关于中共中央百年奋斗史感悟（全文完整）

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关于中共中央百年奋斗史感悟5篇

关于中共中央百年奋斗史感悟篇1

中国奋斗史

中国，是一个响亮的名字，更是一个振奋人心的名字。正如拿破仑所说：“中国是一头巨大的狮子，不要惊动他，让他沉睡吧，他只要一惊醒将会震动全世界。”没错，中国的出现，造就了五千年的历史与文明，中国的崛起，改写了全人类的历史。

翻开那一张张记载这中国历史的书页，100多年前，中国开始了它那饱受屈辱，不堪回首的历史，1840年起，英国向中国发起了鸦片战争，1842年8月中国被迫与英国签订了可耻的城下之盟《南京条约》，他是中国近代史上第一个表权辱国的不平等条约，割让香港，赔款2100银元，开放广州，福州，厦门，宁波，上海五处为通商口岸。1854~1856年英国与法国又找借口，开始了侵华战争而事情并没有结束，1860年法、英再次侵占中国，将圆明园洗劫一空，纵火焚烧，1901，八国联军与中国再次签订了屈辱《辛丑条约》。

中国，一个让每一个国家都朝拜的文明古国。却包含了许许多多不堪回首的屈辱，都让每个中国人铭记在心中，一个落后的国家只得挨打，看到一位位才华横溢的诗人劫为祖国得不到统一，而哭泣！

我仿佛看见了陆游临终前在哭泣，泪中包含着祖国因得不到统一的无奈；
我好似看见杜甫在哭泣，泪中包含着因看国家的不强而失落，我又隐约看见李白在哭，泪中好似包含着才华横溢，却得不到重用而郁郁寡欢的感慨。

是呀！一个一个，一代一代，千古人的泪，对后人却是一种激励，激励我们奋发图强，现在中国人摆脱了东亚病夫的称号，在一步步向着更好的目标发展。

中国就是一部史书，任凭风雨击打，凭恁心中的怨恨它依然在心中伫立，它也依然抵住寒冷与诱惑一直抵达它想要的地方。

唱一曲永恒，萦绕梦想的翅膀，宛如未来的光芒刺穿黑夜的黄昏。中国的国学是一曲永远也谱写不完的诗歌。

关于中共中央百年奋斗史感悟篇2

评《中国妇女百年奋斗史》

作者：周发源

作者机构：湖南省社会科学联合会,湖南,长沙,410000

来源：湖南商学院学报

ISSN：1008-2107

年：2000

卷：007

期：003

页码：112

页数：1

中图分类：F272.91

正文语种：chi

关键词：历史;中国妇女;读者;著作;近代;年历;启示;百年;奋斗;事业

摘要：研究近代百年的历史，我们会从中得到许多启示，对今天正在进行的伟大事业提供借鉴。唐娅辉长期致力于中国妇女解放史的研究，她的新作《中国妇女百年奋斗史》，就是一部以女性奋斗为视角来研究近代百年历史的著作。我有幸作为第一批读者读完了这部著作后，深深地感到，这部著作意在妇女，功在人类。

关于中共中央百年奋斗史感悟篇3

为贯彻落实党的十九大精神，十九届中央委员会第四次全体会议着重研究了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的若干重大问题，作出如下决定。
一、坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义和总体要求；

二、坚持和完善党的领导制度体系，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平；
三、坚持和完善人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治；

四、坚持和完善中国特色社会主义法治体系，提高党依法治国、依法执政能力；
五、坚持和完善中国特色社会主义行政体制，构建职责明确、依法行政的政府治理体系；
六、坚持和完善社会主义基本经济制度，推动经济高质量发展；

七、坚持和完善繁荣发展社会主义先进文化的制度，巩固全体人民团结奋斗的共同思想基础；

八、坚持和完善统筹城乡的民生保障制度，满足人民日益增长的美好生活需要；
九、坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，保持社会稳定、维护国家安全；
十、坚持和完善生态文明制度体系，促进人与自然和谐共生；

十一、坚持和完善党对人民军队的绝对领导制度，确保人民军队忠实履行新时代使命任务；

十二、坚持和完善“一国两制”制度体系，推进祖国和平统一；
十三、坚持和完善独立自主的和平外交政策，推动构建人类命运共同体；
十四、坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督；

十五、加强党对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的领导。

关于中共中央百年奋斗史感悟篇4

中共中央转发东北局关于《东北公营企业计件工资制度暂行规程（草案）》
（一九五一年三月二十八日）东北局并告各中央局：
送来《东北公营企业计件工资制度暂行规程（草案）》已悉。同意在东北地区公布试行，结果如何，望定期总结报告中央。该件并抄发各中央局参考。
中央
三月二十八日东北局关于在东北公营企业中实行计件工资制度给中共中央的请示（一九五一年二月十四日）中央：
送上我们草拟的《东北公营企业计件工资制度暂行
规程（草案）》，请予审示退下，以便用政府名义公布施行。东北各国营企业，目前实行的工资制度，主要是计时制和计件制两种（也有实行超额奖励和包活制的）。根据一九五O年底不完整的统计，在全东北八十万国营职工中，实行计时工资者约占总人数百分之八十四，实行计件制者（包括旧的计件制）约占百分之十六。如果以产业工人（五十万人）计算，实行计时制者占工人总数百分之七十，计件制者占工人总数百分之三十。在实行计件的人数中，在八级工资制基础上实行计件者占百分之二十（占工人总数百分之六），按旧计件办法实行计件者占百分之八十（占工人总数百分之二十四）。
这两种工资制度对生产的作用，根据各企业的经验，计时工资制是不能刺激工人上进的，计件工资制则是不断提高劳动生产率、改进经营管理工作、贯彻经济核算制的最有效方法之一。为着加速完成国防建设和经济建设，计件工资制是应该大力推广的。
去年东北各国营企业改行了八级制，这个改革给由计时工资制转变为计件工资制创造了有利的条件。此外，由于开展了新记录运动，进行了生产责任制及目前展开的爱国主义生产竞赛运动„„等工作，初步确定了定额及进行了定额管理，井建立了一套生产管理制度，这就进一步打下了推行计件工资制的基础，同时也要求从推行计件制来巩固和贯彻上述制度。
为此，本区各国营企业拟从一九五一年起开始有计划推行计件工资制及计时奖励制，特草拟了《东北公营企业计件工资制暂行规程》，其要点如下：
一、定额问题：为发挥潜在生产能力，特规定采用平均先进定额的原则。定额方法：原则规定采用科学的技术定额测定法，但如某些企业采用上述方法目前确有困难时，得先根据生产实际状况的统计，找出平均先进定额并以技术测定结果加以审核决定。此项定额应为大部分同级工人在正常努力的条件下所能达到的。

