离退休干部党的建设工作意见建议6篇

离退休干部党的建设工作意见建议6篇离退休干部党的建设工作意见建议　2022《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见》学习心得体会　近日，中共中央办公厅印发了《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的下面是小编为大家整理的离退休干部党的建设工作意见建议6篇,供大家参考。

篇一：离退休干部党的建设工作意见建议

22 《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见》学习心得体会

　 近日，中共中央办公厅印发了《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见》（以下简称《意见》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《意见》强调，离退休干部是党和国家的宝贵财富，是推进新时代中国特色社会主义伟大事业的重要力量。

　 “莫道桑榆晚，为霞尚满天。”老干部用他们深沉的情怀、无私的奉献、一路的奋斗筑起事业的发展基石，虽年岁增长，但爱党为民、热血奋斗之心不减，以竭诚奉献的姿态和脚踏实地的作风老有所为、发光发热。广大党员干部要从“三个不变”中读懂“银发力量”，读懂他们不变的精神、深远的情怀，以之激发动力、砥砺所为，将敬仰之心转化为干事之力，将各项工作做深、做细、做实，满怀热情与干劲，奋力谱写干事创业的精彩华章。

　 读懂他们“不变的初心”，以绵延之“爱”绽放生命之“花”。从在花萼山中的“守山人”周永开到省吃俭用向航天建设捐款的林家丰，从把教书育人作为第一事的曹振健到扶贫教授蔡礼鸿……他们为之奋斗一生的事业是“爱”的事业，他们用一生的奋斗、一辈子的坚守为民奉献，筑起“银色风景线”。在离退休干部身上，我们看到的是“老当益壮”

　的为民担当和“老骥伏枥”的初心志向。疫情防控中，有疫情来袭我当先的“银发力量”；洪水到来时，有洪水不退不下堤的“银发力量”；在助力社会公益民生中，有扛起社会责任、唱响正能量的“银发力量”，哪里有需要哪里就有他们的身影，他们在“离考验最近地方”“离群众最近的地方”贡献着力量，诠释着不改的初心，散发着光与热。

　 读 懂他们“不变的担当”，以奋进之“光”照亮先锋之“路”。“石漠愚公”战山斗山、坚持不懈，逐渐改变了村里“山大石头多，出门就爬坡”的恶劣自然环境；刘超仁带领村民一起植树造林，发展柑橘产业走上了富裕之路；打通脱贫致富“最后一公里”的李华明解决了一件件村里人头疼的事情，主动为群众纾难解困……他们将惠民之事作为奋斗的事业，把社会责任扛在肩头、抓在手里，以无怨无悔的付出、实实在在的行动主动回应“民之所需”，积极践行“民之所盼”，以为民担当唱响“奉献之曲”，把心与群众之心紧紧连在一起，把行动与群众的现实需要紧紧连在一起，化作了坚定的信念和不懈奋斗的干事作为。从老干部的身上我们看到了他们的情怀与担当。不变的情怀、无私的坚守在他们的行动担当中彰显，他们用倾尽光热的奉献点亮了民生发展路。作为党员干部，我们要向他们学习，务实干好群众事情，倾情守护万家灯火。

　读懂他们“不变的干劲”，以攻坚之“脊”立好干事之“梁”。在老干部的心中有崇高的使命，在他们看来“千事万事，报效家国第一事”，他们将国家的利益置顶在心，用接续不断的奋斗践行着心中的理想、报国的心愿，在服务社会、服务人民中“忙个不停”，始终如一的行动诠释着始终如一的信念，他们在干事上的热情和干劲是他们忠诚于党和国家的生动写照。作为党员干部，我们要以老干部的行动为参照，以他们的精神为标杆，在为民服务时要做有求必应的“服务员”，在面对现实的考验和难题时要做攻坚克难的“战斗员”，千方百计解决好实际问题，勤勤恳恳地干事创业，在实践锻炼中常学常新、锤炼本领，为国家的发展贡献智慧与力量。

篇二：离退休干部党的建设工作意见建议

于进一步加强和改进离退休干部工作的意见

　 关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见

　关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见 2016-11-05浏览:分享人：许明嘉手机版

　 关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见是怎样的，以下是本站小编精心整理的相关内容，希望对大家有所帮助!

　近日，中办、国办印发《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》(下称《意见》)，并发出通知，要求各地区各部门贯彻执行。

　《意见》要求，教育引导离退休干部和党员始终保持公仆本色，始终牢记党员身份，坚定理想信念，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定。

　中央组织部负责人日前在受访时指出，随着经济社会快速发展和老龄化程度日益加深，离休干部占比很小并呈现加速减少的趋势，退休干部数量每年大幅增长，离退休干部队伍在思想观念、活动方式、服务管理等方面也出现了很多新情况新问题，离退休干部工作中许多问题还需回答与规范。

　中央组织部负责人指出，《意见》以中央精神特别是习近平总书记一系列重要指示为指引，体现全国离退休干部

　“双先”表彰大会精神，对离退休干部工作作出了全面部署。根据会议精神，中央组织部研究制定了《意见》，《意见》是自 1982 年老干部退休制度建立以来，第一个以中办、国办名义印发的老干部工作综合性文件。

　《意见》的最大特色是：把为党和人民的事业增添正能量作为价值取向，对坚持不懈在老同志中开展以“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”为主要内容的为党和人民的事业增添正能量活动作出明确要求和规定。

　《意见》强调，要发挥离退休干部的政治优势、经验优势、威望优势，充分凝聚和释放正能量。一、组织引导老同志以积极的心态、历史的眼光、辩证的思维，正确看待国家的发展变化，客观分析党风政风和社会风气，正确理解周围的人和事，做心态阳光的模范长辈。二、坚持定期听取离退休干部的意见建议，围绕党的中心工作，及时把他们对中央重大决策部署、重要改革举措的看法和建议反映出来，为各级党委和政府决策提供参考。三、组织离退休干部在各类媒体上传播正能量，用积极声音影响社会舆论，维护党和政府形象。

