冯善国在全市宣传工作会议上讲话

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冯善国在全市宣传工作会议上的讲话

　　灿明同志全面回顾了xx年全市宣传工作，对x年工作做出了具体部署，我完全同意，希望大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见：

　　 一、认清新形势，把握“新常态”，从大局和战略高度深刻认识宣传思想文化工作的重要性

　　宣传思想文化工作是党和政府工作的重要组成部分。习总书记曾经深刻指出：“经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作，能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力向心力”。当前，我们正处于社会转型期，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，价值观念深刻变化，整个经济社会发展呈现出与以往不同的速度放缓、结构调整、稳健运行的“新常态”，宣传思想文化工作面临着前所未有的机遇和挑战，必须立足全局和战略的角度，站在关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全的高度，深刻认识宣传思想文化工作新格局，把握“新常态”，调整新思路，不断推动宣传思想文化工作与时俱进，创新发展。

　　（一）意识形态领域的复杂态势，要求我们必须加强宣传思想文化工作。从国际看，当前，世界格局正处在多极化、多元化、信息化背景下的大调整、大发展、大变革时期，各种文明相互碰撞，各种文化相互激荡。我们面临着越来越激烈的国际思想文化领域斗争，尤其是西方敌对势力亡我之心不死，采取各种策略和手法，进行思想、文化、宗教等方面的渗透和攻击。美欧等西方势力，不仅在中东、北非和东欧推动“颜色革命”，推行其所谓民主政治，许多独立国家政权被推翻，国破家亡，战火纷飞，哀鸿遍野。去年还在香港上演了一出由他们支持渗透参与的“占中”闹剧，其实质就是西方敌对势力对中国进行“颜色革命”的一次试水，对此我们必须要有清醒的认识。从国内看，当前我国既是经济社会发展转型期，又是矛盾凸显期，社会矛盾集中显现。有一些别有用心的人利用群众不满情绪，煽风点火，宣扬西方宪政和普世价值，对我们坚持党的领导，坚持马克思主义的指导地位造成极大的干扰，提出了严峻的挑战。从我市看，意识形态领域整体是好的，但也有少数同志，爱发牢骚，爱讲怪话。有的个别党员干部在背地里对党的政策说三道四，有的利用互联网宣泄个人情绪，传播负面信息，有的甚至理想信念动摇，思想信仰缺失，道德滑坡，拜金主义，享乐主义，个人主义思想滋长。在这种复杂的国际、国内和市情形势下，我们必须抓好宣传思想文化工作，巩固思想主流阵地，维护社会安全稳定，这项工作刻不容缓，松懈不得。

　　（二）县域经济发展的宏伟蓝图，要求我们必须加强宣传思想文化工作。市委十三届四次全会确定了建设“一个中心、五大基地”的发展战略，提出了全力建设“五大工业园区、全面加快五大发展”的新要求。我们要围绕这个目标任务和总体要求，奏响主旋律，为加快榆树发展鼓劲加油，凝聚人心。首先要理清发展思路、提振民心。要围绕市委、市政府的重大决策部署，组织宣讲阐述，深入一线解读，全面开展主题宣传，以宏伟蓝图鼓舞人，以总体规划激励人，着力提振士气，凝聚共识，营造团结一心搞建设，凝神聚力谋发展的浓厚氛围。其次要强化思想引导、鼓足干劲。要以宣传党的群众路线教育实践活动整改落实成果为契机，转变干部作风，破除消极懈怠情绪，统一思想，消除杂音，把全市党员干部的思想统一到市委全会的决策部署上来，把行动统一到建设幸福榆树的核心目标上来。第三要关注民生发展、维护社会稳定。切实解决群众关心的热点难点问题，及时关注倾向性、苗头性问题，进一步化解矛盾，融洽干群关系，推进全市经济社会实现健康和谐、稳定有序发展。

　　（三）日益增长的群众精神文化需求，要求我们必须加强宣传思想文化工作。当前，我市经济社会发展整体态势良好，民生改善，百姓安居。但是全市群众精神文化生活方面还存在需求大，活动少，空间小，投入不足等问题。一方面，从我市经济发展与文化发展、与人民群众不断增长的精神文化需求的比较上看，公共文化服务能力和水平还有待提高；
制约文化事业发展的体制机制问题尚未完全解决，文化创新能力和人才支撑能力还不强；
文化产业基础比较薄弱，文化企业规模严重不足，并且科技含量偏低；
全社会对文化事业的投入还有待进一步提高，文化事业和文化产业发展的规划设计和政策体系还有待完善。另一方面，当前，我市还存在两个文明建设不够协调的问题。体现在一些地方和单位，对精神文明建设重视不够，方法不多，效果不明显。我们讲发展、讲小康，关键在于人的精神生活和境界也要达到“小康”。宣传思想工作担负着为经济建设和社会发展提供精神动力和智力支持的重要使命，要时刻抓紧，抓出成效。

