2022版形势与政策：专题5,砥砺奋进,加快建设人才强国（全文）

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　教学课件2021—2022学年【第二学期】

　人才，乃强国之根本、兴邦之大计。党的十八大以来，党中央作出人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源的重大判断，作出全方位培养、引进、使用人才的重大部署，广开进贤之路、广纳天下英才，新时代人才工作取得历史性成就、发生历史性变革。

　全面推动人才强国战略 一、新时代我国人才工作取得显著成就二、新时代我国人才工作发生巨大变革三、深入实施新时代人才强国战略四、

　一、 全面推动人才强国战略

　一、全面推动人才强国战略 砥砺奋进 加快建设人才强国党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央站在实现民族复兴、赢得国际竞争主动的战略高度，坚持把创新摆在国家发展核心位置，把人才作为支撑发展的第一资源，持续释放加强人才工作的强烈信号。

　（一）为新时代人才工作指明方向（二）不断完善人才事业顶层设计（三）不断加强党对人才工作的全面领导

　一、全面推动人才强国战略 砥砺奋进 加快建设人才强国（一）为新时代人才工作指明方向综合国力竞争归根到底是人才竞争。哪个国家拥有人才上的优势，哪个国家最后就会拥有实力上的优势。——2012年12月，习近平在广东考察工作时的讲话

　一、全面推动人才强国战略 砥砺奋进 加快建设人才强国（二）不断完善人才事业顶层设计 强调努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面，让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流 将“坚持德才兼备、选贤任能，聚天下英才而用之，培养造就更多更优秀人才”作为国家制度和国家治理体系的显著优势之一 审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，明确将建成“人才强国”确立为2035年远景目标 提出要加快确立人才优先发展战略布局，造就规模宏大、素质优良的人才队伍 聚 焦 全 面 深化 改 革 ， 专门 提 出 “ 建立 集 聚 人 才体 制 机 制 ”的改革任务 围绕全面依法治国，将人才发展纳入法治建设轨道

　一、全面推动人才强国战略 砥砺奋进 加快建设人才强国从定位作用到目标举措，从工作导向到检验标准，习近平围绕人才工作作出的一系列重要论述，在党和国家事业发展全局中进一步牢固确立了人才引领发展的战略地位。

　一、全面推动人才强国战略 砥砺奋进 加快建设人才强国2021年5月，党的历史上第一部关于组织工作的统领性、综合性基础主干法规《中国共产党组织工作条例》印发，设专章对党的人才工作作出规定，明确了党管人才的体制机制。《 中国共产党组织工作条例 》 在人才工作方面主要提出的要求（三）不断加强党对人才工作的全面领导

　二、新时代我国人才工作取得显著成就

　二、新时代我国人才工作取得显著成就 砥砺奋进 加快建设人才强国3.人才国际竞争优势稳步增强。我国研发人员总量连续8年稳居世界首位，2020年国际专利申请量以68720件稳居世界第一。《2020年全球创新指数排名》显示，我国排名从2015年的第29位快速上升到第14位。专业技术人才1.全国人才资源总量快速壮大。专业技术人才从2010年的5550.4万人增长到2019年的7839.8万人，成为全球规模最宏大、门类最齐全的人才资源大国。2.人才素质整体提升。截至2019年年底，主要劳动年龄人口受过 高 等 教 育 的 比 例 从 2010 年 的12.5% 提高到21.2%，专业技术人才中本科及以上学历人员的比例由35.9% 提高到48%。2010 年 2019 年5550.4 万人7839.8 万 人2010年 年 2019 年2010年 年 2019 年12.5%21.2%35.9%48%受过高等教育专业技术人才党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视人才工作，大力实施人才强国战略，取得了一系列显著成就。

　三、新时代我国人才工作发生巨大变革

　（一）围绕经济社会发展提供人才支撑（二）人才对外开放的大门越开越大（三）着力培养造就各行各业高素质人才（五）识才爱才敬才用才在全党全社会蔚然成风（六）坚持为党育人为国育才，扎根中国大地办教育（四）体制机制改革让“人才红利”加速释放

