党员干部生活腐化为镜鉴存在的问题6篇
党员干部生活腐化为镜鉴存在的问题6篇党员干部生活腐化为镜鉴存在的问题 总第570期第7期管理观察’ManagementObselFver 20】 5年3月匕旬出版生活腐化问题的根本原因是党性问下面是小编为大家整理的党员干部生活腐化为镜鉴存在的问题6篇,供大家参考。
篇一:党员干部生活腐化为镜鉴存在的问题
570 期 第 7 期 管 理观察 ’ Ma na g e me n t Ob s e l F v e r20】
5 年 3 月 匕旬 出版 生活腐化问题的根本原因是党性问题 何 炳 文 ( 中共郴州市委党校 ,湖 南郴 州425000 ) 摘要:生活腐化问题的根本是党性问题。这是习近平总书记提出的一个重大命题。本文探析:党 性修养和作风建设是永恒课题,作风问题是党性修养的大敌,作风建设是党性修养的保证。
关键词:党的建设作风建设党性修养 2013 年 8 月 28 日至 31 日,习近平 总书记在 辽宁省 考察时强调指出:“着 力改进干部作风, 是应对 复杂矛盾 、
做好 当前各项工作 的重要保证。作风 问题根本上是党性 问题 。改进 作风要举 一反 三,透 过作风看党性 ,在解 决 作风 问题 的基础上解 决好 党性 问题 。” 习总书记 的重要 指示 ,既提 出了 “ 作风 问题根本 上是党性 问题 ” 这一重 大命题 ,又 阐 明了作风建 设与党性修养 的重要性 二者之间的关系 。
本人结合近几年来作风建设实践活动,
围绕 习总书记提 出的 “ 作风 问题 根本上是党性 问题 ” 这 重大命 题,进行 了一些调查研 究。现 就调查研究 的感 受和 同仁们进行交流 ,用 以抛砖 引玉。
以及 一1. 党性修养和作风建设是永恒课题 党性修 养,是 指共产党员在革命和建设 的实 践中,
从政 治思想、道德 品质、作风纪律 和知识技能等方面 ,
按照党性 原则不断进行 自我教育、自我磨炼和 自我完善,
使 自己的党 性得到增强和 完善的过程。可见,党性修养 是作风建 设之根源 ,只有 正本清 源,才 能源远流长 ,才 能作风优 良,才 能确保完成党和人 民赋 予的各项光荣任 务。在当前形势 下,切 实加强党性修养和作风 建设显得 尤为迫切和重要 。
1. 1 党性修养和作风建设是我们党 的一贯传统 从我党的历史上看,早在上世纪 40 年代初,党作出了
关于增强党性的决定,延安整风重点整顿 “ 三风” ,就是 反对主观主义,整顿学风;反对宗派主义,整顿党风;反 对党八股,整顿文风。
经过整风运动形成了理论联系实际、
密切联系群众、批评与 自我批评三大作风 。党十分重视纪 律作风建设, 七届二中全会又提 出“两个务必 ” 的要求等等 。
党的十一届三 中全会 制定 《 党 内生活若干准则》,
党 的十三届六 中全会作 出 了 《 加 强党 同人 民群众联 系的 决定》。2000 年开展讲学习、讲政治、讲正气的 “ 三讲” 学 习活动。2001 年党 的十 五届六 中全会作 出 《 加 强和改 进党 的作风建设 的决定 》。党 的十六大开过后不久 ,胡 锦涛总书记带领政治局成员前往 西柏坡参观学 习,重 申
“ 两 个务必 ” ,接 着开展 “ 三个 代表” 重要思想学习活 动。2004 年开展共产党 员先进性教 育等 内容 。2013 年 6 月至 2014 年 10 月,党 中央统一部署在全 国县 处级 以上 领导机关、 领 导班子和领导干部范 围内分二批开展 以 “ 为 民、务实、清廉 ” 为主题的党的群众路线教 育实践活动 。
