2022年度安全生产工作要点

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2022年安全生产工作要点4篇

【篇1】2022年安全生产工作要点

XXX市2020年安全生产工作要点

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会，省委十四届十次全会，市委十一届八次全会精神，以深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和视察XX重要指示精神为总揽，认真落实党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府关于安全生产的各项决策部署，聚焦“作示范、勇争先”的目标定位和“五个推进”的更高要求，紧扣同步全面建成小康社会目标任务，强化责任落实、风险管控、专项整治、执法检查和基础建设，坚决打好防范化解重大安全风险攻坚战，坚决杜绝重大及以上事故、控制较大事故、减少一般事故，为全力实施“三个五”战略行动，推动高质量跨越式发展，建好XXX国家陶瓷文化传承创新试验区，打造与世界对话的国际瓷都提供良好的安全生产环境。

一、深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神

1.深入开展习近平总书记关于安全生产重要论述的宣贯教育活动。深入学习贯彻习近平总书记在主持中央政治局第十九次集体学习时的重要讲话和1月23日就“2019年全国生产安全事故主要特点和突出问题”作的重要批示精神，组织开展专题学习和系列宣贯活动，把学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入理论中心组学习和干部培训内容，牢固树立新发展理念，进一步强化红线意识和底线思维，把好安全发展、高质量发展的总开关，坚决扛起保民平安的政治责任。（市委组织部、市委宣传部、市应急局牵头，市有关部门、各县(市、区)人民政府、园区管委会负责落实）

2.持续推动安全生产领域改革发展。继续落实党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府关于推进安全生产领域改革发展、推进消防救援事业高质量发展和深化消防执法改革等决策部署，按照责任分工和时间进度要求，进一步明确责任和措施，确保2020年任务有效落实。（市安委办、市委编办牵头，各县(市、区)人民政府、园区管委会负责落实）

3.加强安全生产统筹规划与实施。推动将安全生产重点内容纳入我市“十四五”规划，起草《XXX市安全生产“十四五”规划》及相关配套规划；
推进重点行业领域安全生产纳入交通运输、道路交通、电力等“十四五”专项规划作出统筹安排；
打好安全生产“十三五”规划落实收官之战，进一步推动落实主要任务和重点工程，确保实现规划目标。（市应急局、市发改委牵头，市有关部门分工负责落实）

二、着力压实安全生产责任

4.严格落实属地管理责任。按照《XXX市安全生产巡查工作制度(试行)》要求，创新巡查督导方式，制定2020年度巡查工作方案，做好省安委会安全生产巡查、交叉检查迎检工作，对各县（市、区、园区）开展安全生产巡查督导，对巡查督导中发现的重大事故隐患和非法违法行为，及时移交被巡查督导地区依法依规严肃处理，并将巡查督导结果纳入对各县（市、区）人民政府、园区管委会安全生产工作考核内容。（市安委会组织，各县(市、区)人民政府、园区管委会配合）

5.强化部门监管责任。加强新业态新风险安全监管调研，适时修订完善《XXX市安全生产工作职责暂行规定》，推动有关部门全面落实“三个必须”的原则，着力消除监管职责盲区；
在市安委会的框架下，更好发挥各安全生产专业委员会作用，加强部门会商研判与沟通交流，形成工作合力。（市应急局、市委编办牵头，市直有关部门配合，各县(市、区)人民政府、园区管委会负责落实）

6.强化企业主体责任。突出抓好企业全员安全生产责任制落实，继续组织开展“五个一”活动、实施“双千示范”工程和履职“一报告双签字”制度；
健全和落实日常安全隐患排查治理，实施重大安全技术改造；
健全完善应急预案并开展演练，强化企业应急救援能力；
持续深化单位消防安全“四个能力”建设，落实“三自主两公开一承诺”制度，加快微型消防站、志愿消防队提档升级。（市安委会组织，各级安委会各安全专业委员会督促，市直有关部门、单位和各县(市、区)人民政府、园区管委会负责落实）

7.加强安全生产考核。认真落实《XXX市应急管理综合考核办法》，在做好2019年度考核工作基础上，进一步完善考核评价指标、创新考核方式，充分发挥考核“指挥棒”作用。（市安委会组织，市直有关部门和各县(市、区)人民政府、园区管委会负责落实）

8.加强安全生产诚信体系建设。进一步推进安全生产诚信体系建设，健全企业违法行为、表彰奖励记录和公示制度，对于因违法违规行为被行政处罚及工作突出被奖励的企业，分别进行公示公告；
对于符合纳入联合惩戒范围的企业，一律按规定程序推送上报，实施联合惩戒。同时，不断提升完善信用信息化水平和信息共享渠道，强化各类不良信用信息监管应用，严格实施联合惩戒措施。（市应急局、市发改委、市市场监管局、市消防救援支队等有关部门负责落实）

三、着力推进专项整治攻坚

9.确保集中整治取得成效。按照《全市安全生产集中整治工作方案》要求，坚决整治政治站位不高、红线意识不强、安全责任缺位、隐患排查不扎实、监管执法宽松软以及危险化学品、建设工程施工等重点行业领域存在的突出问题；
研究落实国家安全生产专项整治三年行动计划，着力从根本上消除事故隐患。（市安委会组织，各级安委会各安全专业委员会督促，市直有关部门、单位和各县(市、区)人民政府、园区管委会负责落实）

10.强化交通运输安全整治。深入开展三大攻坚行动、三大提升工程，重点整治“两客一危一校”重点车辆非法运输，以及超员、超速、酒驾醉驾等严重交通安全违法行为；
认真落实《XX省货物运输车辆超限超载治理办法》等相关规定;持续推进公路安全“生命防护工程”建设、公交车和桥梁防护安全专项治理，鼓励普通国市道设置中央隔离设施，消除路面安全隐患；
推进现存铁路平交道口立交化改造力度；
治理新建高速公路穿越电力线路等隐患。（各级安委会道路交通安全专业委员会牵头组织开展,各有关部门、单位配合，各县(市、区)人民政府、园区管委会负责落实）

11.强化建设工程施工安全整治。在房屋市政、铁路、公路、水利、电力等建设工程领域，严厉打击各类违反安全生产法律法规、工程建设强制性标准、施工许可证（开工报告）、企业安全生产许可证、特种作业人员资格证、规章制度和操作规程的行为，有效遏制转包、违法分包和挂靠、无证上岗等问题；
整治危险性较大的分部分项工程、安全措施不到位的情况下强行赶工期抢进度和隧道工程、桥梁工程、轨道交通工程存在的安全隐患；
加大对基坑工程、模板工程及支撑体系、起重吊装及起重机械安装拆卸工程、脚手架工程、拆除工程、暗挖工程等危险性较大的分部分项工程安全监管执法；
治理建筑行业高处坠落防范措施不落实不到位问题。（各级安委会建筑施工安全专业委员会牵头组织开展,各有关部门、单位配合，各县(市、区)人民政府、园区管委会负责落实）

12.强化危险化学品安全整治。部署开展危险化学品集中整治和安全专项治理提升三年行动，推动完善危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置各环节全主体、全品种、全链条安全监管体制机制，建立“两重点一重大”企业联审联批制度；
组织开展危险废物排查，集中整治违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题，加快危险废物综合处置技术装备研发和处置设施建设；
全面完成三、四级重大危险源视频、参数对接应急管理部工作任务；
强化联审联批机制，继续实施小化工企业清理整顿。（各级安委会危险物品安全专业委员会牵头组织开展，各有关部门、单位配合，各县(市、区)人民政府、园区管委会负责落实）