定额修改时间规定半年内不得修改，试行期间亦不得少于三个月。为照顾特殊情况，在二十六条中又规定临时修改定额的原则。
二、制定计件工资支付方法是根据公私兼顾的原则起草的，其中如高等级工人作低等级活，完成了定额而拿不到基本工资时，则保证其基本工资；
非由于工人本身过失所造成的停工时间，按基本工资百分之七十五支给。如由于工人本身所造成的工废损失，除不支给计件工资外，必要时还得负责赔偿。但为了照顾工人生活，应保证最低不得低于工人该月实际应得基本工资的百分之五十。这些规定的主要意义是在督促工人和行政上尽力减少和避免生产事故，并在事故发生时能适当照顾具体情况适当处理。
三、制定奖励制度的目的，主要在于鼓励和刺激其他不能实行计件工资制的人员来更好的配合计件工资制的实行，受奖人必须在整个车间或厂矿完成任务的原则下才能受奖，奖金多少，应根据本身工作成绩大小决定之，但为了加强产品质量，又规定检验工的奖金，不随生产任务超过与否发奖，而是根据本身工作成绩得奖。四、剩余工人处理问题：由于计件制的推行，劳动生产率提高后，某些企业暂时不能增加生产任务，因而劳动力会有多余，为保证工人不因计件制的推行而造成失业，特规定计件后“所有制余工人，应预先作出计划，呈报主管部门解决，不得擅自裁减工人”。
总之，这一《计件规程（草案）》是从更好的完成生产计划出发，照顾了计件与计时工人以及职员技术人员的相互配合，同时也照顾了非企业单位，符合今年国家财经方针。因此，我们认为这一规程是适合于目前东北情况，可以行得通的。但我们也估计到在推行这一制度时会有很多阻碍，如：某些干部认为要一切条件都准备十分完善才能实行。如要求长年任务正常化，完全合理的定额，原材料及时供应。有的顾虑怕超过平均工资，怕提高成本等。在职工中则怕定额高，达不到，怕赔，干坏活怕罚，怕常改定额，怕工厂裁人等。上述顾虑除了在计件规程中已做明文规定适当解决外，为使这一制度能顺利推行，我们计划在推行时，一方面大力进行宜传教育工作，针对干部及职工的各种思想顾虑予以解释说明，并督促各级企业行政领导部门以积极的态度去创造计件必要的条件，加强配备工资干部，责成有关部门开办工资训练班以培养干部及提高其业务水平，另一方面在进度上则采取有计划有步骤稳步前进的方针。以上是否妥当，请指示。
中共中央东北局
一九五一年二月十四日东北公营企业计件工资制度暂行规程（草案）第一章总则

第一条为提高劳动生产率、巩固工人的劳动积极性、贯彻“按劳付酬”的原则，有计划有步骤地推行计件工资制度，特制定本规程。
第二条工矿企业在目前条件下应根据政府颁布的工资等级表为基础，首先推行直接无限制计件工资制度，暂不推行累进计件工资制度。必须实行累进计件工资制度者，须经主管部批准后，方得实行之。
第三条计件工资制度的形式，为个人计件与工组计件两种，在有利于生产并能保证劳动者与设备安全的原则下，工组应尽量分小。
第四条凡直接生产工人已实行计件工资的企业，其中某些辅助工人因其本身工作不能实行计件者，为了与直接工人良好配合，应同时实行计时奖励制度；
如有独立之工作标准，并更有利于配合生产时，亦应尽量实行计件工资制度。
第五条为鼓励技术人员及管理人员良好领导与组织生产，凡实行计件工资制度之工矿企业中直接指挥生产之现场技术人员及现场管理人员（如坑长、工长、车间主任、统计员、效率员、保管员、记工员等），应同时实行计时奖励制度，其他技术人员及管理人员亦应同时实行定期奖励办法。
第六条学徒不得实行计件工资制度。
第七条凡实行计件工资制度者，得同时实行质量及原材料消耗奖惩制度。
第八条为保证计件工资制度的正确推行，实行计件制的工矿企业必须注意下列事项：
一、经过技术人员的慎重研究，并吸取先进生产者的工作经验，正确制定并贯彻技术操作规程。
二、建立独立产品质量检验系统，制定并贯彻检验专责制度，严格检查产品质量。
三、建立并加强车间记录统计制度，精确掌握生产数字及工具材料消耗数字。
四、根据技术定额测定的结果，适当调整并健全管理机构及制度，合理改善劳动组织，保证原材料、半成品、在制品和工具的及时供应。
五、建立并贯彻机械动力检修制度，原材料、成品、在制品及工具的收发保管制度，技术安全制度及劳动纪律。第九条工时（或产品）定额与计件单价的制定或修改，应由该工矿企业之劳动工资专管部门会同工会提出意见，经工厂管理委员会通过，呈报直接领导部门审查同意后，转主管部（省由厅）审核批准执行之。必要时主管部可委托厂矿直接领导部门审查批准并转呈上级备案。但各级行政部门在批准（或审查）前必须取得各该同级工会之同意。
第二章工作等级与工时（或产品，定额
第十条工作等级（即工作之工资等级）应根据工作所需的技术能力、劳动强度、责任大小及工作环境确

定之。
第十一条制定工时（或产品）定额时，凡易于根据技术定额测定者，必须依据技术定额制定之。凡一时尚难根据技术定额测定者，为照顾目前实际情况，得先根据统计记录找出平均先进定额，再以技术定额测定结果加以审核。
第十二条确定平均先进定额之原则，应在该工作等级同级工人全体平均工作指标与该同级工人中先进生产者经常达到的、稳定的先进工作指标之间确定之。该定额应为同级的大部分工人在正常努力的条件下能够达到的定额。
第十三条第十二条中关于平均工作指标与先进工作指标的计算，至少应有最近的、正常的、生产稳定的一个月以上比较正确的统计资料作为依据。
第十四条凡因做同样工作之工人数或做同样工作之工组数过少，而制定平均先进定额确有困难时，得在平均工作指标与技术定额测定结果之间，确定适当的定额。
第三章计件单价与支付方法
第十五条计算计件单价之原则，应按照该工作等级同级工人之基本工资与定额之乘积，再以工作时间除得商数，其具体计算公式如下：一、个人计件的单价计算公式：
×单位产品工时定额（小时）二、工组计件的单价计算公式：
×单位产品工时定额（小时）
第十六条不论个人计件或工组计件之工人，凡产品质量合格，并未违反技术操作规程者，其工作结果，按计件单价全部支付之。
第十七条工组计件所得总工资的分配原则，应按照该组成员不同的基本工资及出勤日数决定分配率，进行分配（在实行计件过程中，如遇工组内部个别成员之基本工资有不合理情形时，应予以适当调整）。
第十八条计件单价一经确定后，未到定额修改期前不得变动，在分配工人工作时，原则上应尽量做到工人等级符合于工作等级，如两者不能符合时，得根据不同情况，按照下列办法文给工资。
一、工人等级低于工作等级时，按该工作原定的计件单价支给计件工资。
二、工人等级高于工作等级时，仍按该工作原定的计件单价支给计件工资，但若该工人已完成或超过规定定额，而仍不能达到基本工资时，应保证其基本工资；
不能达到定额者，不予保证。
三、为鼓励工组本身组织合理化，不论其内部劳动组织如何变动，不判定额改变之规定日期，均不变更其单

