市场监督管理局近年工作汇报材料

下面是小编为大家整理的市场监督管理局近年工作汇报材料,供大家参考。

　市场监督管理局近年工作汇报材料

　一、基本状况

　（一）机构职能：县市场监督管理局是在 2016 年由原工商、质监、食药监三个部门改革组合成立，2019年划转盐业、商务、价格检查、学问产权职能，现主要职能是负责食品（含食盐）、药品、工业产品、医疗器械、化妆品等质量平安监管及违法违规行为的查处；负责县食品平安委员会的综合协调工作；负责特种设备平安和计量标准的监管及违法违规行为的查处；负责商标广告的监管和学问产权管理及违法违规行为的查处；负责价格检查和违法违规行为的查处；负责市场主体的登记注册和信用监管，以及不正值竞争、商业贿赂、违法直销和传销等违法行为查处。

　（二）人员编制：核定行政编制 108 名，在编在岗 112 人，其中：公务员 106 名，机关工勤人员 4 名。局现内设 16 个股室，派出机构（分局）10 个。目前所属全额拨款事业单位 4 个，编制 51 名，在编在岗 45名。目前全局副科级以上人员 28 名，其中党委及行政领导班子成员有 4 人，副科长级干部 2 名，一级主任科员 1 名，二级主任科员 9 名，四级主任科员 5 名，副科级分局长 6 名，事业单位副科级 1 名。全局干部职工 155 名，其中争辩生学历 2 人，高校本科学历 56 人，大专及以下学历 97 人，平均年龄 46 岁。

　（三）市场主体：全县现登记注册企业有 5760 家，其中农业专业合作社 854 家，个体工商户 14346 户。

　二、近五年工作状况

　（一）深化推动商事制度改革，激发市场活力和制造力

　为让企业、群众充共享受改革的红利，近年来，在深化商事制度改革上大胆创新,大力推行“先照后证”、“多证合一”、“一照含证”和简易注销等改革,取消名称预先核准，实行企业注册登记一并审查，进一步放宽住宅登记条件，允许“一址多照”和“一照多址”。将个体工商户登记权限及食品经营许可（备案）全部下放10 个基层分局办理，并免除一切审批登记费用。加强“政银合作”和县为民服务中心企业自助服务区建设，全面推行“一窗受理、一体审批”、电子化登记和电子营业执照，做到线上线下融合办理，让群众少跑路、

　数据多跑步。材料齐全，企业开办、个体工商户登记注册 1 天完成。为解决疫情防控期间企业出门办事不便问题，今年进一步升级“网上办”服务，乐观对接“赣服通”“政务服务网”，充分利用“省企业登记网络服务平台”、“企业信用公示系统”等网络平台，正式上线行政许可审批系统，实现了注册登记、行政审批、信用监管等各类事项网上办、网上批，做到“不见面”审批。同时乐观推广“电子证照”，对确需纸质证书的，免费供应快递寄送服务。营商环境优，市场活力足，目前全县市场主体达 20960 户，较五年前新增 9240户，有力推动了全县经济社会蓬勃进展。

　（二）着力提升商标品牌建设，助推县域经济提质增效

　以服务进展为第一责任，针对供应侧结构性改革、经济转型升级要求,指导企业实施商标品牌战略,进一步提升企业商标注册、运用、爱护和管理力量，有针对性地筛选商标品牌创新企业,进行分类指导、重点帮扶,挂念企业争创驰名商标、有名商标。五年来，指导注册各类商标 372 件。目前全县注册商标总量达 965 件,其中中国驰名商标 2 件,省有名商标 23 件,相对数量均居全市前列。今年 2 月份成功注册“窑”、“窑陶瓷”两件地理标志证明商标，实现了我县地理标志证明商标“零”的突破，这对爱护窑遗址资源，做大做强旅游陶瓷文化产业，推动县域经济高质量进展具有重要意义。此外，还成功创建省名牌产品 11 个，组织科技（）有限公司成功评为地区质量工作先进单位，挂念县果业局成功创建了葡萄种植国家级农业标准化示范区、温氏畜禽有限公司创建了肉鸡养殖省级农业标准化示范区。

