疫情防控指标有哪些6篇

疫情防控指标有哪些6篇疫情防控指标有哪些　抗击新冠肺炎疫情启示文章--世界应该从疫情中吸取哪些经验教训　如今，许多媒体都在写文章，许多人都在公开评论，说这次新冠肺炎疫情正在改变下面是小编为大家整理的疫情防控指标有哪些6篇,供大家参考。

篇一：疫情防控指标有哪些

新冠肺炎疫情启示文章- - 世界应该从疫情中吸取哪些经验教训

　 如今，许多媒体都在写文章，许多人都在公开评论，说这次新冠肺炎疫情正在改变世界。对此我不认同。事实上，早在这次疫情之前，世界便已开始发生剧变。

　这一轮变化正冲击西方国家保持数百年的政治、经济以及意识形态层面的主导地位。当危机关乎人类生命时，很少有人会想起自由、民主等价值观。但总的来说，不论是从组织层面还是从道德层面，西方国家对这次致死率一般的疫情的应对显然是不够有力的。

　与此相比，亚洲国家为应对包括这次疫情在内的突发事件做了更充分的准备。在这些地方，“民主”概念的地位要次于传统的社会组织架构。西方世界担心，国际社会会将中国共产党的治理方式视为西方选举民主的替代方案，并为前者投“信任票”，其他国家完全可以循着这条新的道路寻求和平、繁荣和现代化。在与新冠病毒的斗争中，中国向全世界展示了一种管理社会、解决极端问题的有效体系，必将吸引大量支持者和跟随者。如

　今，中国正在努力摆脱因疫情导致的经济停滞，这将是另一大有力佐证。

　在我看来，世界各国都应该从这次疫情中吸取一些宝贵的经验教训。第一，据专家所言，新冠病毒是从自然界中变异而来的。正是因为人们无法适应亲手制造的环境变化才产生了这次疫情，大自然再次展示了它不愿屈服于人类的一面。为此，人类应保护自然，并持续对大自然开展研究。若非这次新冠肺炎疫情，人们也很难想念起大自然的真正价值，即晴空、蓝天、绿植、碧水和自由沟通所带来的愉悦。

　第二，新冠病毒在全球传播也揭示了全球化的利弊。所有国家都在一条船上。新冠肺炎疫情是对世界各国的又一次大考，考验政府和政治家的能力，考验国家和人民的团结，考验友谊也考验敌对。不是所有人都能挺过这一关。像历史上任何一次危机一样，总有一些普通人展现了人类最宝贵的品质，如善良、勇气、毅力和人道主义，还有一些人仗着权势行小人之事。

　第三，为了赢得这场在全球范围内展开的对疫情的战争，世界必须进行合作。我们首先应该投资的不是开

　发武器，而是研究人类及其赖以生存的、不断变化的环境。不幸的是，医学界此前未对这次由自然界主导的冲击做好准备。科学家预料到可能会出现与新冠病毒相似的病毒，但却无法做好准备。在此次新冠肺炎疫情暴发数月以后的今天，最好的“解药”仍是“待在家中别乱跑”。世界各国都遇到了相同的麻烦，只有高效协作才能应对新冠肺炎疫情。不只在医疗领域，我们必须在各领域开展国际合作。

　疫情在俄罗斯流行以后，一个显著的结果是，政府官员突然意识到医疗专业和医药产业的重要性。他们随即开始将更多的资金投向医学，并公开谈论医学的重要性。医生和科学家开始被请上了电视。所以，这次疫情至少带来了一个好处，即医务工作者的声誉和地位得到了提高。

　新冠病毒从何而来并不重要。重要的是，西方国家正尝试把这次疫情再次化为一种手段，维系其世界影响力和统治地位。西方国家一些人要起诉中国政府“故意隐瞒信息，掩盖新冠病毒的威胁”。他们的这一行为尽管极尽冷嘲热讽之能事，但看起来很愚蠢，显示了这些人的无能。如果要通过诉讼来追责，我觉得倒是控诉美国

　的时候了，可以控诉他们金融监管不力、公司管理违规、建立“影子”银行、金融体系崩溃，从而导致 2008 年全球金融危机。但是，美国政府显然在反思危机方面无所作为。一方面，他们要应对国内的政治问题；另一方面，他们制造舆论，进行宣传，企图为其一系列措施加码，阻止中国扩大其全球影响力。美国一些人认为，人类命运共同体理念令美国无法维系其现有国际地位，因此要不惜一切手段予以阻挠。

　此次新冠肺炎疫情也是对中俄两国间友谊和信任的一次考验。当疫情在中国暴发后，有人尝试挑起新一轮的中国威胁论，但这样的尝试在俄罗斯很快就销声匿迹了，因为俄罗斯国内的新冠病毒并不是中国人带来的，而是来自欧洲。中国刚暴发疫情时，俄罗斯曾对中国施以援助。现在，中国从疫情中慢慢恢复过来了，转而帮助俄罗斯。我想，这大概就是“战略伙伴关系”、两国相互信任和两国民众间无私友谊的真正含义。

