党建工作要点10份

下面是小编为大家整理的党建工作要点10份,供大家参考。

2021年党建工作要点精选10份

目录

X市“两新”党建2021年工作要点

2021年度X市机关支部党建工作要点

X县人民医院2021年党建工作要点

2021年市直机关党的宣传工作要点

X县医疗保障局2021年党建工作要点

2021年度市机关支部党建工作要点

市委党的建设工作领导小组2021年工作要点

X县纪委监委2021年党建工作要点

2020年X局机关党建工作要点

2021年国企党建工作要点

X市“两新”党建2021年工作要点

一、总体要求

高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持以政治建设为统领，深入推进“五星三强”创建工作，不断织密组织体系、建强党员队伍、提升党建质量，为金华打赢“九场硬战”、高水平建设现代化都市区提供坚强组织保证。力争通过一年攻坚，全市两新领域党的基层组织体系建设进一步健全，党组织的政治功能进一步强化，党组织服务民营经济发展作用进一步发挥，党建引领基层社会治理成效进一步彰显，“示范引领、全面提升”的党建工作格局进一步形成。

二、重点任务

（一）推进党组织设置“四化重组”

1.全面排查摸底。以县（市、区）为单位，依托第四次经济普查数据，深入开展“进园入企”、“扫楼扫街”行动，对两新组织进行地毯式排摸，摸清实际情况，做到两新组织数量清、运转情况清、职工人数清、党组织组建情况清、党员状况清、出资人情况清。由市直有关单位牵头，对主管的市级学会、协会、研究会进行全面梳理，做到学会协会研究会数量清、运行情况清、会员情况清、党组织组建情况清、党员状况清、负责人以及领导层人员情况清。

2.调整完善党组织设置。适应两新组织不同行业特点，按照地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理的原则，推进覆盖重组。依托园区管委会、小微园管理部门建立“区域和园区化”党建联盟，依托街道、市场监管部门、协会商会或产权单位建立“商圈和市场化”党建联盟，依托物业服务企业、产权单位、骨干企业等建立“CBD和楼宇化”党建联盟，依托产业主管部门、行业监管部门、优势产业和龙头企业等建立“产业和行业化”党建联盟。继续抓好互联网行业党建工作，推进网红、主播、电商、“快递小哥”等群体党建工作，切实消除覆盖真空。

3.建立“党建联盟”工作机制。落实“专门机构、专职人员、专门场地、专门牌子、专项经费、专业队伍”，实行党建联盟单位“契约化”管理，推行“清单工作法”（需求清单、资源清单、服务清单和项目清单），建立“组团制、轮值制、例会制、议事制、通报制”五项机制，构建“党建共抓、资源共享、活动共办、事务共商”工作格局，推动党内基本制度落实，打造党建特色品牌，发挥实质实效作用。

（二）实施政治“领航聚力”工程

1.强化政治引领。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，加强思想政治教育，引导业主、广大职工坚定听党话、跟党走、报党恩。推荐两新组织负责人为各类先进或“两代表一委员”人选时，要看是否重视党建工作。巩固拓展两新党组织主题教育“十个一”等做法，严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会和党性体检、民主评议等基本制度，持续推动两新组织党员读原著学原文悟原理，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

2.强化政治吸纳。深入实施“党员人才工程”，重点做好在上市公司、高新技术企业、民办学校、民办医院、社会中介组织等各类人才密集行业中发展党员工作，注重把政治素质好、群众认可度高、符合党员条件的两新组织出资人、经营管理人员、专业技术骨干、高知识群体等各类优秀人才吸收到党内来。由县（市、区）委两新工委成员牵头，建立高知识群体入党“一对一关爱”制度。所在单位没有党组织的，县级以上党委（党组）组织人事部门可直接做好联系培养工作。

3.强化政治把关。积极推行两新组织和党组织领导班子“双向进入、交叉任职”，探索建立两新组织党组织参与本单位重大决策事项会议的制度，对两新组织有关事项是否符合党的路线方针政策进行政治把关，引领正确发展方向。发挥党管人才的政治优势，对两新组织人才引进、选拔、管理、使用等事项进行政治把关，为两新组织选准人用对人提供决策参考。

（三）打好“战疫情、稳企业、强服务”组合拳

1.深入开展“战疫情、促发展、当先锋”专项行动。贯彻省委组织部助推疫情防控和复工复产工作要求，落实好我市“10条”，深化“红色管家”、“党员突击队”、“党员示范岗”、“党员责任区”等活动，引导党员职工立足岗位做贡献，帮助企业加快复能达产。发挥“党建联盟”优势，组织开展企企、银企、社企、校企互动，实现优势互补、协同发展。

2.深入开展“联企送服务”专项行动。深化“三服务”，各级两新工委成员单位每季至少走访1次联系的双重管理非公企业、特色小镇（小微企业园）、商圈楼宇、重点社会组织、新生代企业家，发挥部门职能优势为企业纾困解难，走访联系情况在每季召开的工委例会上进行交流。发挥驻企服务员作用，为企业提供一对一个性化服务，推动省委稳企业稳经济稳发展“30条”和市委支持企业渡过难关“20条”，以及各地金融支持、税费减免、复产用工保障、援企稳岗等政策落实落地，精准助力企业高质量发展。

3.深入实施新生代企业家“双传承”计划。落实省委组织部新生代企业家教育培养“15条意见”，制定我市实施办法，继续办好全市新生代企业家示范培训班。依托各级党校、干部学院等加大培训轮训力度，市级每年培训100名骨干型企业青年创业者，每个县（市、区）每年培训100名成长型企业青年创业者。健全新生代企业家重大决策参与、实践锻炼培养、直接联系服务等机制，推行到经济部门实践锻炼、企业家师徒结对、列席重要会议等做法。有计划、有重点地吸收优秀新生代企业家入党，积极推进优秀新生代企业家担任“两代表一委员”，统筹做好政治、社会及先进荣誉等安排。

（四）推进两新领域“基层党建+社会治理”创新

1.实施“两新治理先锋”工程。深入开展党群共建活动，加强两新组织思想政治工作和文化建设，进行社会主义核心价值体系教育，团结感化出资人奉公守法、以人为本、诚信经营、勇担社会责任。健全两新组织党员广泛联系职工制度，及时了解员工思想动态，及时排忧解难、疏导情绪，构建和保持和谐劳动关系。强化党员服务基层治理的能力，推行党员目标管理、评星定级、“12分制”积分管理等办法，促使广大党员自觉投身基层治理的实践。

2.打造区域治理平台。由“党建联盟”牵头，以市场、特色小镇、园区、商圈、楼宇等各类党群服务中心为平台，按照“区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享”要求，整合区域内多方资源，引导多元主体参与区域治理，构建基层党建“15分钟服务圈”。建立多元化的基层治理机制，发挥群团组织、社会组织作用，发挥行业协会商会自律功能，积极引导会员和广大群众参与矛盾调处、社区服务、公益慈善、救援救助等基层治理工作。

3.创新社会组织“党建+”治理模式。发挥社会组织资源和人才优势，积极参与基层社会治理。依托律师协会组建“法律服务团”、“老娘舅调解工作室”，主动参与信访接访、重点工程保障、矛盾纠纷化解等工作；
依托紧急救援协会、电工协会、民办医院等组建“紧急救援队”，积极参与抢险救灾、紧急救援、社会救助等突发性事件处置；
依托非公企业、行业协会商会开展“消薄”、结对帮扶等活动，推动社会治理力量落到最基层。

（五）实施党务工作者“红领计划”

1.选优配强党组织书记。坚持内部选拔、组织选派、公开选聘等多种途径，选优配强两新党组织书记。从两新党组织中推荐一批素质较好、热爱党务工作、相对年轻的优秀党员担任书记，注重推荐管理层人员担任书记，鼓励支持重点和大型企业配备专职副书记。加大选派党建指导员工作力度，从退出现职干部、退休干部、优秀年轻干部中选派一批担任两新党组织书记，注重从驻企服务员选派一批担任非公企业第一书记，建立“联企联党建”工作机制。试点两新党组织书记县级备案管理制度，落实书记工作变动报告制度。探索从高校毕业生中公开招聘专职两新党务工作者。

2.建立健全教育培养机制。推行“红领职业通”、党务人才资质认证等做法，市级办好省市级双重管理党组织书记培训示范班，县级办好重点班和轮训班，所有两新党组织书记每年至少参加1次县级以上组织的培训。加强两新党建后备人才库建设，注重从群团组织负责人、生产骨干中，有计划地培养选拔书记后备人选。定期分片组织双重管理两新党组织书记学习交流，打造互学互比平台。

3.完善激励保障机制。推行10%党建绩效考核，选树一批“优秀党组织书记”、“优秀党务工作者”，激励两新党务工作者担当作为、干事创业。推动各地建立健全两新党组织书记薪酬待遇保障制度，鼓励有条件的地方建立以财政支持为主渠道的党组织书记和党务工作者津补贴制度。优先推荐优秀书记担任各级人大代表、政协委员、工青妇代表和劳动模范，探索优秀书记参加干部教育有关主体班次做法。

（六）打造两新党建示范群

1.打造两新党建“产业示范集群”。聚焦地方主导产业，以上市公司、八大重点细分行业骨干企业、互联网头部企业、本地优势企业为龙头，按照有别具特色的产业集群、有坚强有力的产业链党组织、有健全完善的行业自治机制、有功能齐全的区域性党群服务中心、有国内领先的发展业绩、有良好的社会形象“六个有”标准，打造一批两新党建“产业示范集群”，今年每个县（市、区）至少要建成1个“产业示范集群”。

2.打造市区两新党建示范走廊。按照“抓一个强一个”的目标，整合市区内商圈、楼宇、协会、学会、民办学校、民办医院、互联网企业、特色小镇、小微园、市场等各种类型两新组织党建资源，全面开展“五星三强”培育，持续打造一批可学习、可借鉴、可复制、可推广的两新党建示范点，全年至少新增10个党建示范点。

3.推进各领域标准化建设。各县（市、区）和有关市直单位结合实际，领办制订商圈、楼宇、协会、学会、民办学校、民办医院、互联网企业、特色小镇、小微园、市场等党建工作标准，形成工作规范，打造“拳头品牌”。

