优化营商环境组织生活谈话记录4篇
优化营商环境组织生活谈话记录4篇优化营商环境组织生活谈话记录 2016年度组织生活会谈心谈话情况记录表谈话人 职 务 谈话方式□个别谈话谈话时间 □集体谈话谈话地点 谈话对象 职 务 职 务 职 下面是小编为大家整理的优化营商环境组织生活谈话记录4篇,供大家参考。
篇一:优化营商环境组织生活谈话记录
016 年度组织生活会谈心谈话情况记录表 谈 话 人职
务
谈话方式 □个别谈话 谈话时间
□集体谈话 谈话地点
谈话对象
职
务
职
务
职
务
谈话内容
注:此表请于组织生活会召开 10 日前报所在党支部。
篇二:优化营商环境组织生活谈话记录
0 1 8 组 织 生 活 谈 心 谈 话 记 录01 谈心人 XX 职务 XX 谈心对象 XX 职务 XX 1.班子的问题:
形式主义方面:
①学风不实,对新知识学习理解不透,学用脱节,解决实际问题的能力不强, 组织生活会谈心谈话记录内容。
②学习拓展面不宽,知识结构不合理,跟不上形势发展和工作需要。
③抓落实的力度不够、招数不多,缺乏过硬的措施,在执法监督等工作中发现的有关执法部门的问题,以文件要求改正的多,后期抓落实的少;推进法制政府建设的措施大多限于喊口号、写计划、找原因。
谈官僚主义方面:
①群众观念和公仆意识不强,对基层和群众反映的问题,被动解决多,主动化解少。
②深入基层不够,与群心众接触少,与群众走访谈心出于目的性多,与群众沟通思想少,求稳怕乱,对有把握的交了解面上情况多,发现深层次问题少。
③事情敢抓敢管,对有风险的事情敷衍推脱;在政府决策、执法监心督、行政复议等工作方面,对维护行政机关的形象和权威考虑得多一些,维护群众的合法权益考虑得少一点。
主享乐主义方面:
①工作缺乏主动性,缺乏雷厉风行的作风,规章制度落要工作效率不高,有些工作不能在最短时间内办结。
②实得不够,卫生、值班、学习等制度执行得不好。
奢靡之风方面:对公共财物不珍惜,用水、用电、用油、电容话费不注意节约,公务活动中也有浪费现象发生。
2.对方帮助自己找的问题:
①学习抓得不紧,学风不实,学用脱节,解决实际问题的能力不强。
②缺乏雷厉风行、立说立行的作风,工作效率不高,有拖沓现象。
③工作不能做到严谨扎实,精益求精,不能较真,工作质量不高。
谈心交心主要内容 3.帮助对方找的问题:
①学习上存有现学现用、急学急用的问题,对行政法律法规学习得不透,理解的不深,掌握得不够。
②存有求稳怕乱思想,对有把握的事情敢抓敢管,对有风险的事情敷衍推脱,对政府部门考虑得多一些,对基层和群众考虑得少一些。
③缺乏“钉钉子”精神,有些工作不能持之以恒,制定的工作安排、工作计划,放在柜子里的时间多,用于推进工作落实的少。
4.拟在专题组织生活会上对对方提出的批评意见:
①办案就事论事,不能从群众角度出发考虑问题,在了解群众需求、关心群众疾苦上考虑得不多,行政复议渠道不畅,不能最大限度方便群众表达诉求。
②对重点工作研究多,对群众身边的问题关心少、解决不够。
③艰苦奋斗精神弱化,存在好面子、讲排场的思想。
5.改进措施:
①树立终身学习意识,培养肯钻、能挤的学习习惯,拓宽学习的视野,使自己成为一专多能的干部。
②建立健全督办催办机制,对每项工作明确责任目标、完成时限,定期检查,确保工作按时高质量完成。
③落实学习计划,坚持每周学习制度,突出学习重点,保证学习质量。
④增强责任意识,对工作认真负责,努力做到精益求精。