　三、新时代我国人才工作发生巨大变革 砥砺奋进 加快建设人才强国（一）围绕经济社会发展提供人才支撑三、新时代我国人才工作发生巨大变革 砥砺奋进 加快建设人才强国党的十八大以来，人才工作紧紧嵌入国家经济社会发展全局，目标任务瞄准战略需求来确立，政策措施围绕战略实施来制定，工作成效根据战略成果来检验，国家重大战略部署到哪里，人才工作就跟进到哪里、服务到哪里。

　三、新时代我国人才工作发生巨大变革 砥砺奋进 加快建设人才强国“近者悦、远者来”的引才用才格局进一步形成，我国逐步从世界最大人才流出国转变为主要人才回流国，正在成为创新人才高度集聚、创新要素高度整合、创新活动高度活跃的全球人才高地。（二）人才对外开放的大门越开越大

　三、新时代我国人才工作发生巨大变革 砥砺奋进 加快建设人才强国党的十八大以来，党中央坚持高端引领、整体推进，加快构建科学的人才培养体系，着力培养更多适应高质量发展、高水平自立自强的各类人才。高校建设200多个基础学科拔尖学生培养基地，实施一流专业建设“双万计划”，清华大学“学堂班”等一批实验项目作出有 益 探 索 。

　“ 国 家 杰 出 青 年 科 学 基金”“优秀青年科学基金”“百人计划”“博士后创新人才支持计划”等，上下贯通、各具特色的人才培养支持计划体系不断完善，有力促进人才快速成长。三、新时代我国人才工作发生巨大变革（三）着力培养早就各行各业高素质人才

　三、新时代我国人才工作发生巨大变革 砥砺奋进 加快建设人才强国党的十八大以来，党中央以“放权、松绑”为核心，推动人才发展体制机制改革全面提速，中国特色人才制度体系的“四梁八柱”基本形成。2016年2月，党中央印发 《 关于深化人才发展体制机制改革的意见 》，这是中央层面出台的我国第一个人才发展体制机制改革综合性文件。随后，中央和国家相关部门配套出台政策140余项，各省区市出台改革政策700多项，体制机制改革呈现密集创新突破态势。（四）体制机制改革让“人才红利“加速释放

　三、新时代我国人才工作发生巨大变革 砥砺奋进 加快建设人才强国党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持党管人才原则，全面加强党对人才事业的领导，以爱才的诚意、用才的胆识、聚才的良方，推动形成天下英才聚神州、万类霜天竞自由的人才发展环境。党管人才的领导体制和工作格局不断完善。紧紧围绕管宏观、管政策、管协调、管服务的“四管”职责，抓住影响全局和人才关注的重大问题，加强宏观协调，注重区域统筹，突出改革创新，狠抓督促指导，确保党中央关于人才工作的决策部署落到实处。（五）识才爱才敬才用才在全党全社会蔚然成风三、新时代我国人才工作发生巨大变革 砥砺奋进 加快建设人才强国

　三、新时代我国人才工作发生巨大变革 砥砺奋进 加快建设人才强国党的十八大以来，党中央始终坚持为党育人、为国育才，坚持扎根中国大地办教育，不断提升人才培养的自主性、自信心、自豪感。坚持和加强党对教育工作的全面领导，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向。坚持立德树人，持续完善思想政治工作体系，开展三全育人综合改革，推进大中小学思政课一体化建设，增强思政课的思想性、理论性和亲和力、针对性。深化课程思政，推动专业教育与思政课同向同行。（六）坚持为党育人为国育才，扎根中国大地办教育

　四、深入实施新时代人才强国战略

　四、深入实施新时代人才强国战略 砥砺奋进 加快建设人才强国当前，我国进入了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程，我们比历史上任何时期都更加接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，也比历史上任何时期都更加渴求人才。国家发展靠人才，民族振兴靠人才。我们必须增强忧患意识，更加重视人才自主培养，加快建立人才资源竞争优势。

　（一）明确新时代人才工作的战略目标（二）建设高水平人才高地（三）深化人才发展体制机制改革（四）加快建设国家战略人才力量（五）全方位培养引进用好人才

　四、深入实施新时代人才强国战略 砥砺奋进 加快建设人才强国在中央人才工作会议上，习近平提出了新时代人才工作的重要战略目标——建设世界重要人才中心和创新高地，擘画出分三步走的清晰路线图。（ 一 ）

