2022年中央一号文件学习心得（2022年）

下面是小编为大家整理的2022年中央一号文件学习心得（2022年）,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

中央一号文件学习心得3篇

【篇一】中央一号文件学习心得

2019年中央一号文件学习心得体会

——学习解读中央一号文件要点

2月19日，元宵节，广大农民迎来新的“三农”政策大礼包——2019年中央一号文件正式发布，这是进入新世纪以来第16个关注“三农”的中央一号文件。那么今年的中央一号文件有哪些突出亮点？如何对标乡村振兴的硬任务，补上“三农”发展短板？对此，我通过学习找到了答案。

一、全面完成“三农”领域各项硬任务

　　今明两年是全面建成小康社会的关键时期，是打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的历史交汇期。围绕全面建成小康社会总目标，中央提出了一系列到2020年必须完成的农村改革发展目标任务，比如打赢脱贫攻坚战、完成农村人居环境整治三年行动任务、实现农民人均可支配收入比2010年翻一番等。对此，中央一号文件指出“坚持农业农村优先发展总方针，以实施乡村振兴战略为总抓手，对标全面建成小康社会‘三农’工作必须完成的硬任务”的总要求。

1、文件时代意义。“今年的中央一号文件紧紧围绕全面建成小康社会总目标来进行部署，围绕实施乡村振兴战略来谋篇布局，围绕农业供给侧结构性改革抓落实，确保中央部署的各项任务不折不扣落地见效。”

　　2、聚焦脱贫攻坚。打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线任务，也是实施乡村振兴战略的优先任务。“今年的一号文件对脱贫攻坚做出全面部署，明确提出不折不扣完成脱贫攻坚任务、主攻深度贫困地区、着力解决突出问题、巩固和扩大脱贫攻坚成果的具体要求，并提出了多项具体举措，例如坚持扶贫与扶志扶智相结合，加强贫困地区职业教育和技能培训，加强开发式扶贫与保障性扶贫统筹衔接，着力解决‘一兜了之’和部分贫困人口等靠要问题，增强贫困群众内生动力和自我发展能力等。”

　　3、突出环境整治。农村人居环境整治是乡村振兴的重要内容和一场硬仗。“中央一号文件提出，深入学习推广浙江‘千村示范、万村整治’工程经验，全面推开以农村垃圾污水治理、厕所革命和村容村貌提升为重点的农村人居环境整治，确保到2020年实现农村人居环境阶段性明显改善，同时提出农村人居环境整治工作要同农村经济发展水平相适应、同当地文化和风土人情相协调，注重实效，防止做表面文章，具有很强的指导意义。”

　　此外，中央一号文件还提出实施村庄基础设施建设工程、提升农村公共服务水平、加强农村污染治理和生态环境保护等措施，这对于加快补齐农村人居环境和公共服务短板意义重大。

二、把“优先发展”扛在肩上、抓在手上

　　坚持农业农村优先发展，实施乡村振兴战略，是党中央着眼“两个一百年”奋斗目标导向和农业农村短腿短板的问题导向作出的战略安排。“党的十九大报告提出要坚持农业农村优先发展的要求。对于农业农村优先发展，2018年的中央一号文件提出在干部配备上优先考虑，在要素配置上优先满足，在资金投入上优先保障，在公共服务上优先安排的具体部署。此次中央一号文件则明确提出，各级党委和政府必须把落实‘四个优先’的要求作为做好‘三农’工作的头等大事，扛在肩上、抓在手上，同政绩考核联系到一起。这就进一步压实了责任，确保做到动真格、见实效、能考核。”

　　1、始终坚持三农优先。“全面建成小康社会，最艰巨的任务在农村，最突出的短板在农村。与往年不同，今年的中央一号文件围绕今明两年要完成的硬任务来谋划‘三农’工作，列出任务清单，强化政策举措，集中力量补短板、强弱项，确保各项任务如期完成。”今年的中央一号文件从夯实农业基础、扎实推进乡村建设、发展壮大乡村产业等八个方面做出明确部署，体现了坚持农业农村优先发展的根本原则，实现确保稳住“三农”、守住这个战略后院、发挥好压舱石和稳定器作用的目标。