篇二：疫情防控指标有哪些

的同学们，久违的新学期航程又开始啦！

　今年我们过了一个非同寻常的寒假，原本是满心欢喜地期待着新的一年，然而春节伊始，却被一场新型肺炎搞得生灵涂炭，人心惶惶。它远比想象的更严重可怕，把天性好动的我们困在家里，不能尽情地玩耍，不能走亲访友，不能游山玩水亲近大自然，更不能参加社会实践活动。武汉“病”了，祖国有大难了，各种媒体也不断地报道疫情的严峻，全国人民齐心协力，共渡难关，为打赢这场没有硝烟的疫情之战，都积极地投身其中，我们身为中小学生，虽然年龄小，但也要关注自己和身边每一个人的健康，要了解相关的卫生健康知识，做好自我保护，不让病毒侵害到我们，期盼这场战役早日结束，迎接美好的生活，开启我们幸福学习之路。象元学子，加油！

　前言

　主讲：钟世超

　目录 认识病毒 一 理解校园传播风险 二 早发现早治疗 三 校园个人卫生防护 四 校园场所卫生要求 五 传染病相关知识 六

　认识病毒

　01 生物学特点、致病性、传播途径、流行现状

　1.什么是呼吸道病毒？ 呼吸道病 的的 的的 毒 毒( viruses associated with respiratory infection) 是指

　以呼吸道为侵入门户，在呼吸道粘膜上皮细胞中增殖，引起呼吸道局部感染或呼吸道以外组织器官病变的病毒。

　2.病毒的形态是什么样的？

　病毒有包膜，颗粒呈圆形或椭圆形，经常为多形性，直径50-200m。

　3. 病毒的抵抗力如何？ 病毒对热敏感，56 ℃30 分钟、乙醚、75% 酒精、含氯消毒剂、过氧乙酸和氯仿等脂溶剂均可有效灭活病 的的 的的 毒。氯已定不能有效灭活病 的的 的的 毒。

　4. 什么是新型 型冠 型状病毒？这种病毒为什么会流行？

　 此次引起流行的病毒为一种变异的病毒 (β 属) ) ，第一例研究基因组测序完成，之后相继有5 5 个样本的病 的的 的的 毒基因组序列公布。

　由于病 的的 的的 毒发生抗原性变异产生了新型的冠状似的病 的的 的的 毒， 人群缺少对变异病毒株的免疫力 ，所以可引起肺炎的流行。

　理解校园传播风险 02 社区获得性肺炎、传染源、传播途径、预防

　1. 校园里病毒的传播途径有哪些？ 主要传播方式是经 飞沫传播 、 接触传播 （ 包括

　手污染导致的自我接种 ）

　以及 不同大小的呼吸道气

　溶胶近距离传播 。

　前期各医院收治病例多数有海鲜市场暴露史，部分病例为家庭聚集性发病，医务人员感染风险高。从现在定义的急性呼吸道传染病推断，

　近距离 飞沫传播应该是主要途径 。

　2. 哪些人容易感染这种病毒？ 人群普遍易感。肺炎在免疫功能低下和

　免疫功能正常人群均可发生，与 接触病 的的 的的 毒的量 有一定关系。

　如果一次接触大量病 的的 的的 毒，即使免疫功能正常，也可能患病。

　对于免疫功能较差的人群，例如老年人、孕产妇或存在肝

　肾功能障碍人群，病情进展相对更快，严重程度更高。

　是否感染主要取决于 接触机会 ，并不是抵抗力强的人

　群感染的风险会更低。儿童的接触机会少，感染的几率低。

　3. 校园里新型病毒会人传人吗？ 从一些聚集性病例的发病关联次序和医务人员感染的情况判断，人传人的特征十分明显，且存在一定范围的社区传播。

　早发现早治疗

　03 早期临床症状、病例识别、临床治疗

　1. 此次肺 的的 的的 炎患者有什么临床表现？ 此次肺 的的 的的 炎 起病以发热为主要表现 ，可合并轻度干咳、乏力、呼吸不畅、腹泻等症状，流涕、咳痰等症状少见。

　一半患者在一周后出现呼吸困难，严重者病情进展迅速，数日内即可出

　现急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以纠正的代谢性酸中毒和出凝血功能障碍。部分患者起病症状轻微，可无发热。多数患者预后良好，少数