　《意见》明确：各级党委(党组)要把离退休干部党组织建设纳入本地区本部门党建总体布局，机关、事业单位列入年度预算，国有企业列入企业预算;加大党费对离退休干部党组织活动的支持力度，适当提高离退休干部党组织收缴党

　费的下拨比例，给予离退休干部党组织书记适当工作补贴等。

　《意见》规定，离退休干部党委(工委)书记一般由同级离退休干部工作部门主要负责同志兼任，党员人数较多的可按同级离退休干部工作部门副职配备专职副书记，在现有编制内配齐配强专职党务工作者。

　一是牢固树立纪律和规矩意识，坚决拥护党中央的重大决策部署和方针政策，严格遵守中央关于讲座、论坛、刊登、出版、在企业和社会团体兼职(任职)、继续从业、出国(境)审批、重要情况报告等方面的纪律规定。

　二是明确要求教育离退休干部党员坚定共产党人的信仰信念。身体条件允许的离退休干部党员，应自觉参加集体学习、组织生活。

　三是要求离退休干部党员按规定交纳党费，有特殊情况的，经党支部同意，可采取灵活的方式交纳。

　四是明确要求加强离退休干部流动党员教育管理，流出地党组织要主动了解掌握情况，协助流入地党组织共同做好工作，方便离退休干部党员参加组织活动。

　五是提倡和鼓励离退休干部党员在党组织内部开展互助关爱、传递温暖活动。

　六是明确规定离退休干部党员不能信仰宗教、不能参加宗教活动，坚决与邪教组织作斗争，并注意把党员参加某些民族风俗活动同信教区别开来。

　“让老同志安享幸福晚年，始终是我们义不容辞的政治责任。”中央组织部负责人指出，《意见》要求，切实落实“三个机制”，即离休干部离休费保障机制、医药费保障机制、财政支持机制。健全中央企业资金保障帮扶机制，下级企业对离休干部离休费、医药费及生活补贴无法完全保障的，由上级企业给予帮助。地方国有企业和事业单位离休干部的离休费、医药费及生活补贴，现渠道无法完全保障的，由上级企业或者单位主管部门给予帮助，上述渠道无法解决的，由同级财政负责保障，同级财政有困难的由上级财政帮助解决。

　《意见》还要求，地方国有改制和破产企业离休干部没有明确服务管理机构的，由企业主管部门或者所在地党委和政府指定的机构负责，所需经费由同级财政保障。《意见》提出要逐步提高离休干部离休费和公用经费、特需经费标准。

　在加强退休干部服务管理工作方面，《意见》强调要建立健全基本养老金正常调整机制，缩短医药费报销周期，推进医药费异地直接结算。逐步提高行政事业单位退休干部公用经费标准，通过列入同级财政或者单位预算等方式予以保障。

　此外，《意见》还提出要加大特殊困难离退休干部帮扶力度，对身患重病、失能、高龄等有特殊困难且符合条件的离退休干部，给予更多关心照顾。

　《意见》强调，要确保离退休干部工作的机构编制稳定，

　工作经费、服务用车等与承担的任务相适应。同时，全面实行地方各级党委老干部局局长兼任同级党委组织部副部长。

　中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》(以下简称《意见》)。中央组织部负责人接受记者采访，就《意见》印发和贯彻落实等问题，回答了记者的提问。

　答：2016 年 11 月，中央组织部召开了全国离退休干部“双先”表彰大会，习近平总书记亲切接见与会的“双先”代表和老干部工作部门负责同志，并发表饱含深情的重要讲话，指出老干部工作是非常重要的工作，在我们党的工作中具有特殊重要的地位，承载着党中央关心爱护广大老同志的重要任务，是中国共产党党的建设的特色，一定要坚持做好老干部工作。刘云山同志在会上强调，老干部工作是党的组织工作和中国特色干部人事工作的重要组成部分。新形势下，老干部工作只能加强、不能削弱，只会加强、不会削弱。进一步加强和改进离退休干部工作，具有非常重要的意义。第一，这是积极应对离退休干部工作自身变化的内在要求。随着经济社会快速发展和我国人口老龄化程度日益加深，离休干部占比很小并呈现加速减少的趋势，退休干部数量每年大幅增长，离退休干部队伍在思想观念、活动方式、服务管理等方面也出现了很多新情况新问题，离退休干部工作中许多问题还需回答与规范。第二，这是准确把握离退休干部工作

　面临的大局大势的迫切需要。大局清，方向明。做好老干部工作，必须充分认清全面建成小康社会赋予老干部工作的新使命，充分认清全面从严治党对老干部工作提出的新要求，准确把握老干部工作面临的“时”和“势”。《意见》主动适应协调推进“四个全面”战略布局和人口老龄化的新形势新要求，放眼党和国家事业发展，坚持在大的形势背景下谋划和推进工作，自觉把离退休干部工作融入实现党的历史使命和奋斗目标之中。第三，这是贯彻“双先”表彰大会精神的现实需要。习近平总书记等中央领导同志在全国离退休干部“双先”表彰大会上的重要讲话，提出了一系列新思想新观点新要求，为做好新形势下离退休干部工作进一步指明了方向，提供了重要遵循。《意见》以中央精神特别是习近平总书记一系列重要指示为指引，充分体现全国离退休干部“双先”表彰大会精神，对离退休干部工作作出了全面部署。为进一步加强和改进离退休干部工作，根据会议精神，中央组织部研究制定了这个《意见》，对新形势下离退休干部工作作出了明确和规范。《意见》是自 1982 年老干部退休制度建立以来，第一个以中办、国办名义印发的老干部工作综合性文件，对于做好新时期老干部工作，具有重要的指导意义。

　问：加强和改进离退休干部工作总体上应把握哪些要求?

