破坏营商环境之害观后感3篇
破坏营商环境之害观后感3篇破坏营商环境之害观后感 1 学习优化营商环境条例心得体会研讨发言材料目录 一、要提升站位,学深悟透,不打折扣、不走偏差的当好贯彻落实.........2 二、下面是小编为大家整理的破坏营商环境之害观后感3篇,供大家参考。
篇一:破坏营商环境之害观后感
/p>学习优化营商环境条例心得体会研讨发言材料 目录
一、要提升站位,学深悟透,不打折扣、不走偏差的当好贯彻落实 ......... 2
二、要结合日常工作,把贯彻落实《条例》融入日常、抓在经常 ............. 3
三、立足工作责任,精准发力,为优化营商环境保驾护航 ......................... 3
(一)加强压力传导,压紧压实职责部门(单位)主体职责 ..................... 4
(二)开展营商环境专项检查,让扰乱营商环境违规违纪行为无处遁形 .. 4
(三)大胆容错纠错、开放包容,激励干部干事创业 ................................. 5
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学习优化营商环境条例心得体会 研讨发言 材料 《优化营商环境条例》的制定是贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境决策安排的重要举措,彰显了党中央、国务院持续优化营商环境的坚定决心,展示了国家对推进政府职能深刻改变,营造新型营商环境,更大激发市场活力与社会创立力的高度重视,从制度层面为优化营商环境提供更加有力的保障与支撑。通过学习,感受颇深,进一步增强了优质服务工作的使命感、职责感与紧迫感。接下来,结合工作现实,简要谈谈以下几点理解与体会:
一、要提升站位,学深悟透,不打折扣、不走偏差的当好贯彻落实 《条例》作为优化营商环境的基础性行政法规,不仅仅明确了优化营商环境的原则与方向,还对确保平等市场准入、维护公平竞争市场秩序、落实减税降费政策、规范涉企收费、等市场主体反映强烈的问题作了有针对性、“接地气”的具体规定,对各部门(单位)具体工作人员履行优化营商环境责任划定了“红线”,对改善工作作风、创新服务理念、提升窗口办事效率等方面定下了基调,对进一步增强各部门(单位)以及社会各方面对优化营商环境的意识,在全社会营造优化营商环境的浓厚氛围,提振民众信心具有重要意义。作为一名党员领导干部,要结合自身工作现实,对照《条
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例》规定,仔细查找自身在思维观念、工作作风、办事效率、依法行政等方面存在的差距与不足,奋力提高优化营商环境的意识,提升执政能力与业务水平,为营造“人人是环境、处处是环境”的良好社会氛围,真正让百姓“办事不求人”,做出积极贡献。
二、要结合日常工作,把贯彻落实《条例》融入日常、抓在经常 要广泛开展新闻宣传。通过网站、微信公众号、专题展览、专题讲座等方式在当好《条例》宣传工作,持续推送《条例》贯彻实施过程中的好经验、好做法以及推动优化营商环境政策落实的动态信息,在日常工作落实中形成学习宣传的长效机制。要强化《条例》学习培训,在学习中进一步加强党员干部的党性观念,增进有关单位工作进一步规范、工作作风进一步好转、经营管理水平进一步提高。要突出学以致用,聚焦县委、县政府确定的 20XX 年度九项着重攻坚工作,围绕“优化营商环境,推动重大工程建设”,锐意改革创新,进取担当作为。要深入落实“创新、一流、高效、担当、务实”的工作作风,以《条例》的贯彻落实为契机,着力打造“审批事项最少,收费准绳最低,办事效率最快,服务水平最优”营商环境。
三、立足工作责任,精准发力,为优化营商环境保驾护航
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良法离不开善治,制度的生命力在于执行,要以《条例》出台为新的起点与契机,勇于对标与建设国际一流营商环境,增进县域经济高质量发展。近几年,我县营商环境改革取得明显成效,但对标先进地区,仍存在不少突出问题与软肋,和国际先进水平相比仍有较大差距,下一步,必须以贯彻落实《条例》为契机,在深化“放管服”改革上有更大突破,在优化营商环境上有更大进步,持续迸发市场主体活力与社会创立力,为经济社会发展提供强劲动力。
