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2022年度在全区组织委员会议上讲话

发布时间:2022-12-23 11:50:05 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的2022年度在全区组织委员会议上讲话,供大家参考。

2022年度在全区组织委员会议上讲话

在全区组织委员会议上的讲话

 

 

同志们,经区委同意,今天我们在这里召开全区组织委员会议,会议的主要任务是全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入落实全国、全省、全市组织部长会议精神和蒋锋书记专题调研全区组织工作时的指示要求,总结去年组织工作,部署今年重点任务,努力在新起点新征程上推动全区组织工作高质量发展。会前,11家基层单位分别结合工作实际提交了书面交流材料,其中的一些特色亮点做法,希望大家相互借鉴、共同提高。下面,我再强调四个方面意见。

一、唯实唯勤、负重拼搏,2021年全区组织工作取得新成效

过去的这一年,是党和国家历史上具有里程碑意义的一年,也是我们组织工作非同寻常的一年。一年来,全区组织系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,向中心聚焦、为大局聚力,努力办成了一批让区委放心、群众满意的大事、要事、关键事,以扎扎实实的工作成效,为全区“十四五”和现代化建设开局起步提供了坚强有力组织保证。

一是聚焦“两个确立”,政治统领持续凸显。隆重庆祝中国共产党成立100周年,带头开展党史学习教育,系统谋划推进“七个一百”系列活动,收获全省“两优一先”三类表彰“全满贯”。将深入学习贯彻新思想作为庆祝中国共产党成立一百周年重中之重,分层分类组织党的十九届五中全会和习近平总书记“七一”重要讲话精神轮训,抓实六中全会精神集中宣讲,进一步推动全区党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、躬行“两个确立”、做到“两个维护”。

二是聚焦“集中换届”,班子结构全面优化。严把选人用人关、组织程序关、换届纪律关,先后开展“前中后”3轮干部队伍综合研判,全方位、近距离掌握班子运行情况和成员履职成效,为区委统筹使用干部打下坚实基础,区、镇、村三级换届圆满完成,换届提名人选均高票当选,班子结构得到进一步优化,换届风气测评满意度“很好”和“好”占比为100%。以换届为重要契机,加强年轻干部系统谋划布局,全年提拔或进一步使用35岁及以下科级干部31名,全区90后科级干部较2020年末同比增加33.3%。

三是聚焦“有效覆盖”,组织体系更加严密。一体推进“龙城先锋·红动高新”工程,197个三级书记项目落地见效。区级智慧社区研判平台——新北E家推广运用,形成党建引领多网融合的“线上+线下”全覆盖治理格局,全市首个社会组织党务工作者实训基地挂牌成立,“两单一响应”和红色物业做法两度被《中国组织人事报》刊载。不断扩大党在新兴领域的号召力和凝聚力,成立全市首家商圈市场综合党委和外卖送餐行业党委服务中心,嘉壹度入选全国数字经济党建创新项目十强。

四是聚焦“近悦远来”,人才生态持续向好。围绕产业链壮大人才链、激活创新链,全年入选国家重大人才工程3名,入选“龙城英才”顶尖人才4名,新增外国高端人才和专业人才564名,产才融合相关经验做法在《组工研究》刊载,宏微科技成为全市首家登陆科创板的人才企业。“给人才一个温馨的家”纳入全区首批“我为群众办实事”重点项目,“安+”“拾壹梧桐”等一批高质量项目投入市场,全市人才公寓建设现场推进会在我区召开。

同时,突出加强对全市、全区中心大局的服务保障,联动开展全区组织系统服务“532”发展战略重点课题攻坚行动,聚力推动各项重点任务落地,持续彰显党的组织体系的强大优势。在面对南京、扬州省内疫情特别是常州本土的突发疫情,我们闻令而动、迅速响应,组织动员近万名党员志愿者坚守一线,全面构筑联防联控的严密防线,精准助力实现全区零确诊、零传播、零扩散,为全市范围内坚决干净彻底打赢疫情防控歼灭战做出重要贡献。此外,公务员管理、综合考核、老干部、机构编制以及自身建设等各项工作也都取得了可圈可点的成效。这些成绩的取得,离不开新思想的科学指引,离不开区委的坚强领导和上级组织部门的精心指导,离不开全区组织系统的勠力同心、密切配合,离不开全体组工干部的奋勇拼搏、无私奉献。这里,我代表区委组织部,向在座各位,并通过你们向全区组工干部表示衷心的感谢!