⑤抓好制度落实,落实好卫生、值班、学习、请示汇报等制度,确保单位规范有序高效运转。
⑥强化大局意识,时时处处以大局为重,努力增强应对复杂问题的能力。
⑦树立争创一流的思想,更新观念、创新思路,对照先进找差距、定座标,努力提升分管工作再上新的台阶。
⑧强化以人为本意识,以换位思考理解同事感受,以真诚态度了解同事诉求,努力形成互相关爱、团结奋斗的和谐局面。
02 时间:20xx 年 8 月 23 日下午 地点:王口村党员活动室 参加人员:县委先进性教育活动办公室:王允国、刘宝成;次丘镇党委:刘利德、冯涛;指导组:王振勇、李青海、李夫洋;王口村:王恒宝(党支部书记、村委会主任)、马朝营(党支部委员、村委会副主任)、韩圣福(党支部委员、村委委员、计生专职干部)、28 名普通党员、入党积极分子和部分群众代表,共 42 人。
主持人:
记录人:
管区总支书记:王口村先进性教育活动进入分析评议阶段以来,通过广泛征求意见、深入开展谈心活动、认真撰写党性分析材料,党支部和每名党员都查找到了存在的突出问题,根据教育活动的任务安排,今天召开一次专题组织生活会。组织生活会采取“一人谈、众人帮、逐个进行”的方式,本着对个人、对同志、对组织负责的态度,每位与会同志都要畅所欲言,认真地开展批评和自我批评,真正使这次生活会达到相互帮助、促进交流、增进团结、共同提高、促进工作的目的。
村党支部班子查找出来的问题 村党支部书记王恒宝首先分析了班子中存在的主要问题:一是自然村的街道没按计划修整好;二是宅基安排工作解决不彻底,有后遗症;三是合班并校工作向群众解释不到位,造成部分群众不理解、有意见;四是农业结构调整近几年力度不大,步子迈得小;五是村集体经济相对薄弱,为群众服务的能力不强。存在以上问题的原因:主要是村支部班子的战斗力、凝聚力还不很强,工作不够积极主动,群众意识、大局意识还不强,致使有些工作没做好,处于被动落后状态。
批评和自我批评 通过这次先进性教育活动,根据大家给我提的和我自己找的,我认为自己主要存在这么几个方面的问题:一是平时只顾忙于事务性工作,学习不够。二是有时处理事情犯急躁,缺乏耐心。三是有时工作急于求成,嫌烦,有意简化程序,致使一些该民主解决,如需召开会议研究的,没研究就办了,对大家提出的一些意见建议欠思考,否定的多。四是对一些不好处理、容易得罪人的事,有过分依赖上级和拖延现象。像刘吉光的宅子问题,就是因为怕得罪人,做工作去得次数少,想应付应付就完,至今也没解决好。五是公、私关系没处理很好。作为村党支部书记,本应把主要精力放在村里工作上,但这一点自己没完全做到,平时干个人事的时间多,有时也有因为私事影响公事的现象。像前后街的修路计划,本打算去年完成,但由于私事占用时间多,给群众做工作不够到位,致使一些问题没及时解决好,路也没能修成。我本人的其他缺点一会儿大家再给我提。
下面我再对支部的朝营、圣福和其他党员提点意见建议。
我对朝营同志提三点:一是对村里工作跟得不紧,虽然有一些自身家庭的特殊情况,但是作为一名干部,对村里工作该用的时间还是
要用上。二是平时学习少,特别是政策知识方面欠缺。三是工作有时欠思考,出现不少失误或者是处理不当。
对圣福同志提三条:一是急躁情绪多。二是对计划生育工作特别是对育龄妇女管理跟不上,与上级要求还差的很远,造成对个别妇女采取措施拖延,产生漏洞。三是认为专职只干专职的活,对村里的其他工作不太主动。