价。
第十九条停工时间工资支给办法：
一、由于工人本身过失所造成的停工时间，不支给工资。若同时造成机器设备的损失时，应由各单位行政、工会根据损失程度责成赔偿一次，从工资中扣除之，但应保证工人该月收入不低于实际应得基本工资之百分之七十五，如该工人在停工时间内另行分配其他工作时，应该照所分配工作支给其应得工资。
二、非由于工人本身的过失所造成的停工时间，行政应尽量分配工作，井根据不同情况，按照下列办法支给工资：
（一）在工作时间内无工作可分配时，经现场工长（或相当于工长者）证明，支给基本工资百分之七十五。（二）分配计时工作时，按基本工资支给之。
（三）若所分配之计件工作与该工人等级不符合时，得按第十八条办理。
第二十条不合格品工资处理办法：
一、由于工人本身的过失所造成之废品，除不支给计件工资外，必要时应负责赔偿原材料及加工费损失之一部或全部；
但应保证该工人每月收入不得低于实际应得基本工资之百分之七十五。若另有其他项赔款（如机器损坏赔偿费）时，则应保工人该月收入最低不低于实际应得基本工资么百分之五十。
二、不合标准规格而仍能使用之次等品，应折合为合格品支给其计件工资。
三、由于工人本身过失所造成之退修品，应由该工人本身负责修理。合格以后，支给其计件工资，但修理期间，不另支给工资。
四、非由于工人本身过失所造成之退修品，应支给其计件工资；
若由该工人负责修理时，修理时间应另支给本人应得基本工资。
五、非由于工人本身过失所造成之工废品或料废品，按实际加工时间支给其基本工资；
如在工作中工人已发现废品（工废或料废）时，仍不通知直接领导人员，故意延设时间，继续加工，则不支给该废品之加工工资；
如已通知，而直接领导人员又命令其继续工作，再造成废品时，则支给全部工资。物资损坏责任由厂方负责。
第二十一条凡实行计件工资的企业由行政新调来的工人，如果因工作不熟练，事先征得该工人之同意，仍可按计时工资支给，但须预先规定期限，最多不得超过两个月。
第二十二条若由于工作需要而临时分配计件工人新工作时，如因其工作不熟练，得事先征求该工人之同意，并经厂矿长批准后，可按计时工资支给。
第二十三条凡计件工人在生产时间内执行国家和上级社会团体所付予之各种任务或出席本厂内部之法定会议，不能参加生产并经厂长同意时，由行政按基本工资

发给；
但本厂内部之其他会议或社会工作需要在生产时间内停止工作时，须经厂长批准；
但此时间内之工资则由召集部门按其基本工资支给之。第四章定额的修改
第二十四条为充分发挥劳动积极性，凡工时（或产品）定额一经规定后，在半年之内不得修改；
但初次实行计件工资制的部门可有一次定额试行期，时间不得少于三个月。
附注：在准备修改定额之企业部门，最好与考工、进级同时进行，或考工、进级在修改定额之前进行。
第二十五条定额期满，应重行审查定额，提出修改意见，经工会同意后，送主管上级，转呈主管部批准后执行之。
第二十六条遇有下列情况之一，且对定额有重大影响时，得临时修改定额：一、技术操作规程改变时。二、原材料规格改变时。三、产品规格改变时。
四、劳动组织改变时（工组计件单位内部的劳动组织改变不在此例）。
五、厂矿设备机器工具改变时。
第二十七条因工人之合理化建议或创造发明及技术改进而缩短工时定额时，除按合理化建议规定给奖外，该建议者或发明者本人（或工组）从批准使用之日起，有保持原定额半年不变的权利，但其他做同样工作的工人（或工组）在先进工作方法推广而符合于第二十六条的规定时应立即修改定额。
第五章奖励制度
第二十八条凡配合实行计件工资的直接生产工人之辅助工人，在完成本身任务的原则下，得根据有关生产单位计件工人完成任务后的平均超额率及其本身工作成绩之大小，分别支给奖励金。
第二十九条检验工奖励标准应根据其本身责任范围内之工作成绩，及时完成检验工作，保证产品质量，并能提出改进质量的有效办法时，应根据成绩大小分别给予计时奖励金。暂定最多不得超过单人每月基本工资百分之十五。
第三十条凡在现场工作并直接指挥生产的技术人员及现场领导干部（如坑长、工长、车间主任等），若完成每月本身责任范围内生产计划任务（根据定员、法定工时、设备能力等所规定的计划任务），并保证质量，未发生责任事故时，得根据单车间劳动生产率，每提高百分之一支给本人月基本工资的百分之二的奖励金。
第三十一条凡在现场工作之职员（如车间统计员、效率员、记工员等）在本车间完成生产任务原则下，得根据其本人工作成绩支给计时奖励金。暂定最多不得超过本人每月基本工资之百分之十五。

第三十二条凡与生产有关的行政与技术领导干
部，如工程师、计划科长、材料科长、制造科长、化验室主任、劳动工资科长、检验科长等，在完成质量及成本计划与本身责任范围内之工作时，得按超过季度生产任务之多寡，每超过百分之一，按季支给其月基本工资百分之四的奖励金。暂定每次最多不得超过本人月基本工资的百分之六十。厂、矿长与总工程师在其主管范围内，未发生责任事故，并保证质量，完成季度生产任务及成本计划时，每超过季度生产任务百分之一，按季支给其月基本工资百分之六的奖励金。暂定每次最多不得超过本人月基本工资的百分九九十。
第三十三条厂矿其他工作人员，在该厂矿超额完成生产任务时，得按照本人工作成绩之大小，按季分别支给一定数量的奖励金，暂定每次最多不得超过本人基本工资百分之三十。
第三十四条实行计件制厂矿中生产辅助工人（包括检验工）及现场直接指挥生产的技术人员及管理人员（如坑长、车间主任等）的奖励金由工资基金项下报销，科长以上行政及技术领导干部与厂矿其他工作人员的奖励金，在各该企业超额所得之经理基金内支给。
第三十五条凡二十八条、二十九条、三十条、三十一条、三十三条之受奖人员及奖金数目，须经工厂管理委员会通过厂长批准，并转呈主管局备案。第三十二条之受奖人员及奖金数目，则须经主管局之批准，并转呈主管部备案。
第三十六条实行计件厂矿内之计件工人、生产辅助工人、技术人员及管理人员除基本工资外，其计件超额所得及计时奖励金之实际工资，不受平均工资之限制。第六章附则
第三十七条本规程仅为原则上的规定，各单位行政必须按照本规程的原则与各自之具体情况会同同级工会共同制定计件工资制度暂行规程实施细则，呈请各该单位主管部门批准执行，并转呈本府备案。但各级行政领导部门于批准（或审查）前，须取得各该级同级工会之同意。
第三十八条各厂矿实行计件与计时奖励制时，必须将主管上级批准之计件细则、定额、计件单价与奖惩率事先公布，详细说明，并应签订集体合同。
第三十九条实行计件工资制度的工矿企业，必须研究合理的劳动组织，加以改进，但不得裁减工人，所有剩余工人应预先作出计划，呈报主管部门解决之。第四十条凡工矿企业现行计件工资制度及计时奖励制度，如与本规程之规定有抵触时，一体作废，统按本规程执行。
第四十一条本规程之修改权与解释权属于东北人民政府。
根据中央档案馆提供的原件刊印