二、乘势而上、顺势而为,聚力开创全区组织工作新局面

今年是党的二十大召开之年,是全面贯彻落实省、市、区党代会精神的重要之年,同时也是我们高新区建区三十周年,这正是我们当前工作所处的最大的“时”与“势”。结合这样一个重要而且特殊的时间节点,对照上级和区委的新任务新要求,我希望大家务必以三个“切实增强”扛起组工责任、展现组工作为。

一要切实增强政治责任感。组织部门是党的政治部门,组织工作是党的政治工作,讲政治始终是我们组织工作最牢固的基因,是组工干部最鲜明的品格。为什么习近平总书记反复强调要不断推进新时代党的建设新的伟大工程,因为这是我们党区别于其他政党的显著标志,也是我们党能够经得起各种风浪考验,始终走在时代前列的根本保证。下半年,我们将迎来党的二十大,这是今年党和国家政治生活中的头等大事,全区组织系统要自觉站在战略和全局的高度,坚持从政治上认识问题、推动工作,抓牢抓实政治建设这个党的根本性建设,坚决防范和化解政策、舆论、信访、保密和廉洁等各类风险隐患,切实为迎接党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治环境。

二要切实增强历史使命感。习近平总书记说过,一代人有一代人的使命,一代人有一代人的担当。今年是高新区的而立之年,作为经国务院批准成立的首批国家级高新区之一,我们从5.6平方公里的荒野郊园“起家”,经过一代代高新人的艰苦创业、接续奋斗,如今蝶变成全市经济社会发展的“金北翼”,在国家级高新区最新综合排名中提升至全国第21位。创业筚路蓝缕,事业薪火相传,现在历史的接力棒交到了我们这一代人手中,区委、区政府明确了“推进三大工程奋进三十周年”作为今后一个时期的重要任务,我们要自觉把组织工作放在服务全区中心大局中去审视思考、探索实践,找准工作的结合点、发力点,真正做到选贤任能切合发展需要、固本强基符合治理要求、聚才用才契合产业实际,推动把党的政治优势和组织优势转化为全区新一轮发展的制胜优势,奋力扛起属于我们这一代高新组工人的历史使命。

三要切实增强现实紧迫感。近年来,全区组织系统围绕中心、服务大局,创新举措、狠抓落实,许多亮点成效在全市层面得到推广,并且在全省范围内都有一定地位和影响。但我们也要清醒地认识到,对标上级要求和发展需求,一些工作还存在明显短板,甚至一些“优势项目”也面临“领先身位”逐渐降低的现实处境。以人才公寓建设为例,这项工作我们坚持先行先试、创新实践,走出了一条具有高新区特色的人才公寓建设路径,盘活存量的建设方式和市场化的运营模式得到了上级肯定。但大家应该也都注意到当前的竞争态势,各地都动起来了,苏州提出未来3年提供10万套人才公寓让人才拎包入住,天宁、金坛、经开等其他县区板块也都在迅速追赶上来,武进区1800套的人才社区也将在9月运营。所以站在当前这样一个关口,不仅仅是人才公寓建设,我们抓各项工作推进,抓具体任务落实必须要有慢不得的危机感、等不起的责任感,才能有力推动各项工作在新一轮“赛道”上继续争先进位。今年,区委明确在全区范围内开展“对标争先提质效、聚焦重点争一流”机关作风建设主题行动,目的就是要在新的起点上,引导全区各级党员干部进一步拉高标杆、锐意进取、克难攻坚,这是我们高新区建区以来始终传承和发扬的精神特质,更是我们组织工作和全体组工干部必须亮出的鲜明态度,我们必须要与时俱进、久久为功。

同志们,做好今年全区组织工作,总的要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深化对“两个确立”决定性意义的领悟,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,落实全面从严治党战略方针,着力打造堪当重任的干部队伍,着力建设更加严密的组织体系,着力构建充满活力的人才格局,不断推动组织工作高质量发展,为书写“推进三大工程奋进三十周年”的生动实践,全力当好全市“532”发展战略主力军提供坚强组织保证,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开和高新区建区三十周年。我们要聚焦聚力抓好四个方面工作。