( 一 )责 加强压力传导,压紧压实职责部门(单位)主体职责 《条例》仔细总结了近几年我国优化营商环境的经验与做法,将实践证明行之有效、人民群众满意、市场主体支持的改革举措以法治化办法固化下来,为各类市场主体投资兴业提供了制度性保障,充分反映了市场诉求,凝聚了社会共识。各职责部门(单位)要积极履行优化营商环境的主体职责,进一步强化教育培训管理、加强服务意识、改善工作作风、提升服务质效,要及时总结经验,将好做法、好传统以制度形式发扬下去,从制度层面堵塞漏洞,杜绝违规违纪问题发生,保证优化营商环境各种工作任务落实落细。
( 二 )
开展营商环境专项检查,让扰乱营商环境违规违纪行为无处遁形 要坚强问题导向,紧盯着重领域、着重单位、着重岗位,集中开展专项清理整理,持续整理破坏营商环境突出问题,严肃查处利
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用职权吃拿卡要、索贿受贿、乱收费乱摊派乱罚款、违规占用企业财物等违纪违法行为;坚决查处对待群众态度恶劣、简要粗暴,或者“门好进、脸好看、事依然难办”等现象以及作风拖沓、消极怠工、庸懒散浮,不作为、慢作为,形式主义、官僚主义等行为;强化对“关键少数”监督,坚决查处有令不行、有禁不止与上有政策、下有对策行为。适时开展营商环境专项巡察,着重巡察涉企执法检查、营商环境服务、优惠政策落实等情况,紧盯不作为、慢作为、乱作为等问题,充分发挥巡察利剑作用。
( 三 )
大胆容错纠错、开放包容, 激励干部干事创业 《条例》明确规定:“国家鼓励与支持各地区、各部门结合现实情况,在法治框架内积极探究原创性、差异化的优化营商环境具体措施;对探究中出现失误或者偏差,符合规定条件的,可以予以免责或者减轻职责。”下一步,要进一步健全完善正向激励机制,坚强“三次区分开来”要求,加大容错纠错力度,对干部在改革探究中出现的非主观失误、在破解难题中的不规范作法等,只要不是次人违法违纪,就大胆包容、进取保护,切实把干部从“想做事怕出错”“想干事怕被罚”的困惑困扰中解脱出来。要严肃查处诬告陷害行为,及时为受到不实举报的党员干部澄清正名,扶正祛邪、激浊扬清。要逐步完善对受处分人员回访教育与关心关爱帮扶机制,探究分类管理、分层回访,让“有错干部”争做“有为干部”,切
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实把干部从“想做事怕出错”“想干事怕被罚”的困惑困扰中解脱出来,奋力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
篇二:破坏营商环境之害观后感
dquo;优化营商环境大查摆大讨论”研讨发言材料 自“点燃激情提效能 正风肃纪树形象”活动开展以来,泗县的营商环境不断改善。近期,在认真学习贯彻习近平总书记考察安徽和在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会的重要讲话精神基础上,全县各级各部门按照《泗县进一步优化营商环境的实施意见》要求,大力营造务实高效的政务环境、规范有序的市场环境、公平公正的法治环境、开放包容的人文环境。县六纪办会同县纪委监委、县营商办组成联合监督检查组,通过多种形式跟进监督、延伸监督、精准监督,多角度多层次收集问题线索,及时反馈或书面交办,跟踪整改,以强有力的问责态势,压实责任,促进优化营商环境各种举措落到实处。然而,督查中发现的一些问题长期存在,有的还很突出,不可能“毕其功于一役”。如何不断创优我县营商环境,实现“全市第一,全省领先,全国争先”的目标,作为全县六项纪律监督检查的专职机构,我们还要以钉钉子精神,凝心聚力,坚定不移地抓好监督检查工作。
一、当前我县营商环境存在的主要问题 一是“三集中三到位”进展缓慢。尽管已经推进了几年,近期又加大了不小力度,但是前期检查发现,此项工作依然不容乐观。9 月初督查时,县民政局政务服务事项为 72 项,其中 70 项均需要到局里办理,剩余 2 项业务(“社会团体成立登记”和“民办非企业单位成
立登记”),虽在窗口受理,但仍需要到局里盖章(群团组织)。截至 9 月底,县自然资源和规划局政务服务事项共 120 项,仍有 36 项没有进驻;县公安局政务服务事项共 158 项,仍有 55 项没有进驻;县人社局政务服务事项共 191 项,仍有 14 项没有进驻。有的虽然进驻了,“窗口受理、单位审批”现象依然存在。