13.强化煤矿安全整治。开展“学法规、抓落实、强管理”活动，重点抓好“一规程三细则”的学习贯彻，全面对表对标辨识管控风险、排查治理隐患；
以瓦斯防治和水害治理为重点，组织专家对以突出矿井为重点的高风险煤矿进行体检式检查；
紧盯抽采参数达标和抽采达标评判，狠抓两个“四位一体”综合防突措施的落实；
狠抓通风系统、局部通风管理，强化瓦斯“零超限”目标管理，杜绝瓦斯超限作业、采掘工作面风量不足甚至无风微风作业等情形；
加强水文地质调查，采取物探与钻探相结合的方式，重点查明采空区积水情况、主要导水断层分布情况，严密管控采掘头面，严格落实探放水措施，防范透水事故发生；
严厉打击“五假五超三瞒三不”等严重违法违规生产行为，切实提升煤矿企业及从业人员的法治意识；
确保完成2020年关闭退出煤矿的计划。（各级安委会矿山安全专业委员会牵头组织开展,各有关部门、单位配合，各县(市、区)人民政府、园区管委会负责落实）

14.强化非煤矿山安全整治。持续严格准入，坚决淘汰金属非金属地下矿山非阻燃材料以及干式制动井下无轨运输人员、油料和炸药的车辆等落后工艺设备，突出地下矿山、尾矿库、露天矿山的安全生产特点，狠抓重大风险的安全管控，进一步推进安全生产标准化建设，督促企业加大全员教育培训、反“三违”、隐患排查治理和重要设备设施监测管理力度，不断提升本质安全生产水平；
进一步深化尾矿库“头顶库”综合治理，建立尾矿库销号管理制度；
严格执法，严厉打击违反“三同时”程序、超设计范围或不按设计组织生产的行为；
开展监管业务培训，创新监管方式，提升安全监管队伍战斗力；
加大关闭不具备安全生产条件的非煤矿山力度。（各级安委会矿山安全专业委员会牵头组织开展,各有关部门、单位配合，各县(市、区)人民政府、园区管委会负责落实）

15.强化烟花爆竹安全整治。切实加强烟花爆竹仓储、经营、燃放等环节的安全监管，推动《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》贯彻执行。持续宣贯落实《XXX市烟花爆竹燃放管理条例》，继续推进我市烟花爆竹禁燃禁放工作。（各级安委会危险物品安全专业委员会牵头组织开展,各有关部门、单位配合，各县(市、区)人民政府、园区管委会负责落实）

16.强化消防安全整治。深入开展打通“生命通道”集中整治行动，对占用、堵塞、封闭消防车通道的违法行为依法严肃予以查处，指导各地结合实际情况，探索完善停车供给优化、多部门联合惩戒等消防车通道安全管理长效机制；
紧盯大型商业综合体、危化品企业、高层地下建筑、文博单位、养老机构等人员密集、高风险场所，以及城乡结合部、城中村、老旧小区、群租屋、“多合一”“九小”场所等隐患集中区域，分类施策、精准治理；
结合棚户区改造、城中村治理、传统村落保护、养老机构安全达标、文物建筑保护改造和精准扶贫、文明创建等工作，扎实推进电气火灾综合治理；
总结固化重大消防安保工作经验做法，确保重大活动、重要节日及敏感节点期间消防安全。（各级安委会消防安全专业委员会牵头组织开展,各有关部门、单位配合，各县(市、区)人民政府、园区管委会负责落实）

17.强化工贸行业安全整治。加强工贸企业涉危险化学品（液氨、煤气等）安全监管；
整治机械伤害类事故隐患，全面开展传（转）动设备设施安全防护缺失、机械设备异常处置和检（维）修环节安全管理缺陷的排查整治；
开展以登高作业不系安全带、高处作业平台无可靠护栏为主要内容的防高处坠落安全整治；
继续开展工贸行业小微企业安全生产规范提升行动；
推动小冶炼等高危企业关停退出。（各级安委会工业制造安全专业委员会牵头组织开展,各有关部门、单位配合，各县(市、区)人民政府、园区管委会负责落实）

18.强化城市运行安全整治。扎实排查治理城市道路塌陷隐患，强化城市道路塌陷源头因素的安全管理，对地下工程施工现场周边沉降变形加强监测监控，按规定采取工程措施，严格控制路面沉降；
深入开展燃气行业集中整治，重点整治燃气站无证经营，瓶装液化气非法储存、运输、充装和倒装等行为，深入排查餐饮店等燃气使用场所安全隐患和违规使用等问题；
推进“三线”搭挂、高空广告、城市开挖等治理。（各级安委会城市运行安全专业委员会牵头组织开展,各有关部门、单位配合，各县(市、区)人民政府、园区管委会负责落实）

19.强化特种设备安全整治。持续开展全市锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等特种设备整治工作，其中重点开展液化石油气气瓶、电站锅炉范围内管道隐患、大型游乐设施乘客束缚装置、港口及码头起重机械等专项排查治理，组织开展危险化学品相关特种设备以及“三无”电梯专项整治“回头看”；
以点带面推进特种设备安全双重预防机制建设，督促使用单位开展隐患排查治理，完善隐患治理台账闭环、销号；
集中整治特种设备使用单位安全管理机构、安全责任人员、安全规章制度、安全主体责任不落实等问题。（各级安委会特种设备安全专业委员会牵头组织开展,各有关部门、单位配合，各县(市、区)人民政府、园区管委会负责落实）

20.强化燃气梭式窑安全整治。做好燃气梭式窑安全生产监管工作“三大隐患”（无证、脱岗乱烧窑;居民区高楼顶违建梭式窑;使用过期报废的液化气钢瓶）大排查。加大重点区域重点单位重点部位排查隐患整改复查消项工作力度，对密集居民区高楼顶违建梭式窑，坚决关停查封拆除，强化“打非治违”查处执行力，从源头上杜绝安全事故的发生。（各级安委会燃气梭式窑安全专业委员会牵头组织开展,各有关部门、单位配合，各县(市、区)人民政府、园区管委会负责落实）

21.旅游领域安全风险隐患排查治理。加强旅游安全综合协调，落实各类文化和旅游企业的主体责任，健全安全措施，完善预警研判和应急处置预案，确保行业内不发生安全生产责任事故；
推动安全隐患排查工作制度化、常态化，持续开展旅游包车安全专项行动。（各级安委会旅游安全专业委员会牵头组织开展,各有关部门、单位配合，各县(市、区)人民政府、园区管委会负责落实）

22.商贸领域安全风险隐患排查治理。扎实开展商贸领域安全隐患排查整治；
举办商贸安全生产业务培训班，提升商贸安全工作队伍的能力素质。（各级安委会商贸安全专业委员会牵头组织开展,各有关部门、单位配合，各县(市、区)人民政府、园区管委会负责落实）

23.校园领域安全风险隐患排查治理。大力推进安全教育进课堂、进教材、进头脑，不断提升师生安全意识；
完善全市学校安全管理平台和学校安全稳定工作月志台账制度，常态化开展校园安全隐患排查化解；
实施“互联网+安全”工程，启动全市学校智慧安全监控、智慧消防、智慧用电、智慧心理危机干预等安全信息化平台建设，打牢学校人防、物防、技防基础，不断完善校园安全防控体系。（各级安委会校园安全专业委员会牵头组织开展,各有关部门、单位配合，各县(市、区)人民政府、园区管委会负责落实）