　答：《意见》提出要高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，

　以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央关于全面做好离退休干部工作的要求，牢牢把握为党和人民的事业增添正能量的价值取向，以充分体现离退休干部特点和优势、更好服务党和国家工作大局为方向，积极稳妥推进离退休干部工作转型发展，激励广大离退休干部为全面建成小康社会，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。《意见》强调，新形势下做好老干部工作要遵循“四个更加注重”的原则：更加注重加强教育引导工作，更加注重发挥离退休干部的独特优势，更加注重做好服务保障工作，更加注重加强对离退休干部工作的领导。

　答：把为党和人民的事业增添正能量作为价值取向，对坚持不懈在老同志中开展以“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”为主要内容的为党和人民的事业增添正能量活动作出明确要求和规定，这是《意见》的最大特色。《意见》强调，要发挥离退休干部的政治优势、经验优势、威望优势，充分凝聚和释放正能量。要求组织引导离退休干部践行社会主义核心价值观，弘扬中华民族传统美德，传递向上向善的精神力量，影响和带动周围群众坚定不移跟党走，共同释放正能量。按照自觉自愿、量力而行的原则，组织引导广大离退休干部在推进全面建成小康社会、全面深化改革、

　全面依法治国、全面从严治党中作出新贡献。一是组织引导老同志以积极的心态、历史的眼光、辩证的思维，正确看待国家的发展变化，客观分析党风政风和社会风气，正确理解周围的人和事，做心态阳光的模范长辈;通过传承党的优良作风、弘扬优秀传统文化、培育和传承优良家风、关心教育青少年、开展法治宣传、化解矛盾纠纷、参与社区建设等方式传播正能量。二是坚持定期听取离退休干部的意见建议，围绕党的中心工作，及时把他们对中央重大决策部署、重要改革举措的看法和建议反映出来，为各级党委和政府决策提供参考。三是组织离退休干部在各类媒体上传播正能量。鼓励引导政治立场坚定、社会责任感强、心态阳光积极、具备一定政策理论水平的离退休干部，在传统媒体和新媒体上讲好中国故事，弘扬中国精神，传播中国好声音，为各地区各部门经得起历史检验、深受群众欢迎的政策举措和发展成就点赞喝彩，用积极声音影响社会舆论，维护党和政府形象。

　问：《意见》对加强和创新离退休干部党组织建设作出了哪些明确规定?

　答：加强离退休干部党组织建设，始终是做好离退休干部工作的关键所在。《意见》对此作出了明确规定：一是在落实党建工作责任方面，要求各级党委(党组)要把离退休干部党组织建设纳入本地区本部门党的建设总体布局，加强谋划，精心部署，扎实推进。强调进一步落实组织部门、离退

　休干部工作部门党建工作责任。二是在离退休干部党组织设置方面，强调按照有利于教育管理、有利于发挥作用、有利于参加活动的原则，灵活设置党组织。积极探索在离退休干部集中居住地、活动学习场所、兴趣爱好团体、社团组织中建立基层党组织或者临时党组织。选配党性强、威信高、身体好、经验丰富、乐于奉献的离退休干部党员任党组织书记。三是在建立健全党组织工作经费保障机制方面，明确规定机关、事业单位列入年度预算，国有企业列入企业预算。加大党费对离退休干部党组织活动的支持力度，适当提高离退休干部党组织收缴党费的下拨比例，给予离退休干部党组织书记适当工作补贴等。同时规定，离退休干部党委(工委)书记一般由同级离退休干部工作部门主要负责同志兼任，党员人数较多的可按同级离退休干部工作部门副职配备专职副书记，在现有编制内配齐配强专职党务工作者。

　问：《意见》在加强离退休干部党员教育管理方面有什么要求?

　答：《意见》充分体现党中央全面从严治党要求，提出要深入细致做好思想政治工作，教育引导广大离退休干部和党员始终保持公仆本色，始终牢记党员身份，始终坚定理想信念，始终保持对党忠诚的政治品格，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。《意见》对加强离退休干部党员教育管理提出 6 点明确要求。

　一是牢固树立纪律和规矩意识，始终严守政治纪律和政治规矩，严格用党章党规党纪规范自己的言行，在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定;坚决拥护党中央的重大决策部署和方针政策，理解和支持全面深化改革，正确对待利益调整;自觉尊法学法守法用法，做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者;严格遵守中央关于讲座、论坛、刊登、出版、在企业和社会团体兼职(任职)、继续从业、出国(境)审批、重要情况报告等方面的纪律规定。二是明确要求教育离退休干部党员始终保持共产党员的情怀，坚定共产党人的信仰信念。坚持理论学习、组织生活等制度，用好用活红色资源开展党性教育。身体条件允许的离退休干部党员，应自觉参加集体学习、组织生活。三是要求离退休干部党员按规定交纳党费，有特殊情况的，经党支部同意，可采取灵活的方式交纳。四是明确要求加强离退休干部流动党员教育管理，流出地党组织要主动了解掌握情况，协助流入地党组织共同做好工作，方便离退休干部党员参加组织活动。五是提倡和鼓励离退休干部党员在党组...

篇三：离退休干部党的建设工作意见建议

dash; 1 —解读《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见》问：为什么要制定出台这个《意见》？答 ：加强离退休干部党建工作是推进新时代党的建设新的伟大工程的重要内容，是做好老干部工作的重要保证。制定出台《意见》，一是有利于继续推进新时代党的建设新的伟大工程。离退休干部党员和离退休干部党组织，是全国党员队伍和基层党组织的重要组成部分。随着全国离退休干部党员和党组织的数量越来越大，离退休干部党建工作的任务越来越重、要求越来越高。加强离退休干部党建工作，是继续推进新时代党的建设新的伟大工程的客观需要。二是有利于进一步把广大离退休干部党员组织凝聚起来，继续为党和国家事业发展贡献智慧和力量。当前，党正团结带领全国各族人民踏上实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路，需要团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素。离退休干部党员是离退休干部队伍中的骨干力量，他们政治强、觉悟高、党性好，有着丰富的经验智慧和人生阅历，是党治国理政的重要资源。进一步发挥离退休干部党员的优势和先锋模范作用，鼓励引导他们继续为党、为国家、为社会、为人民作出新贡献，具有十分重要的意义。三是有利于以党建引领新时代老干部工作高质量发展。随着全面从严治党向纵