三、组织领导

（一）强化责任落实。各级党委要加强对两新党建“提质增效年”活动的领导，列入基层党建和述职评议的重要内容。组织部门、两新工委要充分发挥牵头抓总作用，强化主责主业意识，制定具体实施方案，抓好工作实施，确保各项任务落细落实。市委组织部、市委两新工委将建立“一周一调研”、“一月一报表”、“一季一重点”、“半年晒拼创”、“一年一述职”工作机制，加强指导、督促落实、提高效能。

（二）强化基础保障。各级留存党费按照不少于10%的比例支持两新党建工作；
逐步推动两新组织建立党建工作经费预算制度，全面落实党费拨返、税前列支等政策，推广“党建公积金”、“党建基金”等做法，不断做大两新党建工作经费“基本盘”。继续安排市管党费重点支持建设一批区域性、枢纽性党群服务中心，着力解决两新党组织的活动场所问题。

（三）强化舆论宣传。充分运用新闻报道、典型宣传、高峰论坛等形式，加强对两新党建“提质增效年”活动好经验好做法的宣传，讲好两新党建“好故事”，树立可供学习借鉴的榜样和标杆。推动各区域、领域之间常态化开展专题调研、学习讨论、互晒成效，引导形成互学互比、创先争优的良好氛围。

2021年度X市机关支部党建工作要点

为进一步加强市社机关党建工作，以高质量党建引领高质量发展，把党建优势转化为发展优势，让党旗在“两战”第一线高高飘扬，为夺取“两战”赢做出供销贡献，努力为使供销社成为中国特色社会主义制度优越性“重要窗口”的组成部分提供坚强的政治保障。

总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大、十九届五中全会和习近平总书记在×考察时的重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，落实全面从严治党要求，全面提高机关党建的质量和水平。

一、始终坚持政治统领，全面提升机关党建引领力

1.切实加强政治建设。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。切实加强政治建设，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。夯实政治根基，提高政治能力，把党的政治建设融入供销社各项重大决策部署的制定和落实全过程，做到党的政治建设与各项业务工作特别是中心工作紧密结合、相互促进。

2.深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想。认真学习党的十九大、十九届五中全会精神及习近平总书记在X考察时的重要讲话精神。引导党员领导干部深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，切实以习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作。深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和关于供销社工作的系列重要讲话、批示精神，推动中心工作与党建工作有机结合。贯彻落实习近平总书记在X考察时的重要讲话精神，围绕“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的新目标新定位，提高思想认识，领会精神实质，狠抓贯彻落实，以习近平总书记重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。

3.巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。严格落实市委“不忘初心、牢记使命”十项长效化、常态化机制，深入学习贯彻党的创新理论，加强理论学习督促指导。大力推进市社党委理论学习中心组学习理论化、制度化、规范化。加强以支部为载体，全面深化“蓝本学习法”。加强党史，中国革命史、改革开放史教育，充分利用本地红色资源、大力开展政治忠诚教育。定期开展主题党日活动，紧扣“两学一做”内容，结合支部和党员实际情况，创新活动形式，提高党员参加组织生活的自觉性，增强对党组织的归属感，使党组织更有凝聚力、影响力。坚持党员领导干部讲党课制度，创新组织“台州供销讲堂”，领导干部带头学，“以学促工”推动面上学习、工作。

4.抓牢抓实意识形态工作。充分认识做好意识形态工作的重要性、紧迫性，增强工作的使命感和责任感。牢牢把握意识形态工作领导权、话语权和正确方向，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。通过培训等形式提升机关党员干部舆情分析、判断、应对的能力，提升做好意识形态工作水平。

二、始终坚持强基固本，不断提升机关党组织凝聚力

5.构建齐抓共管形成工作合力。贯彻落实《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党农村工作条例》等。强化主抓意识，市社党委切实扛起抓好机关党建的责任担当，党委书记严格落实“第一责任人”职责，分管领导具体抓好党建工作。党委每半年专题研究党建工作，分析研判形势，研究解决瓶颈和短板，提出加强和改进的措施。

6.提高党组织生活质量。严格执行“三会一课”、主题党日活动、民主评议党员、党员领导干部双重组织生活会等组织生活制度。继续严格落实市社定期学习制度，推动党内组织生活各项制度真正细化落实，提高组织生活质量。严格党员日常教育，强化政治教育和政治训练，增强落实全面从严治党责任的意识，提高落实全面从严治党责任的能力和水平。加强党员干部的管理、监督，严格党员发展程序，严格党费收缴、使用和管理。

7.全面推进服务型党组织建设。积极创造条件，为党务干部提供参加培训和自我学习的机会，提升党务干部工作水平。开展党员志愿活动，要求机关党员干部深入户籍所在社区、市社机关结对社区、文明城市服务街巷等开展党员志愿服务。积极参与党员干部助跑“最多跑一次”等重大活动，紧紧围绕市委市政府中心工作发力、助力。增强党员为农服务意识，提升为农服务能力，切实发挥供销社优势，助力农村合作经济发展。

三、始终坚持围绕中心，持续提高机关党组织战斗力

8.做好常态化疫情防控与复工复产。坚决落实中央和省委省政府、市委市政府疫情防控工作部署，动员广大党员干部担当作为、英勇奋斗、经受考验。聚焦习近平总书记强调的“疫情防控要慎终如始、复工复产要化危为机”要求，发挥党员干部在疫情防控和复工复产中的战斗堡垒和党员先锋模范作用，让党旗在疫情防控一线高高飘扬。全面参与实施乡村振兴战略，加快“三位一体”改革，进一步提升供销社农资供应、农技服务、农产品购销、农村金融等服务能力。

9.长效开展“三服务”党员先锋活动。围绕“深化‘两抓’年、打赢翻身仗”建设新时代民营经济高质量发展强市目标任务，深化企业和基层开展调研活动，组织发动党员干部深入开展实地调查研究，掌握实情。组织开展农资农技下乡活动，帮助指导农户解决实际遇到的问题。开展政策宣传、扶贫帮困等服务，走访慰问结对村，助力打赢脱贫攻坚战。落实金融惠农政策，帮助解决资金难问题，为乡村振兴提供资金保障。

四、始终坚持从严执纪，全面提高机关党组织执行力

10.驰而不息抓好“四风”建设。深入开展“清廉供销”建设，切实抓好中央八项规定贯彻落实，增强党的作风建设的自觉性和坚定性。保持正风肃纪高压态势，防止“四风”问题反弹回潮、隐形变异。结合党建巡查排查治理文山会海、过度留痕等形式主义、官僚主义突出问题，持续推动中央八项规定精神落地生根。加强制度建设，新建、修订、完善督促检查工作制度、干部考核制度等，全面加强机关作风建设。

11.加强机关党风廉政建设。加强警示教育学习，推进党风廉政教育常态化，营造良好的廉政氛围，切实把廉政文化融入文明机关创建。深入推进廉洁风险防控工作，全面排查分析市社主要廉政风险点，充分运用五种形态，经常性开展廉政约谈，对市社机关党员干部苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖、提醒警惕，有效遏制不良风气。

12.巩固巡察整改成果形成长效机制。加强对巡察整改工作重要性的认识，特别注重运用巡察整改成果。组织自查，及时发现存在的问题，及时整改到位。着眼于标本兼治，形成长效机制。继续加强制度建设，修订、新建一批长效管用的制度，并坚持抓好执行落实。

五、始终坚持创新开拓，全面提升机关党建创造力

13.深入开展新时代机关党建研究。坚持问题导向、目标导向、效果导向，创新工作理念、工作方法，认真研究市社机关党建工作重点，研究提出科学、严密、有效的思路和举措。党委书记领办基层党建项目，将农合联党建工作作为推动系统党建引领、不断深化改革的突破点。

14.加大党建工作创新力度。创新组织设置、活动载体和方式方法，把抓好机关党建工作同贯彻落实市社决策部署、完成市社重点任务结合起来，找准服务大局、服务基层、服务群众的最佳结合点，提高机关党建工作的生命力、创造力。

X县人民医院2021年党建工作要点

2021年我院党建工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届四中、五中全会精神为指导，全面贯彻落实中央和省委、市委、县委决策部署和新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，着力深化理论武装，着力夯实基层基础，着力推进正风肃纪，全面提高党的建设质量，树立党的工作与业务工作同频共振、互为促进的工作理念，自觉把党的工作贯穿到医疗业务工作始终，为促进医院发展提供坚强有力的组织保证，以优异的成绩庆祝建党100周年，确保“十四五”开好局、起好步。

一、加强思想政治建设，坚决做到“两个维护”

（一）持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神。深入学习《习近平谈治国理政》第三卷、习近平总书记在十九届五中全会等大会上的重要讲话，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届五中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神和习近平关于医疗卫生事业发展的重要论述结合起来，进一步领会把握丰富内涵和实践要求，发挥示范引领作用，抓好党员和领导干部政治理论学习。

（二）严肃党内政治生活，严格执行民主集中制。院党委和各支部严格按照有关规定，召开好民主生活会和组织生活会，发扬党内民主、加强党内监督，统一党员的思想，增强党性和组织观念，加强党支部的自身建设。凡涉及“三重一大”决策事项，必须严格按照医院“三重一大”议事决策制度、党委会议事规则、院长办公会议事规则等贯彻执行，增强党的纪律和战斗力，发挥好民主集中制的制度优势，充分调动党支部和广大党员干部的积极性，集中全党智慧，保证党的决策正确和有效实施。

二、加强干部队伍建设，切实提高干部素质

（三）提高干部选拔任用工作标准。严格落实新时期“好干部”标准和“六用六不用”原则，牢固树立“为工作选干部、凭业绩用干部”选拔标准，选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部，重用想为、敢为、勤为、善为的干部，强化选人用人的正导向、正激励、正能量。加强和改进干部考察考核工作，培养选拔干部必须提高政治标准，实行领导班子和领导干部综合分析研判，评选表彰优秀党员干部，统筹做好全院党员干部的日常调整配备工作。