第一,以迎接党的二十大胜利召开、学习贯彻党的二十大精神为主线,突出政治统领,持续夯实奋进现代化建设的思想根基。迎接二十大胜利召开、学习贯彻好二十大精神,是贯穿全年组织工作、压倒一切的重大政治任务,全区组织系统必须坚持以党的政治建设为统领,引导广大党员干部坚决把思想和行动统一到党中央和省、市、区委的决策部署上来,着力夯实服务保障二十大胜利召开的政治基础和思想根基。一要推动党的领导更加坚强有力。坚持党的领导是党的百年奋斗十条宝贵经验之一,也是全面建设社会主义现代化的根本保证。要毫不动摇把党的领导贯穿组织工作始终,组织体系建设突出政治功能,干部选用突出政治标准,教育培训突出政治能力,监督管理突出政治纪律,人才工作突出政治引领,综合考核突出政治效果,扎实做好二十大代表候选人推荐人选酝酿推荐工作,确保党的领导全面覆盖、一贯到底。二要推动理论学习更加入脑入心。系统巩固学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想首课、主课、必修课地位。今年上半年重点抓好十九届六中全会精神学习教育,辐射带动全区党员干部分级分类、分期分批全员培训。二十大召开后,第一时间组织全方位、多层面、立体化学习贯彻,以考促学、以评促学、以学促行,确保二十大精神深入人心、落到实处。三要推动政治监督更加走深走实。坚持严的主基调不动摇,持续加强对“一把手”和领导班子的从严监督。深化干部选任监督检查,严格落实职数预审、全程纪实、选人用人专项检查等监督举措,进一步整合优化监督力量,完善构建联动机制,做实做细日常管理,以强有力的政治监督推动全区上下在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

第二,以换届后领导班子和干部队伍建设为关键,突出实干实绩,持续锻造引领现代化建设的骨干力量。扎实做好集中换届“后半篇”文章,切实以正确用人导向引领干事创业导向,全力锻造一支适应事业发展要求的干部队伍。一要树立鲜明导向,让干部干有方向、干有标尺。突出“重实干、重实绩、重担当”,把贯彻执行中央和省、市、区委重大决策部署作为最关键的检验,推动在改革发展稳定的“主战场”考准考实干部的忠诚度、干净度、担当度。紧紧围绕全市“532”发展战略和全区“三大工程”等重点任务,深入实际、深入一线,既关注看得见、摸得着的“显绩”,也关注打基础、利长远的“潜绩”,全方位了解掌握干部在推进重点工作、重大项目和重要改革中的表现,注重在攻坚克难一线培养选拔干部。二要淬炼过硬本领,让干部干有底气、干有能力。坚持把任务重、矛盾多、情况复杂的一线岗位作为干部成长锻炼的重要平台,综合运用“调、挂、派”等多种方式,有计划、有统筹地使用好各类干部资源,推动干部在征收拆迁、招商引资、安全环保、信访稳定等一线“真刀真枪”淬炼,助力实现年轻干部在吃劲岗位“摸爬滚打”中逐步成长,领导干部在解决复杂问题中历练成熟。三要营造良好氛围,让干部干有鞭策、干有后盾。坚持严管与厚爱相结合,推动以组织担当促进干部担当。合理统筹职级职数资源,进一步拓展职务与职级并行制度成效。着力发挥综合考核的正向激励作用,本着为基层减负提效的原则,进一步优化指标体系,合理设置权重,强化考核结果运用。深入贯彻“三个区分开来”要求,精准运用“三项机制”,切实为真正担当者担当,为真正干事者撑腰。

第三,以推进“五聚焦五落实”深化提升行动为抓手,突出固本强基,持续筑牢支撑现代化建设的战斗堡垒。坚持大抓基层的鲜明导向,不断增强基层党组织的政治功能和组织力、凝聚力。一要突出抓党建促乡村振兴。健全“抓乡促村、整域提升”机制,制定村级强村富民、党建提升、乡村治理、为民服务、文明创建5张清单,持续推进党建引领乡村振兴示范点创建,以点带面放大示范引领效应。实施“党建+产业”融合发展、村级集体经济“改薄倍增”,推动各地因地制宜发展合作经济、深化村企联建、盘活资产资源,不断壮大村级组织实力,增强党组织引领发展、带民致富能力。以项目化方式推动“第一书记”在强村富民、党建提升等方面发挥作用,为乡村振兴提供更加坚实的力量支撑。二要持续发力有效覆盖攻坚。着力探索推动基层党建提质增效的新办法,统筹机关和国有企事业单位等“体制内”党建,非公企业和社会组织等“新领域”党建,城乡结合部和流动人口集聚地等“薄弱点”党建,加快建立全面量化、全域覆盖的党组织量化考评体系,系统推进党支部规范化标准化建设和软弱涣散党组织“动态清零”专项行动,持续激发全域党建创新活力。加大在重点群体、薄弱领域发展党员力度,着力把各方面先进分子和优秀人才吸收进来、组织起来,激活党员队伍整体活力。三要深化队伍专业化体系建设。积极推进以村(社区)“两委”干部、“两新”组织党务工作者,特别是基层党组织带头人为重点对象的专业化体系建设,统筹事业激励、待遇激励、荣誉激励、情感激励“四种手段”,构建素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励“五大体系”。积极面向优秀村(社区)书记招录公务员、招聘事业单位工作人员,稳步提高薪酬标准,强化激励保障措施,让基层干部工作起来更加有干头、有盼头、有奔头。