　　2、具体提出四个优先。坚持农业农村优先发展，要在干部配备上优先考虑，把优秀干部充实到“三农”战线，把精锐力量充实到基层一线，打造一支能打硬仗、敢打硬仗的“三农”干部队伍；
要在要素配置上优先满足，引导和支持土地、人才、资金、技术、科技等各类发展要素向农业农村流动；
要坚持把农业农村作为财政优先保障领域和金融优先服务领域，加大公共财政倾斜力度，确保投入力度不断增强、总量不断增加；
要加快补齐农村基础设施短板，推进城乡基本公共服务标准统一、制度并轨，实现从形式上的普惠向实质上的公平转变。

三、用改革激发农村发展活力

　　今年是推进新一轮农村改革的开局之年，如何全面深化农村改革，激发乡村发展活力？如何深化农业供给侧结构性改革？对此，中央一号文件从巩固和完善农村基本经营制度、深化农村土地制度改革、深入推进农村集体产权制度改革、完善农业支持保护制度几方面对农村改革进行部署。

　　1、聚焦农村土地制度改革。“今年的中央一号文件对于农村土地制度改革有较大篇幅着墨，不仅对农村承包地确权登记颁证和明确第二轮土地承包到期后延包的具体办法提出具体要求，还明确了农村建设用地、宅基地的改革方向，提出‘全面推开农村土地征收制度改革和农村集体经营性建设用地入市改革，加快建立城乡统一的建设用地市场’‘允许在县域内开展全域乡村闲置校舍、厂房、废弃地等整治，盘活建设用地重点用于支持乡村新产业新业态和返乡下乡创业’等具体措施，对激活农村发展活力具有深远意义。”

　　2、强调农业支持保护制度。文件要求完善农业支持保护制度，适应世贸组织规则和推进农业供给侧结构性改革的要求，统筹兼顾市场化改革取向和保护农民利益的关系，强化高质量绿色发展导向，按照增加总量、优化存量、提高效能的原则，进一步完善农业支持保护政策。”

　　3、坚持农业供给侧结构性改革。农业供给侧结构性改革要围绕“巩固、增强、提升、畅通”八字方针下足绣花功夫，把深化农业供给侧结构性改革这篇文章往深里做、往细里做。

　　4、调整农业农村产业结构。文件强调继续抓好去库存、降成本、补短板，把握好玉米去库存节奏，加大稻谷去库存力度，合理调整粮经饲结构，加快补齐农业基础设施、生态环境、质量品牌等短板。要提升农业质量效益，加快突破农业关键核心技术，用现代技术、信息和管理改造农业，立足乡村独有的资源、生态和文化优势，因地制宜发展乡村特色产业，促进农村一、二、三产业融合发展，不断完善乡村产业体系。要畅通农业产加销各个环节，疏通城乡要素双向流动机制，实现城乡资源要素优化配置，提升资源配置效率。

二〇一九年二月二十日

【篇二】中央一号文件学习心得

2019三农工作一号文件学习心得体会

新春伊始，中共中央、国务院公开发布《关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》。这是新世纪以来，党中央连续发出的第十六个“一号文件”，为我们做好新时代“三农”工作，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展提供了重要遵循。

改善农村人居环境、补齐农村基础设施和公共服务短板，被列为今明两年实施乡村振兴战略的重点任务：

一方面，要推动农村人居环境整治工作从典型示范转向面上推开，推动乡村自然资本加快增值，让良好生态成为乡村振兴的支撑点。

另一方面，要加快补齐农村路、电、水、房、网等基础设施短板，完善县乡村物流基础设施网络，改善农村生产生活条件，进一步缩小城乡差距。

今年中央一号文件再次聚焦“三农”，对一些硬任务作出了顶层设计和重要部署。其中，改善农村人居环境、补齐农村基础设施和公共服务短板，被列为今明两年实施乡村振兴战略的重点任务。

