2022年在县脱贫攻坚挂牌督战工作座谈会上讲话【完整版】
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在县脱贫攻坚挂牌督战工作座谈会上的讲话
这是今年第×次来××调研,每一次来都能看到新变化、新成绩和新胜利,让我们很受教育、鼓舞和感动。昨天,我们看了×个乡镇、×个点,不论是产业发展、村容村貌的改造,还有手工编织合作社、挂牌督战,脱贫攻坚各项工作都是扎实的、务实的,也很有成效。前一段时间,中央和省市有关单位都给予了充分肯定和高度评价。
这说明,××县委县政府抓工作务实高效、有板有眼,整个工作抓得实、做得实,有声有色。也说明,只要认真、担责、努力,我们的工作完全是能做得好的。只要思路变了、精神状态变了,贫困地区完全可以后位赶超、实现新的飞跃。
就下一步工作,我再强调两个方面意见:
一方面,要深入贯彻落实省脱贫攻坚领导小组会议精神,紧盯检查巡查反馈意见抓好自查整改
近期省上召开的脱贫攻坚领导小组会,主要是对中央、部委检查巡视的情况作了反馈,其中有×个方面带有普遍性,对××也有针对性,希望大家高度重视、仔细排查、抓好整改。
第一,巡视的县乡村普遍存在重视硬件建设、忽视软件工作。就是搞项目、抓建设现在已经没有问题了,但党组织、村委会作用的发挥、干群关系的改善和乡村脱贫攻坚中怎么互动、形成合力,还需要加强。扶贫不仅要让大家的口袋鼓起来,还要让脑袋丰富起来。比如,昨天我们去的董河村,洁白的墙上都绘上了美好的图画,有文化、有品位、有美感。
第二,普遍存在基层干部只会干、不会说。一种是不会干更不会说,另一种是干得不错但说得不好。比如,个别乡村干部有很多的感触想法,但是一问起来,表达不清晰、要点抓不住。下一步,要迎接第三方验收、各类巡查检查,可能还有国家领导同志来基层调研视察,到时候一问三不知、说得不准确、张嘴答不上,就会影响别人对我们工作的评判。因此,大家一定要在好好干的前提下,还要善于总结、学会表达。
第三,普遍存在建新不拆旧。去年我们要求××注意这个事,老房子除了生产用房,而且是鉴定后没有危险的可以少量存留,其他的必须全部拆除。这个事我们虽然是先行一步,但是抓的彻不彻底要再检查一遍。新房有了,如果老房、危房没有拆除,一旦出现倒塌事故,市县就要担责任。
第四,各项基础材料不齐全、不完备。基础材料是检查验收的第一条件。检查验收时,要看文件出了多少、政策出了哪些、上报复审了哪些,在大数据里面是怎么填报的、怎么反应的。如果不齐全,就对精准施策、精准识别打了问号。因此,这方面的工作还要再细致,把基础性资料做规范、做完整。
第五,投诉的情况依然很高。要防止出现新的投诉,把每一项工作做到公开、透明、公正,充分做好群众的思想工作。对反映合情合理合法的问题要抓紧解决,对违反规定没有政策的诉求要解释清楚,对一些恶意的极端行为要依法处罚。
第六,少数外出务工回流现象在多地出现。务工的人是出去了,但是有可能一两个月又回来了,这务必引起注意。我们不能简单输转出去了就完了,要跟踪出去了待下来没有,是否能稳定就业,做好保障服务。
第七,公益岗位有岗无工。公益岗位一定要根据需要设定,要再仔细地检查一遍。安排了公益岗位就一定要到岗、一定要出力、一定要尽责,而且要时刻检查,还要有必要的评估验收,不合适的要及时调整。
第八,有些地方盲目乐观。有些人认为脱贫没有任何问题,还有一些自行宣布已经脱贫了。在国家验收普查完成之前,任何人都没有资格说脱不脱贫,任何地方都不能自行发布什么提前脱贫。在心态上不能有自满、麻痹、懈怠,越往后越要抓紧努力工作,保证成色、保证质量。
