2022《全面做好新冠肺炎疫情常态化防控工作方案(第九版)
下面是小编为大家整理的2022《全面做好新冠肺炎疫情常态化防控工作方案(第九版),供大家参考。
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省委统筹疫情防控和经济运行工 作 领 导 小 组 ( 指 挥 部 )
省 指发〔2022〕 6 号
关于印发《全面做好新冠肺炎疫情常态化 防控工作方案(第 九 版)》的通知 各市领导小组(指挥部),省委领导小组(指挥部)各成员单位,省直有关部门、单位:
为贯彻落实国务院联防联控机制关于疫情防控工作的有关要求,结合近期疫情防控形势和我省工作实际,省委统筹疫情防控和经济运行工作领导小组(指挥部)办公室组织对《2022 年元旦春节期间新冠肺炎疫情防控工作方案》进行了修订,形成了《全面做好新冠肺炎疫情常态化防控工作方案(第 九版)》,现印发给你们,请结合当地实际,严格抓好贯彻落实。
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本方案自发文之日起实施,除国家有明确规定的外,其他有关文件与本文件不一致的按本方案执行。
省委统筹疫情防控和经济运行
工作领导小组(指挥部)
2022 年 3 月 2 8 日 该文档是极速PDF编辑器生成,如果想去掉该提示,请访问并下载:http://www.jisupdfeditor.com/
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全面做好新冠肺炎疫情常态化防控工作方案 (第 九 版)
为贯彻落实党中央、国务院决策部署,毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”,科学精准做好新冠肺炎疫情常态化防控工作,积极构建疫情防控和经济社会发展协调机制,促进经济社会安全有序可持续发展,结合我省实际,制定本工作方案。
一、健全完善监测预警机制 (一)初筛阳性人员处置。严格落实“逢阳必报、逢阳即报、接报即查、先管后筛”。对初筛检测阳性人员,由检测机构 2 小时内进行网络直报,将原标本和重新采集的标本送属地公立医院和疾病预防控制中心复核,并立即向县(区、市)领导小组(指挥部)报告,启动应急处置。
(二)发热等可疑症状监测。严格落实各级各类医疗机构预检分诊,强化首诊负责制,所有具有发热等新冠肺炎可疑症状的患者一律到发热门诊进行就诊排查,严禁未设置发热门诊(哨点诊室)的医疗机构接诊发热患者。发热患者全部落实闭环管理,4-6 小时内反馈核酸检测结果,检测结果反馈前全部留观。药店对有发热等症状和购买“四类”药品(退烧、止咳、抗病毒、抗菌素)的人员,询问旅居史和接触史,督促其到发热门诊就诊,按规定实名登记报告当地领导小组(指挥部)指定机构。
(三)医疗机构门诊患者登记随访。医疗机构对所有门诊病该文档是极速PDF编辑器生成,如果想去掉该提示,请访问并下载:http://www.jisupdfeditor.com/
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人问询流行病学史并记入门诊病历。对 7 天内有疫情地区旅居史的、与省外人员有接触史的,一律进行 1 次核酸检测。疫情地区入(返)就诊人员有咳嗽、咽痛等呼吸道症状的患者,全部引导到发热门诊就诊并落实闭环管理。
(四)新冠病毒检测“应检尽检”“愿检尽检”。坚持人、物、环境同查,按“应检尽检”核酸检测方案要求对重点行业从业人员、环境和物品等开展定期核酸检测或抽样检测。推广抗原检测等多种检测方法,拓宽监测方式。
二、强化防境外疫情输入措施 (一)境外远端防控。实行入境航班、船舶船员换班熔断机制。严格落实入境航空器消杀相关规定,验收合格后方可再使用。全面落实“客停货通”政策,督促跨境交通企业落实“人货分离、分段运输”。严格落实机场入境人员与境内人员物理隔离,国际和国内航班工作人员固定岗位,避免交叉作业。
(二)入境人员闭环管理。
1. 报备审查与远端指导。落实属地、单位、社区和家庭“四方责任”,用人单位或入境人员亲属提前 3 天向社区报备,用人单位和居住地社区充分告知疫情防控政策,指导入境人员 做好登机前健康管理。
2. 入境人员健康管理。严格落实从口岸到家门的全流程闭环管理,实行“14+7+7”管理(即 14 天集中隔离、7 天居家健康监测和 7 天健康监测),入境第 1 天(海关)和集中隔离第 4该文档是极速PDF编辑器生成,如果想去掉该提示,请访问并下载:http://www.jisupdfeditor.com/
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天、第 7 天、第 10 天、第 14 天进行 5 次核酸检测。