〔附件〕
中共中央东北局对《东北公营企业计件工资制度暂行规程（草案）》的修改报告（一九五一年四月十五日）中央：
《东北公营企业计件工资制度暂行规程》业经中央批准试行，并转发各中央局。现又根据立三同志意见略加修改，特将修改之点报告如下：
第十五条一、个人计件的单价计算公式，除原稿的公式外，另加一个公式为：
二、工组计件的单价计算公式，除原稿公式外，另加一个公式为：
第二十条不合格品工资处理办法，第一小顶“„„„必要时应负责赔偿原村料及加工费损失之一部或全
部„„”将“及加工费”四字删除。本项末尾“应得基本工资之百分之五十”下增添“如连续超过废品率者，必要时得降低其工资等级”一句。
第二十三条末尾加“但每入每月不得超过两个工作日。”一句。
第二十六条增添一小项“（六）定额随季节变化而必须变化时（如林业等）”。
第三十条“„„每提高百分之一支给本人月基本工资的百分之二的奖励金。”改为：“„„每提高百分之一支给单人月基本工资的百分之一至百分之二的奖励金。”第三十二条“„„在完成质量及成本计划与本身责任范围内之工作时„„”改为“„„在保证质量完成季度生产任务及成本计划与本身责任范围内之工作时„„”“„„按季支给其月基本工资百分之四的奖励金。”改为“„„按季支给其月基本工资百分之三至百分之六的奖励金。”“„„按季支给其月基本工资百分之六的奖励金。”改为“„„按季支给其月基本工资百分之五至百分之九的奖励金。”
中共中央东北局一九五一年四月十五日
根据中央档案馆提供的原件刊印

关于中共中央百年奋斗史感悟篇5

中共中央批转李先念《关于市场、物价和货币流通问题的报告》
（一九六一年九月十六日）各中央局、省、市、自治区党委：
现将李先念同志《关于市场、物价和货币流通问题的报告》发给你们。此件内容极为机密，请你们在向有关部门传达时，只讲精神，切勿涉及具体数字。文件不要翻印和下发。对于若干重要农产品收购的实物奖励办法，是必要的，但只是暂时措施，同时必须估计到它是有副作用的，省市区以上领导机关要严格控制，不要滥用。中央一九六一年九月十六日
李先念关于市场、物价和货币流通问题的报告
（一九六一年九月六日）主席并中央：
当前市场、物价和货币流通方面存在的主要问题，概括说来是：票子多了，商品少了，部分物价上涨，国家收入减少，财政出现赤字。这是一个关系到人民生活和国家建设的重大问题。今年五月中央工作会议以后，我们就这个问题进行了一些调查研究，把现在的一些情况同历史资料作了比较，作了十三个城市、五百二十六户职工生活的典型调查，并且召开了一次物价座谈会。现在把这方面的主要情况和我们的初步意见报告如下，请中央审查。
先说一下当前存在的问题。
（一）票子多了。市场货币流通量一九六O年年底是九十五亿元，一九六一年九月五日增加到一百一十亿元，预计今年年底将增加到一百二十五亿元左右，比去年年底增加三十亿元左右。过去在市场稳定的情况下，每流通一元票子，大体供应八元到九元的商品，而一九六一年每流通一元票子，只能供应四点五元的商品，加上高价糖果糕点的加价部分，也只有五元的商品。市场货币流通量显然超过了目前工农业生产和商品流转的正常需要。
从工农业生产水平看，根据初步预计数字，一九六一年工农业产值，大体相当于一九五七年到一九五八年的水平，其中粮食、棉纱、棉布、食糖、卷烟等商品，大体相当于一九五一年到一九五二年的水平〔1〕。一九五七年的市场货币流通量是五十二点八亿元，一九五八年是六十七点八亿元。这样推算下来，一九六一年市场上的票子大体有七十亿元左右就够了。
从商品与票子的比例来看，一九六一年社会商品零售额按原价计算（剔除高价糖果糕点和物价上涨的因素）是五百四十亿元，按每流通一元票子供应九元商品计算，货币流通量应当是六十亿元，按每流通一元票子

供应八元商品计算，应当是六十八亿元。这也说明，一九六一年市场上的票子大体有七十亿元左右就够了。如果这样的推算大体不错的话，一九六一年年底的市场货币流通量一百二十五亿元当中，大约有五十亿元左右是多了的。当然，这并不是说，目前需要再紧缩五十亿元票子，因为国家提高了粮食和其他一些农产品的收购价格，提高了食油、猪肉、禽、蛋等商品的零售价格，职工人数和企业事业单位有了增加，今年农村集市贸易也有所扩大，以上这些因素，大体上要多占用十几亿元票子。这样看来，一九六一年年底的货币流通量以九十亿元左右比较合理，也就是说，目前需要紧缩的货币，大体上是三十多亿元到四十亿元。
（二）商品少了。一九六一年商品可供量同社会商品购买力之间的差额，在采取了出售高价糖果、高价糕点和压缩社会集团购买力等措施以后，预计仍然有四十亿到五十亿元。一九六一年社会购买力预计六百五十亿元左右，商品可供量预计只有六百亿元左右（包括高价糖果糕点在内）。商品供应的具体情况各地区虽然有所不同，个别城市个别地区稍好一些，但是总的说来，城市工矿区很紧，乡村也很紧，货币对市场的冲击力量很大。社会购买力的增长，主要是由于职工工资总额的增加和农村财政信贷投放（包括公社投资、农业贷款、退赔款、救灾款等）的增加。农产品收购价格的提高也是一个因素。国家投放的每一元票子都要变成社会购买力。第一个五年计划期间，每支出一百元现金，三十四元是工资，十二元是集团购买力，五十二元是农产品采购，二元是农村财政信贷投放。一九六一年，每支出一百元现金，四十七元是工资，九元是集团购买力，三十一元是农产品采购，十三元是农村财政信贷投放〔2〕。当然，一九六一年同第一个五年计划期间的情况有所不同，不完全可比，这里只是说明一个大体的趋势。各种渠道的投放具有不同的性质。采购农产品，只要合乎政策，只要价格适当，多投放票子，多掌握农产品，就可以多生产工业品，更多地回笼票子。这种投放，对国民经济是有利的，是我们所希望的。农业贷款、公社投资、退赔款、救济款等，都是必要的支出，但是货币投放出去，国家必须供应相应的物资，才能回笼，保持平衡，否则就会增加市场的货币流通量，影响市场物价的稳定。增加职工人数，增加工资总额，本来是扩大生产的一个重要条件，但是增长的数额必须按照国家计划严格控制，必须有合理的定员定额。职工人数和工资总额增长过快，农业跟不上，原料供应不上，一部分工人拿了工资不能正常生产，不能创造财富，同时，商品粮食和副食品也供应不上，扩大了城乡矛盾，对国民经济是极为不利的。现在比过去，投放的票子多了，掌握的商品少了。第一个五年计划期间，平均每年支出的现金总额是三百四十多亿元，一九六一年增加到五百五十亿元。但是，收