（四）加强年轻干部和后备干部培养选拔。严格贯彻中央关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作要求，加大优秀年轻干部选拔任用力度，积极向县组织部推荐优秀年轻干部，积极推荐优秀年轻干部参加上级组织部门的调训。加强与干部经常性谈心谈话，组织年轻干部开展座谈会，了解年轻干部的思想动态和工作状态，发现存在的问题并积极解决，大力培育造就具有坚定共产主义信仰较高马克思主义理论素养的社会主义建设者和接班人。

（五）加强专业化能力培训。突出理论武装、党性教育、道德教育和专业化能力提升，领导干部要带头学理论，强信息，筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵，以干部需求为导向设置培训内容，增强培训的针对性和实效性。加强学风建设全面从严治党贯穿到干部教育培训全过程各方面，注重理论联系实际，将培训成果转化为实际工作。

（六）严格干部日常监管。严格落实党委抓党建的主体责任要求，强化纪委的监督责任，不讲责任，不讲追究，再好的制度也会成为纸老虎、稻草人，和纪检部门做好衔接，建立信息通报共享机制，加强信息沟通，建立干部监督台账，及时掌握干部情况，加强班子成员“一岗双责”，深化运用监督执纪“四种形态”，加强对落实党的路线方针政策、加强日常监督和检查，抓早抓小，防微杜渐。

（七）严把干部考核关。深入学习贯彻《党政领导干部考核工作条例》，严格执行干部考察考核制度，把政治标准贯穿干部考核工作始终，要全面地历史地辩证地考察识别干部，注重一贯表现和全部工作，功夫下在平时，看干部的长期表现。要近距离接触干部，观察他们对重大问题的思考以看其见识见解，观察他们对患者和群众的感情以看其禀性情怀，观察他们对名利的态度以看其境界格局，观察他们的为人处世方式以看其道德品质，观察他们处理复杂问题的能力以看其综合素质，做到既知人之短、知人之长，也知人长中之短、知人短中之长。针对党员干部队伍中存在的“庸散懒”现象，进一步严格绩效考核制度，通过量化考核指标，硬化考核标准，强化考核措施，加大奖惩力度，进一步调动医务人员的工作积极性，转变工作作风，提高工作效率。

三、抓好党组织建设，推进基层党建逐步完善

（八）抓好基层党组织建设。进一步推进党支部建设科学化、标准化和制度化，坚持抓基层、打基础，切实夯实基层工作，努力实现“创特色、增活力、站前列”的目标，落实好“常规工作上台阶、重点工作求突破、考核工作争先进、特色工作出亮点”的思路，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

（九）认真履行党建工作责任。党的十九大以来，全面从严治党理论实践“五个新”，新起点、新定位、新政治原则、新顶层设计、新的重大任务，全面落实管党治党主体责任，增强管党治党意识，督促指导各支部制定支部书记抓基层党建的问题清单、整改清单、责任清单，建立履行基层党建工作责任定期督查通报制度。健全党建工作责任体系，党委抓、书记抓、各部门抓、一级一级抓，形成层层抓落实的党建工作格局，进一步完善考核评价机制，抓实基层党组织书记述职测评工作。

（十）完善基层党支部规范提升。深化服务型党建，加强支部书记队伍建设，推进机关与支部党组织结对共建、无缝对接，严格落实“三会一课”、组织生活会、谈话谈心、民主评议党员等制度，进一步规范党支部书记“双述双评”等工作，以党组织为核心，以党员为骨干力量，完善基层党员档案，建立党员台账，加强基层党支部“五化”建设。

（十一）做好党员管理和组织发展工作。坚持抓两头带中间，加强党员教育管理监督，严格落实发展党员程序，提高党员质量效果，引导优秀青年向党组织靠拢，进一步完善团支部推优、党员发展、党员量化考核等制度，做好入党积极分子的考察和培养、预备党员按期转正等工作，加强分类指导，细化责任清单，补齐工作短板，开展主题党日活动，保证党员发展、党员培养、党员考核、党员活动等工作顺利进行，推动党员服务群众常态化制度化。

四、严格落实各项制度，提升党组织政治担当

（十二）大力加强组工文化建设。进一步加强革命传统、作风和行风教育。进一步梳理和完善各项党建规章制度，以严密的制度保障各项工作严谨有序、规范运行。强化正面宣传和舆论引导力度，抓好宣传和信息工作。

（十三）完善规章制度并认真执行。全面落实民主生活制度、政治理论学习制度、党员联系群众制度、党员干部廉洁自律制度等规章制定，通过制度建设全面提升党支部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

（十四）大力实施阳光党务。认真贯彻《中国共产党党务公开条例（试行）》，把坚持和完善党的领导要求贯穿到党务公开全过程、各方面，发展党内民主，强化党内监督，使广大党员更好地了解和参与党内事务，推动全面从严治党向基层延伸。强化基层党建经费、队伍、责任保障。

五、发挥党建引领作用，增强党支部的凝聚力和战斗力

（十五）开展庆祝建党100周年系列活动。全面回顾中国共产党建党100周年以来走过的光辉历程，上好一次主题党课、组织一次集中宣誓、开展一次走访慰问、开展一次宣传表彰、过好一次政治生日、组织一次党日活动、参加一次志愿服务，巩固拓展主题教育成果，激励广大党员干部充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用。

（十六）坚定不移走党指引的群团发展道路。把群团工作纳入党建工作体系，坚持以党建带工会、妇联、团委合建的工作思路，将群团组织有机集合、整合资源，把保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性要求自觉贯彻到各项工作中去，确保群团工作形成合力。

（十七）促进各项重点工作全面发展。要进一步聚焦主业，加强党建引领作用，坚持把抓党建促发展作为重要任务不放松，为党建工作谋思路。要进一步完善机制，落实基层党建工作责任制，不断提升基层党建工作科学化水平，从而推进其他各项工作落实，为推动医院高质量发展，服务全县人民健康事业提供强有力的保障。

2021年市直机关党的宣传工作要点

2021年是中国共产党成立一百周年，是“十四五”开局之年，也是开展“双创”活动的第三年，市直机关工委宣传部将紧扣主题主线，狠抓重点工作，加大工作力度，确保机关党的宣传工作上台阶上水平。主要做好以下工作：

一、进一步在强化理论武装上下“真”功夫

及时研究制定2021年度市直部门单位党组(党委)理论中心组学习计划，通过机关党建网上平台，定期对中心组学习“一学一报”进行分析考核，抓好学习报备、通报、列席巡听等工作制度落实，重点在总结挖掘中心组学习的经验上动脑子、下功夫。一是评选市直机关优秀党委(党组)理论中心组学习经验，出台市直部门单位党组(党委)中心组学习秘书工作制度，适时举办中心组秘书培训班。二是在市直机关开展“四史”学习教育，重点突出党史教育。国庆节来临前夕，联合市广播电视台、市委党校、市市场管理局等单位举办“知史爱国 知史爱党”党的知识竞赛(公众号定期发布题库)。三是深化市直机关党的理论宣讲工作，着手打造“市直机关金话筒”宣讲品牌，组建五中全会、XX精神、“两会精神”、乡村振兴等多支理论宣讲分队。

二、进一步在党建宣传研究上下“苦”功夫

在管理维护好“市直机关党旗红”公众号和机关党建网站的基础上进一步借势借力、向上对接、横向联合，构建机关党的宣传的“全媒体矩阵”。一是紧跟新体发展形势，发动党员抢占抖音、快手等宣传阵地，开展“为党建打call”抖音随手拍、党建秀等活动，借助新媒体新平台连接基层党员群众。二是继续联合XX等开展专项研究，重点围绕建设模范机关、破解“两张皮”“灯下黑”等课题，分片区进行攻关，努力推出一批精品研究成果。三是联合报业集团举办“市直机关党的宣传工作专题培训班”，设置新闻信息写作、新媒体运用、與情应对等课程，进一步提高机关党建通讯员队伍的能力与水平。

三、进一步在深化主题活动上下“实”功夫

持续开展“双创”活动，不断推动XX精神融入机关党建。一是开展弘扬XX精神“百千万”百年献礼活动(百家单位同市外同系统单位结对请进来宣传推介XX精神;千名支部书记讲XX精神专题党课万名党员开展“初心之路”为XX精神代言活动等)。二是联合市委宣传部、市文联举办“不朽的力量”书法作品展和“翰墨丹青绘XX”美术作品展;联合市文旅局等单位举办“百年辉煌唱响XX”纪念中国共产党成立100周年大型合唱比赛。三是启动“向党和人民报告・机关部在系列”专题宣传(包含“决胜脱贫・机关党员根在基层”“开启新局・机关党员行在前列”“重点攻坚・机关党员战在项目”3个专题，根据疫情形势变化，适时启动“疫情防控・机关党员冲在线”专题);继续开展“XX精神引领下的机关党建”专题宣传，推动XX模范机关向县区机关延伸。

四、进一步在意识形态坚守上下“硬”功夫

续压紧压实市直各部门单位党管意识形态工作责任，督促各部门单位落实“四个纳入”，到“三个定期”(定期报告、研究、通报)定期进行分析判，及时上报工作情况。一是坚持党管意识形态原则，始终把意识形态工作作为重中之重，严格落实意识形态工作责任制，组织开展下半年意识形态分析研判，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责，确保意识形态领域绝对安全。二是加强意识形态阵地建设化意识形态险防控，切实抓好中央、省巡视和市委巡察反题的整改工作，认真完成市委意识形态工作领导小组交办的各项工作任务，配合机关党支部做好委机关自身意识形态工作。三是深入抓好宣传工作。对研判发现的问题，及时采取针对性措施，梳理抓好意识形态工作的思路，始终坚持正面宣传，围绕管理服务工作，积极做好各项法规政策措施的宣传解读工作，在宣传中，把握正确舆论导向，传递正能量。大力开展经常性党纪法规教育和纪律警示教育，运用典型案例解读纪法条规进行警示教育，持续打牢党员干部廉洁自律思想根基。