二是缺乏创新意识服务意识。一方面是服务管理的软环境仍需完善,“门好进、脸好看、事难办”还不同程度存在。另一方面服务管理的硬环境有待加强,“一门、一次、一网”还有待深化落实。如某银行行在受理一家企业开户申请时,为防止出现“假户诈骗”现象,机械执行上级会议纪要,没有履行自身核查义务,而是让企业自行到属地园区开具相关证明后才准予开户。某单位工作人员反映县人社局几个窗口各自为政,办理职工几项保险需要分别排队办理,耗费时间太长;而一名供销社职工反映办理退休手续时,县人社局窗口人员接下材料后告知其回家等候,没有明确办结时间。
三是一些垄断行业霸气十足。四里桥社区物业反映,该社区辖区内部分小区用的是某水厂的水,居民必须在入住时缴纳500元入户费,水厂才能供水,涉嫌乱收费;泗县某中学向水务公司申请接入自来水,从市政管网到该中学院内自备井口只有 10 多米距离,水务公司预算较高,超过学校承受能力,而后经县相关领导过问,最终双方才签订了供水工程施工协议。
四是人文法治环境改善较慢。通过对泗涂产业园和开发区内企业
的走访,反映园区内配套设施不全,周边无超市、小吃部等基本服务,给外地务工人员生活、购物带来很大不便。各乡镇为民服务中心普遍存在人员安排不到位、经常脱岗串岗等。从反映县法院执行中存在的问题看,一方面个别司法人员存在不作为、慢作为情况,另一方面失信企业、人员较多,诚信惩戒体系建立不够完善。
五是存在重许诺轻兑现的现象。督查中发现,安徽省大禾滤清器有限公司(泗涂产业园)反映,依据《泗县加快汽车零部件产业发展若干政策》规定应当给予最高不超过 50%的一次性补助,对年度纳税总额首次超 100 万元的企业,应兑现一次性奖励企业 20 万元,该公司已向泗涂产业园管委会打报告要求兑现优惠政策,但泗涂产业园管委会未予回复。
泗县新林纺织有限公司反映,根据泗县人民政府 20xx 年 3 月 24日第二次常务会议第八条内容及 20xx 年 4 月 14 日泗县招商局与新林集团签订的“支持新林集团公司加快发展的协议”约定,新林集团20xx 年度共计应得奖励资金 852.8 万元,该公司已向县招商局打报告申请兑现相关奖励资金,但县招商局未予回复,奖励资金至今未能兑现。
二、出现上述问题的主要原因分析 一是政治站位不高,“四个意识”不强。优化营商环境,就是解放生产力,就是提高综合竞争力,是一个地方也是一个国家发展的重要软实力,国务院为此颁布了《优化营商环境条例》,自 20xx 年 1
月 1 日起施行。优化营商环境是一个系统工程,既要改善基础设施等硬环境,更要在提高服务水平、营造法治环境等软环境建设上有新突破。部分公职人员,甚至是一些单位领导,没有真正领会党中央的决策精神,缺乏政治意识和大局意识,抱着本单位、本部门的既得利益不放,不愿改变、不愿放权。
二是学习领会不够,宣传动员不力。20xx 年 8 月 14 日,县委办公室印发了《关于进一步优化营商环境的实施意见》和《泗县跟进监督延伸监督精准监督深入整治为民为企服务突出问题进一步优化营商环境的工作方案》2 个文件。督查发现,绝大部分单位也组织了学习,但集中学习时间为 9 月 2 日,是在“20xx 年度全县目标管理绩效考核情况通报会暨优化营商环境推进会”会上县委张志强书记作出明确要求后才开展学习的。因此出现了行动慢、动作小、氛围淡的状况。
三是工作作风漂浮,官僚主义作祟。在全面从严治党向基层延伸、新的经济发展常态下,有的同志消极怠政,没有正确把握政商之间“亲”“清”关系,不愿深入企业接触企业家、不愿“招惹是非”解决难题;有的单位以会议落实会议,以文件落实文件,缺乏有针对性的实际行动;有的监管人员也到企业转一转,蜻蜓点水,走马观花,不解决实际问题。归根结底还是作风不实,形成了“中梗阻”,“四送一服”落不到实处。
四是担当意识不足,不敢越雷池一步。遇到难题躲着走、互相推
诿扯皮情况还不同程度存在。下级部门请示工作时,没有答复、“频繁回球”的干部还大有人在。需简政放权触及部门权力时,堂而皇之地搬出法律法规和上级业务部门规定做挡箭牌,“雷池越不得、奶酪动不得”的观念,在一些干部的思想中根深蒂固。“三集中三到位”久拖不办,对政务服务窗口人员安排不到位、授权不到位、上网不到位。甚至出现因为害怕承担责任,某个单位上报的分管领导竟然称病告假、不愿与县营商办对接的情况。
三、强化监督检查、跟踪问题整改的思路 针对上述问题,绝不能听之任之,作为监督检查部门,必须拿出“踏石留印、抓铁有痕”的力度,以钉钉子精神履职尽责,保证县委县政府各项决策部署落实到位。