　患者病情危重，甚至死亡。

　实验室检查：发病早期白细胞总数正常或降低，淋巴细胞计数减少， 部分患者出现肝酶、肌酶和肌红蛋白增高。多数患者C 反应蛋白和血沉升高，

　降钙素原正常。严重者D- 二聚体升高。

　2.如果接到疾控部门通知，你是一个密切接触者， 应该怎么办？ 按照要求进行居家医

　学观察 ， 不用恐慌 ， 不要上班 ， 不要随便外出 ， 做好自我身体状况观察 ， 定期接受社区医生的随访 ，

　如果出现发热 、 咳嗽等异常临床表现 ， 及时向当地疾病预防控制机构报告 ，在其指导下到指定医疗机构进行排查 、 诊治等 。

　3. 此次肺 的的 的的 炎的早期症状有哪些？如何识 别和判断？ 一般症状：

　发热、乏力、干咳、逐渐出现呼吸困难，部分患

　者起病症状轻微，可无发热。

　严重者：

　急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以纠正的

　代谢性酸中毒、出凝血功能障碍 多数患者为中轻症，预后良好，少数患者病情危

　重，甚至死亡。

　校园里个人卫生防护 04

　1. 如何保护自己远离新型病毒传染？ 1 1 病 的的 的的 毒以飞沫传播为主，正确佩戴医用外科口 的的 的的 罩； 2 2 打喷嚏或者咳嗽时不要用手直接遮挡； 3 3 正确、及时洗手； 4 4 提高免疫力，尽量少去人多且封闭的场所。加强锻炼

　 规律作息，提高自身免疫力是避免被感染的最重要手段。

　2.你掌握了正确洗手的方法吗？

　3. WHO“健康四大基石”  合理膳食  适量运动  戒烟限酒  心理平衡

　校园场所卫生要求 05

　2. 在校园怎样预防病毒传染？ 1 1 、增强卫生健康意识，适量运动、早睡早起、不熬夜可提 高自身免疫力； 2 2 、保持良好的个人卫生习惯，咳嗽或打喷嚏时用纸巾掩住口 鼻，经常彻底洗手，不用脏手触摸眼睛、鼻或口； 3 3 、居室多通风换气并保持整洁卫生； 4 、尽可能 避免与有呼吸道疾病症状（如发热、咳嗽或打

　喷嚏等）的人密切接触； 5 、尽量 避免到人多拥挤和空间密闭的场所，如必须去佩戴 口罩； 6 、避免接触野生动物和家禽家畜； 7 、坚持安全的饮食习惯， 食用肉类和蛋类要煮熟、煮透； 8 8 、密切关注发热、咳嗽等症状，出现此类症状一定要及时就 近就医。

　学生个人防护 1.不要去人多的地方，不参加聚会。

　2.外出一定要戴上口罩，记得提醒爸爸妈妈和爷爷奶奶戴好口罩。

　3.作息规律，健康饮食。饭前便后认真洗手。在家多和爸爸、妈妈一起做做体育运动。

　4.从现在起，养成打喷嚏或咳嗽时用纸巾或袖肘遮住嘴巴、鼻子的习惯。

　5.如果有发烧、生病的情况，一定要配合爸爸、妈妈及时去医院就医。

　2. 在公共场所怎样预防病毒传染？ 保持工作场所室内不断的通风换气；不要随地吐痰，可以先吐在纸张上 ， 在方便时再把它扔进封闭式垃圾箱内 ， 在自己咳嗽或打喷嚏时 ， 用纸巾将

　口鼻完全遮住 ， 并将用过的纸巾立刻扔进封闭式垃圾箱内 ， 防止病菌传播；

　保持个人卫生 ， 要勤洗手；传染病流行季节应尽量避免各类聚会 。

　传染病相关知识 06

　1. 新型病毒的危害性究竟多大？

　这次发现的病毒与SAS病毒有很大不同。新型病 的的 的的 毒虽然是SAS近亲，但还未表现出SAS那么可怕的特性。

　早年参与过SAS的防治研究工作的流行病 的的 的的 毒学家王培忠表示，“

　学界判断一种病 的的 的的 毒的危害性时，一般考虑两方面因素，一是致死率，二 是传染性。相比SAS， ， 现在的病毒在这两方面都比较温和。”

　2. 天气寒冷，长时间门窗关闭，请问家庭如何通风？

　天气寒冷时，家里门窗长时间关闭，加之人员的活动、烹饪等行为，均 会导致室内环境污染浓度逐渐增高，因此，应适当开窗通风换气。

　目前，国内外对通风换气没有明文的规定，因此建议通风换气宜根据室 内、室外环境情况而定。

　户外空气质量较好时：早中晚均可通风 ， 每次时间

　在 在15-30 分钟；户外空气质量较差时 ， 通风换气频次和时间应适当减少 。

　补充：你了解病毒的致病性吗？ 病毒 主要感染成人或较大儿童，引起普通感冒和咽喉炎，某些毒株还可引起成人腹泻。病毒经飞沫传播，粪口途径亦可以传播。主要在冬春季流行。

　疾病的潜伏期平均3-7 天。

　衡量一种病毒的危害程度，一看致死率，二看传染性。目前的病的的毒已具备致死性，尚不能确定致死率，但其高危性或许低于先前的传染病的的毒，处于可防可控的状态。

　谢谢大家，望各位同学 身体健康，平安返校！

　