对下一步的普查要高度重视。普查是个诊断考试,要评定打分,而且占比很高。如果普查不过关,脱贫验收就会打折扣。
另一方面,针对脱贫验收工作,我想对县里提几点建议
第一,要对照脱贫验收的指标、规定、内容、要求,挂图作业,攻山头、消隐患,把最后的清零扫尾工作一项一项做具体、做扎实。义务教育上要确保没有一个辍学。基本医疗重点是要确保住院看病的群众都能够及时得到报销。安全住房要再检查一遍,除少量留作生产用房,其它的都要拆掉复垦,确保真的没有危房;
对旧房、黑房,要采取必要的亮化整洁处理。安全饮水要通过设施改造、软管处理,保证冬天不冻管、能通水,到××月、××月要再检查一遍,保证农民群众冬天也能用上自来水。
第二,要尽快解决交通沿线、城乡结合部的视觉贫困问题。一是要把该拆的拆完,把有些污水横流的用暗管道处理掉,再次把村容村貌进行最后的整治。二是在村容村貌改造过程中,一定要站在群众立场,从群众的立场出发,把老百姓考虑进去、征求老百姓的意见,把事情做到老百姓的心坎上。三是教育引导老百姓养成良好的生活习惯。比如,我昨天去的董河村,村容村貌很好,村里的一些基础设施也不错,而且有洋楼。村容村貌变了,人们的心态和生产生活方式也更加文明向上了。四是农村的环境变美了,城镇面貌也要相应的改变。一个是要把工业园区建好、建成、做强,使之成为××发展的一个新的引擎、新的增长点。另一个是在不动用扶贫资金的前提下,通过技术处理把县城河内的水位抬起来、蓄起来,做好河道环境美化提升工作,让老百姓能够安全、舒适地在这里生活。
第三,要盯住产业、增收等关键指标,把脱贫基础打得更坚实。要继续抓好扶贫产业,既要种植好,也要加工好,更要营销好,让农民增产后确保增收。要下大力气保就业,加强与用工地政府的沟通,其他的人员可以裁减,但是贫困地区的不能裁减,保证出去务工的人员能够在岗稳定就业;
要坚持分流分策、就地上岗,让外出回流人员就近务工,稳定他们的收入来源。要畅通渠道,找到最合理的销售渠道,通过线上、线下等方式把东西卖出去,争取卖个好价钱,让农民群众能获得好的回报。
第四,要保持昂扬的士气,以最后冲刺的状态,把脱贫攻坚所有工作一件件地确实抓好、抓到位。现在到××月份总共也就是七十来天,这个时候一点都松不得,大家绝不能有松懈、自满、歇歇脚、等一等的想法,用好最后这一段时间,完善、巩固、提升,不仅要完成任务,而且必须是高质量、高水准。
第五,要总结脱贫攻坚历史,发现树立一批典型,记住在这个过程中的人和事。要把十八大以后我们在脱贫攻坚中的好经验、好做法和城乡、农村、贫困户的新旧变化,用文字、图片、影像记录下来,适当地进行展示,让大家知道好日子是怎么来的,不忘历史、珍惜现在,永感党恩、听党话、跟党走。
第六,在继续做好脱贫攻坚的同时,做好未来发展的谋划。规划的失误是最大的失误。明年就开启崭新的一幕,在新的历史起点上做什么,要早谋划。谋划好了,未来五年就有一个科学、理性、合理的发展目标,设计不好,就会陷入折腾。县里要把“十四五”规划编制工作抓紧抓好,特别是要把指导思想、发展重点、重大项目等核心内容设计好。有了初稿了以后,我愿意与大家一起研究、商量,力争帮助县里编制一个既符合××实际、又有××特色的发展规划。
同志们,决战在即、刻不容缓。我们要始终保持攻坚状态,铆足干劲、齐心协力,全力以赴打赢脱贫攻坚收官之战,确保××县顺利通过各种检查验收,给省委、市委交一个好的答卷,给老百姓一个满意的结局。
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