(一)精准有效监督,钉钉子要敲得准、敲到正 一是对党政机关要突出政治监督。抓落实,考验的是党性,强调的是政治自觉,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,用抓落实的实效彰显对党中央的绝对忠诚。紧盯承担优化营商环境重点攻坚任务的各行业部门,加强对其履职尽责和贯彻执行营商政策情况的监督检查,对有令不行、有禁不止、阳奉阴违,做选择、打折扣、搞变通的严肃查处问责。
二是对公职人员要突出纪律监督。监督检查的根本目的就是要抓好公职人员的纪律作风建设,就是要抓好为民为企服务。因此,必须
加强对全县各级政务服务窗口的工作作风、政务公开、办事效率、服务质量等的明察暗访,对违反《泗县党政机关及其公职人员效能建设规定(暂行)》的予以问责曝光。对行政审批中推脱绕、中梗阻,落实涉企优惠政策搞上有政策、下有政策等不担当、不作为、乱作为问题,坚持从严从快查处,以强有力的问责问效推动营商环境持续优化。
三是对垄断行业要突出法律监督。水、电、气、网等基础性设施是否完善、服务是否到位,既是垄断企业的法定经营业务,也是地方营商环境是否优化的重要指标。因此,依法监管是行业主管部门应尽的职责,监管工作也要在热情服务的基础上,依法依规抓好监督管理工作。监管不到位,同样会破坏营商环境。作为监督检查部门,我们还要广开门路,倾听企业、群众的诉求,及时把有效问题线索转交主管部门,依法监管,杜绝“一家独大”形成的垄断经营行为。
(二)精准执纪问责,钉钉子要有质量、有水平 一是要完善营商环境投诉举报机制。目前,我们已经在全县各地服务大厅、各主要部门显眼位置设立了营商环境意见箱,建立了与县营商办、信访局、政府 12345 平台的信息共享机制,畅通信访举报投诉渠道,安排专门人员对全县各乡镇园区企业主动上门走访、听取收集对政务服务、营商环境等方面的反映诉求和意见建议,及时受理、查处、反馈损害企业发展的腐败和作风问题线索。下一步,我们还要继续完善网上网下各类信息渠道,做好监督营商环境的“千里眼”、“顺风耳”。
二要严惩破坏营商环境的违规行为。我们将会同县纪委监委,严肃查处党员干部违规干涉企业正常生产经营,违规插手干预工程建设、项目招投标、政府采购和企业股权、资本运作、经济纠纷等行为,对有关党员干部在管理服务工作中玩忽职守,该审批的不审批、该服务不服务,或者利用职权吃拿卡要、索贿受贿、乱收费乱摊派乱罚款、违规侵占企业财物等违纪违法行为严肃查处问责。
三要积极推动构建亲清政商关系。认真贯彻“三个区分开来”要求,积极落实干部干事创业容错纠错机制,坚持保护与惩处相结合,注重区分主观客观、为公为私,对党员干部在支持服务企业发展中出现的失误,予以从轻、减轻或者免责处理,对诬告陷害、不实的投诉举报进行澄清证明,以实际行动鼓励党员干部真诚与企业、企业家接触交往,推进泗县各类市场主体健康发展。
(三)精准跟进整改,钉钉子要钉得牢、恒久远 一是跟进交办问题整改。通过各种渠道收集整理出的各类影响营商环境问题,以报告形式经县委县政府主要领导阅批后,由县纪委监委牵头,交给各主体责任单位迅速落实整改,各乡镇(开发区)纪委(纪工委)、各派驻纪检监察组要切实负起监督责任,县六纪办对问题整改情况继续跟进,紧盯负面清单,形成“问题清单-责任清单-整改落实清单”的闭环,坚决防止走过场、打折扣。
二是跟进长效机制建设。在交办问题整改的同时,对负有责任的直接责任人、分管领导等要有相应的处理意见,同时,还要做到举一
反三,以点带面,解决本部门、本单位所有类似问题,实现三个必须:存在的问题必须整改到位,违规违纪人员必须处理教育到位,预防问题再次发生的制度必须完善到位。实现整改一件事、处理一个人、教育一大片、完善一项制度的效果。
三是跟进阳光下的监督。县六纪办和县融媒体中心要充分利用已有的百姓热线、电视问政等监督栏目,随时听取百姓意见、宣传党的政策、解决合理诉求,同时公开曝光突出问题、跟踪报道处理情况。百姓热线和问政面对面中反映的问题办理情况,都要定时定期通过广播、电视、网络等现代化媒体公开,主动把监督检查工作置于全县老百姓面前。通过公开透明的阳光监督,营造广泛宣传、发动群众、共同努力的氛围,为我县实现“四最”、“小四最”的营商环境提供监督保障。
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