回顾这段历史 , 进 一步说明党性修养 、 作风建设的重要性,
是党 中央一贯重视 的好传统 。
我们要加深 理解, 自觉执行,
在执政过程 中,坚持把立党为公、执政为民贯穿始终 。
1. 2 党性修养和作风建设是共产党 的终身课题 长期以来,中国共产党之所 以能够立于不败之地 ,
正是 因为不断地加强党性修养 ,不断地加强作风建设 。
是 从长期的革命斗争的实践来看 ,我们党的先进性和 党 的执政地 位不是一劳永逸 的,也不是~成不变的,过 去 的先进不 等于现在的先进,现在 的先进 不等 于永远 的 先进 ,所 以要不 断地加 强党性修 养和作风建设。二是从 党 的现实使命来看 ,党要承担起人 民和历史赋 予的重要 使命 ,必须认真研 究 自身 建设中遇到的 问题 ,在领 导改 革 中不 断认 识 自己,加 强 自己,提高 自己,在继承党 的 优 良传统 的同时,弘扬时代精神 。三是从二者 的密切关 系来看 ,党性修养与作风建设有密切关 系,党 的领导干 部是党 的骨干 ,是 实践科 学发展 观、实现 中国梦、促进 各项事业 的组织者 、实践者、领 导者 。领导干 部的党 性 强与弱, 领导干部的作风好与坏 , 都直接关系党 的形象。
只有加强党 性修养 ,才 能树立和 弘扬优 良作风 。只有党 性强、 作风正, 才有民心顺 、 社会稳、事业兴的 良好局面。
这充分说 明了党性修养和作风建设是长期 的、永恒的。
1. 3 党性修 养和作风建设是共产 党人伴随一生 的重 要 课题 习总书记要求 “领 导干 部要把深入 改进作风与加强 党性修养结合起来 , 自觉讲诚信、懂 规矩、守纪律。” 在现阶段,要全面推进与加强保持党 同人 民群众血 肉关 一作者简介:何炳文 ( 1956一) , 男, 籍贯:湖南安仁, 学历:
硕士, 职务:中共郴州市委党校纪检书记、高级政工师, 研究方向:党建 37 ·
政府与公共 管理 系为重点的作风建设, 着力解决好党性、 党风 、 党纪方面 ,
尤其是形式主义、官僚主义 、享乐主义、奢靡之风等 “ 四
风” 方面存在 的突出问题, 弘扬新风正气 , 抵制歪风邪气 ,
切实做到 “ 为 民、务实、清廉。” 这里,还要特别注意 的是,共产党 人在组 织上入党 是一时的事,但在 思想上入党是 一辈子 的事 。共产党人 要做 一名始终合格 的共产党 员,就得靠加强党性修养和 作风建设来维系,特别是各级领导干部要做到 样” 要求,即台上 台下一样 ,有监督与无监督 一样 ,八 小时 内与八小时外一样来规 范 自己的言行,经常 问问自
己“ 三个什么 ”, 即为什么入党? 在领导岗位上应做什么? 今后留点什么? 这样有助于更好地使党性修养和作风建 设成为共产党人伴随一生的重要课题。
“ 三个一 2. 作风问题是党性修养的大敌 作风反映党性,作风是党性的外在表现。判断一个 政党的性质,不仅要看其政治纲领,而且要看其作风。
作风彰显形象,作 风代表 态度,作风反 映能力 。党 内不 正之风是党性不纯的表现,形形 色色 的党 内不 正之风都 来源于对党性原则的背离。作风 又具有 相对独 立性,对 党性具有反作用,优 良的作风对党 性具 有保护 、巩 固的 作用 , 不 良的作风则对党性具有破坏 、 削弱的作用 。
可见,
作风 问题是党性修养 的大敌。当前,党 的作风建设 中存 在的突出问题主要表现在以下几个方面:
在思想作 风方面 ,主要是一些党员干部不认 真学 习
领会和贯彻党的理论路线和方针政策,不注意汲取群众 创造 的新鲜经验,不尊重客观规律 , 思想严重脱离实际。