篇三：疫情防控指标有哪些

时间 消杀区域 消杀防疫人员 备注

　2020/2/XXxxx公司消杀防疫记录表备注：复工前，要对园区内公共场所、人员聚集场所设施、设备消杀防疫；人员集中重点区域应多次消杀。

　序号 日期 姓名 体温1 体温2 测量人员 备注12345678910111213141516171819202122xxx公司职工班前体温检测表企业员工至少每日测两次体温

　名称 数量 备注体温枪84消毒液酒精外科医用口罩隔离室医用手套物资及应急装备

　姓名 职责 电话防控组长防控副组长防控成员一组防控成员一组防控成员二组防控成员二组防控成员三组防控成员三组防控成员四组防控成员四组防控成员五组防控成员五组防控成员六组防控成员六组应急通讯录

篇四：疫情防控指标有哪些

14 年第 1I 期 第 3O卷 ( 总 359 期 ) 吉林省教育学院学报 J OURNAL OF E DU CA T IONAL INST IT UT E OF J fL D ~ PROV INCE

　No．11， 2014 V OL 30 T 0tal No． 359 地方政府突发性动物疫情公共危机防控绩效指标体系研究 高益云， 贺林波 ( 湖南农业大学 公共管理与法学学院， 湖南 长沙410128) 摘要：

　突发性动物疫情公共危机防控绩效评价的目的、 动物疫情公共危机损害状态变化规律和动物疫情公共危机演化机 理， 构成了突发性动物疫情公共危机防控绩效评价指标体系建构的理论基础。在此基础上， 本研究运用层次分析法， 设计了

　由危机前、 危机中和危机后等 3 个维度的46 个单项指标构成的防控绩效评价指标体系。

　并对其进行了效度和信度方面的实证 分析 。

　关键词：

　突发性动物疫情； 公共危机 ； 防控绩效指标体 系

　中圈分类号 ：

　I)63 文献标识码 ：

　A 文章编号 ：

　1671- -1580(2014) l l —Ol23—o4 一、 引 言 近年来， 不断发生的突发性动物疫情公共危机 严重危害了公众的生命 、 健康与财产安全 。

　影响了畜 牧业 的发展和社会 的和谐稳定 。地方政府是应急处 理的核心， 政府存在的首要意义就是要确保社会公 众的生命、 健康与财产安全。突发性动物疫情公共 危机管理提供的产品是公共安全 ， 具有受益的非排 他性和效用的不可分割性。地方政府在公共危机管 理中发挥着不可替代的作用 ， 因此 ， 在动物疫情公共 危机中对地 方政府的防控绩效评估 就变得 十分迫 切。众所周知， 要对地方政府的防控绩效进行评估 ，

　首先必须构建好防控绩效指标体系。地方政府动物 疫情公共危机防控绩效指标是用以反映和概括地方 政府防控动物疫情公共危机绩效水平的具体目标和 标准。防控绩效评价指标体系的构建是地方政府动 物疫情公共危机绩效评价的基础工具 ， 同时 ， 也是地 方政府动物疫情公共危机绩效评价的难点问题。目

　前 ， 国内外学术界对公共危机绩效评价进行 了不少 研究 。英 国学者 Jones( 2003) 研究 了灾害应急管理 的绩效和能力评估问题， 她在《 应急管理绩效和能 力评估》 中建构了一个英国灾害管理者的应急管理 绩效评估框。Drabczyk(2005)研究了市民与应急响 应者共享价值观是否能够提高灾害管理绩效的问 题 。王锐兰基于突发事件的时间序列和应急管理的 全过程建构了政府应急管理绩效评价指标体系， 具 体由4 个一级指标、 16 个二级指标、 57 个三级指标 构成。但是， 这些研究主要是针对一般性的突发性 公共危机事件 ， 而对动物疫情公共危机事件的针对 性和独立性都不强 ， 既缺乏对动物疫情公共危机演 化机理的深刻认识 ， 又没有提出适合于动物疫情 公 共危机地方政府防控绩效评估的指标体系。本文在 研究我 国地方政府动物疫情公共危机防控绩效指标 影响因子的基础上 ， 提 出了一个有针对性的地方政 府动物疫情公共危机防控绩效评价指标体系。

　二、 理论框架 地方政府动物疫情公共危机防控绩效指标体系 的理论框架是指决定地方政府动物疫情公共危机绩 效评价指标体系构建各种因素的总和。在地方政府 动物疫情公共危机绩 效评价过程 中， 绩效评价的 目