24.农林牧渔领域安全风险隐患排查治理。突出农机、渔业、林产品加工、森林公园、湿地公园等重点行业领域，坚持问题导向，持续深入开展安全生产大检查、大整治；
强化林业企事业单位的森林采伐和林产品加工生产经营中的安全监督管理工作。（各级安委会农林牧渔安全专业委员会牵头组织开展,各有关部门、单位配合，各县(市、区)人民政府、园区管委会负责落实）

25.能源领域安全风险隐患排查治理。进一步加强管道沿线及周边第三方施工作业和占压的管控及重点区域的隐患排查；
进一步做好油气长输管道高后果区识别、分级和管控等工作；
建立“一图、一牌、三清单”，切实提高风险管控能力和水平；
会同相关主管部门做好电力行业领域安全生产工作。（各级安委会能源安全专业委员会牵头组织开展,各有关部门、单位配合，各县(市、区)人民政府、园区管委会负责落实）

26.加强职业病防治工作。实施尘肺病防治攻坚行动和职业健康保护行动，开展矿山、化工等重点行业领域专项治理，做好源头防范。（市卫健委牵头，各有关部门负责落实）

四、加强安全监管执法体系建设

27.积极推进安全生产法治建设。主动接受和配合市人大监督；
修订完善我市相关配套法规、标准规范和政策文件，配合做好《XX省消防责任制规定》立法有关工作；
贯彻落实我省保护安全生产监管执法人员依法履行职责实施细则、森林消防队伍建设管理办法等政策性文件。市应急局做好应急管理部第一批应急管理政策法规标准基层联系点有关工作。（市应急局、市司法局、市消防救援支队等有关部门负责落实）

28.完善安全生产监管执法机制。制定加强事中事后安全监管的实施意见、安全生产重点行业领域监管执法全覆盖实施意见，拟订市级各行业领域重点监管企业清单和监督检查计划；
梳理完善安全生产权力清单；
指导乡镇综合执法队伍实施行政执法权；
指导、督促安全生产行政执法系统应用。（市应急局、市司法局等有关部门按职能分工负责落实）

29.强化安全监管监察执法。加强对重点企业的安全生产专业化执法检查，指导帮助企业提升安全管理水平；
完善激励约束机制，加大对安全责任不落实、同类隐患重复发生、安全基础不牢靠企业的日常检查频次和力度，树牢“隐患就是事故”理念，对重大隐患整改不到位的企业依法采取停产停业、停止施工、停止供电和查封扣押等强制措施,按照规定给予上限经济处罚,对构成犯罪的移交司法机关依法追究刑事责任；
综合运用通报、约谈、挂牌督办、行政处罚等手段，严格精准打击安全生产违法违规行为，提升监管执法效能。（各级负有安全生产监管职责部门负责落实）

30.规范监管监察执法行为。完善“双随机、一公开”和“重点行业领域全覆盖”安全检查执法机制，继续推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，加强执法记录仪的使用，并将使用情况纳入年度工作考评，提高执法规范化水平；
加强与“放管服”改革相配套的事中事后安全监管，提高执法信息化水平。（各级负有安全生产监管职责部门负责落实）

31.严格事故调查处理。积极推进企业生产经营全过程安全责任追溯制度，严肃认真开展事故调查处理；
强化事故举报线索查处和跟踪，依法依规查处瞒报、谎报、漏报、迟报事故的单位和个人；
建立事故暴露问题整改督办制度，开展事故整改落实情况评估，对履职不力、整改措施不落实的，依法依规严肃追究有关单位和人员责任。（各级政府负责落实）

32.推进精准化智能化科学化安全监管。构建全市安全生产信息畅通、上下联动、反应灵敏的安全监管信息平台和保障机制，建立“互联网+执法检查”工作机制，扩大安全风险监测预警系统覆盖面，完成所有危险化学品企业重大危险源监控数据的接入，完善尾矿库安全风险监测预警系统建设，扩大尾矿库企业接入数量，推进城市生命线建设，建立“智赣119”消防物联网大数据平台，形成安全生产信息化的“智慧大脑”，利用大数据技术提升监管精准化、智能化和科学化水平。（市应急局、市科技局、市消防救援支队等市有关部门按职能分工，各县(市、区)人民政府、园区管委会负责落实）

五、夯实安全生产基础

33.加强安全风险防控与隐患排查双重预防机制建设。充分运用现代信息技术，加强对多发频发事故规律的研究，全面分析、排查、评估、研判本地区、本系统区域性、系统性安全风险，制定防范措施，落实责任主体，实施动态监管，完善重大安全风险防控机制。（市直有关部门按职能分工，各县(市、区)人民政府、园区管委会负责落实）

34.持续推进企业安全生产标准化建设。坚持与企业管理创新相结合，进一步完善安全生产标准化创建的经济杠杆、差异化监管等激励措施，提升扩大安全生产标准化示范企业质量和数量，不断推动企业安全管理标准化、作业行为标准化、安全设施标准化和现场环境标准化，提升企业安全生产水平。（市安委会组织，各级安委会各安全专业委员会指导协调，市直有关部门按职能分工负责落实）

35.推广先进技术装备。深化“机械化换人、自动化减人、智能化管控”科技强安专项行动，推动企业技术改造升级，减少高危作业场所作业人员，提升企业本质安全水平；
推进以省属煤矿为重点的机械化改造，推动各煤矿不断优化系统，减少头面、减少下井人数，大力推行“一矿一面”“一矿两面”生产模式；
坚决淘汰落后生产工艺和装备，积极采用自动化程度高、具有异常联锁功能等本质安全性高的设备和生产线。（市工信局、市应急局牵头，市直有关部门按职能分工，各县(市、区)人民政府、园区管委会负责落实）

36.积极争创安全发展示范城市。支持鼓励各县(市、区)和主城区创建国家级安全发展示范城市，及时总结推广先进经验，提高我市城市安全保障水平。（市直有关部门按职能分工，各县(市、区)人民政府、园区管委会负责落实）

37.全面推进安全生产教育培训考核体系建设。加快构建培训机构标准、实训条件标准、理论与实操考核标准体系。加强监管监察人员的业务知识更新和执法能力培训；
引导各类力量参与建设企业安全生产网络学院和高危行业网络示范学院，推行线上培训，发挥现有职业院校技能培训专业优势，推行校企联合；
强化企业安全培训主体责任，严格落实岗前培训、班组长培训、安全技能提升培训，提升从业人员隐患排查能力、安全防范能力、自救互救能力。（市直有关部门按职能分工，各县(市、区)人民政府、园区管委会负责落实）

38.进一步加强安全宣传工作。多种途径扩大安全生产宣传，增强宣传教育的覆盖面、针对性和实效性；
组织开展好“安全生产月”“安全生产万里行”“安全生产法宣传周”“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”“消防宣传日”等活动；
强化消防宣教阵地建设，市级和县级行政区域单建的应急消防科普教育馆100%完成；
动员群众积极参与安全生产工作，形成政府、企业与群众之间的良性互动。（市安委会组织，各级安委会各安全专业委员会指导协调，各县(市、区)人民政府、园区管委会负责落实）