购到的农产品并没有增加，反而略有减少。以工矿产品为原料的日用工业品也增加不多。目前社会商品购买力同商品可供量之间所以出现较大的差额，原因就在这里。（三）部分物价上涨了。一九六一年上半年物价的基本情况是：国家掌握的人民生活基本必需品，如粮食、棉布、针织品、煤炭、食盐、煤油、火柴、机制纸、肥皂香皂、西药等，坚持着原定的销售价格，没有变动，拖拉机、排灌机械等国家制造的农业生产资料价格还有所降低；
另一方面，粮食、油料、猪、禽、蛋的收购价格
有了相当的提高〔3〕，一部分商品的销售价格上涨了〔4〕。今年上半年零售物价比去年同期上涨的幅度，包括农村集市贸易在内，估计大体平均百分之二十以上，有的地区上升了百分之十几，有的地区上升了百分之三十、四十，还不包括商品质量降低的因素。有些商品质量很低，变相涨价，群众意见很大。
半年来物价的变动，对农民来说，有得有失，得大于夫，有利于提高生产积极性。对职工来说，实际工资降低了。工资较高的职工，降低的幅度大一些。工资较低的职工，感受困难的程度大一些，特别是蔬菜涨价，部分地区烧柴涨价，对他们的影响很大。根据职工生活的典型调查，职工实际工资下降百分之十、二十、三十不等，个别也有下降百分之四十、五十的。按全家人口计算，每人平均收入十二、三元以下的职工，生活已经感到很困难。
（四）国家收入减少，财政出现赤字。一九六一年财政收入预计三百五十亿元左右，比一九六O年的六百三十五亿元减少二百八十五亿元左右，减少百分之四十五。一九六O年财政收支本来就有三十多亿元的赤字，一九六一年预计又有三十多亿元的赤字。一九六一年国营企业由于停工半停工、成本超支、产量下降等原因，上缴利润和税收大约减少一百八十亿元。据若干地区调查，目前工业企业中，亏本的约占百分之二十七，商业企业中，亏本的约占百分之二十五。国营企业的缴款占我国财政收入的百分之九十以上。在国民经济的调整过程中，一部分企业利润暂时减少是难免的，问题是减得多了，时间长了，就会影响到国家财政的基础。
一九六一年银行信贷收支是不平衡的。流动资金不合理的占用过多。目前商业各部门占用银行贷款四百七十七亿元，而库存只有三百六十九亿元，贷款大于库存一百零八亿元。其中除了一部分在途商品、结算资金等合理的占款以外，有相当部分是不应当占用的，其中主要是赊销了商品没有拿到钱，预付了货款没有拿到商品以及帐货不符等等。今年上半年工业产值比去年同期下降百分之四十，而工业流动资金却增加了百分之三十。按照目前的工业产值推算，工业企业多占用的流动资金大约为一百三十亿元左右〔5〕。
一九六一年财政赤字要动用各地方各部门过去的结

余来弥补。历年财政结余资金本来已经由银行用作信贷资金，贷放出去了。动用结余实际上要增发票子。商业和工业流动资金不合理的占用过多，或者拿出钱去没有拿回商品来，或者把大量物资积压起来，这就直接地或者间接地增加了货币的投放，减少了商品的生产和供应。以上所举的各项数字，还不够精确，有的数字是估算的，但是主要问题是可以看得出来的。总之是，票子多了三、四十亿元，商品同购买力的差额四、五十亿元，物价上涨百分之二十以上，财政赤字三十多亿元。
本来，商品可供量同社会购买力之间有一点差额，每年增发少量的票子，这种情况过去也是常有的；
财政收支偶而一年出现少量赤字的情况，过去也是有过的。但是今年和往年的情况有很大不同。不仅差额的数字大得多，而且这个差额是在农业连续受灾、工业生产下降、吃的穿的商品一时上不去的情况下发生的，是在票子已经多发和财政连续出现赤字的情况下发生的，是在粮食、棉布和其他日用工业品已经挖了库存、底子十分薄弱的情况下发生的〔6〕，是在部分物价已经上涨、职工实际工资有所下降的情况下发生的，是在已经采取出售高价糖果、高价糕点和大量压缩社会集团购买力等措施以后发生的。因此，目前市场、物价和货币流通方面的情况是比较严重的。
市场、物价和货币流通是国民经济的综合反映。当前在这方面存在的问题，从根本上说，是反映了连续三年严重自然灾害的影响，反映了工作中的缺点和错误。缺点和错误的发生主要是由于我们对于社会主义建设缺乏经验。财贸工作本身，在国家同农民的关系上，在积累和消费的关系上，在所有制和体制问题上，在执行价格政策上，在商品收购和供应工作上，在工作作风上，由于我们对中央和毛主席的指示体会不够，对客观情况调查研究不够，因而在工作中发生了许多缺点和错误。当前的问题是多方面的，错综复杂的情况交错在一起。各方面的问题从不同的角度，反映到市场、物价和货币流通上来，在我们的头脑中往往会产生种种互相矛盾的想法。当说到票子的时候，认为多了，希望少发一些；
但是在考虑财政开支和贷款的时候，又希望多一些。当说到商品的时候，认为少了，希望增加一些；
但是在收购粮食和其他农产品的时候，又想少购一些，多留一些。当说到各种商品零售价格的时候，认为已经涨得不少了，职工生活不能再降了；
但是在说到农产品收购价格的时候，又觉得提得还不够。应当说，这些想法从一个角度来说，都是有一定道理的。但是，从全局来看，必须把各方面的矛盾综合研究，全面着眼，抓住根本问题，才能找到切实可行的解决办法。如果问题解决得不好，就会加重困难，拖长时间，不利于工农业生产的发展和国民经济的调整；
如果问题解决得好，就会减轻当前的困难，促进生产的发展，促进国民经济的合理调整，促进

