村镇春运道路交通安全工作活动方案
下面是小编为大家整理的村镇春运道路交通安全工作活动方案(2022年),供大家参考。
一、工作目标
确保实现“一杜绝、两下降”工作目标,即:杜绝重较大及以上道路交通事故,全区道路交通事故总量、一般事故数量同比下降。
二、组织领导
镇机关各部门、各村(居)、关坝派出所负责人为成员的春运道路交通安全工作领导小组。领导小组下设办公室在镇综合行政执法办(大队),由综合行政执法办(大队)负责人殷强兼任办公室主任,具体负责全镇春运道路交通安全工作的统筹协调、检查指导和组织实施。
三、职责分工
综合行政执法办(大队):负责协调、指导本辖区春运道路交通安全工作,督促各村、社区落实春运道路安全属地管理责任,明确牵头单位以及其他成员单位的春运交通安全职责,每十日研判春运安全形势,强化组织协调,加强乡村道路交通安全隐患排查治理,督促指导农村交通安全劝导队(站)开展春运安全工作。组织“6+5支力量”根据春运重点时段交通安全特点,开展常态联合执法检查和“交安”行动。做好集镇摊位经营点的执法管控,加强违法占道摆摊经营等行为,杜绝因占道摆摊等造成交通堵塞或道路交通安全隐患,城市道路、桥梁等相关安全设施的隐患排查治理和维护管理。
各村(社区):按照属地管理原则,负责本辖区春运道路交通安全工作,每周研判春运安全形势,强化组织协调。严格落实三级路长工作责任制,认真开展辖区道路隐患排查整治工作;
严格落实农村交通安全劝导队(站)及劝导员勤务工作,调整优化勤务部署,落实全员上路,加强农村道路管控,对辖区内红白喜事主动上门打招呼、做警示,提醒不酒驾、不无牌无证上路、不超员。
民政社事办:牵头会同有关部门督促学校、幼儿园落实好道路交通安全管理的主体责任,督促落实“冬令营”、“寒假研学”等活动的交通安全管理,学生集中放假、返校及寒假期间的道路交通安全宣传和教育。
农服中心:负责督促拖拉机所有人、驾驶人及运输业主落实春运道路交通安全各项制度和防范措施,及时发送春运期间灾害性天气预警信息,并通过公共媒体向公众发布,联合参与“交安”行动、变型拖拉机整治。
经发办:负责督促旅游行业春运道路交通安全责任,加强景区内道路隐患排查治理,督促旅行社强化旅游包车安全管理。督促所监管的运输企业落实春运道路安全各项规章制度、隐患排查整治和安全防范措施。
规建环保办:牵头负责农村道路交通安全隐患治理工作,做好农村道路建设管理和维护,督促公路业主落实道路运输安全生产主体责任。
应急办:负责春运道路交通安全综合监督、协调、指导工作。
关坝派出所:负责本辖区道路交通执法、交通警务等工作,加强对农村道路执法管控的指导,维护交通秩序、宣传提示,扎实做好春运道路交通安全工作。
四、工作措施
(一)强化形势研判。节前学生、务工流相互重叠,节后自驾出行增多,加之恶劣天气影响,事故风险高。各级各部门要参照20xx年春运形势预判(附后),结合自身职责和实际,进一步强化自主分析研判,逐一查摆风险源、隐患点,研拟部署针对性措施。综合行政执法办(大队)、关坝派出所等要以回程、节中、返程为节点,强化大数据动态分析研判及运用,精确制导春运道路交通安保工作。规建环保办要根据道路旅客流量、流向特点,合理调配运力、做好运输衔接。
(二)强化隐患排查。
围绕高风险、大流量、易出事、易致堵“四类重点道路”,突出事故多发、临水临崖、急弯陡坡、桥梁、长下坡、隧道、农村新建道路、施工路段、易结冰、易起雾等“十类危险路段”,全面排查,切实消除隐患,降低风险。
各村(社区)、规建环保办、综合行政执法办(大队)、经发办、关坝派出所等一要按照道路安全隐患排查治理职责分工,围绕 “四类重点道路” “十类危险路段”,逐一排查治理警示、提示标识以及减速带、防护栏等安全设施缺失、污损的隐患;
二要在三级以下达不到安全通行条件的山区道路设置标志牌,禁止夜间通行客运车辆。对前期道路隐患排查、治理情况开展一次再核实、再清理,对未排查到位的,务必在春运开始前排查到位,对未完成治理的,要书面通知道路业主、管养单位,对严重隐患要报告镇政府或区相关部门。对难以立即落实整治的,要设置有效的临时防护措施。
(三)强化路面管控
各村(社区)、综合行政执法办(大队)、关坝派出所等一要严格路面勤务责任制,紧紧围绕高风险、大流量、易出事、易致堵“四类重点道路”,加大流动巡线、路检路查、安全劝导力度。二要联合开展四次“交安行动”(第一次:1月11日-13日,以“三客一危一货”为重点;
第二次:1月21日-23日,以面包车、变型拖拉机为重点;
第三次:2月2日-4日,在夜间时段以酒驾、疲劳驾驶为重点;
第四次:2月11日-13日,以“三客一危一货”为重点)。
1.农村道路方面。
(1)突出防控重点。综合行政执法办(大队)、关坝派出所要以农村客车、微型面包车、接送学生车辆、重型货车、低速货车、变型拖拉机、三轮车、电动车、摩托车“九类车型”为重点,严查严处无证驾驶、无牌上路、酒驾、超员、违法载人、不按规定佩戴安全头盔、客运车辆夜间通行三级以下山区公路“七类突出违法”,严格“九率”(排岗率、上岗率、上路率、管控率、查纠率、督导率、倒查率、道路隐患排查率、道路隐患整治率)“九个100%”工作要求,切实加强农村道路管控,特别要严防“翻坠”形态事故。