　的、 动物疫情公共危机损害状态变化规律和动物疫 情公共危机演化机理是三个决定性因素 。

　(一)突发性动物疫情公共危机防控绩效评价 的目的 绩效评价目的是动物疫情公共危机防控绩效评 收稿 日期 ：

　2014—04—o3 作者简介：

　高益云( 1989一) ， 女， 土家族， 湖南常德人 ， 湖南农业大学公共管理与法学学院， 硕士研究生。研究方向：

　公共危机。

　贺林波( 1973一) ， 男 ， 湖南益阳人 ， 湖南农业大学， 副教授， 硕士生导师。研究方向：

　公共危机管理。

　基金项 目：

　国家社科基金重大项 目“突发性动物疫情公共危机演化机理及公共政策研究” 的阶段性成果( 1IZD171) ； 湖南社科基金重点项目

　“突发性动物疫情公共危机中地方政府行为决策效率研究” 的阶段性成果( 12DB22) ； 湖南社科基金一般项 目“农村社会矛盾纠纷解 决机制的效率评价研究”的阶段性成果( 14NK3102) 。

　12 3

　价的起点 ， 只有确定 了防控绩效评价的 目的， 才能够 据此评价地方政府所采取的防控措施在多大程度上 实现 了既定的 目标 ， 也就是绩效水平如何。动物疫 情公共危机防控绩效 目的的确定必须综合考虑 目的 先验性和经验性。所谓 目的先验性是指不需要经验 支撑 的， 人们 自然认 为应 当具有的 目的。就动物疫 情公共危机防控而言， 其 目的的先验性体 现在保 障 每个人的基本权利不受动物疫情的影响， 不能为社 会整体利益而牺牲特定个人或群体的基本权利， 保 障染疫或疑似染疫动物受到人道的对待等。所谓 目

　的经验性是指需要借助于人类生活的经验才能确定 为合理的目的。就动物疫情公共危机防控而言， 其 目的经验性体现在动物疫情公共危机的防控措施是 否能够维护社会安全稳定 ， 是否 以效率最高的方式 实施等。

　目的无疑具有多样性 ， 这也就决定 了动物 疫情公共危机绩效指标体系的多样性 。只有先行确 定 了目的 ， 才有可能最终确定 动物疫情公共危机的 绩效指标体系。

　( 二) 突发性动物疫情公共危机损害状态 变化 规律 突发性动物疫情公共危机损害状态变化向我们 展示了动物疫情公共危机从常规管理状态到危机管 理状态的过程 ， 地方政府的疫 情防控工作就是为 了 通过有效的防控而阻止疫情转化为更大范围的公共 危机。因此 ， 动物疫情公共危机损 害状态变化规律 为地方政府疫情防控工作指明了方向 ， 同时 ， 也为防 控绩效指标体系的构建提供了理论框架。根据突发 性动物疫情变化 ， 从疫情造成的实际损害程度上 区 分公共危机与非公共危机 ( 分 界线 ) ， 归纳总结突发 性动物疫情公共危机在染疫状况 、 经济损失 、 社会危 害和价值冲击等方面的基本特征， 并对突发性动物 疫情公共危机进行分级标准界定 ， 这为做好动物疫 情公共危机的防控工作提供了很好的分析框架。疫 情危机的防控工作的最终目的也是为了降低和减少 疫情危机发生的概率和损失， 保障和维护广大人民

　的利益 ， 维持社会 的和谐稳定发展。

　( 三) 动物疫情公共危机演化机理 地方政府动物疫情公共危机绩效评价指标体系 的构建， 还需要以动物疫情公共危机演化机理作为 理论指导 。Merle Jacob 和 Tomas Hellstrom( 2000) 的 研究表明， 在非常规管理状态下公共危机 的演化过 程中， 存在次生 、 衍生灾害的扩 散和相互作用 ， 其演 化机理比常规性突发事件复杂得多。

　目前 ， 突发公 共危机事件演化机理有 阶段型 、 扩散型 、 因果型 、 情 景型等几种典型的分析模式。其中阶段型最具代表 124 性 ， 获得学界的广泛赞同。在国内外研究的基础上 。

　应用阶段型演化机理 的分析工具 ， 综合采 纳各种分 析模式 的优势 ， 我们认为 “ 三阶段 三波五点” 的“ 动 物疫情公共危机阶段型演化机理分析模 型” ( 图 1) 适合于作为构建地方政府动物疫情公共危机绩效评 价指标体系的理论基础 。

　图 1 动物疫情公共危机 阶段 型演化机理 分析 模型 在 图 1 中， OP 线 表示动物疫情 实际损 害程 度 ( 量) ， OT 是时间轴线。根据疫情实际损害情况的变 化 ， 突发性动物疫情公共危机的演变划分为 3 个阶 段 ， 即预警 阶段 ( OA ) 、 危机 阶段 ( AB) 和善后 阶段 ( BC ) 。图 1反映突发性动物疫情实际损害的曲线有 3 条( 即 3 条波伏线 ， 称之为“ 三波” ) ， 实曲线 SnS 是 突发性动物疫情公共危机演变曲线 。在这条曲线上 有 5 个关键的“ 点” ， 即“ 五点” ：

