天的会议精神迅速传达到每位党员同志,让大家认识到,参与、包庇“两违”和非法开采,到最后一定会被绳之以法,希望大家不要因小失大。二要强力开展集中整治。各相关单位、各乡镇要针对“两违”和卫片执法整治,×月底,由××和×××同志牵头,纪委、公安局、检察院、法院、国土、规划等单位参与,进行一次督导督查,对整治效果较差、不到位的进行处理。三要严查顶风违纪人员。县纪委、公安局、检察院、法院四个单位今年要把整治“两违”和非法开采这项工作纳入到单位的重要工作议程,特别是对顶风违纪的发现一起处理一起,并且要顶格处理。四要充分发挥人大政协监督职能。邀请县人大、政协对“两违”和非法开采整治工作定期进行视察督导,并形成调研报告,督促县政府和相关部门开展好整治工作。
同志们,开展两违整治和卫片执法整改工作,是服从全县经济社会发展大局,服从关注民生、以民为本的一项重要工作,更是考验我们履职能力,有效化解矛盾的政治工作。全县广大党员干部要把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,咬定目标、重点突破,扭住关键、纵深推进,清仓见底、不留尾巴,全面抓好专项整治,确保如期完成整改,顺利通过验收。
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