五、进一步在深化文明创建上下“细”功夫

组织市直文明单位开晨志愿务关爱行动、“创文+”城乡结对共建等活动。一是积极推动新时代文明实践中心进机关工作，不断完善日常考核、推优升级和动态管理机，推行文明单位精细化管理，确保日常考核规范化、便捷化，全面掌握各单位创建工作开展情况，确保文明创建工作重在日常、重在实效。二是组织市直机关文明创建工作观摩交流会议，集中组织现场检查考核，评选表彰2021年度市直文明单位，推荐出市级文明单位。三是多头发力，凝聚文明力量。坚持以人为本、全员参与，将文明单位创建与满足干部职工精神文化需求结合起来。加大创建宣传力度，提高知晓率、参与率、吸引力、感召力。开展文明服务、文明交通、文明祭扫、文明上网等宣教活动。倡导“健康绿色”理念，加强勤俭节约教育，开展文明餐桌行动，着力建设节约型单位。积极开展社会主义核心价值观公益广告宣传，促进“文明创建人人有责、人人尽责”的思想和行动自觉。

X县医疗保障局2021年党建工作要点

2021年党建工作的总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，着力落实中央和省委、市委、县委关于党建工作部署要求，深化巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，进一步强化理论武装，提升党员干部队伍素质，推进党组织标准化规范化建设，夯实基层基础，坚持抓党建促业务，抓党建助力脱贫攻坚，引导全局党员干部当好“三个表率”，推动机关党建工作全面进步、全面提升，为坚决打赢疫情防控阻击战、决胜全面小康、决战脱贫攻坚，实现“融城发展、协同发展”战略，为群众享受到高质量的医疗保障服务提供坚强政治保证。

一、持续用力加强党的政治建设

1.坚持“三个表率”，践行“两个维护”。认真学习贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，严明党的政治纪律和政治规矩，进一步教育引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。带头做到“三个表率：在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实中央、省委、市委和县委各项决策部署上作表率。认真做好省委巡视和市委、县委巡察发现机关党建方面存在问题的整改工作，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，把机关党的政治建设情况，纳入机关党建述职评议考核的重要内容。

2.带头贯彻落实上级各项决策部署。切实增强贯彻落实中央、省委、市委和县委决策部署的自觉性和坚定性，确保第一时间学习贯彻到位、第一时间推动落实见效，确保政令畅通、令行禁止。积极引导机关党员干部立足本职岗位，积极作为，勇于担当，雷厉风行抓落实、动真碰硬抓落实、锲而不舍抓落实、精准发力抓落实，在全力完成各项工作任务中“只争朝夕、不负韶华”。加强对党中央重大战略举措和省委、市委、县委决策部署贯彻落实情况的监督检查。

3.严格党内政治生活。严格尊崇和维护党章，把政治建设的要求体现到党员的日常学习和工作中，保持政治定力，把准政治方向，提高政治能力，发展积极健康的党内政治文化，巩固风清气正的良好政治生态。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真落实“三会一课”、组织生活会、请示报告、个人重大事项报告等制度，督促党员领导干部自觉参加双重组织生活，开展严肃的批评和自我批评，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。完善重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等政治仪式。

二、始终坚持加强理论学习

4.深入推进理论武装。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对×工作系列重要指示精神作为首要政治任务，完善理论学习制度，发挥党组中心组理论学习的领学促学作用，采取专题学习、集中宣讲、主题党课、培训交流等多种形式，抓好党员干部政治理论学习。持续推进党的十九届四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神进机关，切实把广大党员干部群众思想和行动统一到全会精神上来。扎实开展党组“第一议题”学习习近平新时代中国特色社会主义思想活动，做好党组中心组理论学习旁听工作，推动习近平中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。组织做好“全面融入成渝地区双城经济圈建设、推动×高质量发展”大讨论活动，立足医疗保障职能职责，结合实际工作，提出意见建议和决策参考。

三、完善党建制度建设

5.巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对×工作系列重要指示精神，健全会前集中学、领导干部领学、支部“三会一课”常态学等制度，坚持党性教育“一刻钟”和党内组织生活“六制六规范”，推进不忘初心、牢记使命制度落地落实。严格落实主题党日活动实施细则，定期组织开展革命传统教育和重温入党誓词、重温入党志愿书、重温革命烈士家书“三个重温”活动，把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设永恒课题和全体党员干部终身课题常抓不懈。

6.完善工作制度。在实践中不断健全单位考勤、学习、会议等规章制度，始终坚持以制度管人管事，在制度面前人人平等，提升内务管理和业务工作质效。

7.健全决策机制。完善党组会决策前、决策中、决策后的调研、提出、表决、落实、督导、效果评估等环节制度要求，维护党组的决策权威，充分体现民主决策、科学决策、制度决策。

8.落实好监督制度。严格执行党章和新形势下党内政治生活若干准则，进一步严明政治纪律和政治规矩，健全督查、抽查、通报等制度。落实意识形态工作责任制，加强意识形态工作阵地建设，注重监测涉及医保工作的舆情，防范和化解风险。落实好党员干部“八小时”内外规范，深化重大案件“以案促改”工作，持续巩固发展良好政治生态。自觉落实廉洁自律相关规定，履行党风廉政建设相关责任，接受党内外监督，确保党的医保政策贯彻不走样，群众享受医疗保障待遇及时到位。

四、压实意识形态工作责任

9.牢牢把握意识形态工作主动权和领导权，加强意识形态阵地的建设和管理，强化意识形态工作责任制，构建单位意识形态工作责任体系。认真做好医疗保障政策法规宣传，关心、关注医疗保障领域的舆情，及时处理和化解各类投诉举报等舆情，维护好社会稳定。坚持以社会主义先进文化为导向、作引领，利用党建实体阵地和网络阵地，加强主流舆论宣传，积极稳妥做好重大突发事件和热点敏感问题的舆论引导，进一步增强党员干部在党护党、在党兴党、在党忧党的责任意识。引导、规范党员干部自觉参加“学习强国”，做好单位微信群、QQ群、钉钉群以及两定医药机构QQ群等使用和管理工作，确保群里的舆论导向正确。

五、规范党支部建设

10.深入学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，严格执行《中国共产党支部工作条例（试行）》，进一步规范和优化党支部工作，坚持以“五好党支部”创建为切入点，落实党员积分制管理，体现党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，积极创先争优，推进医疗保障工作上台阶。丰富党支部活动载体，结合县委中心工作、医疗保障业务工作，围绕七一、十一、元旦、春节等重大节日，开展内容丰富、形式多样的党建活动，进一步提升党组织凝聚力。完善《党支部工作手册》，落实好季度点评意见整改工作，解决好机关党建“灯下黑”“两张皮”和工作一般化等突出问题。按照“三分类三升级”工作要求，做实做细机关党建工作。建立党建述职评议、季度点评和巡察反馈的问题整改台账，着力解决党支部政治生活不严格、组织生活不正常、基层党务不规范、党员作用发挥不明显等问题，提升党支部战斗力。

六、加强党员队伍教育管理

11.认真贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》《×县贯彻落实〈2019－2023年全国党员教育培训工作规划〉责任分工方案》，加强党员教育管理工作，制定机关单位党员教育培训计划，采取集中培训和集中学习等形式，抓好机关党员干部全员学习培训；
配合做好机关党务干部能力提升、党支部书记任职培训相关工作。落实机关党务干部调整备案制度，加入县直机关党务干部信息库。在实际工作中，发现、培养、发展、汲取优秀人员加入党组织，为党支部输入新鲜血液。善于学习典型、树立身边的党员先进典型，引领党员干部努力工作，推进医疗保障工作发展。落实党建阵地建设，为党员干部提供活动之家。关心关注党员干部成长，因地制宜实施党员干部激励措施，进一步提升党员干部奉献精神。严格党员的标准和条件，确保党员干部队伍先进性纯洁性。落实统一战线工作责任，做好群团工作，团结引导党外人士等学习落实党的政策法规。

七、扎实开展党风廉政建设

12.强化廉政教育。坚持把学习党章党规党纪作为党员干部必修课，认真组织学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党规党纪，观看警示教育片、开展廉政教育培训和经常性反腐倡廉教育，强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉。加强机关廉洁文化建设，深化“警示促廉、文化养廉、家庭助廉、宣传倡廉”和“固本、清源、暖心、培源”活动，扎实抓好重大典型案件“以案促改”“以案促建”。开展医保工作廉政风险点摸排工作，加强重点岗位、关键环节规范和内控，防范廉政风险。压实党风廉政建设“两个责任”，落实“一岗双责”，构建责任体系。继续深入开展“查、讲、提”活动，强化效能建设，规范党员干部行为。扎实抓好党风廉政建设社会评价工作，提升医保队伍形象。认真抓好政德教育、家风教育，坚持勤俭节约、反对铺张浪费，严查享乐、奢靡问题，筑牢党员干部拒腐防变思想防线。接受各级各类监督，正风肃纪，推进医保领域政风行风作风建设，确保医疗保障政策落地生效，打造为民、务实、清廉的医保干部队伍。

八、坚持抓党建促工作发展

13.压实责任。进一步落实党组书记是党建工作第一责任人的制度，按照“一岗双责”要求，局班子成员就分管领域的党建工作负责。坚持党建工作与业务工作同研究、同安排、同检查、同考核，相互促进，融合发展，党组织、党员干部的作用发挥充分体现在平时一点一滴的工作、学习、生活中，推动医保工作上台阶。

14.抓好党建巩固脱贫攻坚成果。持续优化“五个一”帮扶力量，坚持定期召开或参加述职恳谈会制度，管好用好驻村帮扶力量。抓好脱贫攻坚领域干部的全覆盖培训，提升履职能力和水平。强化正向激励，认真落实帮扶干部待遇保障、人文关怀、抚恤救助等政策措施。建立“顺排工序、倒排工期”推进机制、“督战”机制、片区定期会面机制、信息反馈机制，倒逼“五个一”帮扶力量认真履责。组织精兵强将督战基本医疗保障扶贫政策落实，确保贫困户享受基本医疗保障政策待遇不漏一人。

15.强化新冠肺炎疫情防控组织保障。认真落实充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，激励广大党员干部在疫情防控一线担当作为等政策文件，激励引导全局党员干部在疫情防控阻击战中不忘初心、牢记使命，冲在一线、干在实处。完善常态化开展“部门包街、党员报到、网格管控”工作机制。深化“双报到”制度，组织党员干部到居住社区报到，积极参与疫情防控志愿服务；
组建疫情防控党员突击队、服务队，深入联系居住小区、协管三无小区开展联防联控工作。