　疫情损 害曲线 S。

　S 与 预警临界线 w ( Early Warning) 相交 的点 Ms( 时间窗 口 落在 OT 线的 M 点上) ， 我们称之为预警点(Warn．

　ing) ， 此时各种危机表征警示疫情进入前危机状态 ；

　随着疫情发展， s。

　s 加速上升与社会经济损失临界线 ( 下限， Lower limit) L 相交的点 As( 时间窗口落在 OT 线的 A 点上) ， 我们称之为暴发点( Outbreak) ， 此时各 种危机表征突然急速 、 大规模扩散 ， 公共危机全面暴 发 ， 疫情损害迅速放大； 在各利益主体 的干扰下 ， 加之 突发性动物疫情本身的扩散能力也有衰减， 疫情损害 扩散速度得到控制 ， S。

　s 上升速度放缓并与社会经济 损失临界线 ( 上限， Upper limit) U 相交的点 Ds( 时间 窗口落在 OT 线的 D 点上) ， 我们称之为灾难点( Dis—

　aster) ； 由于突发性动物疫情公共危机管理有效 ， S。

　S 接近 Ds 点后向“好” 的方向转变( Ds 点成为实际上的 拐点) ， S。

　S 曲线的方向发生转折 ， 向下穿越社会经济 损失临界线 ( 下限) L 即进入善后阶段， SnS 曲线与 L 线相交的点Bs(时间窗口在OT 线的B 点上) ， 我们称 之为回归点( Regression) ， 突发性动物疫情公共危机 开始回归常态管理 ； SoS 线快速下滑再次与预警临界 线w 相交于点Ns( 时间窗口落在 OT 线的 N 点上) ，

　我们称之为平安点( Safety) ， 在平安点 Ns 以下突发性 动物疫情损害处于常态管理， s。

　s 曲线逐渐恢复水平

　运动， 并进入一个新的突发 l生动物疫情公共危机生命 周期。

　三、 指标设计 ( 一) 地方政府动物疫情公共危机 防控绩效指标 体系构建的基本方法 层次分析方法是美国运筹学家、 匹兹堡大学教授 T · L · 萨迪在 20 世纪 7O年代中期提出的。它是将 复杂问题分解为多个组成因素， 并将这些因素按支配 关系进一步分解 ， 按 目标层、 准则层、 指标层 排列起 来 ， 形成一个多 目标 、 多层次的模型 ， 形成有序的递阶 层次结构。通过两两 比较 的方式确定层次中诸 因素 的相对重要性， 然后综合各评估主体的判断以确定诸 因素相对重要性 的总顺序。层次分析法 的基本思想 就是将组成复杂问题的多个元素权重的整体判断转 变为对这些元素进行“ 两两 比较” ， 然后再转为对这 些元素的整体权重进行排序判断， 最后确定各元素的 权重。层次分析方法的基本过程是：

　建立递阶层次结 构模型； 构造出各层次 中的所有判断矩阵； 层次单排 序及一致眭检验； 层次总排序及一致性检验。层次分 析方法通过构造判断矩阵， 先对单层指标进行权重计 算 ， 然后再进行层次间的指标总排序 ， 来确定所有指 标因素相对于总指标的相对权重 ， 为确定类似指标体 系权重提供了一种很好的解决途径。并且通过采取 对判断矩阵进行一致性检验等措施 ， 提高了权重确定 的信度和效度。

　将层次分析法运用 于地方政府动物疫情公共危 机防控绩效评价指标体系构建时， 首先要确定防控绩 效评价体系的目标层。根据“三阶段三波五点” 的动 物疫情公共危机演化模型 ， 地方政府动物疫情公共危 机防控应当在危机前 、 危机中和危机后建立不同的 目

　标。在动物疫情公共危机发生前， 目标应当确定为预 防有效 ； 在动物疫情公共危机发生后， 目标应当确定 为应急有效； 在动物疫情公共危机消除后 ， 目标应 当 确定为善后有效。动物疫情公共危机的预防工作是 指地方政府应当采取有效措施 ， 投入一定的人力 、 物 力和财力 ， 制定动物疫情公共危机应急预案， 对动物 进行强制免疫， 建立动物疫情 的监测与预警体 系， 建 立动物疫病的诊疗体系， 将动物疫情公共危机扼杀在 萌芽状态 ； 动物疫情公共危机发生后， 地方政府应 当 采取有效措施 ， 动员相关政府职能部门和可用的社会 资源， 设立疫区、 疫点， 建立动物疫情公共危机防控封 锁区， 扑杀染疫或疑似染疫的动物， 对易感动物或人 群进行强制接种， 对感染或疑似感染人群进行强制隔 离治疗等 ； 在动物疫情公共危机消除之后， 地方政府 应当采取措施 ， 恢复生产 ， 净化环境 ， 对养殖场所或相 表 1 地方政府动物疫情公共危机防控绩效评价指标体 系