财政经济状况的逐步好转。
市场、物价和货币流通是建立在生产的基础上的。生产是决定的因素。争取财政经济状况的逐步好转，根本的问题在于农村六十条的贯彻执行，在于工农业生产的增长，在于城市人口的压缩，在于整个国民经济的调整。同时，也须要对财贸工作积极地认真地加以改进。国民经济的调整和生产的发展，需要一个过程，一段时间。须要全党同志统一思想，统一行动，认识困难，克服困难，继续高举总路线、大跃进、人民公社三面红旗，经过几年时间的艰苦奋斗。
关于精简职工和压缩城市人口的办法，关于增产粮食、增产煤炭、发展农业、调整工业的各项措施，关于铁、木、竹、煤优先供应市场，关于抓紧轻工业和手工业生产，中央都已经有了决定，国家计委和国家经委也作了安排。必须贯彻执行这些决定。要千方百计增产轻工业品和手工业品，拉长可能拉长的轻工业战线。在目前主要农产品原料一时上不去的情况下，应当大力增产以工矿产品和第三类农副土特产品为原料的轻工业品和手工业品。特别要把中央在关于工业问题指示中规定的四十种产品，逐项安排，逐项落实，抓紧增产。这是当前一项迫切的重要任务。精简职工不仅是加强农业战线、减轻城市粮食供应压力的重要措施，而且是企业提高劳动生产率的一个根本条件。
从财政贸易工作方面看，我们认为，目前须要集中力量切实做好以下几项工作。
（一）在贯彻政策的基础上，实现今年以粮食为中心的农产品收购计划。及时收购，同时安排。粮食和农产品是国家稳定市场的物质基础，必须收购到必要数量的粮食和农产品，城市的最低需要才能保证，轻工业才有原料，才有工业品同农民交换，才能保证出口，以换取粮食和其他必需物资进口。过去收购任务过重不对，但是今年为了保证国家必不可少的需要，收购任务也不会很轻。必须城乡兼顾，国家、集体、个人兼顾。今年的农产品收购工作，面临着这样一些新的问题：粮食和经济作物的商品量减少了；
农民愿意多留一些农产品，以便自己多用一些，或者到集市上按高价出售；
我们可以用来同农民交换的工业品也比往年少了。因此，今年的收购工作比往年更为艰巨，需要进行更为艰苦细致的工作，深入调查研究，实事求是，走群众路线，在合理安排购留比例的基础上实现收购计划，准确地及时地把粮食和其他农产品收购起来，同时安排好人民生活。如果私有忽视，今年已经降低了的收购计划可能完不成，应当拿到的东西可能拿不到，国家的最低需要就不能保证，日子就过不去。这一点要给予高度的注意。今年秋收，除了重灾区以外，比去年好一些，农民生活也比去年松动一些，只要把工作做好，实现收购计划是有条件的。一、二类农产品的收购，首先须要政治挂帅，反复地教育干

部，教育农民，说明必须兼顾城乡、兼顾国家、集体、个人的道理，说明必须保城市、保工业的道理，国家工业化要靠城市，农业现代化也要靠城市，城市工业的发展，是农民的根本利益所在。动员农民在合乎政策的条件下，踊跃地出售粮食和各种经济作物。另一方面，在收购粮食和农产品的时候，我们也要在力所能及的范围内，尽量挤出一部分物资对农民实行奖售，政治动员与物质鼓励相结合。掌握粮食是农产品收购的中心，同时对于棉花、油料、烤烟、麻类、糖料等经济作物，也要给予足够的重视，千万不能放松。由于目前农产品原料数量十分有限，必须把它集中分配给那些技术高、用料省、产品质量高的工厂，决不能把有限的原料平均地分散使用；
同时，这些工厂的产品也必须实行全国统一分配，统一调拨，要照顾全国各地方人民的需要，特别是要照顾主要产粮区、主要产棉区和主要工矿区人民的需要。在今年秋后，对各种三类农副产品，要积极地组织生产，加强收购。估计今年秋后农民会有更多的时间，可以上山下水，搞“小秋收”，发展副业生产。发展副业，对国家有好处，对农民也有好处，公私两利。要努力采集野生油料、野生淀粉、野生纤维、野生药材，猎取野生动物，解决一部分吃的和用的，此外，还要发动农民利用农闲打柴打草，解决城乡烧柴和工业用草的困难，稳定市场柴草价格。副业收入的分配，要根据六十条的精神，兼顾集体和个人的利益，贯彻多劳多得的原则，有些可以实行谁收谁得的办法，充分调动农民的生产积极性。在目前，政策适当从宽对生产更为有利。商业部门、轻工业部门、手工业部门，对于三类农副产品，要及时收购起来，增加原料，增加生产，增加市场供应。以三类农副产品为原料的轻工业品，经过省、市、自治区党委批准，轻工业部门可以试行用一小部分产品进行奖售以换取三类农副产品原料的办法。在三类农副产品和完成定购任务以后的二类农副产品方面，还可以试行由生产队或有关单位向加工单位“带料加工”，产品由带料单位和加工单位分成的办法。现在已经实行这些办法的地区，地方党委应当总结经验，规定必要的制度，有领导地进行。
（二）优先保证出口，换取外汇，进口粮食。今年进口了五百多万吨粮食，明年还要进口几百万吨粮食。这是当前时期我们在对外贸易方面的主要任务。要进口，就必须先出口。目前为了进口粮食，就必须注意向资本主义市场出口，换取资本主义外汇。我们的外汇情况很紧。今年进口粮食欠下了帐，有一部分外汇要在明年支付。明年进口粮食是否有一部分可以争取到延期付款，要看国外市场情况，现在没有把握，如果明年不能争取到延期付款，明年的外汇肯定要比今年更紧。即使争取到延期付款，也决不会比今年松。唯一的办法就是多出口。今年对资本主义国家出口任务已经调整为五亿四千万美