　— 2 —深推进，加强离退休干部党建工作已成为新时代老干部工作的重中之重。从这些年来各级老干部工作部门的实践看，离退休干部党建工作做得越好，老同志自我管理的意识就越强，参加活动的热情就越高，优势作用就发挥得越好，就能整体带动和促进老干部工作全面发展。问 ：

　《 意见 》 是如何体现贯彻落实全面从严治党战略方针要求的？答 ：《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央关于全面从严治党的重大决策部署和习近平总书记有关重要指示精神，认真总结吸收这些年来各地区各部门加强离退休干部党建工作的好做法好经验，既充分体现对老同志的信任和关心，也体现对老同志的教育引导和管理监督，同时针对近年来出现的个别党员干部退休后放松自我要求、发生违纪违法问题的新情况，作出了更严格、更明确、更具体的规定和要求。一是通篇贯穿全面从严治党的要求。既有共性的原则要求，也有针对性的明确规定；既有对一般离退休干部党员的要求，也有对担任过领导职务的离退休干部党员的更高要求，还有对离退休干部党组织的要求，同时兼顾了对离退休干部的普遍要求。二是充分考虑离退休干部党员实际。针对离退休干部党员年龄差异、身体条件、居住分散等情况，在理论学习、党组织设置、参加组织生活等多方面提出了切合实际的具体要求。三是注重严管

　— 3 —和厚爱结合。《意见》在坚持从严要求的同时，就做好离退休干部服务工作作出专门规定，体现了对老同志的关心关爱。问 ：

　《 意见 》 对离退休干部党的建设工作对象范围是如何把握的？答 ：《意见》重点对离退休干部党员和离退休干部党组织提出要求、作出规定，同时体现对所有离退休干部的教育引导、管理监督、关心帮助。在落实离退休干部政治待遇方面，强调进一步完善和落实离退休干部按规定阅读文件、参加重要会议等制度；在加强党的政治建设、严明纪律规矩等方面，突出强调担任过领导职务的离退休干部党员要发挥表率作用。问 ：

　《 意见 》 在健全离退休干部党建工作有效运行机制方面有哪些加强和改进？答 ：《意见》坚持问题导向，针对离退休干部党建工作领导体制不够健全、职责边界不够清晰、运行机制不够顺畅的问题，分别对各级党委（党组）、地方党委组织部门、地方党委老干部局、部门单位机关党委和离退休干部工作机构、离退休干部党组织的职责定位予以明确，强调各级党委（党组）要切实履行离退休干部党建工作主体责任，党委（党组）书记要履行第一责任人职责，地方党委组织部门要牵头抓总、统筹协调，地方党委老干部局要加强对离退休干部党建工作的宏观指导、督促落实，特别是强调部门单位机关党委要履

　— 4 —行本部门本单位离退休干部党建工作的直接领导责任，明确部门单位离退休干部工作机构要抓好离退休干部党建工作的具体组织落实。同时，提出各地可因地制宜结合实际探索完善离退休干部党建工作制度机制。同时，坚持守正创新，注意与现有文件规定相衔接，对中央文件已经明确的，在《意见》中一般不再重复表述。问 ：

　《 意见 》 在加强离退休干部党员思想政治建设方面提出了哪些具体要求？答 ：《意见》提出“强化政治引领，确保离退休干部党员继续听党话、跟党走”，着重从加强理论武装和加强党的政治建设两个方面作出规定。在加强理论武装方面强调，要组织引导离退休干部党员深入学习新时代党的创新理论，坚持读原著、学原文、悟原理，在学懂弄通做实上下功夫，坚定理想信念，自觉践行习近平新时代中国特色社会主义思想。要求各级党委（党组）每年举办示范培训班，党委（党组）或有关方面负责同志每年为离退休干部党员讲 1 次党课。在加强党的政治建设方面强调，要引导离退休干部党员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。强调严明党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，要求离退休干部党员在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定，对党忠诚、听

　— 5 —党指挥、为党尽责，做风清气正的良好政治生态的维护者。要求担任过领导职务的离退休干部党员积极发挥好表率作用。问 ：

　《 意见 》 在加强离退休干部党组织建设方面作出了哪些明确规定？答 ：《意见》提出“强化组织功能，进一步把离退休干部党员组织凝聚起来”，着重从扩大组织覆盖和严格组织生活两个方面作出明确规定。在扩大组织覆盖方面，一是规范党组织设置。提出对党员组织关系在原单位的，一般应单独建立党支部；党员人数较多的党支部，可按照便于开展活动原则划分若干党小组。强调探索规范在离退休干部党员集中居住地、活动学习场所、志愿服务组织、社团组织中建立基层党组织或临时党组织。对具备转移组织关系条件的离退休干部流动党员，及时做好组织关系转接工作。按照党中央有关规定，国有企业退休干部党员要把组织关系转入相应街道和社区党组织。二是加强党组织班子建设。强调选配党性强、威信高、经验丰富、乐于奉献、身体较好、相对年轻的离退休干部党员担任党组织书记。明确党组织班子成员因身体健康状况等原因不能正常履职或出现空缺的，应及时调整补充。强调按期做好离退休干部党支部换届工作。三是提出开展创建示范党支部活动。明确“组织设置好、班子建设好、党员队伍好、学习活动好、作用发挥好、制度坚持好”的标准要

　— 6 —求。在严格组织生活方面，一是强调丰富形式内容，增强吸引力和感染力，提出结合实际抓好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度落实；坚持和完善重温入党誓词等仪式，开展主题党日，组织过“政治生日”等活动。二是提出从离退休干部党员实际出发，对身体条件允许的，组织他们积极参加组织生活；对年老体弱、行动不便的，可通过送学上门等方式，向他们传达情况、听取意见建议。三是体现了严的要求，提出要注意了解情况、分析原因，对无正当理由长期不参加组织生活的，党组织应当采取适当方式进行批评教育。强调对不重视开展组织生活的离退休干部党组织，要严肃批评、督促整改。问 ：