　明确新时代人才工作的战略目标形成我国在诸多领域人才竞争比较优势，国家战略科技力量和高水平人才队伍位居世界前列全社会研发经费投入大幅增长，科技创新主力军队伍建设取得重要进展，顶尖科学家集聚水平明显提高，人才自主培养能力不断增强，在关键核心技术领域拥有一大批战略科技人才、一流科技领军人才和创新团队适应高质量发展的人才制度体系基本形成，创新人才自主培养能力显著提升，对世界优秀人才的吸引力明显增强，在主要科技领域有一批领跑者，在新兴前沿交叉领域有一批开拓者到2025年 到2030年 到2035年

　四、深入实施新时代人才强国战略 砥砺奋进 加快建设人才强国中央人才工作会议提出在北京、上海、粤港澳大湾区建设高水平人才高地，一些高层次人才集中的中心城市也要着力建设吸引和集聚人才的平台，开展人才发展体制机制综合改革试点，集中国家优质资源重点支持建设一批国家实验室和新型研发机构，发起国际大科学计划，为人才提供国际一流的创新平台，加快形成战略支点和雁阵格局。（二）

　建设高水平人才高地

　四、深入实施新时代人才强国战略 砥砺奋进 加快建设人才强国（三）

　深化人才发展体制机制改革深化人才发展体制机制改革，是构筑人才制度优势、实现高质量发展的战略之举。吸引人才、留住人才、用好人才，最好的环境是良好体制机制。只有深入实施新时代人才强国战略，坚持人才引领发展的战略地位，坚持深化人才发展体制机制改革，破除人才引进、培养、使用、评价、流动、激励等方面的体制机制障碍，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，形成具有吸引力和国际竞争力的人才制度体系，才能聚天下英才而用之，让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。

　四、深入实施新时代人才强国战略 砥砺奋进 加快建设人才强国（四）加快建设国家战略人才力量世界科技发展史证明，谁拥有了一流创新人才、拥有了一流科学家，谁就能在科技创新中占据优势。人才强国是个宏大的系统工程，需要各个学科、各种行业、各具特点的人才，尤其是战略科学家。对我国来说，战略科学家培养是解决我国人才队伍大而不强，提升国际竞争力的重要一环。在我国科技人才日趋年轻化的今天，更要坚持长远眼光，有意识地发现和培养更多具有战略科学家潜质的高层次复合型人才，形成战略科学家成长梯队，把培育国家战略人才力量的政策重心放在青年科技人才上，支持青年人才挑大梁、当主角。黄大年钱学森

　四、深入实施新时代人才强国战略 砥砺奋进 加快建设人才强国人才工作，基础在培养，难点也在培养。培养人才是国家和民族长远发展的大计，当今世界人才的竞争首先是人才培养的竞争。（五）全方位培养引进用好人才要走好人才自主培养之路，发挥高校培养基础研究人才主力军作用，全方位谋划基础学科人才培养，建设一批基础学科培养基地，培养高水平复合型人才。要培养一流教师队伍，让一批德才兼备、热爱教育、造诣深厚的“大先生”投身基础学科人才培养。要破解人才选拔、培养、评价的难题，探索建立多维度考核学生的评价模式，逐步形成基础学科拔尖创新人才选拔培养的有效机制，重点破解基础学科领军人才短缺和长远发展的瓶颈问题。深化书院制、导师制、学分制改革，吸引优秀学生投身基础学科。

　四、深入实施新时代人才强国战略 砥砺奋进 加快建设人才强国千秋基业，人才为本 。人才是实现民族振兴的关键钥匙。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚持广开进贤之路，广纳天下英才，创新创造活力必将被不断激发，为实现中华民族伟大复兴的中国梦注入强大动力。

　1. 新时代我国人才工作的目标是什么？2. 为什么要大力培养使用战略科学家？青年学子如何成为国家的战略人才力量？3. 为什么要更加重视人才自主培养？高校如何做好人才自主培养？考题考题

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