　　二、服务大局，围绕主题，切实营造促进榆树经济社会加快发展的良好氛围

　　要把围绕中心、服务大局作为宣传思想文化工作的根本宗旨，把握时代发展大势，真正做到“因势而谋、应势而动、顺势而为”，为全面建成小康社会提供强大的思想基础、舆论支持和精神动力。

　　第一，要加强思想建设，打造风清气正的政治环境。思想是人的灵魂，是行动的先导，思想建设是每一个党员干部的立身之本，从政之基。只有打牢思想基础，才能树立清明党风、政风。习近平总书记在接见第四届全国文明城市、文明村镇、文明单位和未成年人思想道德建设工作先进代表时指出：“人民有信仰，民族有希望，国家有力量。实现中华民族伟大复兴的中国梦，物质财富要极大丰富，精神财富也要极大丰富。我们要继续锲而不舍、一以贯之抓好社会主义精神文明建设，为全国各族人民不断前进提供坚强的思想保证、强大的精神力量、丰润的道德滋养”。习总书记还强调指出：“一个国家，一个民族，要同心同德迈向前进，必须有共同的理想信念做支撑。我们要在全党全社会持续深入开展建设中国特色社会主义宣传教育，高扬主旋律，唱响正气歌，不断增强道路自信、理论自信、制度自信，让理想信念的明灯永远在全国各族人民心中闪亮”。理想信念不坚定就意味着精神“缺钙”，就会得“软骨病”，因此，宣传工作要在如何“补钙”上下功夫。要以深入学习贯彻习总书记系列讲话精神为契机，充分利用市委和各党委、党组中心组理论学习、“金榆树讲坛”等有效形式，发挥领导干部引领和带头作用，积极邀请省内外专家学者，利用党校等宣讲资源，深入开展对广大党员干部的理想信念教育，重点抓好中国特色社会主义理论，社会主义核心价值观，十八届三中、四中全会精神，特别是习近平总书记系列重要讲话精神的学习。要拓宽理想信念教育的覆盖面，开展理论宣讲进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业活动；
开展学党史、弘扬长征精神、重温党的光辉历程，纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯斗争胜利70周年宣传教育等活动。使广大党员干部坚定理想信念，牢固树立为人民服务的宗旨，激励广大党员干部有激情、有动力、有作为，齐心协力推动榆树发展。必须进一步统一思想，这是全市经济社会发展的思想基础。要适应新形势，把握新常态，把思想高度统一到中央、省和长春市要求和部署上来，统一到全市实施“一个中心、五大基地”战略上来，以时不我待的紧迫感，紧紧抓住国家加快培育哈长城市群的战略机遇，乘势而上，看清周边城市你追我赶、形势逼人的发展态势，全力推进“五大园区”建设，全面加快“五大发展”。