　（三）全面强化学问产权爱护，营造良好创新创业环境

　近年来，大力实施“专利助企”工程，帮扶企业加大技术培育力度，推动学问产权进展战略，对《县激励工业企业做大做强做优嘉奖的通知》进行大力宣贯。2019 年承接学问产权爱护工作以来，紧抓学问产权培育、制造、运用、爱护、管理、嘉奖工作，先后组织开展了中小企业学问产权培训和学问产权质押融资银企对接会，乐观引导企业开展专利研发，指导挂念企业进行专利评估质押，组织符合条件的企业申请学问产权质押融资贴息和评估补助。2020 年，全县新增专利申请 1187 件，同比增长 33.1%，其中创造专利申请 189 件，同比增长 136.3%，有用新型 777 件，外观设计 221 件；新增授权专利数达到 845 件，同比增长 85.5%，其中创造专利授权 45 件，同比增长 350.0%，有用新型 561 件，外观设计 239 件；全县创造专利拥有 110

　件。每万人有效创造专利拥有量达 2.31 件。挂念企业获得专利质押融资 200 万元。同时，持续推动学问产权爱护“雷霆”“蓝天”专项行动，先后对 7 起涉嫌专利投诉举报予以查处，其中对 3 家电子商务服务部赐予注销和记入信用档案等处理。

　（四）统筹完善信用监管机制，强化社会信用体系建设

　依托信息公示系统，建立以信用监管为主体的新兴市场监管机制。乐观推行企业信用监管，准时清理僵尸企业、公布失信企业、曝光违法企业。完善审慎包涵监管机制，建立对市场稍微违法违规经营行为免予行政惩罚清单。全面推行“双随机、一公开”监管，实现“进一次门、查多项事”，以公正监管促进公正竞争，为市场主体营造宽松的生产经营环境。对受疫情影响不能按时年报或不能开展正常生产经营的企业，暂缓列入经营特别名录和清理吊销，指导其完善相关手续，恢复生产经营力量，稳定市场主体存量。五年来，先后指导全县 52 家企业荣获省、市级“守合同重信用”企业称号；组织“双随机”抽查 24 次，抽查市场主体 1600户，列入严峻违法失信企业名单 40 户次，引导 350 家正常经营企业完成信用修复，通过“国家企业信用信息公示系统”统一公示，“一处违法、处处受限”的社会共治格局正在形成。

　（五）有效筑牢质量平安监管，坚决守住“三大”平安底线

　民以食为天，食以安为先。为落实主体责任、强化食品药品监管，县以创建省级食品平安县为抓手，先后制定出台《关于深化改革加强食品平安工作的实施意见》《地方党政领导干部食品平安责任制清单》等文件，将食品药品平安纳入对各乡镇综合考核的正向指标。县市场监督管理局始终将食品药品平安牢牢抓在手上，严格落实“四个最严”要求，全面实行网格化监管机制，建立食品药品平安主体责任自查报告制度，严格过程把握、风险监测和重点整治，开展餐饮质量平安提升、“明厨亮灶”及“四小”规范提升等专项行动。争请财政资金，保障完成全县 2 份/千人食品和食用农产品抽检任务，切实提升食品平安质量。同时，先后深化推动了食品欺诈和虚假宣扬、食品药品领域“漠视”“侵害”群众利益问题专项整治、在“不忘初心、牢记使命”主题教育中联合整治食品平安问题等专项行动，以加强网络订餐、校内周边、猪肉市场等监管为重点，严峻查处食品药品领域违法案件。2020 年共查处食品药品违法案件 69 起，移送司法机关处理 1 起；责

　令 15 户不合格网络订餐服务商下线，全县 81 处学校、幼儿园食堂以及 22 家重点餐饮单位实现了“明厨亮灶”，食品药品平安综合治理力量和保障水平持续提升。

　强化主体责任，瞄准关键环节，狠抓特种设备平安工作。定期召开全县特种设备平安专业委员会联席会议，互通工作信息，分析解决问题，落实各级责任，形成监管闭环。加强全县特种设备使用单位负责人和管理员的培训，对特种设备使用单位实施“全掩盖”检查，督促企业落实主体责任，同 62 家特种设备重点企业签订了《特种设备平安使用承诺书》，对存在平安隐患的特种设备使用单位准时进行行政约谈。与此同时，持续开展特种设备平安隐患大体检、大排查、大整治活动和危化品特种设备专项检查活动，圆满完成了重大节日、重大活动、重大会议等相关领域、相关品种、相关环节、相关部位的特种设备平安保障任务。今年，全系统共出动检查人员 258 人次，检查特种设备使用单位 630 家次，下达平安监察指令书 37 份，发觉和消退平安隐患 32 处，立案查处 4 起，有效保障了人民群众的生命和财产平安。