第四,以贯彻落实中央和省委、市委人才工作会议精神为重点,突出用心用情,持续激发助推现代化建设的动力引擎。区委高度重视人才工作,春节过后,我们在党建工作大会上对人才工作进行专题部署,下发了《“十四五”人才发展规划》和《2022年人才工作要点》,对“十大人才”近期和远期的任务都进行了详细的分解。全区组织系统要紧扣会议部署和部门职责,围绕四个目标狠抓工作落实。一是机制要更加有效。省委明确要求,从今年起,人才引领创新发展情况将纳入高质量发展综合考核,省市县三级人才工作述职制度将全面推行。全区组织系统要自觉把人才工作摆在更加突出位置,充分发挥各自职能作用和独特优势,抓好本行业领域人才队伍建设,及时解决人才工作中的困难问题。二是重点要更加突出。省“双创”、海外引才工作是今年市对区考核的重中之重,目标是要培育入选省“双创”人才15名以上,储备市“龙城英才计划”高质量种子项目30个以上,申报海外人才项目125个以上。围绕这两项重点工作,区里还专门出台了海外人才推荐奖励、双创优选配套支持、龙城英才属地奖励等一系列的政策保障,明确了龙城英才项目区镇共同审核、拨付的机制。大家要用好政策、用好资源,提升人才项目的质量水平,确保省“双创”、海外引才等各项指标在全市取得领先位置。三是举措要更加有力。要把产业集聚的优势变成引才聚才的优势,在项目招引和高企引进中主动融入,将招商引资和招才引智进一步融合,通过项目来集聚人才。要探索实行“揭榜挂帅”和“赛马”制度,由企业出题、政府张榜、能者解题,在促进技术攻关的同时引进实用创新型人才。要密切与企业的走访联系,围绕企业人才需求列出清单,在“名城名校合作行创新创业赢未来”、百校千企万名英才集聚行动、工业旅游等引才活动中逐项落实,真正形成以产引才、以才促产、产才融合的良好局面。四是服务要更加用心。围绕做深做实“三优”人才服务品牌,各板块要总结深化盘活存量和市场化运作的建设模式,在提升服务质量、完善设施配套、优化创新氛围上拿出更实举措,集中精力推进重点项目,确保完成7500套的建设任务。我们要对标打造青年创新创业最向往的城市,通过广泛宣传“龙城打卡礼遇”政策、组织开展“工业旅游”活动等方式吸引更多青年人才了解高新区、走进高新区、留在高新区。要进一步提升高层次人才“优享卡”含金量,将就医体检绿色通道、子女教育优先资格、机场高铁贵宾服务和其他更多权益整合到一张卡片上,让人才真正感受到高新区尊才爱才敬才的温度。

三、聚焦问题、破解难题,努力交出组织工作新答卷

强化问题意识、坚持问题导向是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央治国理政的鲜明特征。本次全国、全省、全市组织部长会议均围绕深入研究破解组织工作重点难点问题进行了部署,这也是新时期推动工作高质量发展的必由之路。我们要紧紧围绕省、市组织部门明确的八大重点课题开展集成创新、定向攻坚、解题破题,努力以组织工作的新答卷引领保障更长远的发展。