省外口岸入境人员结束 4 14 天集中隔离来鲁的,抵达目的地县(市、区)集中服务点后立即进行 2 次核酸检测(间隔 24 小时,使用两种不同的试剂),其中 1 次为“三采两检”,阴性者进行 7 天居家健康监测,第 7 天进行 1 次核酸检测。
省内口岸入境人员目的地为省内地区的,结束 14 天集中隔离闭环转运至目的地后,进行 7天居家健康监测和 2 次核酸检测(第 2 天和第 7 天)。对完成 14天集中隔离和 7 天居家健康监测的入境人员,进行 7 天健康监测,并在第 7 天对其本人及共同生活人员进行 1 次核酸检测。在省外入境完成 14 天隔离后 14 天内来鲁人员,执行上述管理措施;14 天后来鲁人员不采取管理措施。
3. 入境人员隔离管理和诊疗服务。入境人员在隔离期间出现发热、咳嗽等新冠肺炎相关表现时,在集中隔离点进行核酸采样,阳性者闭环转运至定点医院隔离救治,阴性者按照疑似病例进行隔离诊疗。严禁将有发热、咳嗽等相关症状以及处于隔离期的入境人员转运至普通医院发热门诊处置。
(三)入境高风险物品检测消毒。口岸城市要加强集中监管专仓管理,进口冷链食品全部进入集中监管专仓统一消杀、统一检测。海关、工信、商务、交通运输、市场监管、疾控、畜牧兽医、邮政等部门要按职责督促相关企业落实进口冷链食品各环节疫情防控和全链条信息化追溯要求,定期开展风险隐患排查。强化进口高风险非冷链集装箱货物新冠病毒检测和预防性消毒。
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(四)口岸疫情防控措施。港口高风险岗位人员每周采集 1次鼻咽拭子(替代 1 次咽拭子)标本检测,核酸检测采样点设立在海港区域相对固定地方,闭环内人员和闭环外人员不得同时在同一地点采样。对候机楼、候车室、港口客运站、机场廊桥和入境旅客使用的设施等定期开展预防性消毒,对旅客和行李高频接触物体表面加大消毒频次,对入境交通工具严格消毒,对运输感染者的口岸交通工具严格终末消毒,及时开展消毒效果评价,对入境交通工具产生的固液体废弃物严格规范处置。
三、做好人员有序流动和聚集性活动管理 (一)人员有序流动。做好省外发生本土疫情地区入 省 返 省人员随访检测和高风险人员闭环管理,落实省外高风险岗位人员报备和排查制度,推动本地人员有序流动出行。组织以县(市、区)为主体,通过公共媒体和社区(单位)及时发布疫情相关提示和预警信息,通报有关情况,提醒有涉疫风险的人员配合落实防控措施。
(二)会议活动管理。会议、培训等活动遵循“谁举办、谁负责”和“一会一案”原则,尽量以线上方式举行,确需线下举办的,要严格履行审批报备程序,制定防控方案,落实防控措施,控制人数。
(三)家庭聚集性活动管理。提倡家庭聚餐聚会等不超过 10人。承办 5 桌及以上宴会等聚餐活动的餐饮单位,须严格落实就餐人员验码、测温、戴口罩等措施,做好餐厅通风消毒。自行举该文档是极速PDF编辑器生成,如果想去掉该提示,请访问并下载:http://www.jisupdfeditor.com/
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办 5 桌及以上宴会等聚餐活动的,须向属地社区居委会或村委会报备。
四、强化集中隔离场所管理和居家隔离管理 (一)加强集中隔离场所储备。要以市为单位按每万人口 40间储备隔离房间,配备工作团队,所有人员经过培训考核合格后上岗,信息系统提前开通信息平台账号,确保即开即用。建立集中隔离场所梯次备勤清单,每个县(市、区)要常备 400 间随时可用的常备隔离房间,4 小时内能够启用 1000 间隔离房间;以市为单位 24 小时内启动 4000 间隔离房间、48 小时内能够启用2/3 的隔离房间、72 小时内能够启用全部的隔离房间。
(二)预防集中隔离场所交叉感染。严格管理集中隔离场所人员封闭、物品和环境消毒、健康监测、核酸检测等环节,坚决防范交叉感染。集中隔离场所发现的核酸检测阳性人员,要在复核确定后 2 小时内转运至定点医疗机构。对出现可疑交叉感染的集中隔离场所,立即回溯流调,全面排查,评估风险;对出现交叉感染集中隔离场所的所有风险人员重新计算隔离时间。
(三)严格隔离人员核酸检测。严格落实集中或居家隔离人员“单采单检”(即采集标本 1 人 1 管、单独检测,下同),严禁“混采混检”。
(四)严格居家隔离管理。对应实行集中隔离但不具备集中隔离条件的人员,按照“谁审批,谁负责”的原则,由县级领导小组(指挥部)批准后方可实行居家隔离。由社区工作组负责联
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系安排流动采样人员上门采样。
五、强化农村和城市社区防控管理 (一)外来人员排查登记。社区(村)、单位和住宿宾馆等要落实网格化管理,健全完善报备和随访检测机制,核验健康码和核酸检测信息,做好来自省外的入 省 返 省 人员和省内发生本土疫情的地级市的人员的登记,引导其自觉配合落实管控措施。所有省外入 省 返 省 人员需持 48 小时内核酸检测阴性证明;没有证明的应在抵达后 24 小时内进行 1 次核酸检测。