　综合指标 分类指标 单项指标 Al —l 强制免疫疫苗经费 Al 防疫 Al 一2 基层动物防疫 投入 Al 一3 动物疫病监测和流行病学调查经费 Al 一 4 保 险经费 作补助经费 A2 防疫 A2 一l 防疫物资储备数蟹 A2 — 2 防疫站建设数量 物资 A2 — 3 兽医站建设数量 A3 一 I 专业防疫人数 A3 — 2 疫情预警人员数量 A3 — 3 疫情监测 人员数馈 A3 — 4 专家委员会接受咨询次数 A3 — 5 专业人员培训小时数 A 危 机前 防控 效果 A3 防疫 人员 A4 一 l 疫情基础信息数据库 A4 — 2 疫情监测 网络数量 A4 — 3 监测结果 的分析与报告数量 A4 — 4 疫情预警信息发布数量 A4 — 5 防疫知识宣传与学 习次数 A4 防疫 信息 A5 —1政府应急预案完备程度 A5 — 2 应急法律法规与 管理体制健全性 A5 — 3 应急指挥机构设置及其权 责明确性 A5 — 4 应急制度问的协调性和系统性 A5 防疫 制度 B1 应急 投人 Bl —I 应急资金投人 B2 应急 物资 B2 —1应急物资投入 B3 应急 人员 B3 —1应急人员数量 B3 — 2 社会动员人数 B 危机中

　防控效果 B4 — 1发布应急信息次数 B4 — 2 应急管理网靖访问次数 B4 — 3 应急指挥机构会议 次数 B4 — 4 专家参与决策次数 B4 应急 信息 B5 —1扑杀染疫动物数量 B5 — 2 隔离区封锁时间 B5 — 3 应急动员单位数量 B5 — 4 与相关利益群体沟通次数 B5 — 5 国际合作应急次数 B5应 急 制度 c 1善后 投入 C1 —1政府补贴或补偿额度 C1 — 2 补偿或补贴的满意度 Cl 一 3 生产贷款 占财政预算 的比重 C2 善后 物资 C2 — 1 繁殖动物提供数量 C2 — 2 补栏率 c2 —3 疫苗提供数量 C 危机后 防控效果 C3 善...

篇五：疫情防控指标有哪些

基础研究计划（新冠肺炎疫情防控专项）重点研究方向及考核指标

　 一、抗新型冠状病毒创新药候选药物研究 研究内容：

　：基于新冠病毒感染与人体免疫反应特点通过前沿技术研究用于预防与治疗新型冠状病毒的创新药物，如中和预防性/治疗性抗体药物、多肽类药物等。

　考核指标：

　1.具有自主知识产权，有明确的作用机制和作用靶点； 2.完成原料及制剂的小试、中试工艺研究并建立工艺质量标准； 3.完成临床前初步有效性评价。

　二、新型冠状病毒感染快速检测设备及试剂研发 （一）新型冠状病毒 核酸快速检测试剂

　研究 内容：对新型冠状病毒核酸的快速、便捷检测与筛查，保证高灵敏度、高特异性，提高检测效率。

　考核指标：

　1.单管闭管进行核酸提取与扩增检测一体化，实现“样本进，结果出”的快速检测； 2.全流程检测时长不超过 2 小时； 3.分析灵敏度达到 300 拷贝/毫升以下，检出率（灵敏度）

　 2 不低于 95%，特异性不低于 99%，且应覆盖现有已知突变株。

　4.申请国内发明专利 1-2 项。

　（二）新型冠状病毒与常见呼吸道病毒高通量鉴别诊断试剂

　：

　研发内容：研发具有完全自主知识产权的新型冠状病毒与常见呼吸道病毒（如流感病毒、呼吸道合胞病毒、腺病毒、副流感病毒和其他感染人的冠状病毒等）的高通量、快速鉴别诊断试剂。

　考核指标：

　1.全流程检测时长不超过 3 小时，可涵盖至少 3 种常见呼吸道病毒与新型冠状病毒的鉴别诊断； 2.分析灵敏度达 300 拷贝/毫升以下，与市售呼吸道病毒核酸检测试剂相比，检测率（灵敏度）不低于 95%； 3.特异度不低于 99%，一次反应至少可检测 90 份临床样品。

　三、新型冠状病毒抗体快速检测试剂的研发 研究内容：研发新型冠状病毒抗体的快速、精准、高通量、低成本检测的新技术新方法，包括以下 1 项或多项：关键原材料性能提升、核心元器件开发、新检测原理和方法等，也可对现有市场中的抗体检测试剂盒的工艺进行改进和优化，缩短抗体检测时间，实现高通量检测新冠抗体的目的。

　考核指标：

　1.新型冠状病毒 IgM/IgG/总抗体检测试剂：

　IgM 抗体试剂在临床患者中检出率超过 85%，IgG 抗体/总抗体试剂在恢复期患者中检出率超过 90%，与其他感染人的冠状病

　 3 毒感染患者血清无明显交叉； 2.新型冠状病毒中和抗体检测试剂：

　相对于目前国内、外市场主流新型冠状病毒中和抗体检测试剂盒检测灵敏度提高 5 倍以上；检测结果与现有获得批准的非活病毒和活病毒新冠中和抗体检测方法获得的检测结果具有高度的统计相关性。