16.助力基层治理。引导党员干部自觉遵守、参加居住小区党组织的规定和活动，为加强小区规范管理贡献力量。认真落实对负责指导的软弱涣散基层党组织的整治帮扶工作，按照标准强化基层治理，提升战斗力。参与城市基层治理，依托疫情防控摸排的“四本台账”，切实把党员“双报到”做实、把“楼栋长”做实、把“网格员”做实，激活社区治理的“末端细胞”。参与创新公共服务体系机制，配合探索建立“党群服务驿站”。

17.助推县域经济社会发展。认真践行县委“融城发展、协同发展”战略部署，理清、找准医疗保障工作融入的切入点，明确工作思路，制定工作措施，努力在成渝地区双城经济圈建设中干在实处、走在前列。引导鼓励机关党员干部到农村、社区、企业广泛宣传党的路线、方针、政策，提升居民文明素养，积极推进天府旅游名县和全国县级文明城市创建工作等，不断提升人民群众获得感幸福感。

18.推动医疗保障工作上台阶。发挥党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用，攻坚克难，深化改革，落实好各项医疗保障政策，管好用好医保基金，提升医疗保障服务质量，努力解决看病贵、看病难问题，确保全县人民能够及时、有效享受到医疗保障待遇。

2021年度市机关支部党建工作要点

为进一步加强市社机关党建工作，以高质量党建引领高质量发展，把党建优势转化为发展优势，让党旗在“两战”第一线高高飘扬，为夺取“两战”赢做出供销贡献，努力为使供销社成为中国特色社会主义制度优越性“重要窗口”的组成部分提供坚强的政治保障。

总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大、十九届五中全会和习近平总书记在×考察时的重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，落实全面从严治党要求，全面提高机关党建的质量和水平。

一、始终坚持政治统领，全面提升机关党建引领力

1.切实加强政治建设。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。切实加强政治建设，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。夯实政治根基，提高政治能力，把党的政治建设融入供销社各项重大决策部署的制定和落实全过程，做到党的政治建设与各项业务工作特别是中心工作紧密结合、相互促进。

2.深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想。认真学习党的十九大、十九届五中全会精神及习近平总书记在X考察时的重要讲话精神。引导党员领导干部深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，切实以习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作。深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和关于供销社工作的系列重要讲话、批示精神，推动中心工作与党建工作有机结合。贯彻落实习近平总书记在X考察时的重要讲话精神，围绕“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的新目标新定位，提高思想认识，领会精神实质，狠抓贯彻落实，以习近平总书记重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。

3.巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。严格落实市委“不忘初心、牢记使命”十项长效化、常态化机制，深入学习贯彻党的创新理论，加强理论学习督促指导。大力推进市社党委理论学习中心组学习理论化、制度化、规范化。加强以支部为载体，全面深化“蓝本学习法”。加强党史，中国革命史、改革开放史教育，充分利用本地红色资源、大力开展政治忠诚教育。定期开展主题党日活动，紧扣“两学一做”内容，结合支部和党员实际情况，创新活动形式，提高党员参加组织生活的自觉性，增强对党组织的归属感，使党组织更有凝聚力、影响力。坚持党员领导干部讲党课制度，创新组织“台州供销讲堂”，领导干部带头学，“以学促工”推动面上学习、工作。

4.抓牢抓实意识形态工作。充分认识做好意识形态工作的重要性、紧迫性，增强工作的使命感和责任感。牢牢把握意识形态工作领导权、话语权和正确方向，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。通过培训等形式提升机关党员干部舆情分析、判断、应对的能力，提升做好意识形态工作水平。

二、始终坚持强基固本，不断提升机关党组织凝聚力

5.构建齐抓共管形成工作合力。贯彻落实《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党农村工作条例》等。强化主抓意识，市社党委切实扛起抓好机关党建的责任担当，党委书记严格落实“第一责任人”职责，分管领导具体抓好党建工作。党委每半年专题研究党建工作，分析研判形势，研究解决瓶颈和短板，提出加强和改进的措施。

6.提高党组织生活质量。严格执行“三会一课”、主题党日活动、民主评议党员、党员领导干部双重组织生活会等组织生活制度。继续严格落实市社定期学习制度，推动党内组织生活各项制度真正细化落实，提高组织生活质量。严格党员日常教育，强化政治教育和政治训练，增强落实全面从严治党责任的意识，提高落实全面从严治党责任的能力和水平。加强党员干部的管理、监督，严格党员发展程序，严格党费收缴、使用和管理。

7.全面推进服务型党组织建设。积极创造条件，为党务干部提供参加培训和自我学习的机会，提升党务干部工作水平。开展党员志愿活动，要求机关党员干部深入户籍所在社区、市社机关结对社区、文明城市服务街巷等开展党员志愿服务。积极参与党员干部助跑“最多跑一次”等重大活动，紧紧围绕市委市政府中心工作发力、助力。增强党员为农服务意识，提升为农服务能力，切实发挥供销社优势，助力农村合作经济发展。

三、始终坚持围绕中心，持续提高机关党组织战斗力

8.做好常态化疫情防控与复工复产。坚决落实中央和省委省政府、市委市政府疫情防控工作部署，动员广大党员干部担当作为、英勇奋斗、经受考验。聚焦习近平总书记强调的“疫情防控要慎终如始、复工复产要化危为机”要求，发挥党员干部在疫情防控和复工复产中的战斗堡垒和党员先锋模范作用，让党旗在疫情防控一线高高飘扬。全面参与实施乡村振兴战略，加快“三位一体”改革，进一步提升供销社农资供应、农技服务、农产品购销、农村金融等服务能力。

9.长效开展“三服务”党员先锋活动。围绕“深化‘两抓’年、打赢翻身仗”建设新时代民营经济高质量发展强市目标任务，深化企业和基层开展调研活动，组织发动党员干部深入开展实地调查研究，掌握实情。组织开展农资农技下乡活动，帮助指导农户解决实际遇到的问题。开展政策宣传、扶贫帮困等服务，走访慰问结对村，助力打赢脱贫攻坚战。落实金融惠农政策，帮助解决资金难问题，为乡村振兴提供资金保障。

四、始终坚持从严执纪，全面提高机关党组织执行力

10.驰而不息抓好“四风”建设。深入开展“清廉供销”建设，切实抓好中央八项规定贯彻落实，增强党的作风建设的自觉性和坚定性。保持正风肃纪高压态势，防止“四风”问题反弹回潮、隐形变异。结合党建巡查排查治理文山会海、过度留痕等形式主义、官僚主义突出问题，持续推动中央八项规定精神落地生根。加强制度建设，新建、修订、完善督促检查工作制度、干部考核制度等，全面加强机关作风建设。

11.加强机关党风廉政建设。加强警示教育学习，推进党风廉政教育常态化，营造良好的廉政氛围，切实把廉政文化融入文明机关创建。深入推进廉洁风险防控工作，全面排查分析市社主要廉政风险点，充分运用五种形态，经常性开展廉政约谈，对市社机关党员干部苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖、提醒警惕，有效遏制不良风气。

12.巩固巡察整改成果形成长效机制。加强对巡察整改工作重要性的认识，特别注重运用巡察整改成果。组织自查，及时发现存在的问题，及时整改到位。着眼于标本兼治，形成长效机制。继续加强制度建设，修订、新建一批长效管用的制度，并坚持抓好执行落实。

五、始终坚持创新开拓，全面提升机关党建创造力

13.深入开展新时代机关党建研究。坚持问题导向、目标导向、效果导向，创新工作理念、工作方法，认真研究市社机关党建工作重点，研究提出科学、严密、有效的思路和举措。党委书记领办基层党建项目，将农合联党建工作作为推动系统党建引领、不断深化改革的突破点。

14.加大党建工作创新力度。创新组织设置、活动载体和方式方法，把抓好机关党建工作同贯彻落实市社决策部署、完成市社重点任务结合起来，找准服务大局、服务基层、服务群众的最佳结合点，提高机关党建工作的生命力、创造力。

市委党的建设工作领导小组2021年工作要点

今年全市党的建设工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记视察指导X时的重要讲话精神，认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设，认真落实省委X届X次、X次、X次、X次全会以及市委X届X次、X次、X次、X次全会决策部署，以党的建设高质量推动经济发展高质量，为X提供坚强保证。

一、坚决落实“两个维护”，扎实推进党的政治建设

1.切实树牢“四个意识”。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为全年政治建设主线，把学习贯彻习近平总书记参加X代表团审议时的重要讲话精神作为落实“两个维护”的重要实践，做到学思用贯通、知信行统一。认真贯彻中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导若干规定精神和省委、市委相关规定，研究制定加强党的政治建设的实施意见，完善请示报告工作制度。

2.持续涵养政治生态。严格执行党章，加强对新形势下党内政治生活若干准则等制度执行情况的监督检查，纠正在坚持民主集中制等方面存在的突出问题。坚持兰考标准，抓好民主生活会、组织生活会的组织实施。加强党内政治文化建设，学习弘扬×同志的×，持续整治“帮圈文化”，弘扬和践行忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。

3.不断提高政治能力。综合用好思想教育、谈心谈话、述职考核等手段，促进各级领导干部经常进行政治体检，提高政治免疫力。实施一把手政治能力提升计划，引导各级领导干部增强斗争精神，提高风险处置能力，切实担负起党和人民赋予的政治责任。

二、坚持守正创新，推动学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走

4.巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，着力解决党员干部队伍中存在的突出问题。

5.坚持不懈推动党的创新理论武装。学好用好《习近平谈治国理政》第一、二、三卷，《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等权威读本，党员干部每月学习不少于×篇、全年不少于×篇。把习近平总书记参加×代表团审议时的重要讲话作为理论学习重中之重深学细悟。健全党员干部系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想长效机制。统筹学习平台建设，加强“学习强国”平台推广应用。持续开展党的创新理论万场宣讲进基层活动，实现村（社区）全覆盖。

6.深入开展庆祝中国共产党成立100周年宣传教育。组织开展×等重大主题宣传活动，展示在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下全市各项工作取得的新成就。加大实干典型选树和宣传力度。组织开展走访慰问老干部老党员和先进模范人物等工作。