有的习惯于凭主观意志办事,盲 目蛮干 ,随意性和 片面 性严重;有的只注重追求表面的所谓的政绩,捞取政 治 资本,作为晋升的台阶,表面看做出了不小的成绩,其 实只是短期行为,不利于长期的发展。这种不 良的思想 风气如果蔓延开来 ,就会带来很大的危害。
在学风方面,主要是主观主义 ,包括教条主义和经 验主义 。当前教条主义有两种:一种是 把马克思主义当 成教条 ,而不是行动 的指南 ;另一种是西方资产阶级理 论照搬照抄。当前经验主义主要表现是,看表面现象,
不作艰苦深入的分析和调查研究,故步自封,不学习借 鉴别人 的东西 ,凭个人 的主观经验来指导工作 ,甚至失 败 了还不总结教训 ,这也是非常危险的。
在工作作风方面,主要存在形 式主义和 官僚主义 。
江泽 民同志在 十五届五中全会上指 出:
“ 现在 ,在工作 作风方面存在的问题,群众反映最大的是两个问题,一 是形式主义 ,二是官僚主义 。这必须 引起全党上下 的高 度重视,必须痛下决心把这两股歪风刹住 , 越快越好。” 形 式主 义和官僚主义有一个 共同特 点,就是脱离 实际,
脱 离群 众,工作 不落 实、不扎 实、不切实 。江泽 民同志 严肃指出:“这种风气如果不纠正, 不仅会导致党的路线、
·38 · 方针 、 政策无法落实, 而且必然会 出乱子, 甚至 出大乱子 。
” 在生活作风方 面,主要表现在:少数党员干部物质 生活表现为享乐化,不愿过艰 苦生活,腐化 堕落,生活 待遇上斤斤计较,工作 上则得 过且过 ;文化生活上表现 为消极化,革命意志消沉,没有信仰,精神 空虚,萎靡 不振;社会生活上表现为庸俗化,奉行实用主义原则,
极力营造 自己的关系网;家庭生活上表现为 逐利化 ,搞 裙带之风等等,集中表 现为生活作风 上拜金 主义、享 乐 主义和极端个人主义 。
在领 导作风方面 ,少数党员领导干 部凌 驾于组织之 上,无组织、无纪律,不搞调查研究,不 听取群众心声,
更听不得不 同意见,独断专行,顺 我者 昌,逆我者 亡,
对 敢提不同意见者打击报复。违背集体 决定 自行其 是,
擅 自行动;有的在决策上 出现议而不决、决而 不行、内
耗严重等软弱涣散现象。
以上这 些突出的作风 问题,对党性的损害、对党 的 肌体的侵蚀不可小视。对此,每个党 员特别是党 员领 导 干部都要有清醒的认识。只有 加强党 性修养 ,不 断地加 强和改进党 的作风建设,才 能集 中有 效地解 决这些 突出 问题 ,才能真正弘扬 党的优 良作风,才 能把 实践科 学发 展观和实现 “ 中国梦 ” 的要求落到实处 。
3. 作风建设是党性修养的保证 毛泽东 同志 曾经讲过 :
“ 只要我们党的作风完 全正 派 了,全 国人 民就会跟我们学。党外有这种 不 良风气 的 人,只要他们是善 良的,就会跟我们学,改进他们的错 误,这样就会影响全 民族。” 习近平 总书记 同样看 到 了
作风建设的重要性,指出作风建设聚焦 “ 四风” ,“ 四风” 问题解决好 了,党 内其他一些 问题解决起来也就有 了更 好条件。
我们要按照党中央关于讲党性、 反“ 四风” 要求,
不断加强和改进作风建设。
3. 1坚定理想信念是党性修养的前提 理想信念就是共产党人精神上白 勺 ‘‘ 钙”, 没有理想信念 ,
理想信念不坚定, 精神上就会 “缺钙 ” , 就会得 “ 软骨病” 。
理论上的成熟是政治上成熟的基础 ,政治上的成熟才能牢 固树立全心全意为人民服务的坚定信念。通过这次党的群 众路线教育实践活动,我们深深体会到,在思想上树立坚 定正确的理想信念 ,是党性修养的前提,而加强党性修养 就必须清除 “ 四风 ” 问题。大家的共识是:理想是一盏明