给老书记(王)启峰同志提两条:启峰同志是老党员、老书记,前几年退下来了,这两年来对村里工作不大关心,村里有事找你商量商量,你总是推托,说本人已不干了,也不想参与村里的事了。我认为失去了一个老党员应发挥的作用,再一个这次征求意见中许多党员也反映,有倚老卖老的思想。
给(马)朝伍同志提两点:朝伍同志退伍回来,年轻,在部队锻炼了多年,前两年支部里找你,想让你在村里负负责,你说在村里挣钱少,事多,容易得罪人,怕麻烦,不如外出打个工挣钱素净。我认为这不是一个党员应有的觉悟和思想,作为一名青年党员,不应该光想着自己,应该有一种责任感。
(吴)秀环同志是村里唯一的女干部,认为自己不在两委,总有一种局外人的思想和表现,对村里工作不积极、不主动,拖拖拉拉,跟不上镇、管区里的要求,使村里有几项工作因为你被批评了好几次。
马朝营同志的批评和自我批评 刚才恒宝给我提的几点我都存在,通过这次教育活动,我感到自己存在的问题确实不少。我作为两委中的一员,村里工作的好坏与我有直接的关系,这几年,认为自己年龄大点,逐渐放松了对个人的要求,工作上存有依赖思想,上依靠支部书记,下攀比其他党员,工作时间靠不上,出现了不少失误,加上工作不够认真,有急于求成的思想,给集体造成了一定的损失,群众也产生了一些误解。工作方法不对头,对政策学习不够,策略也欠缺,有时遇到困难绕过去,不敢担责任,处理问题不果断、不大胆,致使村里有些工作解决得不彻底。像上次五队调地,有些人的报酬还没给解决,六队调地后的水利配套资金还没落实。这些问题下步我会抓紧处理。对自己存在的问题今后我会努力克服,也欢迎同志们多给我提点不足。
下面我再对支部的恒宝、圣福和其他党员提点意见建议。
韩圣福同志的批评和自我批评 我担任计生专职主任已 6 年了,在这 6 年中也取得了一定成绩,但也存在不足,出现了漏洞。2003 年,村里一个小孩到河里洗澡,被淹死,其家长后来抱养一孩,造成计划外抱养,被县纳入重点管理村,这主要是我个人没能及时做工作。这几年个人有一个错误想法,总认为当村干部吃亏,干一年不如外出打工一个月挣的钱多,
思想上、工作上有情绪。当个人的事与工作上的事发生冲突时,经常急躁、发脾气、发牢骚。有些具体事,像批证、拿身份证等嫌烦。通过学习,认识到这些想法和做法是错误的,决心改正,踏踏实实做好本职工作。
下面我再对支部的恒宝、朝营和其他党员提提意见, 妇女主任的批评和自我批评 本人工作开展不主动,妇女工作开展不力,一些家庭闹矛盾,没有主动帮助解决。再者,自己光忙于村里卫生室,组织妇女开展活动少,村里工作参与少,通过学习,提高了认识,对我有了很大的促进,也敞开了思想。
王启峰同志(村退休支部书记,60 岁)的批评和自我批评 我先说说个人的缺点,刚才,恒宝同志也对我提出了批评,我确实存在,本人年龄大了,也不想再操这个心了,放松了学习,使自己的思想有些落伍,对村里的一些事漠不关心,通过这次征求意见,支部给我反馈,对我触动很大,觉得很惭愧,对不起组织上多年对我的培养和群众多年来对我的信任。通过这次先进性教育活动,我一定积极参加学习,提高认识,今后多关心村里工作,给支部当好参谋。下面我重点给支部里几个同志提点意见,其他党员的我就不再一一说了。
我认为恒宝同志的不足主要有三条:一是没有把主要精力放在村里的工作上,家里的事牵扯较多。二是对遇到的一些棘手的事,如排房、土地调整等,有推卸、拖延的现象。三是村里的一些事给群众解释不够。像学校为啥砍去的去年还保持一、二年级,今年连一个年级也不保留了。咱一千五、六百口人的村为什么一点都不留了马口(村)为什么还能保持一到四年级现在学生上学都得上李太口(村)去上,从李太口到郭庄四、五里路,一天送 8 趟,30 多里路,多麻烦。这个事要向群众多加解释,学校为啥去的,人家能保持,咱为什么保持不住 朝营同志的不足当然他个人也提到了,家庭负担比较重,孩子在外,家属又有病。但既然参加村里的工作了,就应该以集体为重。再一条就是处理事情有时不果断,不大胆,不理直气壮。