2018年，乡村振兴开局良好，农村人居环境整治三年行动启动实施，各地全力实施整治提升村容村貌、全面推进农村生活垃圾治理、梯次推进农村生活污水治理、持续推进“厕所革命”等重点工作，农村发展呈现出了新气象，也产生了一些典型性、示范性的做法。比如，河南把157个县（市、区）划分成一二三类，分类分区域推进整治；
2003年在全国率先实施“千村示范、万村整治”工程的浙江省，如今，全省农村生活垃圾无害化处理率已达70%，农村卫生厕所覆盖率达98.6%。

2019年是中华人民共和国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年目标的关键之年。现阶段，我国发展最薄弱的环节在农村，全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村。最直观的体现是人居环境和农村基础设施与城市差距大，如厕难、环境脏、水质差、路不通、快递送不到等问题较为突出。因此，改善农村人居环境是实施乡村振兴的一场硬仗，也是推进乡村建设的主要抓手。

目前，我国城乡人口流动较大，总体上还是农村人更向往城市生活。近年来，一些地区过度强调经济发展，忽略了环境保护，导致农村生态环境不断恶化，“脏乱差”问题突出，农民群众反映强烈。与城市相比，农村基础设施和公共服务落后，也是农民反映强烈的民生痛点，是农村人口和资本不断流向城市的重要因素。

【篇三】中央一号文件学习心得

历年中央一号文件解读

1、1982年1月1日，中共中央发出第一个关于 “三农”问题的“一号文件”，对迅速推开的农村改革进行了总结。文件明确指出包产到户、包干到户或大包干 “都是社会主义生产责任制”，同时还说明它 “不同于合作化以前的小私有的个体经济，而是社会主义农业经济的组成部分”。

2、1983年1月，第二个中央 “一号文件”《当前农村经济政策的若干问题》正式颁布。从理论上说明了家庭联产承包责任制“是在党的领导下中国农民的伟大创造，是马克思主义农业合作化理论在我国实践中的新发展”。

3、1984年1月1日，中共中央发出《关于一九八四年农村工作的通知》，即第三个“一号文件”。文件强调要继续稳定和完善联产承包责任制，规定土地承包期一般应在15年以上，生产周期长的和开发性的项目，承包期应当更长一些。

4、1985年1月，中共中央、国务院发出《关于进一步活跃农村经济的十项政策》，即第四个“一号文件”。取消了30年来农副产品统购派购的制度，对粮、棉等少数重要产品采取国家计划合同收购的新政策。

5、1986年1月1日，中共中央、国务院下发了《关于一九八六年农村工作的部署》，即第五个“一号文件”。文件肯定了农村改革的方针政策是正确的，必须继续贯彻执行。

6、2004年1月，针对全国农民人均纯收入连续增长缓慢的情况，中央下发《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》，成为改革开放以来中央的第六个“一号文件”。

文件指出要认真贯彻十六大和十六届三中全会精神，牢固树立科学发展观，按照统筹城乡经济社会发展的要求，坚持“多予、少取、放活”的方针，调整农业结构，扩大农民就业，加快科技进步，深化农村改革，增加农业投入，强化对农业支持保护，力争实现农民收入较快增长，尽快扭转城乡居民收入差距不断扩大的趋势。

7、2005年1月30日，《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》，即第七个 “一号文件”。文件要求，坚持“多予少取放活”的方针，稳定、完善和强化各项支农政策。当前和今后一个时期，要把加强农业基础设施建设，加快农业科中央财政“三农”支出情况 技进步，提高农业综合生产能力，作为一项重大而紧迫的战略任务，切实抓紧抓好。