　　第二，要强化舆论引导，打造健康向上的舆论环境。坚持正确的舆论导向，是宣传思想工作的重要任务，要进一步遵循党管媒体的原则，巩固好思想舆论阵地。必须抓好正面宣传，围绕中国特色社会主义和中华民族伟大复兴中国梦，围绕培育和践行社会主义核心价值观，围绕学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神和我市十三届四次全会精神，全面展示我市当前经济、政治、文化、社会、生态和党的建设取得的新成就，唱响主旋律，弘扬正能量，不断增强党和政府的感召力，增强党员干部和广大群众的自豪感和自信心。必须抓好社会舆论引导，用正能量、正声音、好声音占领舆论制高点，掌握话语权。要防止国外敌对势力利用宗教进行的渗透。据统计，当前我市现有基督教、天主教、佛教、伊斯兰教四大宗教信众约10万余人，约占全市总人口的十三分之一；
现有登记的大型宗教活动场所40个（还有很多小的未登记的场所没有统计）。我们党和国家历来尊重和保障宗教信仰自由，我国宪法规定，人民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由。从我市来看，主要存在无序发展问题，一些教众发展很快，但活动场所不达标，传教形式不规范，安全隐患突出。还有的外国（韩国）敌对势力借宗教的幌子，披着宗教的外衣，利用“传福音”的形式搞渗透，搞破坏，争夺群众，争夺阵地，破坏安全稳定的社会秩序，给宣传社会主义核心价值观造成很大的冲击。对此，我们要时刻保持高度警惕。各级党组织要旗帜鲜明地反对非法宗教活动，各有关部门要正视问题，认清危害，坚决斗争，对非法宗教活动场所、非法宗教活动、家庭教会非法传教行为要坚决治理，彻底整治，对路边以及其他地方非法设置的宗教标语都要坚决铲除。除了非法宗教活动的渗透，还有一些封建迷信思想也沉渣泛起，各种封建迷信活动大行其道。有的党员干部不信马列信鬼神，在家中烧香拜佛，对阴阳师、风水师盲目信奉，遇上事情算算卦，算官运、财运。官运、财运不是算出来的，而是努力奋斗得来的。全体党员干部要带头破除迷信，教育群众相信科学、崇尚先进的思想文化，以实际行动践行社会主义核心价值观。同时，我们也要整合、汇集、加大宣传社会主义先进文化的正能量，利用好本地各类媒体资源，综合创作、编排、展演和播出力量，结合当前宣传形势，办好榆树媒体自办节目，讲榆树好人、好故事，唱响榆树好声音、好形象，增强吸引力和感染力。要加强新闻应急处置制度化建设，做好新闻发布工作，妥善处理突发事件，做到及时准确、公开透明。要管控好网络媒体，深入了解自媒体时代网络传播的基本规律，熟练掌握与网络媒体打交道的本领，完善全市互联网建设机制，推动传统媒体和新媒体融合，建好网络管理队伍，从严打击网络谣言，管控好贴吧、论坛、微博等媒体，净化网络环境，消除对我市经济社会发展的负面舆论影响。

　　第三，要发挥引领带动作用，打造繁荣发展的文化环境。文化是历史的积淀，是县域经济发展的软实力。要坚持以人民为中心的文化工作导向，进一步推进公共文化服务体系建设，强化公共文化服务，推进各乡镇村屯文化广场建设，发挥农家书屋、欢乐庄稼院等农村文化场所的作用，为基层群众提供便利、优质、丰富的文化服务。广泛开展群众性文化文体活动，加快榆树文庙、郊野公园等文化设施建设，大力推进社区文化、校园文化、企业文化、农村文化和家庭文化，丰富群众的精神文化生活，提高广大群众的文化生活质量。要着力打造独具榆树特色的文化品牌，推进本土文艺精品创作工作，加大对“东北大鼓”、“二人转”等非物质文化遗产的保护和传承。要挖掘榆树历史文化、民俗文化、红色旅游文化、食品（酒业、干豆腐、大米）文化等资源，打造一批精品文化项目，成为榆树外宣的优秀名片，展示榆树，宣传榆树，扩大榆树的域外影响力。

　　第四，要树立时代风尚，打造向善向美的精神环境。把培育和践行社会主义核心价值观作为精神文明建设重中之重的任务来抓，广泛开展“三个倡导”宣传教育实践活动，常态抓，长期抓，坚持不懈，掀起宣传热潮，让24字核心价值观深入人心，使之成为我们每一名党员干部以及广大群众的共同价值遵守。要抓好市民公约、村规民约、学生守则等规章制度的修订和完善，抓好家风、校训、企业精神、乡贤文化的培育传承，切实用核心价值观引领正确价值判断，树立正确价值取向。要规范公民的文明行为，从现在做起，从小事做起。共青团、妇联等群团部门，不仅要抓带动妇女致富、支持青年发展，更要注重家庭、家教、家风，发扬光大中华民族传统家庭美德。要切实加强妇女、儿童、青少年学生的道德建设，注重妇女儿童和青少年文明素质的培养，注重遵守社会秩序的养成。共青团组织要发挥团员的主力军作用，采取团员青年喜闻乐见的方式，开展理想信念教育，举办核心价值观宣教活动。今年，团市委提出的“畅想青春、我为核心价值观代言”主题实践活动，很有意义，一定要让全市团员青年，把思想统一到市委的战略发展思路上来，激发广大团员动力，释放活力，提高对社会发展的贡献力。妇联组织要加强妇女儿童社会主义核心价值观教育，依托“妇女之家”主阵地，深入开展“最美家庭”等载体活动，多渠道挖掘好家庭、好婆媳、好孩子等“最美家庭”故事，把最美家庭与平安家庭、文明家庭创建相结合，常态化、制度化推进家庭文明建设工作，营造文明和谐的社会氛围。工会、文联等组织也要积极而为。要抓好典型人物的选树工作，摒弃高大全标准，坚持贴近实际、贴近群众，多关注身边的人，身边的事。多开展些“最美榆树人”、“榆树好人发布”、“道德模范”等评选活动，及时梳理推出一批，总结报道一批。要面向榆树新一轮振兴发展实践，注重培育、选树一批适应和引领经济社会新常态方面的各级各类典型群体，推出新常态下的新典型、新形象。要抓好未成年人思想道德建设，为孩子的健康成长打好基础。教育最重要的功能，是让孩子们形成健全的人格，决定孩子一生的不仅是学习成绩，更主要的是健全的人格修养。要在校园广泛开展“明德知礼”工程，举办“争做美德少年”、经典诵读和爱国主义读书等教育活动，扎实推进小乡等爱国主义教育基地建设，不断优化未成年人健康成长的社会环境。

