在县政府第一次廉政工作会议上讲话【完整版】
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在县政府第一次廉政工作会议上的讲话
同志们:
抓好政府廉政建设,是政府的重要职责,也是推进各项事业发展的基本保障。2020年以来,全县政府系统认真贯彻中央和省、市、县委部署要求,全面落实党风廉政建设责任制,在政府法治化建设、“三深化、三提升”活动、强化监督审计等方面作了大量工作,取得了新的成效。但也必须清醒地认识到,与面临的形势任务相比,与上级要求和群众期待相比,还存在一些不容忽视的问题,尤其在队伍建设、干部作风方面发生了诸多不该发生的事情。比如,被省委督查组通报的××问题,成为全省作风建设负面典型,造成了工作被动,形成非常恶劣影响,下步工作中, 我们一定要引以为戒、深刻反思,坚决避免类似问题发生。
刚才,××局、××局、××乡分别做了表态发言,体现了“永远在路上”的执着和坚如磐石的决心,对抓好重点领域和关键环节,持之以恒推进党风廉政建设,谈了思路打算,讲得非常好,希望言必行、行必果。下面,就持续加强政府系统党风廉政建设和反腐败工作,以良好的政风确保“十四五”开好局、起好步,我再强调四点意见。
一、要紧紧抓住政治建设这个核心,严格落实主体责任, 纵深推进全面从严治党。政府系统党风廉政建设和反腐败工作,必须以政治建设为统领,放到全面从严治党的大格局中去谋划和推动。一要强化理论武装。扎实深入开展党史学习教育,以学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,学懂、弄通、做实党的创新理论,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实增强政治责任感和政治敏锐性。二要恪守规矩底线。坚持严字当头,始终把把纪律、规矩挺在前面,尤其对中央八项规定和实施细则、国务院“约法三章”以及省市县相关纪律规定,都要学懂弄通,严格遵守,决不能触碰“红线”、以身试法。三要层层压实责任。政府系统各级党组织要落实主体责任,尤其是党组(党委)书记一定要履行好第一责任人职责,其他班子成员要自觉履行“一岗双责”,一级抓一级,层层抓落实,确保党的建设和政务工作两手抓、两手硬。
二、要紧紧抓住简政放权这个关键,进一步转变政府职能, 从源头预防和减少腐败。在前期工作基础上,要继续深化“放管服”改革,该放的权力要放到位、放彻底,最大限度地压缩寻租空间;
该承接的要承接好,真正方便群众和企业办事,实现无缝衔接;
该监管的必须管起来,坚决杜绝任性用权。一要大力推进减税降费。3月31日召开的国务院常务会议,对深化“放管服”改革、减税降费进行了部署推进。财政和税务部门,要研究政策、吃透精神,严格执行小微企业普惠性税收减免、降低增值税税率、落实和优化对小微企业和个体工商户等的减税等政策,做到该减则减、该降则降、该收则收,坚决杜绝变相审批、违规收费等现象,切实减轻企业负担。二要不断优化审批流程。行政审批部门要将现行政策执行到位,同时对标“四最”营商环境标准,对现有行审批流程进行再研判、再梳理、再精简,提高办事效率,真正便企便民。三要扎实开展政务公开。切实用好政府网站等平台,重点围绕税费收缴、环境治理等群众关切信息,就业社保医疗等政务服务事项以及财政预算收支情况、政府采购等重点领域,全面推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,自觉接受各类监督,打造“阳光政府”。
三、要紧紧抓住依法行政这个根本,用制度管人管事管钱, 坚决遏制各类腐败问题。依法依规依程序办事,是建设法治政府、体现政府诚信的根本原则,必须一以贯之地贯穿到政府工作全过程、各环节。一是依法决策。认真执行民主集中制,凡是涉及“三重一大”事项,务必严格落实集体讨论、专家论证、风险评估、法律顾问、合法性审查等制度,留存影像资料,写好会议纪要,避免独断专行、暗箱操作。二是依法落实。定好的事情、出台的文件,必须依法依规、严格执行。比如,年初的财政预算安排,一经人大走完程序,原则上不能随意调整。三是依法审计监督。审计和纪委监委要聚焦主责主业,敢于动真碰硬,紧盯工程项目、公共资金等重点领域,以及扶贫、救助等民生问题,依法依规严格审查,应审尽审,凡查必严。四是依法执法。特别是城管、交通、市场、环保、公安交警等具有行政执法权的部门,一定要全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度,确保严格、规范、公正、文明执法,避免乱收费、乱罚款和随意检查、执法扰民。
四、要紧紧抓住作风建设这个重点,下大力监督执纪问责, 确保政令畅通落实落地。为政不廉是腐败,占着位子不作为、拿着俸禄不做事,贻误党和人民的事业,同样是腐败。当前,政府系统在作风建设上确实存在一些问题,最亟待解决的有四点:一是不担当、不作为的问题。做出的决策、定下的事情,总有部门和同志挑肥拣瘦、推诿扯皮,甚至出了问题还在上推下卸,缺乏责任担当、大局意识;
二是标准低、不严谨的问题。“细节决定成败”,有些工作进展缓慢、效果不佳,很大方面是细节的原因,在项目建设、乡村振兴、民生事业等方面,距离周边县区还有很大差距;
三是吃拿卡要的问题。这是底线问题,群众深恶痛绝,组织重拳打击,仍然屡禁不止,总有人铤而走险,损人利己,玷污全县干部队伍的形象;
四是慵懒散拖的问题。工作中精神萎靡、意志消沉,干事业疲于应付、拖拖拉拉。这些问题都是“四风”问题,姑息纵容就会演变成腐败问题,出于对大家的爱护和保护,县政府下定决心,根治此风。重点采取三项措施:一是凡事责任到人。凡是上级交办的任务,都要细化分解,责任到人,明确标准、时限,清单管理,跟踪要账。切实提高政治敏感性,以对党、对事业、对人民、对自身高度负责的精神高标准、高效率完成各项工作任务。二是严肃执纪问责。邀请县纪委监委介入,对政府工作进行全面监督,发现问题,倒查责任,严格按照相关规定追责问责,绝不姑息。三是强化考核奖惩。在原有考评体系的基础上,我们正在制定《推进重点工作奖惩挂钩实施办法》,目的就是奖勤罚懒、奖优罚劣,今后干与不干不一样、干好干坏不一样、会不会干不一样。
总之,抓好政府系统党风廉政建设和反腐败工作,是发展根基,为政之要。希望大家切实引起足够重视,一手抓发展,一手 抓廉政,统筹兼顾,互促互进,确保各项工作落实落地,努力开 创政府系统全面从严治党新局面。
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