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“七五”普法中期工作汇报

X年以来，在省、市普法办、司法局的精心指导与关心支持下，XX县普法办、司法局始终坚持以建设法治XX为目标，认真履职尽责，狠抓“七五”普法和法治XX创建工作落实，着力提高XX干部群众的法律素质和法治意识，努力营造学法、懂法、守法、护法，依法办事的法治氛围，为全县发展大局和平安法治XX建设提供了优良的法制保障。

一，保障有力，高态势启动“七五”普法和“法治XX”创建工作

对于普法依法治理工作，XX县委、县人大、县政府、县政协高度重视，精心谋划，根据县全民普法依法治理工作领导小组办公室制订的汇报草案，县委常委专题讨论了“七五普法规划”，县人大常委会及时听取了县政府“七五”普法实施方案，并通过了专项决议，指导全县积极启动“七五”普法工作，深化法制宣传教育。X年3月14日，在县委礼堂隆重召开了由县五大部门分管领导、各普法成员单位主要领导参加的普法依法治理工作会议，总结了全县“六五”普法执法治理工作，表彰了先进，对“七五”普法和X年依法治县工作进行安排部署，并下发了《XX县X年依法治县规划》和《开展法制宣传教育的第七个五年规划》，为“七五”普法工作的顺利开展在思想上、行动上做好了充分准备。根据“七五”普法规划提出的目标任务和要求，XX县把“七五”普法工作列入县精神文明建设和经济建设考核目标之中，层层落实责任制，为确保工作落到实处，成立了以县委分管领导为组长，人大、政府、政协主要领导或分管领导为副组长的“七五”普法依法治理工作领导小组，有效提升了普法工作的组织、协调能力，为普法工作的顺利开展提供了强有力的领导组织保障。县委、县政府主要领导、分管领导都坚持把普法依法治理工作装在心里，落实在行动上，做到逢会必讲、立项必查，积极主动协调推进普法工作的开展，使XX县“七五”普法工作呈现出前所未有的基础牢、起点高、力度大的良好态势。

二、措施到位，高质量运行“七五”普法和“法治XX”创建工作

根据“七五”普法规划提出的目标任务和要求，XX县“七五”普法工作以高起点定位，高标准筹划，高质量运行的工作态势在全县全面铺开。

1、着眼于提高领导干部依法执政、依法决策、依法办事能力和公务员依法行政水平，深化“法律进机关”。采取举办法制讲座、法制座谈会、普法闭卷考试等形式和办法，活跃机关法制宣传教育氛围，调动了广大干部职工学法守法用法的积极性和自觉性。为使各级机关公务员熟练掌握运用行政、执法和社会管理等方面的政策法律法规，加大了公务员法律培训力度，健全了执法质量考核机制。

2、着眼于提高农民法制观念，深化“法律进乡村”。采取法律赶大集、普法秧歌队、法官律师下乡“说法”等群众喜闻乐见的形式，对农民群众进行了法制宣传教育。累计向群众散发法制宣传单和宣传资料150000余份，发放司法便民联系卡145000余张，赠送法律书籍16000余本，解答法律咨询18000余人次。抓好农村普法载体和阵地建设，全县镇区（办）基本实现“三个一”，即设立一个法制宣传站、一个法制宣传园地、一支普法宣传队；
每个行政村基本实现“六个有”，即有一个法制宣传栏、有一所法制夜校、有一名法律顾问、有一套普法制度和村规民约、有一个法律图书专柜、有一名兼职普法宣传员。

3、着眼于培养青少年法律素养和道德情操，深化“法律进学校”。依托XX一中、实验中学、X路小学、X镇小学、等各镇区中小学，采取举办法制报告会、法制主题班会等形式，开展了法官、律师、交警、法律工作者进校园活动。并关心关注弱势群体，向x镇聋哑学校和x镇农民工子弟学校捐献了学习用品和普法教材。初步建立了二十余处青少年法制基地，受众师生达60000余人，赠送法律书籍4400余本，充分利用廉政教育基地、看守所等法制教育基地对青少年学生进行现场法制警示教育，促进青少年健康成长。

4、着眼于加强和创新社会管理，深化“法律进社区”。积极探索社区法制宣传教育的新途径，采取志愿者进社区、典型案例分析讲座、居民法制论坛等方法，为居民提供法律服务。大力发展社区普法义务宣传员和法律服务志愿者队伍，加强社区矫正人员等特殊人群法制宣传教育，加强流动人口服务管理和权益保障，提高社区自治和服务功能。

5、着眼于提高企业经营管理人员依法经营管理能力，深化“法律进企业”。全县规模以上企业结合自身实际制定法制宣传教育工作计划，健全完善经营管理人员和职工的学法制度，重点组织学习了经济合同、劳动和社会保障、税收、安全生产等与企业发展相关的法律法规。在此基础上，进一步完善了企业法律顾问制度，搭建了律师、公证等法律服务平台，为企业保驾护航，促进企业依法经营，提高核心竞争力和依法防范风险的能力。

通过全方位的“法律六进”工作，依托全县人民调解员队伍，创建以农村普法调解员、企业普法联络员、社区普法服务员、学校普法辅导员为骨干的基层普法网络。在进行法制宣传教育的同时，开展矛盾纠纷化解，引导群众正确表达利益诉求和依法维权，维护社会和谐稳定。

三、积极创新，高品质打造立体式普法宣传新平台。

如何让普法工作进一步贴近基层、贴近群众、贴近实际,XX县坚持“四个创新”，努力开拓全县普法工作新局面。

随着XX社会经济进程的迅速发展，对法制宣传教育工作提出了新的任务，需要“七五”普法工作为XX发展提供相适应的社会法制氛围，注入更丰富的法制内涵，展现相匹配的群众法制素质，需要“七五”普法工作主动上位，深化法制政府的建设，法制经济的培育，法制意识的培养，法制环境的营造，将法制精神全面融入XX发展的各个领域，积极打造法治XX强势崛起的崭新形象。