39.完善安全生产社会化管理机制。建立“吹哨人”、内部举报人等制度，鼓励企业职工、家属和社会公众检举重大风险隐患和企业违法行为，推进举报奖励政策的落实；
推动高危企业规范提取使用安全生产费用，督促高危企业全面依法依规投保安全生产责任险并建立信息化管理平台，推动落实安责险保险机构事故预防技术规范；
研究建立安全生产信用分级分类制度，运用制度化手段倒逼企业抓好安全生产。（各县(市、区)人民政府、园区管委会和各级负有安全生产监督管理职责部门负责落实）

40.提升生产安全事故应急救援能力。整合优化安全生产应急救援队伍，发挥应急救援“一专多能”优势，持续推进矿山、危化安全生产应急救援基地建设。（市应急局、市委编办、市发改委，有关各县(市、区)人民政府、园区管委会负责落实）

41.加强安全监管队伍专业化建设。充实市、县两级负有安全生产监督管理职责部门的安全监管执法人员，强化园区（功能区）、乡镇（街道）安全监管力量，加强专业能力建设，开展基层一线执法人员培训。（市直有关部门按职能分工，各县(市、区)人民政府、园区管委会负责落实）

【篇2】2022年安全生产工作要点

2020年安全生产工作要点

一、总体思路

认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中和四中全会精神和习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的系列重要指示批示精神，以贯彻落实中央关于推进安全生产领域改革发展工作部署为动力，以防范遏制较大以上事故为重点，以推进落实安全生产领域“改革发展”、“基础建设”、“监管执法质量提升”三大任务为契机，全面开展安全生产专项整治三年行动，固本强基，打非治违，维护人民群众生命财产安全，营造良好的安全生产环境。

二、工作目标

全力实现“三确保”（即：确保不发生较大以上事故，确保不发生社会影响恶劣或者性质严重的安全生产事故，确保全镇安全生产形势持续稳定）工作目标。

三、主要工作

（一）强化机制创新

1.推动《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》贯彻落实到位。

（二）强化责任落实

2.强化安全生产“红线意识”和“底线思维”。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，进一步健全完善安全生产责任体系，调整充实镇安委会组成人员，由镇政府主要负责人担任安委会主任。每季度至少召开一次安委会成员会议。督促和支持镇直单位履行安全职责。

3.落实属地监管责任。各村、社区按照属地监管要求，加强安全生产基础建设，加强隐患排查，切实增强辖区安全生产属地工作。

4.落实企业主体责任。督促企业建立健全安全生产责任体系，建立健全安全生产领导和管理机构、按规定配齐配强安全管理人员、建立岗位安全生产责任清单、安全教育培训计划并落实，督促推动企业建立全过程安全生产制度。建立健全隐患排查制度，开展日常隐患自查自纠，管控安全风险。综合运用行政执法、履职承诺、问责约谈等手段，倒追企业安全生产主体责任的落实。

（三）强化监管执法

5.做到大检查全覆盖。继续组织开展安全生产隐患大排查大整治专项行动，突出建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所、工贸行业等重点行业领域，细化措施，做到检查“全覆盖”、隐患“零容忍”，不留死角、不留盲区。严格落实“四个一律”的要求和“五个一批”措施，加强隐患排查闭环管理，把检查与执法活动结合起来，深入开展打非治违，严查违法违规行为。让大检查不流于形式，做到真落实、出实效。

（四）强化重点领域

6.建筑施工：开展一次全覆盖的“安全大培训、风险大管控、隐患大整改”专项行动，提升建筑施工本质安全。进一步细化安全生产常态化监管工作方案，推动施工现场安全生产事故隐患排查治理工作的规范开展。强化施工现场安全监管，要严处违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等行为。加大对违法违规行为的监管力度，不断提升安全生产监督管理水平，有效防范各类安全生产事故的发生。

7.烟花爆竹：加强烟花爆竹经营市场的规范监管。按县应急管理局制定的零售经营户布点规划方案和《县城区限制燃放烟花爆竹管理规定》，不断探索烟花爆竹限放区域内经营新模式，根据限放时段核发烟花爆竹零售（临时）经营许可证，严厉打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹行为。

8.危险化学品：做好危险化学品综合治理工作，加强生产企业的安全隐患排查，严格规范安全生产条件和生产经营行为，开展加油站“全覆盖”的安全检查排查，加强社会加油站“两台帐一日志”管理，强化对危险化学品企业生产、经营、储存设施设备的安全检查。

9.金属冶金：做好金属冶金综合治理工作，督促相关企业加强安全隐患排查，落实企业安全评价工作和安全生产标准化工作，严格规范安全生产条件和生产经营行为。

10.消防安全：以敬老院、福利院、老年公寓、商场市场、餐饮娱乐、宾馆饭店、学校、医院和群租房等易发生群死群伤火灾事故的人员密集场所和服装加工等劳动密集型企业为重点，深入开展火灾隐患排查整治。要切实加大消防安全执法力度，严厉打击“三合一”、“多合一”场所、违反消防安全规定冒险作业、堵塞疏散通道和安全出口、电器设备安装及线路敷设不规范、消防设施损坏等各类消防违法违规行为。

11.农业农村安全。积极推动安全监管力量向农业农村延伸，组织相关部门加强农村建筑施工、道路交通、消防等生产经营建设活动安全监管，深化“平安农机”活动，加大农村安全生产基础投入，为乡村振兴战略提供有力支持。

（五）强化宣传教育

12.加强全社会安全生产宣传教育工作。扎实推进安全生产法律法规、知识技能、事故警示宣传教育进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所。扎实开展12.4普法宣传、安康杯竞赛等主题宣教活动。充分发挥网站等宣传主渠道作用，加强安全生产公益宣传。

13.以“安全生产月”活动和《安全生产法》宣传周为抓手，强力开展安全生产咨询日、安全生产讲座、应急演练专题行等系列活动，营造浓厚的安全生产氛围，切实提升应急救援处理能力。

14.加强新闻媒体的宣传力度。加强短信、微信、微博和短视频等新媒体的应用，以群众喜闻乐见的形式，传达安全生产相关知识，切实提升居民安全意识，做到事前预防。

15.加强安全生产教育培训。着力强化党政领导和安全监管人员红线意识和执法能力；
加强安全管理人员和生产经营单位从业人员“五个一”（组织收看一次事故教育警示片、开展一次生产安全承诺、举行一次生产安全宣誓、组织一次生产安全宣讲、完善一批生产安全宣传标语、警示语）宣传教育培训，提升企业负责人安全意识和监管人员、从业人员安全知识，拓展从业人员线上线下安全培训。

16.进一步推进安全文化示范企业、安全社区建设。通过安全文化示范企业，安全社区创建活动。全面推广，夯实社会本质安全基础，不断提高全民安全意识和安全素质。

（六）强化基层基础

17.继续推进乡镇安监机构规范化建设。认真贯彻《市乡镇（街道）、开发区安全生产监督管理机构规范化建设指导意见》的精神，实施安全生产“月报告、月例会、季考核、年奖惩”制度，充分发挥安监所的职能作用，构建各负其责、齐抓共管的安全生产工作格局，强化基层安全监管工作规范化管理。通过监管执法规范化、制度台账系统化、硬件建设标准化、应急管理科学化的要求，进一步强化基层安全监管基础增强基层安全监管队伍能力，充分发挥乡镇安全监管队伍的作用。

18.推进企业安全生产标准化建设。按照《县安全生产标准化建设激励机制工作方案》要求，兑现奖惩，充分调动企业自主开展标准化建设的积极性和主动性，加强企业安全标准化的日常监管，引导企业建立自主管理、持续改进的安全生产管理体系，全面提升企业安全基础管理水平，促进安全生产标准化工作体制扩面。