　《 意见 》 在加强离退休干部党员教育管理方面提出了哪些明确要求？答 ：《意见》提出“强化管理监督，进一步增强离退休干部党员的党性观念和党纪意识”，着重从加强日常管理、严明纪律规矩两个方面提出明确要求。在加强日常管理方面，提出坚持以正面教育为主，有针对性地开展党性教育活动，引导离退休干部党员增强党性修养，做到离岗不离党、退休不褪色。同时注意把握新时代离退休干部党建工作的新实践和出现的新情况新问题，明确新要求。一是《意见》提出探索规范建立干部荣誉退休工作制度。近年来，许多地方和单位积极探索建立干部荣誉退休工作制度，主要内容包括肯定

　— 7 —退休老同志的工作成绩、宣传介绍退休后的相关政策规定、对接服务管理、开展纪律教育等，得到了各方面的积极评价。同时强调坚持并完善谈心谈话制度，离退休干部党组织负责人要善于利用重要节点主动与党员谈心谈话，及时了解思想状况，做好经常性思想政治工作。二是有针对性地加强离退休干部党员管理。提出探索建立离退休干部流动党员流出地、流入地党组织双向共管机制。离退休干部党员出国（境）要严格按照有关规定办理手续。强调有效发挥微信群等互联网群组在离退休干部党员教育管理等方面的作用。在严明纪律规矩方面，提出离退休干部党员特别是担任过领导职务的干部党员要严守有关纪律规矩，不得妄议党中央大政方针，不得传播政治性的负面言论，不得参与非法社会组织活动，不得利用原职权或职务影响为自己和他人谋取利益。要坚决反对和抵制各种错误思潮，坚决反对享乐主义和奢靡之风。强调发挥党组织管理监督作用，提出发现有苗头性倾向性问题的，以及群众对其有不良反映的，所在部门单位机关党委或老干部工作机构、所在党组织负责人要及时谈话提醒；对违反纪律规矩的，依规依纪严肃处理。问 ：

　《 意见 》 在发挥离退休干部党员优势作用等方面有哪些考虑？答 ：《意见》提出“强化激励关怀，组织引导离退休干部党员为党和国家事业作出新贡献”，着重从发挥优势作用、

　— 8 —加强宣传表彰、做好服务工作三个方面提出明确要求。在发挥优势作用方面，强调立足家庭、社区、社会发挥积极作用，持续深化“增添正能量·共筑中国梦”活动。提出组织引导广大离退休干部党员充分发挥政治优势、经验优势、威望优势，围绕坚持党的全面领导、弘扬伟大建党精神、讲好党的百年奋斗重大成就和历史经验的故事、推动高质量发展、加强基层治理、践行社会主义核心价值观、关心下一代工作等方面发挥积极作用。强调各级党组织要统筹安排、有序有效组织离退休干部党员发挥好作用，防止发生影响干预原单位或其他基层单位工作的情况。在加强宣传表彰方面，提出学习宣传离退休干部党员先进典型事迹，形成崇尚先进、见贤思齐的浓厚氛围，带动更多的离退休干部党员和身边群众为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。强调注重发现新时代涌现出的离退休干部党员先进典型，加大党内表彰工作力度；认真做好“光荣在党 50 年”纪念章颁发工作。在做好服务工作方面，提出落实党内关怀帮扶有关规定，实施积极应对人口老龄化国家战略，践行积极老龄观、健康老龄化理念，健全服务管理长效机制，用心用情、精准服务，让离退休干部共享改革发展成果、安享幸福晚年。强调服务保障好离休干部，建立健全离退休干部困难帮扶机制，落实走访慰问制度。提出发挥离退休干部党组织的引领作用，积极

　— 9 —发展爱心团队，强化心理疏导，探索“时间银行”等互助式养老志愿服务做法。问 ：

　《 意见 》 在推进离退休干部党建工作信息化 、 精准化、规范化等方面作出了哪些规定？答：

　：《意见》提出坚持稳中求进、守正创新、求真务实，推进离退休干部党建工作信息化、精准化、规范化。强调积极探索信息化条件下党建工作新模式，规范网上学习教育阵地，开展党员信息采集、组织关系转接等。强调发挥共产党员网、“离退休干部工作”微信公众号等新媒体平台的宣传引导作用，用好“互联网+党建”平台，认真总结推广“离退休干部网上专题报告会”等好做法好经验，不断增强离退休干部党建工作的时代性、针对性、实效性。《意见》还就建强工作队伍、完善基础保障提出明确要求，强调各级党委（党组）要高度重视离退休干部党建工作队伍建设，各级机关党委要有专人负责离退休干部党建工作，配齐配强工作力量，坚持严管和厚爱结合，关心爱护党务工作者；强调健全离退休干部党建工作经费保障机制，加强活动学习阵地建设，推动党建资源共建共享。问 ：

　中央组织部对抓好 《 意见 》 的贯彻落实有哪些具体部署？答 ：《意见》是做好新时代离退休干部党的建设工作的重要指导文件。学习宣传、贯彻落实好《意见》，是各级党

　— 10 —委及其组织部门、老干部工作部门的一项重要任务。根据有关工作要求，下一步我们将重点抓好 3 个方面的工作：一是抓好学习。运用多种形式抓好文件的学习、宣传、辅导、培训，全面领会和准确把握文件精神，统一思想，深化认识，切实增强贯彻执行的自觉性。二是将贯彻落实文件与贯彻执行相关党内法规贯通起来、与贯彻执行老干部工作一系列政策制度规定衔接起来，一体推进、一体落实。同时，坚持分类指导、分类管理，鼓励各地区各部门结合实际探索完善离退休干部党建工作制度机制。三是注意研究贯彻执行中的新情况新问题，开拓新思路、探索新方法、积累新经验，更好地以党建引领推动新时代老干部工作高质量发展。中央组织部将加强对《意见》贯彻落实情况的督促指导，推动党中央精神贯彻落实。

篇四：离退休干部党的建设工作意见建议

2 2022 《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见》心得体会

　“莫道桑榆晚，为霞尚满天。”近日，中共中央办公厅印发了《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见》（以下简称《意见》）。《意见》指出，离退休干部是党和国家的宝贵财富，是推进新时代中国特色社会主义伟大事业的重要力量。要求各级党委及组织部门充分发挥党建之光的指引和凝结作用，着重从政治引领、精准服务、发挥余热方面，做到用心用情用力暖“桑榆”，为党和人民事业增添正能量。