7.严格落实意识形态工作责任制。研究制定我市意识形态工作责任制考核细则，出台基层意识形态工作责任制考核办法。做好意识形态领域重大敏感时间节点的预警监测、分析研判和风险防控工作。加强对论坛、讲坛等各类意识形态阵地的管理。开展重点领域网络空间专项治理。

三、坚持事业为上，着力培养忠诚干净担当的高素质干部

8．突出选人用人政治标准。把政治标准摆在首位，把政治考察摆在干部工作的重中之重，坚持组织评判与群众评议等相结合，深入考察干部的政治表现。建好用好干部实绩档案库和负面信息库，以及全市监察对象信息管理系统。

9.加强各级领导班子和干部队伍建设。建立干部队伍建设规划协调机制，结合贯彻落实新修订的《干部任用条例》，健全干部选用配套制度。加强高素质专业化县级党政正职队伍建设，继续做好保持贫困县、扶贫任务较重的乡镇党政正职稳定工作。探索干部经常性考核办法，完善“综合+专项+第三方民意调查”考评体系，加大平时考核力度。做好新修订公务员法的学习贯彻工作，深化公务员分类改革，全面推行适用于各级机关综合管理类公务员职务与职级并行制度。

10.加强干部教育培训。制定落实干部教育培训规划，实施干部专业化能力提升计划等重大项目。建强市县党校（行政学院）主阵地，大力推进县级党校基础设施建设，规范县级党校主体班次，提升干部教育培训现场教学水平。加强骨干教师培养，打造专兼职师资队伍。

11.全方位管理监督干部。结合市委巡察开展选人用人专项检查，探索形成专项检查、问题反馈、督促整改、监督问责的有关制度机制。进一步完善领导干部履职纪实、日常考核、述职评议、奖惩、问责等机制，推进干部能上能下。坚持“凡提五必”，贯彻落实干部人事档案工作条例，提高干部档案管理和信息化服务工作水平。规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为。

12.激励干部担当作为。认真落实中央、省委、市委激励干部担当作为的有关要求，完善以政治激励、待遇保障、人文关怀为重点的多元正向激励机制，发挥好非职务晋升因素的激励作用，关心关爱干部尤其是县乡基层干部。落实容错纠错机制。

13.大力发现培养选拔优秀年轻干部。着眼换届和长远需要，开展优秀年轻干部集中专题调研。探索实施“×”年轻干部政策，加快实现年轻干部常态化配备目标。实施优秀年轻干部培养“六个一批”计划，引导年轻干部到重要岗位和吃劲岗位历练成长。统筹做好培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部工作。

14.着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才。加快郑洛新自主创新示范区人才管理改革试验区建设。深化拓展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动，加强对人才的政治引领和政治吸纳。精准实施第四批“河洛英才计划”等重大人才项目。统筹做好市级拔尖人才评选及后续服务工作。实施乡土人才队伍扩容提质行动，以人才振兴推动乡村振兴。

四、突出政治功能和组织力，全面加强基层基础工作

15.分领域抓好基层党组织建设。办好基层党建十件实事，开展“五星支部”创建和“包村联居抓支部”行动，统筹推进新时代文明实践中心、新时代“三新”大讲堂建设。农村党建，集中整顿软弱涣散和后进村党组织，构建“党建+‘四治’”体系。城市党建，持续实施“四级联创四化并举”，加快推动街道管理体制改革和社区工作者职业体系建设。抓好国企、高校、公立医院党建，完善洛阳国有企业党建联席会议制度。开展机关党建“五比一争”、机关党支部与城乡支部“手拉手”结对共建活动。巩固非公有制经济组织、社会组织和互联网行业“两个覆盖”质量提升专项行动成果。建立完善代表委员履职档案，探索党代表发挥作用的途径和方法。坚持以党建带群建，增强工会、共青团、妇联等群团组织政治性、先进性、群众性。

16.加强基层党组织带头人队伍建设。加大村级党组织书记市级示范培训力度。开展村（社区）“两委”换届“回头看”，清理受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的“两委”班子成员。加强村级后备干部队伍建设。做好从优秀村（社区）党组织书记中选拔乡镇（街道）机关事业单位工作人员相关工作。

17.加强党员队伍管理。实行“双推双评三全程”，严格落实政治审查制度，提高发展党员质量。实施党员队伍质量提升计划，持续推进“万名党员进党校”，建好管好用好“互联网+智慧党建”融平台。做好党员积分管理、农村无职党员“一编三定”和在职党员到社区报到等工作。

18.筑牢基层基础保障。严格落实基层党组织工作经费、党员活动经费、服务群众专项经费、各领域党务工作者待遇保障。年内完成×个村级集体经济试点工作，以点带面，实现全市×%以上的行政村有稳定集体经济收入，其中×%以上的行政村集体经济年收入在×万元以上。加强村级活动阵地建设与管理，提升办公议事、开展党的活动、提供便民服务等综合功能。

五、坚持上下结合，持之以恒正风肃纪

19.持续推进党的作风建设。认真落实中央八项规定实施细则精神及省委、市委有关规定，坚决防止“四风”问题反弹回潮。认真落实中央关于开展“基层减负年”的安排部署，落实省委、市委关于领导干部带头解决形式主义突出问题、为基层减负相关要求，推动各级干部做到“五转”“五带头”，确保发给县级以下的文件、召开的会议减少×%以上，对县乡村和厂矿企业学校的督查检查考核事项减少×%以上。实施党风引领文明乡风移风易俗专项行动，整治农村不良习俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

20.织密扎紧权力监督笼子。深化以案促改工作，推动常态长效。综合运用监督执纪“四种形态”，切实做到监督常在、形成常态。坚决查处靠山吃山、假公济私、以权谋私、利益输送等问题，坚决整治领导干部利用名贵特产类特殊资源，搞违规收送、占用、插手干预或参与经营的问题。推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视巡察监督协调衔接。

六、深化标本兼治，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利

21.坚定不移深化政治巡察。统筹安排常规巡察、专项巡察、机动巡察，把脱贫攻坚情况纳入巡察监督重点。加强对党中央、省委、市委重大决策部署贯彻落实情况的巡察监督。坚持巡察上下联动，积极稳妥推进巡察村居工作。持续做好巡视巡察“后半篇”文章，对整改责任不落实、敷衍整改，甚至边改边犯的严肃问责。

22.保持惩治腐败高压态势。突出重点削减存量、零容忍遏制增量，聚焦党的十八大以来着力查处的重点对象，把党的十九大后仍然不知敬畏、胆大妄为者作为重中之重，加大金融领域反腐力度，依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法和职务犯罪。持续推进人防系统腐败问题专项治理工作。

23.坚决整治群众身边腐败和作风问题。制定《关于开展群众身边腐败和作风问题专项整治工作方案》。开展民生领域专项整治，切实解决教育医疗、环境保护、食品药品安全等方面侵害群众利益的问题。深挖彻查涉黑腐败和黑恶势力“保护伞”，严肃查处“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为。深入开展“四查四促”专项行动。

七、健全制度体系，着力构建务实管用的制度保障

24.持续深化党的建设制度改革。制定推进监察职能向基层延伸的意见，把法定监察对象全部纳入监察范围。完善党的建设高质量考核评价体系。健全完善干部考核评价机制。

25.扎实推动制度落实见效。探索建立党员领导干部任前学系列讲话、学党章党规考试制度。建立健全党内法规制度实施效果评估机制，适时开展党内法规制度执行情况、实施效果评估，对工作落实不力、进展缓慢的严格督促整改，依法依规严肃追责。

八、严格管党治党政治责任，持续提高党的建设质量

26.压实全面从严治党责任。用好述职述责、约谈提醒、考核评议等制度机制，压紧压实党委（党组）主体责任和纪委的监督责任，推动各级党委（党组）书记严格履行第一责任人责任，加强对所辖地区和部门党组织履行全面从严治党责任情况的监督检查。

27.推动党建任务高质量落实。坚持“五比五不比”工作要求，发挥各级党委党的建设工作领导小组牵头抓总作用，加强统筹协调，凝聚工作合力；
牵头单位对要点所列任务负总责，分解任务、明确责任；
各责任单位协作配合，共同完成好所承担任务，推动党的建设高质量发展。

X县纪委监委2021年党建工作要点

2021年县纪委监委机关党建工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届五中全会、省委x届x次全会、市委x届x次全会和县委x届x次全会精神，以党建引领基层治理为重点，以服务中心大局为价值取向，以标准化规范化建设为抓手，以提升队伍能力为关键，以强化保障投入为支撑，把制度建设贯穿其中，持续夯实党建基础，全面增强党组织政治功能和组织力，为加快推进全县纪检监察工作高质量发展提供坚强保证。

一、始终把党的政治建设摆在首位

1.坚决做到“两个维护”。贯彻落实关于坚决维护党中央集中统一领导的有关规定和重大事项请示报告条例，建立完善贯彻执行党的路线方针、习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署情况的督促问责机制，加强对贯彻落实“两个维护”情况和习近平总书记重要指示批示精神的监督检查，引导全体党员干部自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保习近平总书记重要指示批示精神和党中央、省委、市委决策部署落地见效。党员领导干部在加强党的政治建设上作好表率，大力开展政治忠诚教育，教育党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

2.贯彻落实不忘初心、牢记使命制度的具体措施。始终把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设永恒课题和全体党员干部终身课题常抓不懈，巩固拓展主题教育成果，围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、加强思想信念教育和对党忠诚教育、检视整改违背初心使命问题、为群众办实事解难事、激励党员干部担当作为等方面长效机制，认真抓好贯彻落实。

3.严明政治纪律和政治规矩。深刻汲取蒲波、彭宇行等严重违纪违法案件教训，坚决清除、严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等行为。扎实推进xx系列重大案件、xx典型案件“以案促改”，坚决有力肃清恶劣影响。严肃党内政治生活，涵养良好党内政治文化，坚决反对对党不忠诚的“两面派”“两面人”，坚决反对“亲家”文化、码头文化、圈子文化，不断优化政治生态。

二、持续深化党的制度建设

4.完善党员干部联系服务群众制度。健全领导干部联系指导基层制度，落实领导干部联系帮扶贫困村贫困户制度。完善党代表联系服务群众机制。健全机关党员干部到社区“双报到”制度，推行“党员义工日”。常态化开展大走访工作，全面收集办理反馈群众合理诉求。全面推行党员志愿服务、每年至少办1件实事好事。