19.开展安全生产信息化建设。继续推进“智慧安监”建设，做到危化、烟花爆竹等重点行业领域和规模以上企业全覆盖，通过向信息化借力，重点突出“事前预防，事中控制”的能力。

20.健全完善安全生产责任险制度和工伤保险制度，在危险化学品、建筑施工等高危行业领域强制实施安全生产责任保险。

21.推行安全生产网格化建设。进一步巩固乡镇安监机构建设成果，在提升乡镇安监机构业务水平和工作实效的基础上，开展安全生产网格化建设，分片区、分重点设置网格员，加强对网管员的业务培训和绩效考核，加大奖惩力度，明确网格员的要求、管理制度，初步建成镇村（社区）组（小区）三级监管体系，打通安全生产最后一公里。

22.开展“一企一档”工作。摸清企业底子，掌握企业安全生产实情，在规上企业试点的基础上，逐步在其他企业推进。

（七）强化风险管控

23.继续推进安全生产风险查找、研判、预警、防范、处置和责任等“六项机制”建设，强化安全生产风险管控，推进企业安全生产主体责任落实。

24.组织指导协调辖区内危险化学品、烟花爆竹、工贸行业企业按照《构建“六项机制”强化安全生产风险管控工作实施细则》要求，及时查找安全风险点，并认真填报风险点清单。

25.加强安全生产源头管控、安全准入。将安全生产作为城乡规划、设计、建设、管理的前提，实行重大安全风险“一票否决”，依法关停退出达不到安全标准要求的产能和违法违规企业。

（八）强化应急管理

26.进一步落实辖区内应急资源普查工作，修订完善《镇安全生产应急预案》，明确事故应急工作职责，认真落实《生产安全事故应急管理办法》，加大对重点单位应急管理工作的执法检查力度。健全我镇应急救援队伍，健全应急物资清单，指导开展应急演练，加强企业应急管理检查。

（九）强化目标考核

27.加强安全生产目标考评工作，强化结果运用。修订完善安全生产考评工作实施细则，坚持过程考核与结果考核相结合，强化考核质量，建立健全安全生产工作考核制度，构建条块结合、上下联动、奖罚分明的考核体系。切实发挥安全生产考评“指挥棒”的作用，严格落实“一票否决”制度。

【篇3】2022年安全生产工作要点

2020年安全生产工作要点

2020年安全生产工作坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，提高政治站位，强化安全理念，增强忧患意识和底线思维，提升危机管理水平，切实履行安全生产管理职责，为推进事业高质量发展，决胜全面建成小康社会，提供可靠安全保障。

一、提高政治站位，扎实落实上级部门安全生产各项部署要求

1.持续深入开展安全生产宣传教育。将安全生产重要论述纳入党组理论中心组学习计划，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，以强烈的政治担当、历史担当、责任担当，有力防范化解重大安全风险，切实提高安全生产治理能力，坚决遏制重特大安全事故发生。

2.切实落实安全生产责任。认真学习贯彻安全生产工作部署要求，按照安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”的总要求，抓好各项任务的分解落实，确保安全责任分解落实到岗到人，形成人人参与、人人有责的良好局面。

3.建立健全安全生产制度。修订完善《安全生产管理办法》等规章制度。定期开展安全生产监督检查，对各单位安全责任制度、管理规定、尽职履责情况等进行督查督办。严格考核问责机制，对安全稳定工作履职尽责不到位、隐患排查不彻底、迟报瞒报事故的责任人加强追责问责。

二、切实做好内部安全生产管理

1.加强关键岗位关键环节安全管理。严格执行业务服务规章制度，落实业务工作安全管理措施。进一步规范业务工作流程。加强各类设备、装备、系统的检修检测，确保重要业务系统安全稳定运行。加强业务服务重点区域、要害部位、关键系统、重大装备的安全保卫工作，坚决杜绝责任事故。

2.提高信息网络安全管理水平。落实网络安全工作责任制，强化数据库、业务信息系统和信息基础设施的安全防护。对核心设备的管理、操作日志进行“全流程、留痕式”管理，做好信息系统的等级保护工作。按照网络分级保护管理的要求，加强业务系统、政务系统和门户网站的安全管理，提升网络安全防护意识和综合防护水平。加强网站及各类信息系统的日常监测，优化网络安全应急预案，组织开展网络安全培训，切实落实紧急情况应对处置机制。

3.加强内部安全生产管理。将安全生产责任落实到每个单位、每个环节、每个岗位、每个人员。严格安全保卫工作，落实门卫登记、治安巡逻制度，强化人防、物防、技防措施。严格落实部门内在建工程施工安全、消防安全、交通安全、用电安全、食品安全等各项工作。加强消防安全设施的维护管理，完善应急疏散预案。加强车辆安全管理，严禁“带病”上路。强化安全生产工作的日常管理，推动安全生产自查检查常态化，规范相关台账记录，对自查督查中发现的问题和安全隐患及时整改，确保不留死角。

4.强化值班值守和应急处置工作。严格执行领导带班、关键岗位24小时值班制度，信息报送渠道保持畅通，突发安全事件要第一时间妥善处置，按有关规定报告。密切关注网络舆情动态，强化研判和科学处置，正确引导舆论，确保大局稳定。

5.加大安全生产宣传力度。采取多种形式加大宣传力度，形成人人关注关心安全生产工作的广泛共识。充分发动干部职工积极支持、参与安全生产工作，形成齐抓共管的安全生产工作格局和良好的。

6.加强安全生产教育培训工作。加强安全生产培训工作，强化安全意识，规范业务流程，提高干部职工应对处置紧急情况和重特大事故的能力。组织对关键岗位人员全部轮训一遍，培训时间不少于1周。

【篇4】2022年安全生产工作要点

2021年安全生产工作要点 XXX市2021年安全生产工作要点以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的九大和九届二中.三中.四中全会，省委四届次全会，市委一届八次全会精神，以深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和视察XX重要指示精神为总揽，认真落实党中*.国务院，省委.省政府和市委.市政府关于安全生产的各项决策部署，聚焦“作示范.勇争先”的目标定位和“五个推进”的更高要求，紧扣同步全面建成小康社会目标任务，强化责任落实.风险管控.专项整治.执法检查和基础建设，坚决打好防范化解重大安全风险攻坚战，坚决杜绝重大及以上事故.控制较大事故.减少一般事故，为全力实施“三个五”战略行动，推动高质量跨越式发展，建好XXX国家陶瓷文化传承创新试验区，打造与世界对话的国际瓷都提供良好的安全生产环境。

一.深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神 1.深入开展习近平总书记关于安全生产重要论述的宣贯教育活动。深入学习贯彻习近平总书记在主持中*政治局 第九次集体学习时的重要讲话和1月23日就“2021年全国生产安全事故主要特点和突出问题”作的重要批示精神，组织开展专题学习和系列宣贯活动，把学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入理论中心组学习和干部培训内容，牢固树立新发第 1 页 共 17 页
展理念，进一步强化红线意识和底线思维，把好安全发展.高质量发展的总开关，坚决扛起保民平安的政治责任。

（市委组织部.市委宣传部.市应急局牵头，市有关部门.各县市.区人民政府.园区管委会负责落实） 2.持续推动安全生产领域改革发展。继续落实党中*.国务院，省委.省政府和市委.市政府关于推进安全生产领域改革发展.推进消防救援事业高质量发展和深化消防执法改革等决策部署，按照责任分工和时间进度要求，进一步明确责任和措施，确保2021年任务有效落实。