　　三、强化领导，落实责任，构建起创新高效的大宣传工作格局

　　全市各级党组织，要切实把宣传思想文化工作紧紧抓在手上，真抓实干，做出成效。

　　（一）强化责任意识，牢牢把握宣传思想文化工作的正确导向。宣传思想工作是党建工作的重要组成部分，是思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设中的基础性和决定性要素，只有把党员干部的立场、党性、品行、价值观等思想问题解决好，才能做到为官有为、勤政廉政。只有深入了解群众所思、所想、所急、所盼，才能做到体察民情、防患未然。各级党组织主要负责同志一定要牢固树立抓好党建是最大政绩的工作理念，落实“一把手”抓意识形态工作责任制，把意识形态工作抓实抓牢，抓在手上，落实到行动上。坚决克服不愿抓、不会抓、不敢抓的问题，真正做到带头阅看本地媒体内容，带头把握本地媒体导向，带头批评错误观念和错误倾向。做到管控有力、反应有力、保障有力。今后市委、市政府出台重大决策和改革措施前，要超前考虑社会舆论风险，做好舆情咨询和社会风险评估工作，为化解重大决策的社会风险提供有效机制保障。

　　（二）坚持改革创新，不断提高宣传思想文化工作的针对性。要创新宣传思想文化工作理念。从根本上解决“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，把工作的重心放到基层，了解群众思想需求，宣传群众、引导群众、服务群众。要创新宣传思想文化工作手段，在运用传统媒体如广播、电视、网站等做好宣传思想文化工作的同时，学会运用新兴传媒做好基层宣传思想文化工作，党员干部要多学习新兴传媒运用的知识技能，抓好建管用工作，真正成为运用现代传媒新手段、新方法的明白人。要创新基层工作，利用“五在一线”活动载体，组织广大文化、理论、新闻、文艺等宣传工作者，深入一线倾听民声，在一线宣讲理论，在一线发现典型，在一线改革创新，扎实做好抓基层、打基础的工作，更好地服务群众，提高宣传思想文化工作的时效性。

　　（三）形成整体合力，建立起齐抓共管协调配合的大宣传格局。宣传思想文化工作是一项联系广泛、牵涉各方面的系统工程。要建立起统筹管理的运行体系，形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门牵头抓总、相关部门协调配合的工作机制。宣传部门要发挥主力军作用，迅速行动起来，把握发展节奏，跟上时代节拍，把主要时间和精力用在抓媒体、抓新闻、抓舆论引导上。面对宣传思想和意识形态领域出现的新情况、新问题，要敢于担当、勇于负责；
在大是大非和原则问题上一定要做到旗帜鲜明、立场坚定。做到守土有责、守土负责、守土尽责。宣传部门要发挥好职能作用，加强对文广新局、广播电视台、信息港等部门的工作指导，把握正确的舆论导向和理论导向，建立和完善理论学习制度等考核、考评和激励机制，强化部门工作职责，推动工作扎实开展。各级党组织要增强政治意识，加强同宣传部门的沟通和配合，自觉支持和做好宣传思想文化工作，切实保证宣传思想工作和文化建设融入到各部门的实际工作中，在全市真正形成大宣传、大文化、大发展的格局。

同志们，宣传思想文化工作最需要虚功实作，最忌流于形式。全市上下要大兴求实、务实、落实之风，全面提升我市宣传思想文化工作水平，为全市经济社会发展提供强大精神力量。

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