　四、中医药在新型冠状病毒肺炎防治及康复的作用机理研究 （一）新冠肺炎有效方药的临床循证与作用机理研究

　研究内容：围绕在新冠肺炎（含疑似病例）治疗中疗效确切、能够有效改善临床症状的方剂或中成药，评估药物的有效性和安全性，形成高级别循证证据，明确影响临床疗效的关键环节，揭示中药治疗新冠肺炎的作用机理，夯实中药应用的科学基础，促进中药在全球范围内的认可。

　考核指标：

　1.形成可推广应用于重症病毒性肺炎的优化临床治疗方案，为新冠肺炎的治疗提供证据； 2.完成 1-2 个中药方剂或中成药治疗新冠肺炎的作用特点、药效物质基础及治疗作用机理的研究报告。

　（二）中医药非药物疗法在新冠肺炎治疗、康复中的疗效评估及作用机理研究

　研究内容：围绕新冠肺炎（含疑似病例）以及其他重症病毒性肺炎治疗中疗效确切、能够有效改善临床症状的中医非药物疗

　 4 法，评估其有效性和安全性，形成高级别循证证据，明确影响临床疗效的关键环节，揭示中药非药物疗法治疗新冠肺炎的作用机理，夯实中医非药物治疗的科学基础，促进中医非药物治疗在全球范围内的认可。

　考核指标：

　1.完成 1-2 个中医非药物疗法，治疗新型冠状病毒轻中度肺炎的作用特点以及治疗和康复机理的研究报告； 2.形成可推广应用的优化临床治疗方案，或取得作用机理实验证据。

　五、新型冠状病毒感染的流行病学及致病机理、公共卫生防控策略、智能预警研究 （一）疫苗接种后疫情防控策略研究

　研究内容：评估疫苗接种率与疫情阻断效果的关系。研究疫苗接种后，社会开放后，或发生变异病毒免疫逃逸与免疫失效情形下的疫情防控策略。

　考核指标：

　1.基于数值模拟与公开数据相结合，构建不同防控强度下疫情传播与阻断模型，定量刻画疫苗接种率与疫情阻断关系；

　 2.提出疫苗接种后、社会开放后、免疫失效、变异病毒传播等特殊情形下的防控建议策略。

　（二）大数据分析疫情智能预警系统研究

　研究内容: :通过网络技术手段，与不同行业（药店，超市，

　 5 淘宝，京东）和不同部门（学校，医院，车站等）的系统对接进行数据采集，建设基于多源数据的传染病综合监测预警和应急处置信息平台，通过专家分析和统计学分析，挑选确定相应的监测指标及其权重，根据既往数据分析建立数据模型，提出疫情预警等级及相关部门响应等级建议，实现多源数据汇聚、监测预警、应急处置和可视化应用。

　指标要求: :

　1、建立数据模型，设计多点智能触发的预警系统； 2、提供日、周、月的疫情趋势报告； 3、提供系统模型模拟验证报告； 4、完成信息平台建设，为传染病综合监测、应急处置提供支撑。

　六、上市新冠疫苗安全性及有效性评价研究 研究内容：

　：对广泛使用的新冠疫苗在人体上的短期安全性及长期有效性开展研究，制定不同人群新冠疫苗接种及序贯加强的方案，提高疫苗接种安全性和有效性。

　考核指标：

　1.疫苗安全评价指标：评估不同人群接种疫苗后不良反应发生的类型和发生率，尤其是罕见和严重不良反应的机体生理、病理、心理、家庭和社会影响因素，并制定相应的有效应对措施和解决方案，发现新冠疫苗的禁忌人群；

　 6 2.疫苗有效性评价指标：发现普通人群以及特殊人群（如老年人、免疫低下、肿瘤、慢性肝炎、肝硬化、脂肪肝、糖尿病、结核、结缔组织病等）接种疫苗后体内中和抗体的动态变化规律，发现无应答及低应答人群，并提出解决方案。

　七、预防控制新型冠状病毒的消毒产品及医疗器械研发

　：

　研究内容：研制预防控制新型冠状病毒及流行性疾病的消毒产品及医疗器械，如消毒剂、医用防护材料、消杀设备等，为保护广大医护人员及广大群众提供更实用、更廉价、更有效的产品。鼓励研制能够在低温冷链条件下满足消毒效果的消毒剂。

　考核指标：

　1.消毒剂新产品符合卫生部 2002 年版《消毒技术规范》的要求； 2.医用防护用品在满足防护要求的基础上，需满足个体舒适度需求； 3.消杀设备对新型冠状病毒杀灭率≥99.9%； 4.价格不高于现有同类产品。

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