5.贯彻落实党内法规。认真贯彻落实基层党组织选举工作条例、党组工作条例、机关基层组织工作条例、党支部工作条例、党员教育管理工作条例、党内关怀帮扶办法、党代表任期制规定等党内法规。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，严格执行民主集中制，提高民主生活会、组织生活会、“三会一课”质量。

6.加强党建制度体系建设。围绕落实党建主体责任、党组织作用发挥、党员教育管理等方面，建立完善一批制度、措施、办法，加快形成体系完备、覆盖全域、科学精准、操作性强的党建制度体系。

三、推动党建深度融入中心大局

7.抓党建促常态化防控疫情。县纪委监委机关党组织在疫情防控斗争中充分发挥战斗堡垒作用，加强协同配合、保障运行、调配资源，及时总结宣传疫情防控一线先进典型事迹，做好疫情防控党内及时性表彰工作，加大对生活困难党员、老党员的关怀帮扶力度。组织好党员自愿捐款，支持防控疫情工作。

8.抓党建促巩固脱贫攻坚成果。统筹管好用好驻村帮扶力量，保持第一书记、驻村工作队队员稳定。配合实施贫困对象脱贫攻坚普查，常态开展督促指导，压实帮扶责任。严格落实关心激励脱贫攻坚一线干部政策措施，持续做好驻村工作队跟踪管理和服务保障。总结宣传抓党建促脱贫攻坚经验成效，及时通报表扬先进典型。

9.抓党建促经济发展。按照“抓党建促发展”的要求，聚焦主责主业，压紧压实政治责任，紧扣县委重大决策部署，围绕决战决胜脱贫攻坚、防范化解重大风险、生态环境保护、疫情防控、村级建制调整、净化营商环境等方面开展执纪监督，大力整治在服务经济社会发展方面不担当、不作为、乱作为、假作为等突出问题，为县域经济社会健康有序发展保驾护航。

10.抓党建促扫黑除恶。充分发挥党组织战斗堡垒作用，引导党员群众在黑恶势力、歪风邪气面前敢于发声亮剑。严格执行纪检监察各项规章制度，防止出现“保护伞”“关系网”，从根本上杜绝“灯下黑”现象。深化“三分类三升级”活动，提升基层组织建设质量。

11.抓党建促村（社区）“两委”高质量换届。制定下发《关于严明村（社区）“两委”换届“十严禁”纪律要求的通知》，多渠道宣传各项纪律要求。组织全县农村基层干部廉洁履职培训班，开展“村级巡察线索清零专项行动”；
建立双周通报村级巡察问题线索处置情况制度，派出x个督查组开展督查督导。对违反“十严禁”换届纪律的行为，以“零容忍”态度坚决查处，严肃问责，确保村两委换届工作依法、公正推进。

四、加强党组织规范化标准化建设

12.突出抓好规范运行。贯彻落实省委组织部《关于加强全省党支部标准化规范化建设的意见》，分类推动机关各党支部标准化规范化建设。机关党委适时开展摸底排查、试点探索和整顿提升，落实组织生活会、“5+n”“三会一课”等制度，健全党支部发挥作用的制度机制。持续开展机关党建“灯下黑”专项整治，深化党建品牌建设。加强党建带群建工作。

13.开展党建拉练行动。以支部为单位，每季度开展x次基层党建拉练行动，对机关各支部党组织运行、党员教育管理、作用发挥等情况进行现场观摩学习和讨论交流，搭建党建工作展示和党务工作者交流平台，以“练”代训、以强带弱，进一步解决党建工作推进不平衡问题，实现党建整体提升。

五、建强骨干队伍

14.优化党员干部培训。严格落实《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》工作方案，积极组织机关党建干部参加基层党建工作者示范培训班、离退休干部党组织书记培训班、基层党员教育示范培训班等，不断提升机关党务工作者和党员的能力素质和党性素养。

15.加强党员教育管理工作。落实党员教育管理工作条例，增强党员教育管理针对性实效性。用好用活党内激励关怀帮扶措施，落实谈心谈话制度，认真落实党员干部担当作为激励机制。依法依规对涉嫌违纪违法党员进行处理，妥善处置不合格党员。

16.深入开展“淬火树形对标提能”活动。围绕“严纪律、优作风、提效能、树形象”的活动主题，探索将“三会一课”、主题党日等活动与纪检监察业务工作相结合，将党员教育与提升监督执纪能力相结合，通过丰富主题党日活动，开展岗位练兵、业务比武等，不断提升党员干部履职尽责能力，积极推动党建与业务融合互促。

六、强化党建工作保障

17.加大资金保障力度。将机关组织活动和公共服务运行经费、人才培养培训经费等纳入财政预算和预算内基本建设投资计划。

18.加快推进党建信息化建设。用好全国党员信息管理系统，常态化开展党组织和党员基础信息维护、网上组织关系转接等工作，不断提升党建信息化水平。

19.落实机关党建主体责任。机关党委切实履行党建主体责任，机关党委书记自觉履行第一责任人职责，机关党委成员认真抓好各自分工负责的党建工作；
坚持一级抓一级，细化党建工作责任清单，层层压实党建责任，推动各项工作任务落细落实；
健全完善日常监督督导、述职评议和年度考核相结合的考核体系，抓实机关党支部书记述职评议考核，形成上下联动、齐抓共管的机关党建整体合力。

2020年X局机关党委精神文明建设工作要点

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。做好教育局机关党委精神文明建设工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实全区文明办主任会议及全市宣传思想工作会议精神，大力培育和践行社会主义核心价值观，全力服务于决胜全面小康、决战脱贫攻坚，着力加强精神文明教育，深入实施公民道德建设工程，持续深化群众性精神文明创建活动，不断提高广大人民群众的思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度，在全系统形成教育教学和精神文明建设协调发展的良好局面。

一、拓展新时代文明实践中心建设工作

一是机构实体化。探索完善“中心吹哨、部门动员、各方参与”的工作机制，强化新时代文明实践中心统筹调配和服务保障能力，重点抓好教育志愿服务队的建设。二是平台功能化。围绕打造教育平台，努力把新时代文明实践中心建设成为学习传播科学理论的大众平台、加强学校思想政治建设工作的坚强阵地、培养时代新人和弘扬时代新风的精神家园、开展中国特色志愿服务的广阔舞台。三是队伍常态化。重点培育“8+N”志愿服务队伍(理论政策宣讲、文化文艺服务、助学支教、医疗保健、科学科普、法律服务、卫生环境和扶贫帮困+特色志愿服务)，整合教育资源、发挥优势，有针对性的开展亲情关爱、送教上门、志愿课堂、乐学好教小老师、社区卫生清理等活动，采取校内校外、分散集中相结合，骨干教师优秀学生广泛参与，多渠道、多层次开展内容丰富、形式多样的志愿服务活动。

二、深化文明单位创建工作

一是落实创建任务。依据《关于深化新时代文明单位创建工作的意见》，拓展创建领域，完善创建举措，做到全方位引领、全覆盖创建、全过程管理、全领域提升。结合第九届X市文明单位推荐评选，加强文明单位动态管理，实行“负面清单”制，确保创建质量。履行文明单位社会责任，深化文明单位结对村共建工程，为决战脱贫攻坚作出应有贡献。二是推进行业创建。深化“窗口行业提升优质服务水平，助力放管服改革”主题实践活动，尽力做到线上“一网通办”、线下“只进一扇门”、现场办理“最多跑一次”，推动窗口单位为社会提供优质文明服务。积极参与全市寻找窗口行业“最美窗口(站、所)”、服务明星和第二届窗口单位优质服务品牌评选。三是开展平安校园创建行动。学校领导班子要高度重视安全工作。要通过举办安全培训，开展安全防范应急演练，进一步提高师生的安全防范意识和能力。要强化防控意识，落实防控责任和防控措施，严格实行责任追究，全力维护师生生命的安全和教学秩序的稳定。四是深化文明交通、文明旅游、文明餐桌行动，涵育公民美德善行，形成全社会讲文明、讲卫生、讲科学的浓厚氛围。

三、深化文明校园创建工作

一是强化组织推动。严格标准、严肃程序，积极参与全市第三届文明校园评选工作，开展文明校园风采展示活动。二是丰富创建活动。坚持立德树人根本，落实核心价值观教育融入幼儿园及中小学教育全过程要求，深化“扣好人生第一粒扣子”主题教育实践活动，开展“新时代好少年”、美德少年评选表彰活动。加强师德师风建设，发挥好思政课(品德课)及各门课程的与资源的教育功能。进一步完善教师职业道德规范考核和奖惩机制，在教师考核聘用、岗位设置、绩效工资、晋职评优等方面坚持师德建设“一票否决制”，引导教师做让人民满意的教师。三是建好管好用好活动阵地。指导2020年度中央和自治区乡村学校少年宫项目做好建设工作，组织各项目学校积极参与全市乡村学校少年宫文艺汇演、成果展示等交流活动。四是积极参与街道建设社区未成年人实践活动站及心理健康服务网络工作，确保未成年人身心健康、心态良好。

四、实施公民道德建设工程

一是抓好《纲要》贯彻落实。围绕贯彻《新时代公民道德建设实施纲要》，深化“礼仪X·文明知行”教育实践，着力强化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，进一步提高公民的文明素质和全社会文明程度。二是发挥先进典型带动作用。继续抓好道德模范、最美人物、身边好人等先进典型的挖掘培育、评比表彰工作，组织他们走进学校讲述人生经历，让更多的人受到教育，让先进典型的示范引领作用充分发挥出来。通过对道德模范的礼遇和帮扶，让好人好报、德者有得成为鲜明的价值导向。三是推进诚信建设制度化。大力加强诚信教育，开展诚信主题实践活动。

五、推进志愿服务制度化、项目化、品牌化

一是抓好工作部署。认真贯彻落实《X自治区城市社区志愿服务三年行动计划(2020-2022)》，积极参加全市学雷锋志愿服务工作推进会暨首届志愿服务公益项目创新大赛，弘扬志愿精神，讲好志愿故事。二是强化项目设计。围绕乡村振兴、精准扶贫等主题，结合教育实际，设计推出一批服务社会发展、贴近百姓生活的志愿服务项目，将其打造成示范性强、影响力大的品牌。