元。如果今年下半年能够争取比调整的计划多出口二、三千万美元，那就不仅可以保证今年进口粮食需要支付的现汇，而且可以使明年春天进口粮食稍为减少一点困难。要求各地在今年下半年集中力量超额完成对资本主义市场的出口任务。香港是我们出口的一个重点，必须特别抓紧。迟出口一天就丢掉一天的外汇收入。从现在开始就要做明年春节对香港出口的准备。目前国内市场很紧，工业生产的原料材料也很紧，但是，为了保粮食，一定要把一切可以挤出来的东西出口，或者用于出口工业品的生产。如果把这些东西用于国内，就国内市场的全局来看，并不能起很大作用；
而拿出去换粮食进来，却是稳定国内市场的一个必要条件。先外后内，争取多出口，正是为了国内人民生活，为了保城市，为了保护农民的生产积极性。这是当前调整国民经济中的一项重要措施。（三）保障物价的基本稳定，保障人民的基本生活需要。这半年来，部分物价上涨，农村集市的价格同计划价格有了较大的差距。在这种情况下，我们不应当追随集市价格采取全面大提价的办法，也不可能再回到农村集市贸易开放以前的老路，把集市贸易价格统死。唯一可行的办法，是坚持以计划价格为主，又允许一定范围内的自由价格。计划价格应当在现有的基础上稳定下来，一般不动，个别调整；
自由价格允许有升有降。目前，第一类和第二类物资价格的调整权限必须集中。
要保障占职工生活开支百分之六十左右的生活必需品，在现行价格的基础上稳定下来。这是目前处理物价问题的一条重要政策界限。这百分之六十的生活开支，包括以下十八类：（1）粮食；
（2）棉布；
（3）针棉织品；
（4）絮棉，（5）食盐；
（6）鞋子，（7）酱、酱油、醋；
（8）肉、鱼的定量供应部分；
（9）食油的定量供应部分；
（10）食糖、糕点、糖果的定量供应部分；
（11）大宗蔬菜（粗菜）；
（12）火柴；
（13）煤炭；
（14）煤油，（15）文具、纸张、课本、书报杂志；
（16）主要西药；
（17）搪瓷制品、铝制品、橡胶制品等由国家供应原料的日用工业品；
（18）房租、水电、交通、邮电、医疗、学费等费用。这十八类生活开支，对于收入水平高的职工来说，占全部开支的比重，不到百分之六十；
对于收入水平较低的职工来说，超过百分之六十。按全家人口计算，每人每月平均收入十五元以下的职工，可能占到百分之八十以上。各级党委对于这十八类商品价格和费用，必须严格控制，经常检查，绝对不许比现行价格有所提高。要把稳定十八类价格作为经济工作的一项纪律，任何人不得违犯。粮食价格，即使在品种变化或者质量提高的情况下，也不要提高零售价格，差价由国家补贴。国家在收购大宗蔬菜的时候，应当实行必要的补贴办法，或者采取用粮食、化肥和工业品奖励菜农的办法，以稳定菜价，保证职工生活的稳定。蔬菜供应的方法，不同地区不同品种可以有所不同。有些可以由国营商业统一收购

统一供应，有些可以由国营商业部门统筹安排，统一计划，组织菜农同用菜单位直接挂钩。目前不少轻工业品和手工业品质量下降、变相涨价的现象，必须坚决扭转，力争提高产品质量。此外，要准备在压缩城市人口的工作大体结束以后，对于生活确实困难的职工给予适当的补助，并且对职工的工资级别作必要的调整。补贴和调整的具体时间和办法，要根据中央的统一规定来进行。对于占职工生活开支百分之四十左右的商品，主要是三类农副产品和一部分以三类农副产品为原料的手工业品，应当从有利于发展生产和物资交流出发，协商议价，有升有降。如果把这些商品的价格统死，就会妨碍生产，越统越少。只要生产发展了，就会逐步地由少到多，由贵而贱。在目前工业品不够的条件下，要保证这部分商品价格的稳定，是办不到的。当然，我们应当积极地加强农村集市贸易的领导和管理。国营商业和供销合作社应当通过业务活动，吞吐商品，便利购销，协商议价，平抑物价；
国家财政部门应当迅速制定农村集市征税办法，付诸实施；
当地集市贸易管理机构，应当禁止投机倒把、弃农经商、弃工经商，禁止机关团体和企业单位乱插手采购。同时，国家要在可能范围内拿一部分工业品，用奖售一部分物资的办法同农民进行交换，尽可能使三类物资的价格不致过高。由于这些商品品种繁多，涉及面广，季节性大，价格常有变动，许多人会有意见。我们对此要有充分的精神准备，要随时进行必要的宣传解释。
一、二类农产品收购价格，应当坚持中央今年一月决定的分两步走的办法，即今年提高粮、油、猪、禽、蛋的收购价格，明年再考虑提高某些经济作物的收购价格。目前有些地方步子走得过快，该退的要坚决退回来。经济作物收购价格的提高，必须慎重从事，不要使粮食价格再成为“盆地”。目前工业品不足，单纯用提价的办法拿票子给农民，并不能真正使农民得到好处，如果提价过多，反而会使物价造成更大的混乱。第二步如何办，还要看一看。我们必须避免完全陷入这样三个轮番，即：粮食与经济作物之间的轮番提价，农产品与工业品之间的轮番提价，工农产品价格与职工工资之间的轮番提高。（四）严格控制财政支出和信贷投放，切实加强财政信贷监督。当前控制货币投放的一个重要措施是继续压缩集团购买力。今年上半年压缩集团购买力已经取得了较好的成绩，由去年上半年的四十亿元压缩到今年上半年的二十二亿元。最近各地区各部门正在精简人员，裁并机构，调整生产，这就为进一步压缩集团购买力提供了新的可能性，需要提出新的指标。今年的集团购买力，原来计划由去年的八十亿元压缩到五十亿元，现在看来，应当进一步压缩到四十亿元左右，即比去年压缩一半。控制货币投放的另一个重要措施是控制农村财政信贷投放。农村退赔政策要坚决执行，该赔的一定要赔。但

是退赔的数额要实事求是，不能越多越好。最近各省估算的平调总数达到二百七十亿元，究竟是否该退赔这么多，还请各地加以核实。退赔现款要分期分批，首先要考虑物资供应的可能，尽量避免因为退赔而过多地增加货币投放，刺激物价上涨。必要时，可以发一部分三年、五年乃至十年的期票。目前国家欠农民一部分退赔款，农民也欠国家一部分农业贷款和赊销预付款，建议各地同生产队协商，实行“以债抵赔”的办法，但是农民不承认的烂帐和不合理的赊销，决不能以债抵赔，决不能强迫命令。实行“以债抵账”的办法，必须经过省、市、自治区党委批准。在大量退赔和农业生产资料供应不足的情况下，可以考虑减少国家对公社的投资，适当减少一部分农业贷款。
为了有效地控制货币投放，财政银行部门必须严格控制财政支出，严格控制各项放款，加强对劳动工资的监督，加强对企业财务的监督，加强对基本建设拨款的监督，加强对各项事业费的监督。用途不合理的，有权停止支付。希望各级党委加强领导。财政信贷既要为生产服务，促进生产发展；
又要起监督和制约的作用。监督和制约也是为了更好地促进。财政银行部门放弃监督，就是放弃自己应有的职守。今年要力争缩小财政赤字，明年要努力做到财政收支的平衡。
（五）商业部门要认真清理仓库，调剂物资，清理资产，核定资金，切实改善经营管理，加强经济核算。目前商业部门在经营管理上存在着许多问题。商业部在将近二百九十亿元的库存当中，不合用的和残次冷背的商品，大约有一百亿元左右，需要处理和改制。许多商业单位存在着不同程度的制度混乱、责任不明、帐目不清、帐货不符、不注意经济核算、不少企业亏本以及供应方法不便利群众等缺点，特别是不少单位仍然存在着“走后门”的现象，必须坚决纠正。针对这种情况，必须大力改善经营管理，彻底清理仓库，该卖的卖，该回炉的回炉，需要配套的配套。要迅速健全各项制度，认真实行经济核算，大力扭转亏本现象，严格工作纪律。要切实改进服务方法，便利群众，发挥消费者代表会议的作用。严厉禁止商业人员“走后门”，违犯的应当给以纪律制裁。同时也要求任何部门和个人都不要批条子向商业部门拿东西。目前不少地方存在的不按国家制度随便动用商店的商品、银行的票子和工厂物资的情况，必须坚决制止。商业部门要清理仓库，调剂物资，清理资产，核定资金。工业、基本建设、交通运输等所有经济部门也要这样办。要求各行各业，一齐动手，开展一个声势浩大的运动。建议从中央到地方，建立一套有力的专门机构，赋予清查和处理商业、工业、基建、交通等各部门积压物资的全权。这件工作做好了，从当前来说，可以增加可用的物资，减轻困难；
从长远来说，有利于加强经济核算，提高劳动生产率。这是关系到我们社会主义制度