（市安委办.市委编办牵头，各县市.区人民政府.园区管委会负责落实） 3.加强安全生产统筹规划与实施。推动将安全生产重点内容纳入我市“四五”规划，起草XXX市安全生产“四五”规划及相关配套规划；
推进重点行业领域安全生产纳入交通运输.道路交通.电力等“四五”专项规划作出统筹安排；
打好安全生产“三五”规划落实收官之战，进一步推动落实主要任务和重点工程，确保实现规划目标。

（市应急局.市发改委牵头，市有关部门分工负责落实） 二.着力压实安全生产责任 4.严格落实属地管理责任。按照XXX市安全生产巡查工作制度试行要求，创新巡查督导方式，制定2021年度巡查工作方案，做好省安委会安全生产巡查.交叉检查迎检工作，对各县（市.区.第 2 页 共 17 页
园区）开展安全生产巡查督导，对巡查督导中发现的重大事故隐患和非法违法行为，及时移交被巡查督导地区依法依规严肃处理，并将巡查督导结果纳入对各县（市.区）人民政府.园区管委会安全生产工作考核内容。

（市安委会组织，各县市.区人民政府.园区管委会配合） 5.强化部门监管责任。加强新业态新风险安全监管调研，适时修订完善XXX市安全生产工作职责暂行规定，推动有关部门全面落实“三个必须”的原则，着力消除监管职责盲区；
在市安委会的框架下，更好发挥各安全生产专业委员会作用，加强部门会商研判与沟通交流，形成工作合力。

（市应急局.市委编办牵头，市直有关部门配合，各县市.区人民政府.园区管委会负责落实） 6.强化企业主体责任。突出抓好企业全员安全生产责任制落实，继续组织开展“五个一”活动.实施“双千示范”工程和履职“一报告双签字”制度；
健全和落实日常安全隐患排查治理，实施重大安全技术改造；
健全完善应急预案并开展演练，强化企业应急救援能力；
持续深化单位消防安全“四个能力”建设，落实“三自主两公开一承诺”制度，加快微型消防站.志愿消防队提档升级。

（市安委会组织，各级安委会各安全专业委员会督促，市直有关部门.单位和各县市.区人民政府.园区管委会负责落实） 第 3 页 共 17 页
7.加强安全生产考核。认真落实XXX市应急管理综合考核办法，在做好2021年度考核工作基础上，进一步完善考核评价指标.创新考核方式，充分发挥考核“指挥棒”作用。

（市安委会组织，市直有关部门和各县市.区人民政府.园区管委会负责落实） 8.加强安全生产诚信体系建设。进一步推进安全生产诚信体系建设，健全企业违法行为.表彰奖励记录和公示制度，对于因违法违规行为被行政处罚及工作突出被奖励的企业，分别进行公示公告；
对于符合纳入联合惩戒范围的企业，一律按规定程序推送上报，实施联合惩戒。同时，不断提升完善信用信息化水平和信息共享渠道，强化各类不良信用信息监管应用，严格实施联合惩戒措施。

（市应急局.市发改委.市市场监管局.市消防救援支队等有关部门负责落实） 三.着力推进专项整治攻坚 9.确保集中整治取得成效。按照全市安全生产集中整治工作方案要求，坚决整治政治站位不高.红线意识不强.安全责任缺位.隐患排查不扎实.监管执法宽松软以及危险化学品.建设工程施工等重点行业领域存在的突出问题；
研究落实国家安全生产专项整治三年行动计划，着力从根本上消除事故隐患。

（市安委会组织，各级安委会各安全专业委员会督促，市直有关部门.单位和各县市.区人民政府.园区管委会负责落实） 第 4 页 共 17 页
10.强化交通运输安全整治。深入开展三大攻坚行动.三大提升工程，重点整治“两客一危一校”重点车辆非法运输，以及超员.超速.酒驾醉驾等严重交通安全违法行为；
认真落实XX省货物运输车辆超限超载治理办法等相关规定;持续推进公路安全“生命防护工程”建设.公交车和桥梁防护安全专项治理，鼓励普通国市道设置中*隔离设施，消除路面安全隐患；
推进现存铁路平交道口立交化改造力度；
治理新建高速公路穿越电力线路等隐患。

（各级安委会道路交通安全专业委员会牵头组织开展,各有关部门.单位配合，各县市.区人民政府.园区管委会负责落实） 11.强化建设工程施工安全整治。在房屋市政.铁路.公路.水利.电力等建设工程领域，严厉打击各类违反安全生产法律法规.工程建设强制性标准.施工许可证（开工报告）.企业安全生产许可证.特种作业人员资格证.规章制度和操作规程的行为，有效遏制转包.违法分包和挂靠.无证上岗等问题；
整治危险性较大的分部分项工程.安全措施不到位的情况下强行赶工期抢进度和隧道工程.桥梁工程.轨道交通工程存在的安全隐患；
加大对基坑工程.模板工程及支撑体系.起重吊装及起重机械安装拆卸工程.脚手架工程.拆除工程.暗挖工程等危险性较大的分部分项工程安全监管执法；
治理建筑行业高处坠落防范措施不落实不到位问题。

（各级安委会建筑施工安全专业委员会牵头组织开展,各有关部门.单位配合，各县市.区人民政府.园区管委会负责落实） 第 5 页 共 17 页
12.强化危险化学品安全整治。部署开展危险化学品集中整治和安全专项治理提升三年行动，推动完善危险化学品生产.储存.使用.经营.运输和废弃处置各环节全主体.全品种.全链条安全监管体制机制，建立“两重点一重大”企业联审联批制度；
组织开展危险废物排查，集中整治违规堆存.随意倾倒.私自填埋危险废物等问题，加快危险废物综合处置技术装备研发和处置设施建设；
全面完成 三.四级重大危险源视频.参数对接应急管理部工作任务；
强化联审联批机制，继续实施小化工企业清理整顿。

（各级安委会危险物品安全专业委员会牵头组织开展，各有关部门.单位配合，各县市.区人民政府.园区管委会负责落实） 13.强化煤矿安全整治。开展“学法规.抓落实.强管理”活动，重点抓好“一规程三细则”的学习贯彻，全面对表对标辨识管控风险.排查治理隐患；
以瓦斯防治和水害治理为重点，组织专家对以突出矿井为重点的高风险煤矿进行体检式检查；
紧盯抽采参数达标和抽采达标评判，狠抓两个“四位一体”综合防突措施的落实；
狠抓通风系统.局部通风管理，强化瓦斯“零超限”目标管理，杜绝瓦斯超限作业.采掘工作面风量不足甚至无风微风作业等情形；
加强水文地质调查，采取物探与钻探相结合的方式，重点查明采空区积水情况.主要导水断层分布情况，严密管控采掘头面，严格落实探放水措施，防范透水事故发生；
严厉打击“五假第 6 页 共 17 页
五超三瞒三不”等严重违法违规生产行为，切实提升煤矿企业及从业人员的法治意识；
确保完成2021年关闭退出煤矿的计划。