2021年国企党建工作要点

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，深入学习贯彻党的十九届五中全会、中央经济工作会、省委X届X次全会、省委经济工作会和市委X届X次全会、市委经济工作会议精神，认真贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，紧紧围绕“三改革一减亏”、国企公车改革，实现减亏增效），抓基层强组织、抓干部强队伍、抓人才强引领，完善议事决策机制，加强党对国有企业“三重一大”事项的全面领导，着力提高国有企业党的建设工作质量和水平，更好促进企业生产经营、改革创新，为推动X经济高质量发展，努力打造西部内陆开放新高地和建设X结合部中心城市作出新的更大贡献。

二、工作措施

（一）坚持习近平新时代中国特色社会主义思想指引国有企业改革发展

1.旗帜鲜明讲政治，确保国有企业改革发展正确方向。提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，杜绝“七个有之”，坚持“五个必须”。加强意识形态教育，落实意识形态工作责任制。各级党委中心组理论学习全年开展集中学习不少于X次，班子成员有不少于X字的自撰发言材料。

2.以习近平新时代中国特色社会主义思想作为立身之本和行动指南。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记参加贵州代表团时的重要讲话精神，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深化“牢记嘱托、感恩奋进”教育，用好“新时代学习大讲堂”“新时代工人讲习所”等学习平台。

3.持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。以国有企业党员领导干部为重点，围绕形式主义、官僚主义等亟待解决的问题，围绕主题教育期间检视的各类问题开展整改落实，着力解决党员干部信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、担当不力等突出问题，进一步强化广大党员特别是党员领导干部干事创业、履职担当的使命意识和行动自觉。要将主题教育常态化制度化，坚持把“不忘初心、牢记使命”作为加强国有企业党的建设永恒课题和全体党员、干部的终身课题，推进学习教育取得实效。

（二）加强国有企业党组织对公司治理的领导

1.确立和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位。制定修改《国有企业章程》，按照《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》《关于进一步加强和改进全市国有企业党的建设工作的实施意见》要求，将党建工作写入公司章程。坚持和完善“双向进入、交叉任职”领导体制。

2.发挥党组织在重大决策中的作用。制定完善《国有企业议事决策规则》，明确重大决策的要求、内容和主要程序。把党组织集体研究讨论作为前置程序，重大问题未经党组织研究的，不得作为董事会、经理层决策的重大事项。实行重大决策目录管理和报备制度，重大事项落实情况要定期向党组织报告。

3.严格执行重大事项报告制度。企业党组织要认真落实《中国共产党重大事项请示报告条例》，并结合自身实际，制定请示报告制度。下级党组织遇到重大问题要及时向上级党组织报告。企业领导人员要按照有关规定，报告个人有关事项。企业董事会、经理层要定期向企业党组织报告工作执行情况。

4.强化党建工作保障机制。各国有企业要成立党建工作机构，按照不低于在岗职工人数1%的比例配备专职党务干部，按照不低于上年度职工工资总额1%的比例落实党建工作经费，推行“双培养机制”，要列出换届提示清单，按期进行换届。

5.加强党组织对群团组织的领导。完善党组织领导群团组织和民兵武装的工作机制，坚持党建带工建、带团建、带民兵武装，配齐配强群团干部，定期开展群团活动。企业党组织每年不少于1次听取群团工作开展情况汇报，研究解决问题，把好工作方向。

（三）建设高素质专业化国有企业领导人员和人才队伍

1.严把选人用人标准和程序。按照20字方针，坚持好干部标准和要求，大力选拔心中有党、懂经营会管理善决策、有专业思维和能力的干部。按照分级管理原则，严格执行选拔任用程序，认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关要求。

2.严格党组织领导把关和管理监督。坚持党管干部原则，制定实施《市属国有企业中层管理人员选拔任用管理办法》《市属国有企业中层管理人员考核评价办法》。企业党组织要严格按照程序和有关要求对干部的推荐、选拔、使用审核把关，严格执行国有企业干部岗位聘用、评先评优、定期考核等。市属国有企业制定并实施《中层干部教育培训制度》。

3.加强人才引进培养使用。市国资委党委制定实施《×市市属国有企业职业经理人管理暂行办法》。市属国有企业确保人才培养、培训、激励和约束等机制健全，制定实施以政治标准、能力素质和工作业绩为重点的《人才考核评价办法》，重视对国有企业人才的政治引领和政治吸纳，同时制定并实施国有企业《领导班子成员联系高层次人才制度》。

4.坚持从严管理监督干部。市属国有企业要做好国有企业领导人员选拔任用“一报告两评议”工作，开展分析研判，注重结果运用。市属国有企业要做好国有企业人才聘用考察、考核及国有企业领导人员任职备案等工作。

（四）建强国有企业基层党组织战斗堡垒

1.加强基层党支部建设。市属国有企业要有建设方案和详细推进计划，2021年拟完成总量40%任务数的具体名单。支部对党员的日常教育、管理、监督有制度、有措施、有成效，党支部组织、宣传、凝聚、服务群众有制度、有平台、有载体、有监督，党支部参与所属内设机构或组织重大问题决策有制度、有保障，公司党员领导干部自觉参加双重组织生活会。杜绝“大支部”、“空白班组”等问题。

2.建设高素质党员队伍。市属国有企业要制定并实施《国有企业党员发展计划》，建立培养联系人（入党介绍人）人才库，重点做好专业技术人员、业务骨干、外来引进人才的联系培养工作。严格执行“三会一课”、主题党日活动、组织生活会、民主评议党员等制度，有计划、有记录、有档案、有成效。建立国有企业党组织领导班子联系积极分子机制，做好传帮带。

3.推进基层党建创新。按照“五个融合”的要求，切实提高已有的党建品牌建设水平，推进基层党组织党建品牌创新创建工作，落实党的组织和党的工作两个“全覆盖”，实现基层党组织按期换届。制定并实施支部考核标准化规范化评估验收办法，对完成标准化规范化的党支部进行评估验收。今年在原有示范支部建设的基础上，市管四大集团公司再增加1家示范点打造，各县（市、区）、新蒲新区国企党建领导小组要完成至少1个示范点打造。

（五）抓好国有企业党风廉政建设和反腐败斗争

1.落实全面从严治党“两个责任”。国有企业党组织落实全面从严治党主体责任，企业党委书记是第一责任人，党委成员切实履行好“一岗双责”。切实发挥巡察利剑作用，国有企业党委要认真部署对下级国企党委的巡察，确保任期巡察全覆盖。

2.坚持打好作风建设持久战。国有企业领导人员要以上率下发挥“头雁效应”，建立和落实国有企业巡察制度。严格执行中央八项规定、省委十项规定和市委十二项规定，持续兴“三风”、纠“四风”。国有企业每年开展不少于1次的集中党风廉政教育活动，不断增强震慑遏制作用。

3.持续保持反腐败高压态势。加强日常管理和监督，健全重点领域和关键环节提前介入机制，加强国有企业领导干部的党风廉政教育，每年至少举行1次反腐倡廉警示教育，进一步筑牢“不敢腐”“不想腐”的思想防线。

4.切实强化权力运行监督。深化运用监督执纪“四种形态”，制定《国有企业廉政风险清单》，实行动态跟踪监控。按照市委巡视反馈问题，健全问题清单、责任清单、整改清单，实现销号整改。规范党务厂务公开，确保权力运行合法合规、公开透明。

（六）不断完善法人治理结构，构建现代企业制度体系

1.坚持建立现代企业管理制度。不断完善企业一章（公司章程）两制（治理制度和管理制度），建立健全党委会、董事会、总经理办公会、职工代表大会、股东代表大会议事制度，建立企业战略发展、风险防控、市场拓展等专业委员会，为科学决策提供科学依据。

2.把握功能定位，理清权责边界。一是职权与功能定位相匹配，合理界定各方职权，做到权责清晰；
二是决策质量与效率相统一，要认真梳理出各级治理体系决策事项和流程；
三是落实前置程序，“三重一大问题”坚持党委前置。

3.健全制度体系，强化协同运行。一要健全相关制度体系，保证各治理主体履职用权有章可循；
二要建立复杂决策全程通报机制，做到沟通及时、充分、透明；
三要建立决策会前反馈机制，会前要主动听取相关专家和董事提意见，提高决策质量和效率。

（七）以脱贫攻坚为统领做好国有企业改革发展

1.全面助推脱贫攻坚。市属国有企业在脱贫攻坚工作中要积极担当作为，聚焦结对帮扶村的贫困原因，因地制宜、因户施策，注重产业帮扶，注重农民增收，注重素质提升，认真抓好国有企业结对帮扶扶持壮大村级集体经济试点村工作。

2.做好“三改革一减亏”工作。认真做好四大集团深化改革，实现国有企业市场化转型和高质量发展；
深入推进国企退休人员社会化改革，确保2021年6月底前实现顺利交接；
深入推进国企公车改革，确保改革任务全面完成。通过改革和发展，最终实现国有企业减亏增效。

三、工作保障

1.履行和落实国有企业党建工作责任。国企各级党组织每年至少2次专题研究党建工作，国有企业党组织书记认真履行党建第一责任人职责，专职副书记认真履行直接责任，纪委书记认真履行监督执纪问责职责，其他党员领导认真履行“一岗双责”。

2.推行国有企业党组织书记抓党建述职评议。市国资委党委向市委述职，市管国有企业党委书记向市国资委党委述职，县属国有企业要向县（市、区）国有企业党的建设工作领导小组或国有企业监管部门党委述职，企业下级党组织向上级党组织述职。

3.切实加强自身能力建设。以国资委机关党建为抓手，深化巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，形成一批可坚持可使用的长效机制。持续正风肃纪，严肃党内政治生活，巩固提升支部标准化规范化建设水平，认真践行“五步工作法”，不断提升能力水平。

4.加强国有企业党建工作督查考核。建立健全对市管四大集团国有企业党建工作考核评价办法，将考核结果和述职评议结果纳入国有企业领导班子和领导人员年度考核评价，作为评先评优、薪酬兑现、选拔任用干部的重要依据，市国资委党委每年至少开展2次党建工作专项督查。

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