圣福同志成绩有,不足之处也有,主要是把急躁、嫌工资不多的情绪带到计划生育管理上来,前几年出了个大漏洞,纳入了重点管理,没有做深入细致的工作,当然计划生育工作也是很难抓的工作。
最后再给支部提两委建议:刚才恒宝同志把村里街道也说了一部分,村里 7 条街道,扯扯拉拉 4 个庄。主干道、到庄的路修了,但庄里面进不去,像郭庄一下雨就不行,我建议支部下一步是不是采
取谁受益谁摊款或其他方法,修一条简易的也行,只要能走出人去,水能排出去就行。再一个组织生活会,要经常开,一年开上两、三次,把工作总结总结,多听听大家的意见,好的坚持下去,不足的地方、不对的地方改正过来,把村里的工作搞上去。
离休老党员,89 岁的批评和自我批评 我离休回来后,当村里老龄协会负责人,做了七、八年的工作,有不孝顺的、家庭闹矛盾的,我都及时帮助解决。最近这些年,年龄大了,腿脚也懒的动了,再加上孩子们也不让我多管事,自己基本上没再做什么工作。通过这次学习,我觉得这样还不行,虽然年龄大点了,但觉得精力、体力还行,今后还要力所能及地帮助村里干点事。目前村里工作总体上做的不错,群众反映比较好。但在学校处理上,群众当中有些意见,孩子上李太口上学,学生不是一个两个,一、二年级要大人去接,一天七、八趟,耽误了不少功夫。年龄大了,近几年平时也不太出门,对其他党员的情况也不是很熟,就不多说了。
村民组长的批评和自我批评 我作为一名村民组长,先说说个人存在的问题:一是年龄偏大了,学习跟不上,对党的知识忘的比较多,通过参加村里组织的学习,学了不少知识,心里亮堂了不少,觉得自己离一个党员的标准差的
太远了。二是对村里安排的工作不能积极主动地完成,对支部书记安排的活好拖拖拉拉,有依赖思想,缺乏主动性,造成我们组里荒片没处理彻底,群众有意见。下步我将主动给支部汇报,积极开展工作。
下面我再给支部里几个同志和俺组的几个党员提点意见和建议。
对于恒宝同志,一是没有创新的思路,二是遇事好着急,有时人家一说就“崩”了,有些主观性。
对于朝营同志,有些事考虑不周全、不够细致,像学校拍卖,按米算,结果两米当一米算的,原来卖 5 万的,少一米人家不给这么多钱。
对圣福同志,计生方面不能徇私情,对政策要把好关。在村里工作,本来成员就少,你主抓计划生育,但其他工作也得搞,得靠上去。
对(马)庆阳同志,你这几年上了个项目,经济上变化很大,在个人致富上带了个好头,但作为一名党员,不能光顾个人富,还要带动群众富,听说村里有人想向你求教点技术,你还保密,怕人家跟你争买卖,这一点很不对。
对(马)朝伍同志,你一年到头在外打工,一年在家呆不了几天,虽然挣点钱,但也不是个长法,今后应当立足于本村做点生意买卖或在种植、养殖上动动脑子,自己富再带动带动群众。
对(马)守代同志,你主要是在个人致富上欠缺,今后得拓宽拓宽思路,不能一年光守着几亩地过日子。
对(马)俊才同志,你要注意搞好邻里关系,不能动不动就和别人吵。
对(胡)相申同志,你平时要注意少喝酒,年轻轻的,一喝就醉,有时醉了失态,让人笑话。
我对支部三人提提建议,恒宝同志工作上露个主权的味,有点“转”,给他汇报工作吧他经常发牢骚,不配合妇联这一块,...