8、2006年2月，中共中央、国务院下发《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，即第八个“一号文件”。文件要求各级党委和政府必须按照党的十六届五中全会的战略部署，始终把“三农”工作放在重中之重，切实把建设社会主义新农村的各项任务落到实处，加快农村全面小康和现代化建设步伐。

9、2007年1月29日，《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》下发，即改革开放以来中央第九个一号文件。文件要求，发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，要用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提高农业素质、效益和竞争力。

10、2008年1月30日，《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》下发，即改革开放以来中央第十个一号文件。包括：加快构建强化农业基础的长效机制；
切实保障主要农产品基本供给；
突出抓好农业基础设施建设；
着力强化农业科技和服务体系基本支撑；
逐步提高农村基本公共服务水平；
稳定完善农村基本经营制度和深化农村改革；
扎实推进农村基层组织建设；
加强和改善党对“三农”工作的领导。

11、2009年2月1日，《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》 做好2009年农业农村工作,具有特殊重要的意义。扩大国内需求，最大潜力在农村；
实现经济平稳较快发展，基础支撑在农业；
保障和改善民生，重点难点在农民。本次文件一共提出了28点措施促进农业稳定发展与农民持续增收，其中包括进一步增加农业农村投入、较大幅度增加农业补贴、保持农产品价格合理水平、增强农村金融服务能力等。

12、2010年中央1号文件要求：把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求，把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容，把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措，把发展现代农业作为转变经济发展方式的重大任务，把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力，按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路，毫不松懈地抓好农业农村工作，继续为改革发展稳定大局作出新的贡献。

13、2011年1月29日发布的《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》，是新世纪以来中央关注“三农”的第八个“一号文件”，也是新中国成立62年来中央文件首次对水利工作进行全面部署。文件进一步明确了新形势下水利的战略地位以及水利改革发展的指导思想、基本原则、目标任务、工作重点和政策举措。

14、2012年2月1日发布的《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》，是新世纪以来指导“三农”工作的第9个中央一号文件。一号文件突出强调要同步推进工业化、城镇化和农业现代化，围绕强科技保发展、强生产保供给、强民生保稳定，进一步加大强农惠农富农政策力度，奋力夺取农业好收成，合力促进农民较快增收，努力维护农村社会和谐稳定。

15、2013年中央一号文件要求，落实“四化同步”的战略部署，按照保供增收惠民生、改革创新添活力的工作目标，加大农村改革力度、政策扶持力度、科技驱动力度，围绕现代农业建设，充分发挥农村基本经营制度的优越性，着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，进一步解放和发展农村社会生产力，巩固和发展农业农村大好形势。特别提出要鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。其中，“家庭农场”的概念是首次在中央一号文件中出现。

16、2014年中央一号文件要求：完善国家粮食安全保障体系；
强化农业支持保护制度；
建立农业可持续发展长效机制；
深化农村土地制度改革；
构建新型农业经营体系；
加快农村金融制度创新；
健全城乡发展一体化体制机制；
改善乡村治理机制。此次文件三大亮点：鼓励农户流转土地经营权，扶持新型农业经营主体，农户家庭经营是基本面。

17、2015年中央一号文件要求：围绕建设现代农业，加快转变农业发展方式；
围绕促进农民增收，加大惠农政策力度；
围绕城乡发展一体化，深入推进新农村建设；
围绕增添农村发展活力，全面深化农村改革；
围绕做好“三农”工作，加强农村法治建设。

18、2016年中央一号文件强调要用发展新理念破解“三农”新难题，提出要推进农业供给侧结构性改革。文件要求：持续夯实现代农业基础，提高农业质量效益和竞争力;加强资源保护和生态修复，推动农业绿色发展;推进农村产业融合，促进农民收入持续较快增长;推动城乡协调发展，提高新农村建设水平;深入推进农村改革，增强农村发展内生动力;加强和改善党对“三农”工作指导。

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