(2)严格落实勤务。联动农村道路交通安全“六支队伍”(交安、公巡队、劝导队、派出所、执法小分队、农业服务中心)和路长等农村道路监管力量,要按照“四定一表”(定时间、定点位、定人员、定上岗时长,提前一周制定勤务排班表)要求,调整优化勤务部署,落实全员上路,加强农村道路管控。
1月10日起至春运结束,辖区8个农村道路交通劝导站要全面启动,严格落实“看、查、劝、宣、纠、报、封”工作要求,每天上岗不少于8小时,在赶集日、冰雪恶劣天气要延长上岗时间,强化劝导管控。尤其是针对自驾返乡驾驶人,要加强隐患路段分布和恶劣天气安全提示,防范走亲访友、回乡祭祖过程中,由于道路不熟导致的翻坠事故。关坝派出所公巡队、综合行政执法办(大队)每周驻劝导站执法不少于2次,每次不少于4小时,以城乡结合部、农村集市、山区道路,以及出村到镇关口等群众出行主要客运通道的劝导站为重点,集中查处面包车超员、货车违法载人、酒后驾驶、无证驾驶等农村地区突出交通违法行为。
农村路长要按照“警保合作”战略协议要求,上路巡线,排查隐患,劝导交通违法。综合行政执法办(大队)要建立完善每日网上巡查制度,采取系统巡查与实地检查相结合的方式,重点对劝导站劝导员、路长提前排岗、履职作为、预警落实等进行动态巡查、及时督促整改问题。
2.城市道路方面。春节前后,关坝派出所要以城郊结合部、进出城的桥梁、交通枢纽等瓶颈路段为重点,合理部署勤务、增派执法力量,快速处理车辆故障、交通事故,提高通行效率,全力保障返乡和回城两个高峰时段安全畅通。节中,要以辖区餐饮娱乐聚集区和酒驾事故易发多发路段为重点,加大酒驾毒驾查处力度。综合行政执法办(大队)、关坝派出所要加强对城区、场镇交通组织,强化秩序疏导管控。
3.连接景区道路方面。各村(社区)、规建环保办、综合行政执法办(大队)、经发办、关坝派出所等要加强对连接景区道路的交通安全设施隐患排查治理,要组织交通安全监管力量加强对连接景区道路的路面执勤,加强交通违法行为的执法劝导,严防因乱停乱放引发的交通拥堵。
(四)强化宣传提示
各村(社区)、综合行政执法办(大队)、关坝派出所等要突出“三客一危”重点驾驶人、学生出行群体、自驾返乡群体、乘坐包车返乡务工人员、农村群众 “五类重点群体”安全宣传, 针对返乡祭祖、庙会赶场、商圈购物、景区旅游等出行特点,通过电视、广播、报纸、大喇叭等方式,开展交通安全宣传提示;
要充分利用与保险企业的合作平台,推动企业开展春运道路交通安全宣传活动,准备具有春节特点、农村特色的交通安全宣传品,积极营造浓厚交通安全宣传氛围。路长、劝导员要对辖区内红白喜事主动上门打招呼、做警示,提醒不酒驾、不无牌无证上路、不超员。
规建环保办、民政社事办、经发办、农服中心、应急办等要结合自身职责,针对以上“五类重点群体”,围绕各阶段阶段事故防控重点和违法特点,加强宣传提示,强化警示提示。
(五)强化应急管理
推动健全完善全镇道路交通突发事件应急预案,加强协作联动,发生突发事件时,各单位要快速反应、协作配合,防止大规模、长时间交通拥堵和多车相撞事故、二次事故的发生。一旦发生冰雪雨雾恶劣天气,要组织铲冰除雪,并根据道路通行条件,在确保安全的前提下,通过限速通行、间断放行、分车型放行、警车(执法车)带道等措施,全力保障道路有序、安全通行。对大雾能见度低、道路积雪结冰等严重影响通行安全的,要果断采取封闭公路等措施。对确需采取封路管控措施的,做好协调对接,制定路地联勤方案,密切协作配合做好疏导管控分流工作,并向上级相关主管部门及时报告,防止大量人员滞留和群死群伤事故。各村(社区)、相关部门要健全完善信息互通、工作联动机制,做到应急处突备勤人员、装备物资、情报信息、指挥调度“四个准备到位”,切实做到“一项一方案、一路一预案、一事一措施”,一旦出现突发情况,能迅速启动应急机制,科学稳妥应对。
四、工作要求
(一)强化组织领导。综合行政执法办(大队)要主动向镇政府汇报,积极争取重视支持,强化人财物工作保障,建立由相关职能部门参与的春运道路交通安全工作小组。各行业部门要立足本行业、本部门实际,加强领导、搭建专班,强化归口指导、督促、考核、通报,协同做好春运交通安全工作。
(二)强化动员部署。各相关单位要组织研究春运道路交通安全工作,制定工作方案,围绕春运前、春运中两个阶段,针对性制定工作措施。
(三)强化督促指导。春运期间,要加大对各村(社区)春运道路交通安全工作开展指导检查。同时,还将每日通过农村信息系统抽查劝导站上岗情况。对检查发现的问题,要建立整改清单、责任清单,推动问题整改,确保闭环整改到位。各行业部门要强化归口业务监督管理和督促指导。
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