　 以“政治引领”为根本，用心做到“老有所学”。随着全国离退休干部党员和党组织的数量越来越大，离退休干部党建工作的任务越来越重、要求越来越高，而政治建设是做好离退休干部党建的统领。各级党委及组织部门要加强引导离退休干部党员深入学习新时代党的创新理论，可根据离退休干部的身体条件、文化程度、居住地点等实际情况，合理落实好“三会一课”和组织生活会等党内生活制度，充分调动他们的主动性、积极性。通过建立常态化学习机制，组织广泛学习理论政策、重要文件、法律法规，让老同志思想常新、常悟常进。以党史学习教育为主线，采取集体学习和自学相结合、适当组织交流、上门送教、捎教材、微信推送学

　等多种途径，进一步引导老干部党员将思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央周围，不断增强他们的组织归属感。

　 以“精准服务”为基石，用情做到“老有所养”。精心细心落实离退休干部待遇各项政策，用情服务保障离退休干部，既是种好“责任田”的具体要求，也是有效联系沟通离退休干部，及时掌握离他们思想动态、生活状况，种出“示范田”的现实需要。各级党委及组织部门要落实工作责任，完善基础保障，经常组织开展文化娱乐活动，丰富拓展活动内容，充实老干部精神文化生活；创新慰问方式，采取平时慰问、节日慰问和年终集中慰问相结合，做到慰问一人、温暖一家、带动一片的作用，不断增强情感认同。同时，有关职能部门用足用好涉老政策，健全困难帮扶机制，迈开步子、走出院子，俯下身子、融入“圈子”，及时掌握老同志生活状况和个人诉求，对他们反映的问题不拖、不推，用实际行动帮助解决日常照料、医疗护理、紧急救助等需求，在做实常规工作中提升老同志的满意度。

　 以“发挥余热”为主线，用力做到“老有所为”。离退休干部对党怀有深厚感情，对党的事业无比忠诚，也有意愿继续发光发热，为社会事业高质量发展献计献策。各级党委和组织部门要按照“自觉自愿、发挥作用”的原则，充分发挥离退休干部政治、经验、威望三大优势，不断拓宽思路、

　拓展载体，为老同志发挥“余热”打造平台、创造条件。进一步建好、管好、用好老年大学、老干部活动中心、老干部党校等发挥作用的阵地和平台，广泛动员、鼓励和支持广大离退休干部立足自身实际、积极参与公益事业和社会事业，以“微党课”为契机，向年轻干部讲述红色党史故事，激发正能量。不定期组织离退休干部现场观摩改革发展成果，召开座谈会等方式，引导老党员围绕基层党建、经济高质量发展等积极建言献策，切实焕发“桑榆”余热。

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　近日，中共中央办公厅印发《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。“莫道桑榆晚，为霞尚满天。”广大党员干部要认真学习贯彻，着力强化退休干部党的建设工

　作，激励广大老党员以实际行动演绎“初心依旧”的“不老风景”。

　“革命理想大于天”，坚定信念里是矢志不渝的“不老。

　风景”。“一切向前走，都不能忘记走过的路。”曾几何时，千千万万名老党员曾经为我国革命、建设和改革时期立下汗马功劳，以“愿得此身长报国”的坚韧不拔默默地奉献，在他们的身上始终闪耀着为国为民的理想信念与崇高精神，在新的时代依然熠熠生辉，指引着亿万中华儿女坚守信仰，砥砺前行。“家有一老，如有一宝”。新征程上，各地区各部门要进一步强化离退休干部党的建设工作，守护好广大离退休党员干部不朽精神品格的“传家宝”，引导他们将为人民服务作为终生课题，初心如磐，不懈奋斗。

　 “吾将上下而求索”，丰富经验里是发挥余热的“不老风景”。虽然已经离开原先的岗位，但老党员们的丰富经验和工作智慧是不可替代的，同样能够在党和人民需要的地方发挥余热。为此，各地区各部门要提供广阔平台，充分发挥好老党员们的先锋模范作用，引导他们不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在社会的“大单位”中继续为社会主义现代化事业做出力所能及的贡献。要鼓励老党员们积极当好制度完善的建言者、制度执行的监督者和社会治理的参与者，老当益壮，担当作

　为，将丰富经验传播开来、运用起来，在推动经济发展、强化基层治理、维护社会和谐稳定等方面发挥强大作用。

　 “壮心未与年俱老”，壮志满怀里是奋斗不息的“不老风景”。与此同时，各地区各部门还要认真贯彻落实好党中央关于离退休干部的各项政策，充分了解老党员们的生活情况、身体状况，用心倾听他们的所思所想、意见诉求，切实加强对老党员们的关心与关爱，把政府的温暖送到老党员身边，真情以待为党和国家的事业做出了突出贡献的他们。要进一步强化老党员工作的组织领导，强化统筹协调，提高部门协同，在思想上关心、生活上照顾、精神上关怀老干部群体，有的放矢地为老干部解决实际困难，使他们保持良好的生活状态与精神劲头，进一步强化归属感与获得感。

　 离退休干部是党和国家的宝贵财富，广大党员干部要倍加珍惜、用心守护，激励广大老党员“老骥伏枥，志在千里”，在新时代的广阔舞台上继续散发光热，为全面建设社会主义国家的新征程注入动能。

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　近日，中共中央办公厅印发了《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见》（以下简称《意见》），强调离退休干部是党和国家的宝贵财富，是推进新时代中国特色社会主义伟大事业的重要力量。用好离退休干部这座“富矿”，做好新时代离退休干部党的建设工作，直接关系到充分发挥离退休干部党员的政治优势、经验优势、威望优势，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦集智献力。必须聚“四心”，坚持红色育心、银色连心、橙色暖心、金色润心，才能真正实现离岗不离党、退休不褪色。