灯 ,信念是一种定力。我们每个共产党员和国家公务员更 要坚定 “为民服务 ” 的理想信念,自觉避免和抵制 “ 四风” 的侵袭,做一名具有坚定理想信念的实践者和守望者。
3. 2 密切联系群众是党性修养的核心 密切联 系群 众是我党 “ 三大作风” 之一,是我们 党 的建设 的根本,也是党性 修养 的核心,必须正确 处理 以
下几个关系:一是正确 处理公仆与主人的关系。共产 党 人必须时刻不要忘记自己是人民的公仆,无论何时何地 ( 下转第 4O页 )
政府与公共管理 国,这就给犯罪者提供 了投机的机会。但是,在全球 化 发展 的今天,各 国间的文化在不断碰撞交流,在 不损 害 本 国利益 的前提 下会尽量实现别 国利益 ,所 以,这些不 合时宜的硬性指标也随着合作 的加深而被逐步淘汰 。
境外追逃追赃 国际司法合作新机制 。现在国际上普 遍实行的追逃追赃机制有将犯罪分子驱逐出境的机制,这 种办法也是一种 司法合作的手段 ,罪犯潜入国直接简化跨 国办案 的程序,避免中途出现的各种差异和壁垒,直接将 犯罪分子驱逐出境,将其交 由罪犯所在国籍国处理。驱逐 和移交有一定的相似之处,但是移交的犯罪人员一般在潜 入国就 已经被判 了自由罪,然后再交 由国籍国处理,移交 必须是在国籍国已经认可潜入国的判决结果之后才 能进行 的,这种机制充分地体现了一种人道主义精神,因为犯罪 人员可 以避免在 国外这种陌生的环境 中服刑,在国外,他 的人身自由不仅受到了限制 ,而且语言不同,见不了亲人 的痛苦和文化的深层差异都给他心理上造成了创伤 。
对于一些社会关注潜逃人 员,对他实施成功抓捕 可 以给社会带来积极 的影响,可 以树立一个成功的榜样 ,
为今后处理此类案件提供一个 良好 的开端 。
在境外追赃案件 的处理过程 中,由于犯罪人员携 带 出境 的赃款和赃物一般都是数额 巨大或 者关键 的工具 设 备等,所以,追赃的难度会比追逃的难度还要大,因为 这直接关乎 国家 的经济利益。境 外追赃有直接要求罪犯 潜入 国将抓捕犯罪人员的赃款退回 国内的,大 多数情况 是一种 间接的追赃,因为在此过程 中会涉及双方经济利 益 的纠葛 ,由于涉及具体的钱财,资金 流入 国会根据 本 国的相关法律 以及协助处理情况来收取一定的合作费用 ,
遇到此种情况我 国就应该根据实际 的情况,充分考虑 国 际环境、资金财产追 回的可能性 以及资金数量、工具 的 作用来评估具体 的协助费用,在 履行国际相 关法律 的前 提下进行适 当的取舍 ,这样就能够为今 后追赃 工作 的顺 利进行奠定 良好的基础 。
2. 3 建立国际司法合作互信体系 跨境追逃追赃肯定离不 开他 国的支持和合作,单 靠 ’ 孤军奋战是达不到具体 的 目的的,所 以要加强与他国的 互信合作,从硬件和软件两方面不断完善 自身建设,积 极主动与友好国家的合作,最终实现长久互信 的合作 。
每个国家都应该在主权独立 的情况下进行合作,各 国
之 间没有主权、高低贵贱的差异,在 处理国际事务中都 是平等独立 的个体 ,国际司法部 门在处理跨境 问题时,
只有 战略上 的主体和客体 ,没有等级上的差异,一方处 于办案 的主导地位 ,另一方也要积极配合,两国才 能进 行长久有效 的合作 。通过两国之间的不断合作,彼此之 间可 以吸收对方有效的工作策略,从 而提 高本 国的刑事 办案能力 。
在 国际司法合作 的过程 中,国家利益的获得不 ...