篇三:优化营商环境组织生活谈话记录
18 优化营商环境机关作风整顿个人自查自纠报告优化营商环境机关作风整顿个人自查自纠报告根据区委关于《深化机关作风整顿优化营商环境实施方案》的要求,本人围绕“三个坏把式”“五个坏作风”,重点聚焦“四风”新表现,认真查摆但当不足、效率低下、标准不高、思想僵化、缺乏奉献意识、规矩意识不强等影响机关纪律作风的突出问题,认真剖析问题产生原因,明确整改措施,现将本人纪律作风整顿自查自纠情况报告如下。
一、存在的突出问题
1.担当不足、不敢负责方面。少数状况下处理问题时的原则性有待加强,对工作中发现的问题,碍于情面,能不提的就不提,存在好人主义。有时有只求形式,不求落实的问题,具体制度的落实不够严谨,工作时只求是否做了,不求做得好坏。在工作中遇到繁琐、复杂的事情,有时会采取逃避的方法,认为“船到桥头自然直”,不是自我力求寻找对策。创新意识还不够强,创新的思路还不够宽阔,层次还不高。过多重视完成任务,而轻视工作实效。观念滞后,创新意识不够。有时只是为了工作而工作,只能满足领导交办的工作完成,习惯用老办法、老经验来处理工作,不能开拓性的开展工作,缺乏工作主动性和能动性,不能勇于打破老框框、老套路。
2.效率低下、工作不实方面。工作中经常是处于奉命行事,落实任务,不能做到想领导之未想,超前思考、提前预测、及时准备;谋领导之所谋,深入调研,带给资料、当好参谋。尤其是在多项工作同时进行,而且时光紧、任务重时,往往是兵来将挡,水来土掩,疲于应付。工作的全局性、前瞻性,与领导要求有相当差距。
3.标准不高、能力不强方面。往往以近期工作任务比较重或工作头绪多忙于事务工作为理由,不能自觉主动抽时光学习,利用工作空闲和业余时光学习也比较少。
二、整顿重点 以解决问题,转变作风,优化环境为总目标,猛药去疴,重点聚焦“四风”新表现,集中解决形式主义、官僚主义、失责失信、弄权勒卡、机构臃肿、能力不足、监管不力等影响营商环境的突出问题。
(一)解决政府失责失信、不依法行政问题。具体表现为:行诺不一问题,重点是:不讲诚信、不守信用,随意给投资者许愿、搞政策变通,责任不履行、承诺不兑现,新官不理旧账,对行政复议、仲裁和法院判决结果拒不执行,致使企业和投资者正当权益受到损害;自由裁量权过大问题,重点是:执法随意性强,利用法律与他人合谋等方式坑害企业谋利;以权代法问题,重点是:基层干部工作方法简单粗暴,不守规不守法,领导干部以权代法,干扰司法机关依法
履行职责;政出多门问题,重点是:部门、科室间权责不清、相互制衡、互为前置,东边日出西边雨,相互踢皮球、打太极,政策运用断章取义、以偏概全,拿部分条款勒卡企业和群众。
(二)解决政策梗阻、弄权勒卡问题。具体表现为:人为设障问题,重点是:地方保护主义盛行,部门利益至上,人为设置审批前置条件,要求企业出具各类无谓证明,利用部门政策规定的条条框框设置“软钉子”,约束企业发展;政策空转问题,重点是:执行落实国家、地方优惠政策打折扣,搞变通,优惠政策、扶持资金不落地,对上轰轰烈烈,对下轻描淡写,宣传服务不到位,企业不得利,群众不知情;刁难勒卡问题,重点是:以稽查、执法名义变相报复、勒索企业,随意查封企业财务账册、关停企业,干扰企业正常经营。企业、群众投诉处理不及时,解决问题推诿,要人情,不给好处不办事、给了好处乱办事,正常事不正常办。