创新理念。一是树立以人为本，服务群众的理念。深入基层做好调查研究，把教育群众、塑造群众同尊重群众、理解群众统一起来；
把对群众单一的法律知识普及与培养法律素养、法律信仰结合起来；
把群众的法律缺失问题与解决实际涉法问题结合起来，通过实实在在的行动维护群众的切身利益。二是树立社会参与、凝聚合力的理念。广泛动员社会力量，调动政府各部门、各企事业单位、社会团体、法律宣传志愿者的积极性，形成全民参与“七五”普法的合力。三是树立文化熏陶，以情感人的理念。发挥文化育人的特有功效，体现法治文化的人文关怀，促使法治精神渗透到群众生产生活的方方面面。为此，县普法县文联等文化部门在全县举办了法制征文活动。征文体裁以剧本、小品、曲艺作品为主，整理发掘一批贴近生活、立意新颖、生动活泼、健康向上的法制宣传文艺作品。把抽象的法律概念形象化、具体化，增强法制宣传的亲和力、感染力。

创新思路。一是促进法制宣传与公民意识教育相结合，不断提高群众以民主法治、自由平等、公平公正理念为核心的公民意识，实现法制宣传教育社会效益最大化。二是法律宣传和法律需求相结合，根据领导干部、公务员、企业人员、青少年、农民等不同普法对象的现实法律需求，采取不同的教育手段和教育形式，增强“七五”普法的针对性、实效性，设置不同的普法专题，深入机关、乡镇、学校等，举行法制座谈会20余场，举办“法制大讲堂”30余场，直接受众达6万余人次。在此基础上，尝试建立法律门诊会员制，调动律师、公证、人民调解、司法鉴定等法律资源，为各执法执纪部门和规模以上企业提供定期法律体检，使其得到实实在在的法律实惠。三是促进法制宣传和文化建设相结合，将法制宣传融入文化建设，构建以崇尚法治为核心的法治文化。通过文化理念的传导，文化形式的感染，传播法律知识，营造法治氛围，实现普法教育从表层到深层的不断升华，法治实践从治理到服务的不断拓展。XX县在县城花冠路、前进路、古城街、北园路、254省道普法宣传一条街等现有载体的基础上，主动开辟了英雄广场法治文化公园普法新阵地。法制文化公园设立了图文并茂的法治文化橱窗，并制作和拷贝了200余部法制宣传片在大型电子显示屏上循环播放，使人们在休闲时受熏陶，在潜移默化中受教育。

创新方式。一是充分发挥新闻媒体主渠道作用。2012年四月下旬，XX县电视台在新闻频道以“七五”普法依法治理工作为主题，推出了《同谱法治文明曲，共唱XX和谐歌》大型系列“七五”普法专题访谈栏目，对县六大部门分管领导和有关普法成员单位分别进行了采访。本次普法工作电视系列访谈活动在社会各界产生了广泛积极的反响；
二是充分利用网络传播新生信息手段，XX县依托互联网，在《XX论坛》开辟了《XX县司法局网上会客厅》，并设置了“法律服务直通车”、“法律在线咨询”等专栏。不但普及了法律知识，还及时发布了大量法律生活中的热点信息，目前已发帖500余条，点击近10万人次，成为网民广泛关注的热点栏目。三是充分开展群众喜闻乐见的普法活动，满足人民群众日益增长的法治文化需求。坚持“深入基层，贴近群众”的原则，组建了由县剧团等专业文艺团体为骨干的法制教育文艺宣传队，在文化部门组织的“戏曲下乡”、“百姓大舞台”等活动中进行巡演。演出从群众现实生活中的人和事入手，以法释疑，做到深入浅出、潜移默化、寓教于乐，注重实效性和艺术性的统一，增强了法制宣传教育的吸引力、感染力和说服力。

创新机制。一是完善普法机制，“七五”普法作为一项系统性社会工程，XX县进一步完善了党委领导、人大监督、政府实施、全社会共同参与的“大普法”格局，做到力量集中、动作协同、优势互补。在XX县文化部门开展的“电影下乡”、“百姓大舞台”等一系列文化宣传活动中，司法行政部门借势借力、文化搭台、法制唱戏。在文化活动现场采取展示法制宣传栏、播放法制宣传片等形式把法治文化送到群众身边，实现了“七五”普法主题多元化、效益最大化。二是建立考核评估机制，普法工作属于意识形态的工作，呈现长期性、复杂性。XX县逐步建立了一套严谨科学的考核评估机制，实现了普法工作的目标责任化管理，增强了党政领导的重视和社会群众的关注。三是构建法治需求研判反馈机制。深入机关、乡镇、学校等20余家单位，通过调研、考察等多种形式，及时掌握社会群众不同阶段的法律需求，建立社会群众表达利益诉求的制度化渠道，构建“需求—研判—反馈”宣传机制，根据“148服务热线”的咨询统计和律师、法律工作者的案件代理情况，分析社会大众的法律需求，确定法制宣传重点，通过设立公开信箱、网络留言板块等沟通途径，建立回访制度，实现普法者与受众者的有效对话。

XX县“七五”普法中期工作虽然取得了一定的成绩，但今后的工作任务仍然非常繁重。我们将进一步加大工作力度，查遗补缺，积极创新，不断满足社会各界及广大人民群众不断增长的法律需求。我们坚信在上级业务部门的精心指导下，我们有信心、有能力圆满完成“七五”普法工作的各项工作任务，为XX县的社会稳定和经济发展做出新的更大的贡献。

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