巩固和发展的重大问题。
（六）继续试行商业工作四十条和手工业三十五条，总经经验，逐步推广。今年五月中央工作会议制定了关于商业和手工业的两个文件，中央已经作为试行草案发给各地。当前商业工作和手工业生产方面存在的主要问题，如怎样向农民买东西和卖东西给农民的问题、怎样活跃城乡交流、改变统得过严过死的现象、打破地区间相互封锁问题、商业体制和商业所有制问题、合理分配商品和改善商业企业经营管理问题以及手工业所有制问题、组织应该归队的手工业者归队和发扬传统的合理的经营方法问题等等，都规定了解决的办法。根据最近各地试办的情况来看，这两个文件所规定的基本方针和主要内容是可行的，是切合当前情况的。请各地进一步试行这两个文件的规定，并搜集和提出修改意见。有些已经成熟了的规定，如普遍恢复供销合作社，普遍恢复手工业生产合作社、建立消费者代表会议等，希望各地作出全面规划，普遍地稳妥地推行。同时，通过实践，不断总结经验，把商业和手工业两个试行草案加以修改，使它更加完善起来。×××采取上述各项措施有利于减轻当前的困难，有利于生产的发展。但是我们的日子还要苦一个时期。今年秋季的粮食产量将比去年增加，但是，国家收购的数量要比去年少一些。棉花、油料、烤烟、麻类的产量都比去年有所降低。明年粮、布、油的供应会比今年更紧。看来，吃的情况好转需要三年左右的时间，穿的情况好转需要四、五年。三、五年以后，吃穿用都上去了，市场上除了少数几种商品凭票供应以外，其余都可以逐步做到自由购买。到那时，物价可以在一个新的水平上完全稳定下来，同时对工人的工资作全面的调整。但是，目前我们还要熬几年，争取时间，努力促进生产的发展。当前的困难是不小的，但是困难是暂时的。克服困难的有利因素正在发展起来。由于农村六十条的巨大威力，农村的政治形势是好的，除了少数灾区以外，农村的经济形势也正在开始好转。国民经济正在调整。中央一系列的措施正在贯彻施行。执行总路线、大跃进、人民公社的各项具体政策正在完备起来。全党干部的思想水平和政策水平正在提高。人民群众的积极性正在进一步发动起来。已经建立起来的工业基础经过必要的调整，将会发挥更大作用。所有这些，都是长期起作用的根本因素。在历史上，我们党曾经经历过许多次严重的经济困难，在中央和毛主席的正确领导下，都一个一个地被克服了。这次暂时的困难，也一定能够克服。越是困难，越要鼓干劲。我们抱有充分的信心，经过几年的艰苦奋斗，一定可以争得财政经济状况的全面好转，一定可以实现工农业生产的继续跃进，一定可以做到市场繁荣，物价稳定。我们应当为此而努力。以上报告，请中央审查。

李先念
一九六一年九月六日根据中共中央文件刊印注释
〔1〕一九六一年工农业生产大体相当于那一年的水平（根据国家统计局初步预计数字）：
项目1961年初步预大体相当于过去计产值或产量那一年的水平
工农业总产值1，420亿元1957年（1，387亿元）农业总产值420亿元1951年（420亿元）
工业总产值1，000亿元1958年（1，170亿元）工业消费资料产值420亿元1958年（500亿元）粮食2，900亿斤（包1951年（2，874亿斤）括自留地产量）
棉纱350万件1952年（362万件）棉布28亿米1951年（30．6亿米）糖40万吨1952年（45．1万吨）卷烟258万箱1952年（265万箱）
〔2〕近几年货币投放情况如下表（单位，亿元）：
年份现金支职工%集团%农产品%农村财政%出总额工资购买力采购信贷投放
第一个五年平均34411533．64212．317851．882．3196060426343．58213．621335．3467．61981（预计）55125846．8509．017030．97313．31961年比第一个
五年平均数增长%+125%+19%-5%+9.4倍说明：农产品采购，第一个五年每年平均是一百七十八亿元，一九六一年按原价计算是一百七十亿元，减少八亿元；
按提高以后的收购价格计算，是二百二十亿元，增加四十二亿元。
〔3〕粮食收购价格平均提高百分之二十五（奖励价格平均百分之五在外），油料提高百分之十三，生猪提高百分之二十六，家禽和蛋类提高百分之三十七。
〔4〕商品涨价有以下几种情况：（一）开放农村集市贸易，农村中三类物资的价格上涨了。（二）国家出售高价糖果和高价糕点，某些大城市还设了一些高价饭馆。（三）国营商业和供销合作社从农村收购三类物资运销到城市，有一部分价格也上涨了。（四）恢复手工业生产合作社，有些手工业品的价格随着原料价格的上涨而提高了。（五）以三类物资为主要原料的轻工业产品，有一部分销售价格也上涨了。（六）在国家提高了若干农产品的收购价格以后，这些农产品的销售价格除了粮食由国家贴补以外，油、肉、禽、蛋等的价格也有所提高。此外，有些地方还提高了某些农产品的收购价格和销售价格。
〔5〕过去几年每百元工业产值占用流动资金的数额，一般是二十元左右，一九五八年最低，是十七元，一九六0年最高，是二十三点五元，已经有一部分积压。一九六一年国营工业产值预计将近一千亿元，仍按一九六0年每百元产值占用资金二十三点五元计算，应当占用资金二百三十亿元，而目前实际占用四百五

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