（各级安委会矿山安全专业委员会牵头组织开展,各有关部门.单位配合，各县市.区人民政府.园区管委会负责落实） 14.强化非煤矿山安全整治。持续严格准入，坚决淘汰金属非金属地下矿山非阻燃材料以及干式制动井下无轨运输人员.油料和炸药的车辆等落后工艺设备，突出地下矿山.尾矿库.露天矿山的安全生产特点，狠抓重大风险的安全管控，进一步推进安全生产标准化建设，督促企业加大全员教育培训.反“三违”.隐患排查治理和重要设备设施监测管理力度，不断提升本质安全生产水平；
进一步深化尾矿库“头顶库”综合治理，建立尾矿库销号管理制度；
严格执法，严厉打击违反“三同时”程序.超设计范围或不按设计组织生产的行为；
开展监管业务培训，创新监管方式，提升安全监管队伍战斗力；
加大关闭不具备安全生产条件的非煤矿山力度。

（各级安委会矿山安全专业委员会牵头组织开展,各有关部门.单位配合，各县市.区人民政府.园区管委会负责落实） 15.强化烟花爆竹安全整治。切实加强烟花爆竹仓储.经营.燃放等环节的安全监管，推动烟花爆竹零售店（点）安全技术规范贯彻执行。持续宣贯落实XXX市烟花爆竹燃放管理条例，继续推进我市烟花爆竹禁燃禁放工作。

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（各级安委会危险物品安全专业委员会牵头组织开展,各有关部门.单位配合，各县市.区人民政府.园区管委会负责落实） 16.强化消防安全整治。深入开展打通“生命通道”集中整治行动，对占用.堵塞.封闭消防车通道的违法行为依法严肃予以查处，指导各地结合实际情况，探索完善停车供给优化.多部门联合惩戒等消防车通道安全管理长效机制；
紧盯大型商业综合体.危化品企业.高层地下建筑.文博单位.养老机构等人员密集.高风险场所，以及城乡结合部.城中村.老旧小区.群租屋.“多合一”“九小”场所等隐患集中区域，分类施策.精准治理；
结合棚户区改造.城中村治理.传统村落保护.养老机构安全达标.文物建筑保护改造和精准扶贫.文明创建等工作，扎实推进电气火灾综合治理；
总结固化重大消防安保工作经验做法，确保重大活动.重要节日及敏感节点期间消防安全。

（各级安委会消防安全专业委员会牵头组织开展,各有关部门.单位配合，各县市.区人民政府.园区管委会负责落实） 17.强化工贸行业安全整治。加强工贸企业涉危险化学品（液氨.煤气等）安全监管；
整治机械伤害类事故隐患，全面开展传（转）动设备设施安全防护缺失.机械设备异常处置和检（维）修环节安全管理缺陷的排查整治；
开展以登高作业不系安全带.高处作业平台无可靠护栏为主要内容的防高处坠落安全整治；
继续开展工贸行业小微企业安全生产规范提升行动；
推动小冶炼等高危企业关停退出。

第 8 页 共 17 页
（各级安委会工业制造安全专业委员会牵头组织开展,各有关部门.单位配合，各县市.区人民政府.园区管委会负责落实） 18.强化城市运行安全整治。扎实排查治理城市道路塌陷隐患，强化城市道路塌陷源头因素的安全管理，对地下工程施工现场周边沉降变形加强监测监控，按规定采取工程措施，严格控制路面沉降；
深入开展燃气行业集中整治，重点整治燃气站无证经营，瓶装液化气非法储存.运输.充装和倒装等行为，深入排查餐饮店等燃气使用场所安全隐患和违规使用等问题；
推进“三线”搭挂.高空广告.城市开挖等治理。

（各级安委会城市运行安全专业委员会牵头组织开展,各有关部门.单位配合，各县市.区人民政府.园区管委会负责落实） 19.强化特种设备安全整治。持续开展全市锅炉.压力容器.压力管道.电梯.起重机械.客运索道.大型游乐设施.场（厂）内专用机动车辆等特种设备整治工作，其中重点开展液化石油气气瓶.电站锅炉范围内管道隐患.大型游乐设施乘客束缚装置.港口及码头起重机械等专项排查治理，组织开展危险化学品相关特种设备以及“三无”电梯专项整治“回头看”；
以点带面推进特种设备安全双重预防机制建设，督促使用单位开展隐患排查治理，完善隐患治理台账闭环.销号；
集中整治特种设备使用单位安全管理机构.安全责任人员.安全规章制度.安全主体责任不落实等问题。

（各级安委会特种设备安全专业委员会牵头组织开展,各有关部门.单位配合，各县市.区人民政府.园区管委会负责落实） 第 9 页 共 17 页
20.强化燃气梭式窑安全整治。做好燃气梭式窑安全生产监管工作“三大隐患”（无证.脱岗乱烧窑;居民区高楼顶违建梭式窑;使用过期报废的液化气钢瓶）大排查。加大重点区域重点单位重点部位排查隐患整改复查消项工作力度，对密集居民区高楼顶违建梭式窑，坚决关停查封拆除，强化“打非治违”查处执行力，从源头上杜绝安全事故的发生。

（各级安委会燃气梭式窑安全专业委员会牵头组织开展,各有关部门.单位配合，各县市.区人民政府.园区管委会负责落实） 21.旅游领域安全风险隐患排查治理。加强旅游安全综合协调，落实各类文化和旅游企业的主体责任，健全安全措施，完善预警研判和应急处置预案，确保行业内不发生安全生产责任事故；
推动安全隐患排查工作制度化.常态化，持续开展旅游包车安全专项行动。

（各级安委会旅游安全专业委员会牵头组织开展,各有关部门.单位配合，各县市.区人民政府.园区管委会负责落实） 22.商贸领域安全风险隐患排查治理。扎实开展商贸领域安全隐患排查整治；
举办商贸安全生产业务培训班，提升商贸安全工作队伍的能力素质。

（各级安委会商贸安全专业委员会牵头组织开展,各有关部门.单位配合，各县市.区人民政府.园区管委会负责落实） 23.校园领域安全风险隐患排查治理。大力推进安全教育进课堂.进教材.进头脑，不断提升师生安全意识；
完善全市学校安全第 10 页 共 17 页
管理平台和学校安全稳定工作月志台账制度，常态化开展校园安全隐患排查化解；
实施“互联网安全”工程，启动全市学校智慧安全监控.智慧消防.智慧用电.智慧心理危机干预等安全信息化平台建设，打牢学校人防.物防.技防基础，不断完善校园安全防控体系。

（各级安委会校园安全专业委员会牵头组织开展,各有关部门.单位配合，各县市.区人民政府.园区管委会负责落实） 24.农林牧渔领域安全风险隐患排查治理。突出农机.渔业.林产品加工.森林公园.湿地公园等重点行业领域，坚持问题导向，持续深入开展安全生产大检查.大整治；
强化林业企事业单位的森林采伐和林产品加工生产经营中的安全监督管理工作。

（各级安委会农林牧渔安全专业委员会牵头组织开展,各有关部门.单位配合，各县市.区人民政府.园区管委会负责落实） 25.能源领域安全风险隐患排查治理。进一步加强管道沿线及周边 第三方施工作业和占压的管控及重点区域的隐患排查；
进一步做好油气长输管道高后果区识别.分级和管控等工作；
建立“一图.一牌.三清单”，切实提高风险管控能力和水平；
会同相关主管部门做好电力行业领域安全生产工作。

（各级安委会能源安全专业委员会牵头组织开展,各有关部门.单位配合，各县市.区人民政府.园区管委会负责落实） 第 11 页 共 17 页
26.加强职业病防治工作。实施尘肺病防治攻坚行动和职业健康保护行动，开展矿山.化工等重点行业领域专项治理，做好源头防范。