(三)解决流程不优、机构臃肿问题。具体表现为:审批环节“路障”多问题,重点是:窗口服务大厅多头受理、授权不充分,审批权限未完全移交政务大厅,搞“前店后厂”,窗口工作人员只有受理权没有审批权,审批权限在后台,股长、副局长、一把手层层审,一站式服务徒有虚名,形式大于内容;阳光政务不阳光问题,重点是:办事流程不公开,“四零”承诺服务不兑现,一次告知、首问负责、限时办结、延
时服务等制度不落实,将本应由工作人员承担的责任转嫁给服务对象和群众,故意让企业和群众“多次跑”“往返跑”;流程繁冗效率低问题,重点是:个别单位或涉及多部门事项审批环节多、周期长,行政审批效率低下,铁路警察各管一段,不能有效衔接形成合力。机构臃肿责权交叉问题,重点是:有些单位不按三定方案设岗,机构重叠、因人设岗,设置过多过散,职责交叉、权责脱节、管办不分、工作失序。
(四)解决形式主义、官僚主义新表现问题。具体表现为:穿新鞋走老路问题,重点是:表态多调门高、行动少落实差,办事拖沓敷衍、推绕拖,工作浮于表面,“门好进、脸好看、事难办”,迟到早退、精神懈怠、慵懒散漫;文山会海泛滥问题,重点是:以文件落实文件,以会议贯彻会议,落实工作任务走形式,以发文和开会传达代替贯彻落实;不谋事、不干事、不担当问题,重点是:照抄照搬,出台制度决策依葫芦画瓢,不研究解决问题,在其位不谋其政,只求过得去、不求过得硬,“当一天和尚撞一天钟”混日子。中庸保守,干事怕担风险,深化改革不积极,攻坚克难不主动,工作得过且过;服务意识不强问题,重点是:为企业服务不主动,怕与企业走的太近产生非议,不敢与企业接触,企业找上门也“退避三舍”,没有真正建立“亲”“清”的政商关系;做“门面”搞“包装”问题,重点是:搞政绩工程、形象工程,做表面文章,调研像“走秀”,项目搞“盆景”,数
字造假、虚报浮夸,报喜不报忧,搞材料政绩、文字经验,讲起来头头是道,做起来轻轻飘飘。
(五)解决不细不实、能力不足问题。具体表现为:业务不专问题,重点是:眼高手低、本领不强、专业不精,业务不钻研,现学现卖,工作无章法、遇事没办法、效率低下;跑粗成风问题,重点是:基本功不扎实,家底不清,情况不明,政策研究不透,方案制定不实,一知半解,忽悠成性;思想僵化问题,重点是:思想观念和工作方式方法陈旧,遇事拿惯例当依据,指导和推动工作拿不出新思路、新措施,适应新时代、贯彻新理念、推动事业创新发展的能力不足,只能照本宣科,不会活学活用。
(六)解决扰乱市场秩序、监管协调不到位问题。具体表现为:营私舞弊问题,重点是:公职人员利用行政审批、行政征收、行政强制等权力寻租,变相参与经营活动与民争利,暗示推荐中介服务,勾结“黑中介”寻租谋利,搞设计、施工、监理、材料“四指定”,插手工程项目,为黑恶势力充当“保护伞”;监管不力问题,重点是:监管部门懒政庸政怠政,对不正当竞争监管不到位,对扰乱市场秩序、侵害群众合法权益、不规范经营、无证无照经营或以隐蔽方式经营的中小企业缺乏有效监管,查处力度不够,不担当、不碰硬、睁一只眼闭一只眼。
三、方法步骤
全县深化机关作风整顿优化营商环境,从 2018 年 3 月开始至 12 月底结束,按三个阶段安排。各阶段工作可统筹考虑、整体推进、交叉进行。
(一)思想发动,方案制定(2018 年 3 月份)。各乡(镇)、县直各单位要结合本地实际和部门特点,找准突出问题,明确整顿重点,列出清单,对标对表,科学制定实施方案。
