2022在省直机关文明创建会议上讲话（全文完整）

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在省直机关文明创建会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开省直机关文明创建工作会议，主要任务是贯彻落实省委工作要求，全面提升机关文明创建科学化水平，为现代化建设贡献机关智慧、注入机关能量。下面，我讲四点意见。

一、提高政治站位，以先进理念引领文明创建

一要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务。省直机关本质上是政治机关，是湖南贯彻落实党的路线方针政策的“第一棒”，必须坚持用新思想指导创建理念、推动创建实践、统领创建工作，把引导党员干部职工提升政治能力、增强政治素养作为创建文明单位最重要的内容，把促进党员干部职工忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为检验创建成效最重要的考核标准。

二要把培育和践行社会主义核心价值观作为核心要义。社会主义核心价值观是“兴国之魂”，文明创建本质是聚魂工程，要把重点放在营造文明氛围、推进文明风尚、养成文明行为上来。抓好理想信念、爱国主义、公民道德教育，深化志愿服务、社会公益和健康文体活动，引导干部职工在为家庭谋幸福、为他人送温暖、为社会做贡献中提高精神境界。大力宣传贯彻《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》，推进“四德”建设，让社会主义核心价值观成为共同的价值追求和行为准则。大力弘扬建党精神，发扬党的优良传统和中华民族传统美德，保持共产党员的高风亮节，形成良好的示范。

三要以满足群众美好生活追求为实践引导。精神文明建设的出发点和落脚点都是让人民群众的生活更美好。在创建初衷上，破除功利化思想、杜绝短视化行为，提高干部职工生活品质、文明素养、文化品位。在创建机制上，从靠主要领导抓、职能部门抓，向全体干部职工自觉参与、主动参与转变。在创建活动上，多办群众关心、职工需要、社会关注的好事实事。在创建质量上，从“突击式创建”转向更注重细节和内涵的“常态化创建”。

四要把围绕中心服务大局作为价值追求。围绕中心才能找准方向，服务大局才能体现价值。站在全局的高度和时代的前沿，从更大范围、更广领域、更高层次上来思考、谋划和设计，紧扣中心抓创建、抓好创建促发展，把文明创建活动与省委、省政府中心工作、全省经济社会发展目标、单位职能职责履行结合起来，把思想、道德、观念等无形的理念融入办实事、解难题、促发展等具体工作之中。

第二，强化工作措施，以创新载体落实文明创建

一要用活宣传载体，营造浓厚氛围。创建文明单位既要搞好基础设施等“硬环境”建设，更要注重精神层面建设，打造崇德向善、文明和谐的“软环境”。既要用好单位内外文化墙、宣传栏、展板等各种传统宣传阵地，也要用好“两微一端”等新媒体阵地，传播文明理念、宣扬好人好事、引领时代风尚，让干部职工耳濡目染提升文明素养。既要注重单位内外文明标识、公益广告等创建氛围的热度，更要注重宣传内容的时代性、鲜活性以及表现形式的思想性、艺术性，做到文明氛围抬眼能见、驻足能观，给人以美的享受和启迪，激发人们内心深处的共鸣感。

二要创新活动载体，扩大群众参与。围绕文明单位创建的目标和重点，结合自身行业特征和单位特点，设计开展一些方便群众参与、体现文明特质的创建活动，使党员干部职工能够广泛参与到创建活动中来。设计开展“读原著、学原文、悟原理”等学习交流活动、“雷锋家乡学雷锋”“益爱同行”“微光大义”等志愿服务活动、扶危济困社会公益活动和各类有益身心健康的文体活动，形成分层次、全覆盖、多形式的创建热潮。