第一,聚焦“考准考实干部政治素质”课题交出新答卷。选人用人,政治把关和政治素质考察始终是第一位的,但政治素质具有内在性、隐蔽性,如何把好准入关,对干部政治素质“先知先觉”而非“后知后觉”,既考验政治站位,也检验专业水平,必须要深入具体、考准考实,切实为干部政治表现精准“画像”。一要深入对标指标体系。把握“两个维护”的根本要求,认真对照落实“五个是否”等评价标准,进一步加深对政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律五大指标体系的对照理解,有效推动政治体检的衡量评定具体化、有形化。二要持续优化考察方式。坚持把功夫下在平时,经常性、近距离、有原则地接触干部,准确掌握干部台上台下、八小时内外的情况,注重考察干部在重大任务、重大斗争、关键时刻的具体表现,全面历史辩证地评价干部,确保政治素质考察更有广度,更加深入。三要全面深化结果认定。综合运用平时考核、年度考核、任职考察、巡察整改、审计信访、个人有关事项报告核查等各方面成果,实事求是、多维分析、科学研判,确保结果认定的客观性。这里,我要着重强调一下,对干部政治表现的评价和定性直接关系到干部的政治生命,必须要慎重客观,既不能把政治问题当作一般问题,也不能把一般问题简单“上纲上线”,要真正做到对组织负责、对事业负责、对干部负责。

第二,聚焦“健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制”课题交出新答卷。习近平总书记历来高度重视年轻干部成长成才,党的十九大以来,先后6次出席“中青班”开班式,亲自主讲“开学第一课”,对年轻干部健康成长寄予厚望。区委一向重视加强年轻干部培养选拔,为年轻干部成长积极创造平台、搭建舞台。截至目前,全区配备“85后”正科职干部14名,“90后”副科职干部20名。但对照上级要求和事业发展需求,我们的量和质还有较大差距,“人到用时方恨少”的窘境依然存在,堪当关键岗位重任的年轻干部也捉襟见肘。未来五年,常州市将明确实施“321”配备计划,即集中培养选拔“95后”副科级干部300名左右、“90后”正科级干部200名左右、“85后”县处级干部100名左右,虽然市级层面对县区板块具体的指标任务还没有下发,但是经历了去年换届以及着眼于新一轮周期布局,往后对年轻干部常态化选拔配备的刚性要求只会是更加严格,所以各级党委(党组、党工委)和组织人事部门必须要以时不我待的紧迫感,为党育才的责任感,抓紧抓实“后继有人”这个根本大计。一要压实政治责任。以党建考核为抓手,切实把培养选拔年轻干部工作纳入“一把手”工程。严把预审关口,建立定期动态通报预警机制,实现制度倒逼。二要健全培养体系。坚定“人在事上练、刀在石上磨”,树立在急难险重一线培养发现优秀年轻干部的导向,进一步深化调学调训和交流任职,推动年轻干部向乡镇街道沉,去开发园区闯,往项目一线走,在实践实战中经风雨、强本领。定期开展年轻干部专项调研,系统掌握一批近期可使用、中期可关注、远期可培养的优秀年轻干部人选,形成“梯次衔接、层层培养”的工作格局。三要及时大胆使用。坚持“使用是最好的培养”,年轻干部配备尚未达标的班子要优先配备,负重压担的岗位要优先供给年轻干部,每批次干部选拔任用中也要有一定比例的优秀年轻干部,真正推动实现“用当其时”。

第三,聚焦“进一步激励干部担当作为”课题交出新答卷。当前我区干部队伍的工作状态、思想状态和精神状态,总体上是积极向上、担当作为,但仍然存在主动性敏感性还不够强、精益求精的作风还不够实等问题。我们要持续用力、综合施策,推动干部“在状态”成为“新常态”。一要营造担当有为的氛围。高新区作为全市经济社会发展的“主战场”,落实全市“532”发展战略的“主力军”,必须要强化争先意识、坚定扛起责任、主动担当作为。我们要以此次“对标争先提质效、聚焦重点争一流”机关作风建设主题行动为契机,传承弘扬“创新、开放、大气、包容”的高新区精神,紧紧围绕“自查建标、学习对标、提升达标、总结提标”四个阶段,进一步转变思路、对标先进、提升效能,努力推动各项工作争一流、站前列,在全区上下形成心系发展、崇尚实干、狠抓落实的良好氛围。二要“容”出担当敢为的魄力。健全干部担当作为激励保护机制,及时为因探索创新、拼搏奋进而遭遇挫折失误的干部撑腰鼓劲,为受到不实反映或不公正对待的干部澄清正名。发挥好典型案例示范引领作用,通过以案释规、以例说法,让改革创新者、实干担当者心无旁骛、轻装上阵。三要激发担当善为的活力。突出需求导向,进一步加大产业经济、项目招引、生态环保、科技创新、城乡规划等新知识新技能的培训力度,开设“对标争先”讲坛,推行“专+行”干部培养课堂,让实践丰富的人讲“实践”、专业过硬的人讲“专业”、担当有为的人讲“担当”,促进形成“干部教、教干部”的互动循环,提升干部队伍履职能力水平。