（市卫健委牵头，各有关部门负责落实） 四.加强安全监管执法体系建设 27.积极推进安全生产法治建设。主动接受和配合市人大监督；
修订完善我市相关配套法规.标准规范和政策文件，配合做好XX省消防责任制规定立法有关工作；
贯彻落实我省保护安全生产监管执法人员依法履行职责实施细则.森林消防队伍建设管理办法等政策性文件。市应急局做好应急管理部第一批应急管理政策法规标准基层联系点有关工作。

（市应急局.市司法局.市消防救援支队等有关部门负责落实） 28.完善安全生产监管执法机制。制定加强事中事后安全监管的实施意见.安全生产重点行业领域监管执法全覆盖实施意见，拟订市级各行业领域重点监管企业清单和监督检查计划；
梳理完善安全生产权力清单；
指导乡镇综合执法队伍实施行政执法权；
指导.督促安全生产行政执法系统应用。

（市应急局.市司法局等有关部门按职能分工负责落实） 29.强化安全监管监察执法。加强对重点企业的安全生产专业化执法检查，指导帮助企业提升安全管理水平；
完善激励约束机制，加大对安全责任不落实.同类隐患重复发生.安全基础不牢靠第 12 页 共 17 页
企业的日常检查频次和力度，树牢“隐患就是事故”理念，对重大隐患整改不到位的企业依法采取停产停业.停止施工.停止供电和查封扣押等强制措施,按照规定给予上限经济处罚,对构成犯罪的移交司法机关依法追究刑事责任；
综合运用通报.约谈.挂牌督办.行政处罚等手段，严格精准打击安全生产违法违规行为，提升监管执法效能。

（各级负有安全生产监管职责部门负责落实） 30.规范监管监察执法行为。完善“双随机.一公开”和“重点行业领域全覆盖”安全检查执法机制，继续推行行政执法公示制度.执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，加强执法记录仪的使用，并将使用情况纳入年度工作考评，提高执法规范化水平；
加强与“放管服”改革相配套的事中事后安全监管，提高执法信息化水平。

（各级负有安全生产监管职责部门负责落实） 31.严格事故调查处理。积极推进企业生产经营全过程安全责任追溯制度，严肃认真开展事故调查处理；
强化事故举报线索查处和跟踪，依法依规查处瞒报.谎报.漏报.迟报事故的单位和个人；
建立事故暴露问题整改督办制度，开展事故整改落实情况评估，对履职不力.整改措施不落实的，依法依规严肃追究有关单位和人员责任。

（各级政府负责落实） 第 13 页 共 17 页
32.推进精准化智能化科学化安全监管。构建全市安全生产信息畅通.上下联动.反应灵敏的安全监管信息平台和保障机制，建立“互联网执法检查”工作机制，扩大安全风险监测预警系统覆盖面，完成所有危险化学品企业重大危险源监控数据的接入，完善尾矿库安全风险监测预警系统建设，扩大尾矿库企业接入数量，推进城市生命线建设，建立“智赣119”消防物联网大数据平台，形成安全生产信息化的“智慧大脑”，利用大数据技术提升监管精准化.智能化和科学化水平。

（市应急局.市科技局.市消防救援支队等市有关部门按职能分工，各县市.区人民政府.园区管委会负责落实） 五.夯实安全生产基础 33.加强安全风险防控与隐患排查双重预防机制建设。充分运用现代信息技术，加强对多发频发事故规律的研究，全面分析.排查.评估.研判本地区.本系统区域性.系统性安全风险，制定防范措施，落实责任主体，实施动态监管，完善重大安全风险防控机制。

（市直有关部门按职能分工，各县市.区人民政府.园区管委会负责落实） 34.持续推进企业安全生产标准化建设。坚持与企业管理创新相结合，进一步完善安全生产标准化创建的经济杠杆.差异化监管等激励措施，提升扩大安全生产标准化示范企业质量和数量，不第 14 页 共 17 页
断推动企业安全管理标准化.作业行为标准化.安全设施标准化和现场环境标准化，提升企业安全生产水平。

（市安委会组织，各级安委会各安全专业委员会指导协调，市直有关部门按职能分工负责落实） 35.推广先进技术装备。深化“机械化换人.自动化减人.智能化管控”科技强安专项行动，推动企业技术改造升级，减少高危作业场所作业人员，提升企业本质安全水平；
推进以省属煤矿为重点的机械化改造，推动各煤矿不断优化系统，减少头面.减少下井人数，大力推行“一矿一面”“一矿两面”生产模式；
坚决淘汰落后生产工艺和装备，积极采用自动化程度高.具有异常联锁功能等本质安全性高的设备和生产线。

（市工信局.市应急局牵头，市直有关部门按职能分工，各县市.区人民政府.园区管委会负责落实） 36.积极争创安全发展示范城市。支持鼓励各县市.区和主城区创建国家级安全发展示范城市，及时总结推广先进经验，提高我市城市安全保障水平。

（市直有关部门按职能分工，各县市.区人民政府.园区管委会负责落实） 37.全面推进安全生产教育培训考核体系建设。加快构建培训机构标准.实训条件标准.理论与实操考核标准体系。加强监管监察人员的业务知识更新和执法能力培训；
引导各类力量参与建设企业安全生产网络学院和高危行业网络示范学院，推行线上培第 15 页 共 17 页
训，发挥现有职业院校技能培训专业优势，推行校企联合；
强化企业安全培训主体责任，严格落实岗前培训.班组长培训.安全技能提升培训，提升从业人员隐患排查能力.安全防范能力.自救互救能力。

（市直有关部门按职能分工，各县市.区人民政府.园区管委会负责落实） 38.进一步加强安全宣传工作。多种途径扩大安全生产宣传，增强宣传教育的覆盖面.针对性和实效性；
组织开展好“安全生产月”“安全生产万里行”“安全生产法宣传周”“安康杯”竞赛.“青年安全生产示范岗”“消防宣传日”等活动；
强化消防宣教阵地建设，市级和县级行政区域单建的应急消防科普教育馆100完成；
动员群众积极参与安全生产工作，形成政府.企业与群众之间的良性互动。

（市安委会组织，各级安委会各安全专业委员会指导协调，各县市.区人民政府.园区管委会负责落实） 39.完善安全生产社会化管理机制。建立“吹哨人”.内部举报人等制度，鼓励企业职工.家属和社会公众检举重大风险隐患和企业违法行为，推进举报奖励政策的落实；
推动高危企业规范提取使用安全生产费用，督促高危企业全面依法依规投保安全生产责任险并建立信息化管理平台，推动落实安责险保险机构事故预防技术规范；
研究建立安全生产信用分级分类制度，运用制度化手段倒逼企业抓好安全生产。

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（各县市.区人民政府.园区管委会和各级负有安全生产监督管理职责部门负责落实） 40.提升生产安全事故应急救援能力。整合优化安全生产应急救援队伍，发挥应急救援“一专多能”优势，持续推进矿山.危化安全生产应急救援基地建设。

（市应急局.市委编办.市发改委，有关各县市.区人民政府.园区管委会负责落实） 41.加强安全监管队伍专业化建设。充实市.县两级负有安全生产监督管理职责部门的安全监管执法人员，强化园区（功能区）.乡镇（街道）安全监管力量，加强专业能力建设，开展基层一线执法人员培训。

（市直有关部门按职能分工，各县市.区人民政府.园区管委会负责落实） 第 17 页 共 17 页

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