1.深入调查研究,细查深剖找准问题。坚持开门查摆,各乡(镇)、县直各单位要认真对照本方案整顿重点,通过调研、座谈、问卷等灵活多样的方式,全面了解本地本部门工作作风和营商环境方面现状,找问题要准、抓要害要实,为精准发力、集中突破做好准备。
2.突出问题导向,严密制定实施方案。立足实际以实为实,各乡(镇)、县直各单位要认真分析各地差异和行业部门特点,在聚焦共性问题的基础上,明确各自整顿重点,按照“有什么问题就解决什么问题”的原则,坚持针对性和实效性并重,实施方案要有可操作性,力戒照搬照抄、“上下一般粗”。
3.层层传导压力,提高思想行动自觉。加大宣传发动的广度和力度,力戒照本宣科形式主义。各乡(镇)、各单位深化机关作风整顿优化营商环境动员大会要充分准备,必须严肃认真的向干部职工讲清深化机关作风整顿优化营商环境的重大意义、目标要求、整顿重点和方法措施,必须把
压力传导到每一名干部职工,引导干部职工以饱满的热情投入到深化机关作风整顿优化营商环境中来,切实提高思想自觉和行动自觉。
各乡(镇)、县直各单位要将具体实施方案和思想发动情况 3 月 28 日前报全县深化机关作风整顿领导小组办公室综合协调组。
(二)聚焦问题,集中攻坚(2018 年 4 月初至 10 月底)。强化措施,全面深入开展专项清理整治。要拿出铁齿钢牙啃硬骨头,一锤接着一锤敲,一步紧跟一步干,从严从实、较真碰硬,坚决做到问题不查清绝不放过、责任不追究绝不放过、整顿不彻底绝不放过。
1.开展政府失信违诺专项清理。推行“最多跑一次”改革。各乡(镇)、县直各单位要进一步完善权力清单和权力运行流程图,科学分析,找准影响运行效率的症结和问题,大胆改革创新,简化办事程序、压缩审批时限、落靠责任主体、广泛向社会公开办事流程,主动接受各界监督,同类事项涉及多层审批限时办结。要分级汇总政府对企业失信违诺清单,逐企逐项依法依规限期解决,建立政府和工作人员失信记录,作为考核评优、提拔使用的重要参考,不断优化招商服务环境,对外来投资企业实行全程跟踪服务,做好企业的“店小二”,解决好“最后一公里”上存在的问题,坚决查处侵害投资者利益的不正之风,打造诚信政府形象,带动
社会诚信建设。(牵头部门:县委县政府环境办)
2.开展机构编制专项清理。深入贯彻落实党的十九届三中全会精神和中共中央关于深化党和国家机构改革的决定,结合新一轮党政机构改革,优化政府机构设置和职能配置,整合职责交叉、重复设置、分工过细、人员偏少的内设机构。深化事业单位机构改革,按照政事分开、事企分开和管办分离的原则,压缩规模、优化结构,节约集约配置资源。(牵头部门:县编委办)
3.开展司法执法环境专项整治。提高运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力。全面清理涉企积压案件,对执行难问题集中攻坚,坚决惩治经济领域违法违规活动,严厉打击垄断经营、强揽工程、欺行霸市、随意执法等破坏营商环境的黑恶势力及其“保护伞”。严肃查处办关系案、人情案、金钱案等行为,依法保障市场主体合法权益,营造公正、透明、稳定、可预期的法治化营商环境。(牵头部门:县委政法委)
4.开展不作为乱作为专项整治。加强对经济管理、执法监督等重点领域,基层一线权力运行等关键岗位的监督,深入整治懒政怠政、行政执法不规范、破坏营商环境等不作为乱作为现象。整治行政执法人员干扰企业正常生产经营、任意设定霸王条款、强迫企业接受不合理条件、违规向企业收取配套费、“乱罚款、乱摊派”“吃、拿、卡、要”等行为。