三要巧设文化载体，丰富精神生活。把机关文化建设作为文明创建的铸魂工程，着力建设主题突出、内涵丰富、特点鲜明的机关文化，提炼本单位特色的精神、理念、愿景、使命、规范等，使之积淀成为机关优良传统、优秀品质和良好作风。围绕提升职工素质、促进业务发展的需要，结合行业特色、职业特点、工作特性，开展积极健康、丰富多彩的精神文化生活。深化全民阅读、全民健身、全民科普，让干部职工享有更加充实、更为丰富、更高质量的精神文化生活。

三、注重工作实效，以务实方法推进文明创建

一要精细培育指导。制定完善文明单位创建总体规划，根据省直机关的单位类型、行业特征、文明层级，分门别类作出针对性、差别化的安排部署。推行分片分组分级指导、分层分类分别考评的做法，实现精准指导、精细服务。加强联点培育，在机关、企事业单位、社会组织等各领域打造示范样板。加大先进典型和经验做法的宣传推介力度，互学互鉴、共同提高。

二要加强监督提醒。文明单位创建是一项动态更新、优中创优的工作，维护文明单位形象、保持文明单位荣誉，需要不断发力、常创常新。在醒目位置悬挂“文明单位”奖牌，提示干部职工，接受群众监督。在公共场所张贴《文明公约》，广泛使用监督评价反馈二维码，推行“文明单位群众监督评价系统”，制定《不文明行为提示督导规范》，及时提醒和函询督办投诉处理。探索建立督导员制度，发现问题及时上报，督促整改提高。

三要借力科技手段。搭建“互联网+文明创建”信息化管理平台，采用“‘键对键’管理+‘面对面’指导”，建立电子台账、审核日常工作、生成考评积分，实现工作自然留痕、数据随时提取、结果自动生成，真正做到工作记录及考评日常化。研发文明创建大数据信息平台，整合有关部门数据，自动抓取职工文明出行等日常表现，并纳入考评体系，把考核落到每个人身上。运用大数据手段开展“文明单位指数”测评，提炼海量信息为具体可视化事项，为文明单位评选和管理提供决策参考。

四、注重常态长效，以有效机制促进文明创建。

一要完善组织动员机制。坚持把文明创建作为“一把手”工程，落实组织机构、人员力量、经费保障，制定切实可行的中长期创建规划，与中心业务工作同谋划、同部署、同推进、同落实，形成以主要领导统筹抓总、分管领导牵头负责、职能部门发挥骨干作用、全体干部职工共同参与的共创共建工作格局。坚持上下联动，将扁平化管理与层级化管理相结合，上级文明办加强对各单位创建办的工作指导，厅局主管单位加强对下属单位的督导。明确单位内部各部门、干部职工个人参与责任，制定创建工作方案，细化工作任务，平时加强督促、检查和考核。

二要健全考核评估机制。每年修订完善《省直机关文明创建指导操作细则》，既使考评工作对标对表有章可循，又便于基层创建工作有的放矢落细落小。在考评内容上，把对单位的整体工作评价和对职工个人的文明素养评价相结合，参考有关部门涉及个人文明行为的全面数据，把考核指标落到单位的每一个员工。在考评方式上，引入外部评价意见，了解社会各界、普通群众的意见，综合上级部门、内部职工、外部服务对象等多维度的评价，形成全面立体客观准确的“文明画像”。在考评组织上，探索采用分片分组实地考评、文明单位交叉互评、文明督导员参与测评相结合的方式，适时开展专门机构第三方评估，使考评更加客观公正。

三要改进动态管理机制。完善《省直机关文明单位评选管理办法》，结合实际细化诫勉谈话、黄牌警告、撤销荣誉等条款，做到宽严相济、严管厚爱相结合。强化对文明单位的届期管理和动态管理，依规进行年检抽查、届期复查，消除“一年冷一年热”问题。完善文明单位日常管理办法，按月审核，定期发布“文明创建日常工作积分及排名”，探索建立工作预警提示机制，着力提升创建工作整体质量和水平。

同志们，做好机关文明创建工作任务艰巨、责任重大。各单位要立即行动起来、迅速落实下去，全面推进各项任务，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

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