第四,聚焦“有效推进干部能上能下”课题交出新答卷。干部能上不能下,既是“老大难”的堵点,也是操作中的难点。我们讲畅通“下”的渠道,不是简单要求扩大“下”的数量,关键是要能形成导向、形成震慑、形成常态,解决“有硬伤的好下,患隐疾的难下”等现实问题,真正树立“让担当有为者有位、消极无为者失位”的选人用人风向标。一要细化“下”的情形。充分用好考核考察、巡察审计、信访核查等成果,除违纪违法、身体状况等必须“下”的情形外,重点梳理研究不作为乱作为、能力不胜任、岗位不适应等类型干部“下”的具体情形、细化标准,结合典型案例引领,推动党员干部对什么情况必须“下”,心中有本“明白账”。二要畅通“下”的渠道。用好平级交流调整、职务转职级、降职不降级等“下”的方式,对于每种方式“什么时候用”“哪种情形用”拿出具体可行的操作办法,以考察核实、结果认定、讨论决定等步骤的程序严密、结果公正,让干部服气、群众认可。三要做好“下”后文章。坚持严管厚爱相结合,对“下”的干部加强跟踪管理,影响期满、表现优秀的,经考察考核认定后,该使用的可以重新使用,不贴“永久标签”,不搞“一下了之”,有效形成干得不好必须“下”、干得好还能再“上”的良性循环。

第五,聚焦“改进完善综合考核”课题交出新答卷。切实发挥考核“指挥棒”作用,考出服务大局的向心力,考出争先进位的精气神,一直以来都是一道难题。区委把考核这个重任交到我们手上,我们必须要立足实际、迎难而上,研究制定更加科学精准的考核体系,更好发挥综合考核对经济社会发展的引领作用。一要考核指标更加聚焦。承接好市对区的各项考核指标,突出高质量完成“三大工程”推进任务,进一步加大项目招引推进、信访维稳、拆迁腾退等重点工作的考核比重,同步精简压缩、整合优化一些牵引高质量发展不强的指标,持续推动全区上下扬优势、提能级、补短板。考核的重点不仅仅是指标的完成,要更加注重围绕产业创新、城乡融合、社会治理等方面,考核一系列基础性、本质性、长远性的工作。二要考评体系更加精准。进一步优化“同一领域分类考”的模式,综合考虑不同地区和单位目标定位、职能职责、体量规模等实际,开展差异化考核。强化结果导向、目标导向“双挂钩”模式,进一步巩固部门指标得分与指标全市排位考核结果挂钩,板块指标得分与全区分解目标完成情况挂钩的考核机制。探索过程管控专项考核,对主要经济指标、重大项目招引、重大项目推进等重点内容实行过程评估监测,统筹推进平时考核、季度监测、半年评估和年终考核,将平时评估结果用于全年考核。三要考用结合更加紧密。考核工作首先要考准考实,在这个基础上注重考用结合,这样才能真正发挥好考核“指挥棒”和“风向标”作用。按照“考事”与“考人”相结合的原则,把考核结果作为干部选拔任用的重要参考,更好激发干事创业内生动力,激励干部队伍担当作为。要进一步推动将考核结果运用到服务决策上,提升数据分析和研判能力,改进问题和结果的反馈方式,为区委、区政府研判趋势、制定政策、科学决策提供依据。

第六,聚焦“进一步强化党建引领城市基层治理”课题交出新答卷。随着城镇化的深入推进,大量的人向城市集聚,城市社会结构,生产方式和组织形态发生深刻的变化,城市基层治理任务更加繁重,加强城市基层党建工作更加重要。近期,中组部和省委组织部先后围绕党建引领基层治理出台了相关文件,市、区社区工作会议也对社区治理与服务现代化进行了全面部署。我们要坚持以人民为中心的发展思想,切实把组织优势转化为治理优势,提高城市基层党建整体效应和居民群众的幸福指数。一要把政治功能摆在首位。进一步完善“街道党工委—社区党组织—网格党小组—党员中心户”四级架构,推行街道“大工委”、社区“大党委”模式,持续深化党的组织体系建设。结合村(社区)党组织评星定级,推行社区党组织分类管理,精准破解老旧小区、村转居社区治理等难题,将党的政治引领系统落实到城市治理的方方面面。二要把为民服务抓在手上。加快推进党群服务中心建设“111工程”,加快建成一批开放程度高、规范程度高、服务水平高和凝聚能力强的“红色地标”。大力实施“数据赋能社区”行动,推广新北E家数智社区研判平台,打造“智慧社区”示范点,一体推进“有形”和“无形”阵地提档升级。聚焦人员配备、待遇薪酬等现实堵点持续攻坚,下大力气打破基层干部发展“天花板”,从根本上解决社区缺人干、不会干、干不好等难题。三要把整合资源贯穿始终。深化“社区点单、部门响应”工作机制,积极探索单位党建、行业党建和区域党建互联互动,发挥在职党员、业主委员会、物业公司等群体力量,加快构建由村(社区)党组织在基层统领发展方向、统筹各种资源、统揽各类组织的体制机制,激活城市基层治理“一盘棋”。强化社区应急能力建设,筑牢疫情防控、安全生产、平安稳定第一道防线。