重点盯住服务大厅、办事窗口,整治公职人员勾结“黑中介”,权力寻租、非法谋利等社会反映强烈的问题,促进中介市场健康发展,改善企业和群众办事环境。整治机关事业单位工作人员不遵规矩、纪律松弛、我行我素、工作松散、不务正业,做事不上心,在岗不敬业,履职不尽责问题。(牵头部门:县纪委)
5.开展中层梗阻为官不为专项整治。强化股级干部监管,规范股级干部研究、报批、任免、监管行为,让作风整顿成效落实到“末梢神经”。重点整治机关事业股级岗位中层干部存在的“衙门好进,小鬼难缠”、“雁过拔毛”和人为“设障”,影响服务群众“最后一公里”问题。整治基层干部、窗口工作人员不思进取、不学无术、不求甚解,专业干部不专业问题,整治违规设岗、不执行任职交流制度、超职数配备股级干部等违规选人用人行为。(牵头部门:县委组织部)
各牵头部门要制定专项整治工作方案,明确整治重点、工作措施、成员单位和完成时限,负责专项整治工作牵头抓总、督导指导等工作。专项整治工作方案于 4 月 10 日前报全县深化机关作风整顿领导小组办公室综合协调组。
各乡(镇)和县直各单位要结合实际确定各地、各行业系统作风方面最突出的 3—5 个问题,在各地、各行业系统内集中攻坚、专项治理。
(三)科学评估,实绩验效(2018 年 11 月初至 12 月底)。
坚持以群众是否满意为标准,完善评价方式,改进评价办法,请服务对象参与,让企业家评判,提高考核评价针对性和实效性。
1.开展作风公开评议。进一步科学设置评价要素,精准设定评议样本,引入第三方机构独立开展问卷测评,交叉互评、量化打分、排出档次,公开通报,以年度评议结果检验机关作风是否持续改进。
2.组织企业问卷调查。注重倾听企业呼声,开展满意度调查,扩大企业参与调查问卷范围,详细了解涉企部门在企业眼中的形象位次,定向约谈排名靠后的单位,以企业满意比率检验营商环境是否明显改善。
3.举办“党风政风热线”专场。组织重点单位特别是涉企服务部门分期分类参加,介绍突出问题集中攻坚情况,晾晒履诺践诺成果,接受公众质询,以社会认可程度检验群众获得感是否明显增强。
4.随机考评测试。采取“基本理论+”考试模式,不定期选择单位,按比例抽取干部,进行应知应会基本理论和部门业务知识测试,单位排名公开通报、个人成绩定向反馈,以学习效果检验干部素质是否明显提升。
5.强化评议结果运用。用好考核“指挥棒”,完善考评奖惩工作机制,注重在作风整顿中发现一批、使用一批业务精作风正敢担当的干部,树立正确导向,教育引导党员干部
奋发有为、积极作为。将那些“虚、慢、散、拖”问题突出和企业反映强烈、问题集中的单位列为整顿重点,对公开评议排名靠后单位的主要领导进行约谈,且该单位在实绩考评中不能评为“优秀”等次,领导班子成员在年度考核中不能评为“优秀”等次。
四、推进措施 通过提升素质、流程再造、整章建制、监督问责等多种方式,实现“四个意识”明显增强,工作效能明显提升,管理服务明显优化,能力素质明显提高,营商环境明显改善。
(一)抓学习重提高。坚持把学习教育贯穿作风整顿始终,提高服务意识,增强服务...
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