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　红色育心，强化政治引领。擦亮离退休干部党建工作“那抹红”，红色育心、坚定信仰、彰显忠诚，对于强化政治引领，确保离退休干部党员继续听党话、跟党走颇有益处。持续加强理论武装，强化“红色教育”，传承“红色基因”，突出“以点带面、上下联动”，以为政治建设引领理论学习走深走实，通过集中学习、线上学习、送学上门、结对帮学、主题宣传等模式，全覆盖培训离退休干部党员，进一步统一离退休干部党员思想认识，筑牢理想信念。切实加强党的政治建设，在增强学习吸引力、提高参与度的基础上，积极引入实践课堂，引导离退休干部党员深刻领悟“两个确立”的

　决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保离退休干部党员听党召唤、为党尽责。

　银色连心，强化组织功能。汇聚“银发智慧”，奉献“银发力量”，离不开强有力的党组织作支撑。离退休干部党员是强化组织功能，形成集聚效应的核心力量。只有银发连心，才能为组织设置好、班子建设好、党员队伍好、学习活动好、作用发挥好、制度坚持好贡献智慧和力量。强化组织功能，必须做到银发连心，每一名离退休干部党员都要主动成为参与者、推动者，决不做旁观者、拖后者。严格遵守扩大组织覆盖的相关要求，全力配合规范党组织设置、加强党组织班子建设等工作任务，尽己所能主动担当、积极作为，为建强组织、筑牢堡垒奉献“银发力量”。同时，在丰富活动内容、创新活动载体上下功夫，立足自身实际、结合群体现状，从需求出发，多组织离退休干部党员乐于接受、愿意参与的活动，真正把离退休干部党员凝聚起来。

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　金色润心，强化管理监督。金色作为富贵色，有高标准、严要求之意。从严从实强化管理监督，能够进一步增强离退休干部党员的党性观念和党纪意识。平时，坚持以正面教育开展，定期组织开展党性教育活动，走出去与引进来相结合、理论与实践相结合，将新时代离退休干部党建工作的新实践把握好、新情况掌握好、新问题破解好，增强离退休干部党性修养。坚持开展谈心谈话，实时关注离退休干部党员身体

　状况、心理动态，切实把经常性思想政治工作做扎实。另外，注重严明纪律规矩，把各项要求规定梳理清、贯彻好，引导离退休干部党员不该做的坚决不做、不该说的坚决不说，从严要求自身、当好后辈榜样。

　 橙色暖心，强化激励关怀。橙色是暖心的颜色，在做好离退休干部党建工作中一定程度上代表着激励与关怀。激励关怀到位了，才能更好地引导离退休干部党员为党和国家事业作出新贡献。必须充分发挥优势作用，立足家庭、社区、社会实际，持续深化“增添正能量·共筑中国梦”活动，把伟大建党精神弘扬好、党的百年奋斗重大成就和历史经验讲好，让广大离退休干部党员政治优势、经验优势、威望优势充分发挥出来。必须加强宣传表彰，注重选树正面典型，加大力度宣传离退休干部党员先进典型事迹，真正形成崇尚先进、见贤思齐的浓厚氛围。必须做好服务工作，突出精准，把各类党内关怀帮扶规定落实好，深入实施积极应对老龄化国家战略，用心用情把老龄化相关的各类问题化解好、相关的各项工作推进好，确保离退休干部共享成果、安享晚年。

篇五：离退休干部党的建设工作意见建议

区离退休干部党组织建设存在的 问题及对策建议调研报告 中共中央、国务院办公厅印发的《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》（简称《意见》）强调：

　“各地区各部门要把离退休干部工作摆到重要位置，加强领导，健全制度，完善职责，强化保障。

　”当前，我国人口老龄化速度不断加快，老年人口数量不断增加。党的十八大报告指出：“积极应对人口老龄化，大力发展老龄服务事业和产业。

　”总的来看，为实现协调推进《意见》落实和人口老龄化新形势的要求，需要离退休干部工作者放眼党和国家事业发展，坚持在社会经济的形势背景下谋划和推进工作，做好离退休干部党建工作，自觉把离退休干部工作融入实现党的历史使命和奋斗目标之中。

　一、XX 区离退休干部党组织建设基本情况 XX 区共有离休党支部 X 个、退休党支部 X 个、离退休联合党支部 X 个、在职联合党支部 X 个。在参与调查的党支

　部中，有 X%的党支部人数在 X 人以下，接近 10%的党支部人数超过 X 人。退休党支部有接近半数的书记年龄在 60-70岁，离休党支部 X%的书记年龄均在 70 岁以上。X%的党支部中党员组织关系仍在原单位，只有一个党支部中全部党员的组织关系都转到社区，其余 X%的党支部中部分党员组织关系转到社区。

　近年来，在区委、区政府的领导以及各级各部门的大力支持配合下，XX 区离退休干部党建工作扎实、有序开展。各离退休党组织结合实际情况，不断创新工作思路，进行了一系列摸索和尝试，取得了诸多宝贵经验。

　一是坚持转型发展，更好的服务党和国家工作大局。XX区离退休干部党建工作的主要亮点在于能够顺应发展需要，积极探索老干部工作“党建+”的做法，将党建同活动、同项目融合在一起，互相推进，使得党建工作有发展、有实效。

　二是强化服务保障，夯实党建工作基础。XX 区离退休干部党建部门切实加强老干部两项建设，以落实政治待遇为抓手，政治上尊重、思想上关心、生活上照顾离退休干部，如：确保各单位老干部工作经费及时落实到位、与区残联联手开展“爱心助听送温暖”活动、狠抓落实老干部政治待遇、坚持做到老干部信访办结率 100%，等等。

　三是创新平台载体，与时俱进开展党建工作。XX 区充分利用传统媒体，通过 XX 电视台“常青树”栏目、《XX 老干部工作》、《XX 老年报》、《XX 报》、《XX 老干部工作》及 XX 有线等，切实开展党建宣传工作。同时，XX 区还积极拓展新兴媒体和涉老宣传资源，有效提高老同志使用网络的能力。XX 年 6 月份，“XX 老干部”微信公众号正式上线，搭建老干部学习交流、信息共享、弘扬正能量的平台，积极参与网上正能量活动。