第七,聚焦“探索加强新业态新就业群体党建工作”课题交出新答卷。去年,我区新兴领域党建工作取得了一定成效,但在工作覆盖、阵地建设、品牌影响等方面还有很大探索空间。根据市委组织部统筹安排,今年我们将重点配合市邮政管理局开展快递行业党建示范建设,大家要结合实际加快推进,切实将发展最活跃地带打造成党建最坚强阵地。一要点面结合,把党组织“建起来”。既要充分发挥好互联网行业党委、商圈市场综合党委、外卖送餐行业党群服务中心的牵引作用,也要灵活组建形式,探索在各分支机构、项目团队、基层网点以及合作企业建立党组织,让组织覆盖平台企业、配送站点、运输线路等关键节点。二要双向发力,促队伍“强起来”。一方面,探索外部选派,综合运用公开选聘、上级党组织选派党建指导员和党员助企联络员等方式,实现“重点企业专人指导、初创企业有人联系、难点区域包干负责”。另一方面,加强内部培养,指导企业在从业人员中培养和发展党员,并从党员中培养选拔车队队长、配送站站长和骑手队队长,着力彰显党员骨干树立行业标杆、增强团队凝聚力的示范带动作用。要注重深挖报道行业正能量,传播凡人善举,适时组织开展评选活动,选树一批先进组织和个人典型。三要共建共融,让服务“优起来”。推动司法、人社、卫健、工会等职能部门结合行业管理、业务指导,细化关爱保障举措,推出系列服务清单,常态化开展新就业群体关爱行动,增加新就业群体的职业荣誉感、城市融入感。整合不同领域、不同群体需求,按照便利可达、集约共享、持续运行原则,集成党群服务、公共服务、生活服务等功能,重点打造3-5个区级示范站点和若干服务站点,加快构建全域覆盖服务矩阵。同时将服务驿站作为组织动员新就业群体参与基层治理的平台,号召新就业群体主动到社区报到登记,引导新就业群体主动当好社情民意“信息员”、精神文明“宣传员”、服务群众“志愿者”。

第八,聚焦“更加有效集聚解决‘卡脖子’难题的科技领军人才”课题交出新答卷。高新区的特点就是“高”和“新”,如何体现高新区的硬实力和软实力,归根到底要看人才实力。要聚焦“有高原缺高峰”的问题导向,加快聚集解决“卡脖子”难题的科技领军人才,这既是高新区产业现代化的命门,更是经济社会高质量发展的命脉。一要建立高层次人才调配机制。聚焦我区“两特三新一智能”产业基础,发挥好企业引才用才的主体作用,列出企业用才需求,滚动编制关键核心技术攻关清单,建立核心人才库和紧缺人才图谱,综合“揭榜挂帅”“赛马”等做法,组织联合攻关,集中推进“卡脖子”技术攻关。二要打造高能级创新载体平台。强化行业龙头企业的引领作用,指导优质企业建设国家级重点实验室、省级重点实验室、重点企业工程中心、重点产业研究院,赋予企业和人才创新更大自主权,集聚更多高质量人才,增强人才创新的内生动力。拓展“1+3+X”创新布局,支持有条件的地区新建或提升一批创新载体,大力构建以企业为主体,市场为导向,产学研深度融合的技术创新体系。三要攻坚高水平创新创业人才。以省“双创”等工程为牵引,建立“一事一议”灵活决策机制,逐步推广“一行业一政策”,集中资源支持顶尖人才,吸引集聚一批在国内外有影响力的“金字塔”顶尖人才,形成引进一个顶尖人才、带来一个创新团队、引领一个优势产业的连锁效应。积极采取跟奖跟补、政策倾斜等方式,调动民营企业积极性,扶持建立海外研发中心、联合实验室和引才工作站,完善海外引才风险应对机制,以就地选才、柔性引才、飞地用才的有力举措,下好人才引育“先手棋”、打好科技创新“主动仗”。