(二)可疑患者早报告。村卫生室和个体诊所发现可疑患者,2 小时内报告乡镇卫生院,并按规定录入省发热等人员信息管理系统,由村委会负责追踪管理。乡镇卫生院(社区卫生服务中心)负责采集样本和送检,并协助做好转诊等工作。农村药店发现购买退烧药、抗感染等药物的患者后 2 小时内报告乡镇卫生院。
(三)疫情防控网格化管理。充分发挥县乡村三级防护网作用,建立“县级领导分包镇街、镇街干部分包村(社区)、村(社区)干部分包户”的三级分包机制,落实镇街干部、村(社区)干部、公安干警、村(社区)医务工作者和网格员“五包一”责任制。
六、加强学校疫情防控工作 (一)疫情监测预警。加强学校师生员工健康管理,严格落实体温和异常症状“一日三检两报告”,对因病缺课师生进行追该文档是极速PDF编辑器生成,如果想去掉该提示,请访问并下载:http://www.jisupdfeditor.com/
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踪调查,对学校内出现发热、干咳、乏力、咽痛、嗅(味)觉减退、腹泻等症状的师生员工,一律由学校组织进行核酸检测。科学组织核酸抽检,全省各级各类学校每天每校每班级抽检人数不低于 20%,有条件的可在此基础上扩大抽检比例。同时,严格执行学校食堂、保安、保洁、物业和校车司机、图书管理员等高暴露人群每日核酸检测制度。
(二)防疫重点环节管理。强化非寄宿制学校人员管理,师生员工非必要不离开学校驻地,确须离开的需报备审批,确保师生员工行程轨迹情况明、台账清。强化校外培训管理,控制培训规模。加强考试疫情防控,落实属地管理责任,确保安全平稳。
(三)突发疫情应急处置。落实校领导班子成员和专班人员24 小时“双值班”制度。完善应急处置预案,规范应急处置流程,定期开展应急处置演练。坚持集中管理、统一调拨、灾时救急、节约高效原则,配齐配足应急储备物资。建立线上教学响应机制,实现线上线下各类教学活动学随时切换、无缝衔接。
(四)开展全覆盖巡查。省、市、县三级组成巡查组对各级各类学校(幼儿园)开展全覆盖巡查,重点围绕全员检测、核酸抽检、可疑症状监测和常态化疫情防控工作,及时发现问题,督促限期整改落实到位。
七、强化进口货物疫情防控 (一)进口冷链食品防控。加强进口冷链食品集中监管专仓建设与运行管理,对进口冷链食品实行从入仓消杀到上市销售
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的全过程监管。对不落实 24 小时报备、不进行集中监管、不进仓检测消毒、不使用“冷链”、不索证索票、不分区贮存、 不亮码销售以及不执行冷链食品疫情防控措施等行为的单位依法依规查处。规范进口冷链食品及涉及场所的消毒检测。进口冷链食品生产加工企业的掏箱工、搬运工、拆包工等高风险岗位人员,参照专仓作业人员实施“三集中一隔离”(集中住宿、集中出入、集中管理,相对隔离)闭环管理,不得与非闭环管理人员直接接触。因请假、休假、离职等原因解除闭环管理前,要参照专仓作业人员“三天两检”(离开前 3 天内进行 2 次核酸检测(间隔 24 小时)),检测结果均为阴性者方可离开。严格防范非设关地码头冻品走私入境。
(二)进口高风险非冷链集装箱货物防控。以新设立的进出口贸易企业等为重点,督促做好报备工作。建立企业进口货物静置期制度,企业接收进口非冷链集装箱货物的,必须开箱后静置满 10 天方可投入使用。企业按照“谁的货物谁负责,谁作业谁组织消毒”的原则,负责对进口载物集装箱在掏箱卸货作业时、进口空集装箱在装运货物和清理维修作业时实施预防性消毒。落实进口货物沾污病毒核酸抽检制度,按照《进口高风险非冷链集装箱环境及作业人员新冠病毒检测采样技术指引》和《关于进一步完善工作机制加强进口高风险非冷链集装箱货物检测和预防性消毒工作的通知》等要求,加强进口高风险非冷链集装箱货物抽检和核酸检测。在目的地消毒的,属同一国家同一方式该文档是极速PDF编辑器生成,如果想去掉该提示,请访问并下载:http://www.jisupdfeditor.com/
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连续进口货物的,每个企业每 3 天抽取 1 个集装箱;否则,每批次均抽样检测。对危险化学品、粮食、饲料等不适宜消毒商品要进行抽样核酸检测。抽样和核酸检测工作由各地有关部门统一组织实施,不得让企业自行委托。加强欧亚班列等陆路口岸管控,明确收货人、转运企业和各相关铁路车站工作职责,完善铁路运输进口非冷链集装箱货物的信息通报制度。
(三)做好阳性物品处置及接触人群管理。对核酸检测阳性物品,进行临时封存,对工作区域进行消毒,对接触人群进行风险评估,做好健康监测,必要时实施隔离医学观察。对检出核酸阳性的冷链食品,按要求分级分类处置...
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