　加强工业产品质量监管，近年来，先后开展危化品、管材、水泥、电动车等专项整治 15 次，消退产品质量隐患 84 处。加大产品抽检力度，共抽检农资、成品油、电线电缆、妇儿用品等 13 个品种 500 多批次，合格率达到 98.6%，全县产品质量稳中向好。

　（六）持续引领消费维权升级，释放消费市场潜力和活力

　消保维权关系着人民群众的日常生活。近年来，把强化消费维权、改善消费环境作为释放消费潜能的重要举措，乐观打造服务民生的新品牌和深度维权的亮点工程，得到上级高度认可，消费者协会秘书长肖仙梅同志被中国消费者协会授予 2018—2019 年度全国消费维权先进个人殊荣。一是强化组织网络建设，便利消费者就近投诉。针对消费投诉难、申诉难、维权成本高等问题，近年在全县各乡镇均设立了基层消费者协会，在各类工商企业、集贸市场、商场超市、景区建立“消费维权服务站”140 余个，同时加强 12315“五进”规范化建设。完善的组织网络，为全县爱护消费者权益工作的进展供应了重要的保证。二是强化投诉和解机制，提高消费维权效率。消灭消费纠纷时，鼓舞经营者自觉担当社会责任，加强与消费者沟通，力争第一时间与消费者达成和解。实践证明，最大程度在和解、调解层面解决投诉，既强化了经营者的自律意识，也切实爱护了消费者的权益。三是强化示范单位创建，不断营造放心消费环境。以大型商场超市、窑景区和高速服务

　区为着力点，累计打造放心消费示范单位 91 户。通过示范单位以点带面、典型引领作用，经营者诚信守法意识普遍提高，商品和服务质量明显提升，消费纠纷解决渠道进一步畅通。四是强化投诉处置力度，切实为消费者排忧解难。受理好调解好处置好消费者投诉，是做好市场监管工作、消费维权工作的关键。2016 年至今共受理消费者投诉 1030 件，调解成功 898 件，调解成功率 87%，转办举报 392 件，接受来人来电来信询问 5632 人次，挽回经济损失 179.82 万元。

　三、2021 年工作思路

　一要在深化改革上下功夫。通过深化商事制度改革，降低市场准入门槛和制度性交易成本，改善营商环境，着力为各类市场主体投资兴业破障清碍，更大激发“双创”活力。

　二要在防范风险上下功夫。切实抓好食品药品、特种设备、工业产品质量三大平安监管，保障人民身体健康和生命财产平安，防范化解市场中的平安隐患。

　三要在维护公正竞争上下功夫。爱护学问产权，加强公正监管，维护市场公正竞争、优胜劣汰。

　四要在消费维权上下功夫。始终把维护消费者利益放在首位，坚持以人民为中心的进展思想，强化消费者权益爱护，真正让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心。

　五要在质量强县上下功夫。发挥质量基础设施的支撑作用，发挥消费者选择的作用，发挥市场竞争的作用，鼓舞创新制造。

　六要在提高监管效能上下功夫。在完善监管制度、机制、技术、手段、方法上多下功夫，建立起流转顺畅、运行高效、执行有力的科学监管体系，努力把制度优势转化为治理效能。

　四、存在的困难

　市场监督管理工作任务重、责任大，但整合后的市场监管局尤其是基层分局，面临人员配备不足、队伍结构不合理和业务技能不适应等问题。基层监管人员业务素养与上级要求还存在差距。现有的基层监管人员身兼

　三部门业务，但人员结构却以原工商部门为主，存在人员少、业务不熟、年龄偏大的现象。近几年编制数又削减了，但是监管任务却显著增加了，难以保证监管到位。

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