四、带头示范、从严从实,奋力展现新时代组工干部新作为

迈向新征程、奋进新时代,组工干部更要焕发新气象,展现新作为。要深入落实习近平总书记对新时代组工干部提出的“讲政治、重公道、业务精、作风好”的12字总要求,对照“争当表率、争做示范、走在前列”的目标定位,切实扛起模范部门的责任担当。

一要提高政治站位,坚定胸怀大我的价值追求。始终把对党忠诚作为第一位的要求,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神,带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要认真阅研省委常委、组织部部长赵世勇部长特别强调的“两篇讲话、两份文件、两段阐述”(注:两篇讲话分别是习近平总书记2014年在党的群众路线教育实践活动总结大会和2018年在全国组织工作会议上的重要讲话;
两份文件分别是党的十九大报告和《中国共产党组织工作条例》;
两段阐述分别是新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,我们近期整理完成后会专门印发给大家),原原本本学深悟透,踏踏实实学以致用,始终做到举旗有方向,落棋有章法,把对党忠诚体现在每一次言行、每一个选择和每一份坚守中去。这里,我要再强调一下组织史资料征编工作。这项工作是续写党的建设“家谱”的一项重要工作,尤其是在我们高新区建区三十周年即将到来之际,出版全区首卷组织史资料,具有深远意义。组织史资料征编工作自去年9月启动以来,在各单位的大力支持和积极配合下,目前已经进入二轮统稿汇编阶段,但当前工作仍然存在部分单位对接不主动、反馈不及时、材料缺失多等问题,这在很大程度上影响了全区工作的整体推进。请各单位务必高度重视起来,严格按照“三月底初稿评审,四月底校核完毕,八月中旬印刷出版”的时间节点,倒排工期、加快进度,切实扛起本地区本部门资料整编的主体责任,确保提供资料的完整性和准确性。我会定期专题调度工作推进情况,大家齐心协力确保我区组织史第一卷资料征编出版任务如期圆满完成。

二要坚持公道正派,涵养公而忘我的精神境界。公道正派是组织工作的生命线,是组工干部的立身之本。组工干部的讲公道怎么体现?我认为在干部工作上体现得最为直接,最为集中。要始终牢记“没有私心就没有杂念”,坚守“公道对待干部、公心评价干部、公正使用干部”的职业操守,一个标准对人、一把尺子量人,真正做到不为人情关系所累、不为歪风邪气所扰、不为个人得失所困。虽然组工干部岗位特殊,但是别人越是看重,自己越要自重,必须时刻保持清醒头脑,从严约束自己,自觉维护组工干部公道正派的清朗形象。

三要锤炼业务能力,永葆提升自我的内在自觉。组织工作政治性、政策性和程序性都很强,需要大家切实发扬“安专迷”精神,潜下心来、钻研业务、精益求精。去年,区委统筹考虑换届人事安排,对基层板块的组织委员进行了较大幅度的调整,近期,我们组织部门根据自身建设的需要,班子成员以及内设机构也有了新的调整,包括部领导的分工,各处室的职能以及部分处室负责同志等也发生了新的变动,很多同志都要面临探索新的领域,攻坚新的课题,因此更要把学习作为一种工作责任和精神追求,持续加强对做好新形势下组织工作的研究和思考,进一步总结经验、吃透规律,找准解决实际问题的有效途径。要探索完善跟岗学习,挂职锻炼等机制,常态化办好“组工半月谈”专题课堂,发挥业务骨干传帮带作用,努力培养更多组织工作行家里手。

四要践行严实作风,树立追求无我的良好形象。组工干部竖着是“人梯”,横着是“桥梁”,要甘当绿叶、甘为嫁衣,以平和之心对名、知足之心对利、敬畏之心对权、淡泊之心对位,涵养“无我”的精神境界。要严之又严、细之又细抓好各项工作落地,在急难险重任务的历练中,放大自身格局,努力用辛苦指数、细心指数、智慧指数,换取组织、群众的放心指数、满意指数。

同志们,一年春好处,奋进正当时。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻落实中央和省、市、区委决策部署,踔厉奋发、笃行不怠,真抓实干、奋勇向前,努力以组织工作的新成效向高新区建区三十周年献礼,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

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