　四是深入调研摸底，掌握党建工作主动性。针对新时期老干部工作出现的新情况，离退休党建部门结合 XX 实际开展调查研究，增强老干部工作的前瞻性和针对性，准确把握老干部队伍结构的新变化、新特点，并做好调研成果的转化和运用。

　二、离退休干部党组织建设中存在的困难和问题 （一）党组织设置的灵活性亟需提高 根据《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》，在离退休干部党组织设置方面，强调按照有利于教育管理、有利于发挥作用、有利于参加活动的原则，灵活设置党组织。调查发现，一些离退休干部党组织支部的设置主要以退休干部原所在单位为依托而建立，便于教育和管理及落实生活待

　遇，对老党员有约束力和亲和力，但在客观上却造成党组织所在地与离退休干部居住地较远，不利于离退休干部参与活动等困难。

　（二）党建活动开展的质量尚有提升空间 调查发现，XX 区离退休党支部各项活动的开展，计划性较强，但一些常规性党建活动的制度化建设需要加强。绝大多数党支部在开展学习及实践活动前都会制定活动计划，并且能够按照活动计划开展。但是，在受访的离退休党支部中有X%的离退休支部无组织活动章程，在有活动章程的X%的党支部中，活动章程的表现形式多为非制度化的“约定俗成”，并且有 X%的党支部缺乏活动记录。

　（三）党务工作者工作方法有待进一步改进 XX 区离退休干部党建工作有着优良的传统，积累了丰富的工作经验。但是，随着内外部环境的发展变化，离退休党支部的党工作者工作方式也需要与时俱进、不断创新。调查发现，现实中一些党务工作者不同程度上出现依传统、照经验办事的倾向，导致不能够及时、有效满足离退休干部的不同需求。例如，XX 区离退休党组织学习和实践活动以形势导读和参观学习为主，方式上略显单一。这些学习活动多数情况具有直观性、感染性等优点，但过多地聆听指示而疏

　于意见和行动参与，很难引起离退休干部的共鸣，从而也使得进一步引导离退休干部发挥余热、释放正能量等方面的工作效果大打折扣。

　三、加强和改进离退休干部党组织建设的思考和对策 （一）固本培元：改善宣传工作，强化思想观念引领 宣传工作应从活动宣传及典型事例宣传两个大方面开展。一方面，进一步加强舆论导向，提高新闻媒体对离退休干部党建工作的关注度，为离退休党建工作营造出浓厚的社会氛围；另一方面，深入挖掘离退休干部中涌现出的先进典型，提升推介力度。同时，提高微平台宣传内容与离退休干部日常生活的契合度，进而提升老干部对微平台的关注度，将党建宣传有效嵌入离退休干部日常生活的方方面面。

　（二）强筋补钙：加强培训工作，提升老干部工作者素质 质 首先，转变老干部工作者工作模式，从过去的服务为主，转化为管理与服务相结合。在对路线方针、公共政策深刻领会的基础上，采用指标性考核、定期组织座谈、邀请优秀工作者交流经验等方式，进而实现理论与实践能力的双提升。其次，提升老干部党建工作者素养、智识和品味。只有这样，才能更好地与离退休干部沟通，才能组织更多高品质的党建

　活动。再次，提升老干部工作者的能力需要单位组织与个人追求相结合。个人方面，要认识到自身文化知识结构的不足，明确方向、加强学习；组织方面，应加大支持力度，创新方法，制定约束制度。

　（三）多轮并驱：完善各项机制，强化制度落实 一是完善管理体制，设置考评机制。在统属清晰、职责明确的管理体制下，建立科学、量化的老干部工作考评制度。将离退休干部党组织建设情况纳入各级领导班子和领导干部实绩考核范围的考评机制。考评数据将作为领导干部工作业绩和任职升迁的一个重要参考数据。坚持检查和督导相结合，用量化指标评估老干部工作的真实结果，用具体数字衡量老干部工作的落实情况。二是创新服务体系，加大保障力度、完善激励制度。一方面，建立老干部工作经费与承担任务相适应的经费预算。只有在经费保障的前提下才能实现党建工作的系统性规划；另一方面，健全激励机制，让加强与完善党建工作的期望反复强化、持续增强，不断激发离退休干部成为党组织建设的积极力量，在全区形成“创先争优”的新风尚。三是优化人力资源配置，建立离退休干部人力资源体系。首先，在老干部自愿的条件下，借助互联网资源的优势，打造人力资源智库，并在相应的老年大学进行网上备案公示，为人才需求的双向选择提供便利条件。其次，建立老

　干部人力资源交流中心，可以隶属于相应的老年大学，让老干部的知识、才能在人力资源交流中心充分展现。

　（四）换档升级：构建互联网+ 党建新平台，让党建工作“ 活” 起来 要发挥手机、电脑等新媒体交流沟通便捷、信息传播准确及时等优势，创新离退休党员的管理和活动方式。首先，构建“互联网+党支部”，拓展党组织维度。还用虚拟党支部灵活性高的特点，打破空间壁垒，提升党员参与度。其次，推进党员教育智能化。整合新媒体资源，形成网络教育平台及虚拟师资库，建立网上资料室、研究室。离退休干部可以随时随地点播网络学习课程，不受时间、空间的限制，增强党建工作的灵活性。再次，拓展活动空间，实现“互联网+活动”，可以充分利用网络媒体的交互性，参与的便捷性。

　（五）凝心聚力：加强单位党建与社区党建工作联动，实现区域化党建 面对“单位人 ”变为“社会人 ”的现实，要不断探索与创新管理方法，转变观念，着眼实际，让离退休党员干部进入社区管后，在得到更多关心、爱护和温暖基础之上，探索建立社区离退休干部党支部，以区域化党建推进离退休干部党支部建设和思想政治建设。社区要从创新社区党组织设置方

　式入手，依托社区群众性组织，把政治热情高、热心社会公益事业的离退休老党员作为社区党建的成员，并针对群体特长的差异性，创建不同类型的“功能型”团队组织，既实现党组织对群众性组织的有效领导，同时又使离退休党员作用明显增强。

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