篇二:党员干部生活腐化为镜鉴存在的问题
员干部修养镜鉴》 心得体会 河阳办事处李俊伟
作为一名基层干部如何在当今物欲横流、诱惑四伏的社会环境里维护好公道正派的形象、保持好淡泊名利的心态是一个党性的考验更是一种政治责任。再次阅读《党员干部修养镜鉴》以下简称《镜鉴》 一书使我感慨万千深受启发倍受教益。
《镜鉴》一书生动阐述了党员干部加强政治、思想、纪律、作风、道德、业务修养的内容和方法包括坚定理想信念、加强理论修养、敢于实事求是、执政为民、遵守纪律、弘扬正气、注重慎独、艰苦奋斗、重视治家、戒奢崇俭、战胜诱惑、优化人格、闻过则喜、开阔胸怀、惜时勤奋读书、磨炼意志、科学思维、勇于创新、从谏如流、重视监督、知人善任等 38 项内容涉及到党员干部的思想、工作、学习和生活诸多方面。
唐太宗有句名言曰 “以铜为镜 可以正衣冠以古为镜可以知兴衰以史为镜可以明事理以人为镜可以知得失。
”东汉末期政论家、史学
家荀悦在《申鉴》中也写道 “君子有三鉴世人镜鉴。前惟训人惟贤镜惟明……故君子惟鉴之务。
”通过阅读《镜鉴》一书对以上这些历史名句感受颇深。自己作为一名组工干部、作为一名从事党员教育工作的干部更要时时警醒对照检查自己。我想从以下两点谈点读书心得。
一、谨言慎行 修身正己 “水深则流缓人贵则语迟。
”学问在肚里本事在手上人气要靠品行来积聚。从为人处世的角度来说 “谨言慎行”讲究的是刚柔并济得势之时不为一己私利飞扬跋扈失势之时淡然自若从容面对。
“去留无意望天外云卷云舒宠辱不惊看庭前花开花落。
”想必正是修行“谨言慎行”的最高境界。
我们要放下架子虚心、热心加诚心抱着与人为善的态度努力营造温馨和谐的工作环境光明磊落堂堂正正有利于团结的话多说不利于团结的话不说严格规范自己的一言一行做一个品格高尚的人。
二、以廉为本 干净做人 “廉”是什么廉就是去除私欲不贪钱不为己某私利。无“廉”则不洁无“廉”则不
“明” 。有了“廉”便可能做到“正” “正”体现在品格上是“正直” 表现在待人上是“公正” 作为境界又称之为 “正气” 正人必先正已、 正心这是做好一名组工干部的根本要求。
生活中不拘小节思想上容易放松警惕行为上容易纵容自己最后掉到罪恶的万丈深渊东窗事发悔已晚锒铛入狱落得人人唾骂的下场。贪欲不可求。贪如火不遏则燎原欲如水不遏则滔天故“有位”更要“有畏” 。
《镜鉴》一书中所列举的反面典型无不是贪欲奢侈、纵情声色糜烂生活令人目盲、令人耳聋、令人发狂使人精神腐蚀走向堕落。书中提到的一些贪污腐败实例都是在自己的领域里的佼佼者按理来说应该是栋梁之才可是他们为了一己之私为了追求功名利禄为了飞黄腾达为了名扬于世违背执政为民的道德素质不顾法纪法规滥用职权终究逃不出法网恢恢疏而不漏的结局。
如今社会上逢年过节迎来送往请客送礼渐成一股风气还堂而皇之认为是礼尚往来人之常情。久而久之积少成多积小成大小节失守大节不保陷入泥潭里不可自拔。因此
要保持清醒的头脑克制这些伤风败俗的恶习坚守清正廉洁的品质不贪杯中酒不图身外物不慕高权位不恋美人色。慎处“交友圈” 净化“生活圈” 纯洁“娱乐圈” 。按照组工干部“十严禁” 的纪律要求 做到不越 “警戒线” 、 不触 “高压线” 恪守职业道德善思明辨警慎从政干干净净做人一心一意做好本职工作为党和人民的事业添砖加瓦。
认真阅读《镜鉴》一书开卷受益匪浅掩卷心明眼亮使我更加安于律己静以修身常怀感恩之心漫步人间正道。
篇三:党员干部生活腐化为镜鉴存在的问题
治理党内政治生活庸俗化交易化问题专题研讨心得交流发言材料【三篇】第一篇
习近平总书记强调:“做好各方面工作,必须有一个良好政治生态。政治生态污浊,从政环境就恶劣;政治生态清明,从政环境就优良。”当前,我国发展进入新阶段,实现第二个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的历史任务艰巨而繁重。我们党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越需要一个良好的政治生态。
在全区开展集中治理党内政治生活庸俗化交易化问题意义重大,严肃党内政治生活,打造良好的政治生态,广大党员要自觉站在拥护“两个确立”,践行“两个维护”的高度,按照自治区党委、政府和办公厅党组工作安排,以更高标准、更严要求,认真对照 11 个方面 54 条具体情形进行自查自纠,加强自身建设,增强廉洁从政的思想自觉,进一步深化思想认识,把集中治理工作作为一项重大政治任务抓紧抓实,确保取得实实在在的成效。
开展党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理,严肃党内政治生活必须坚持依法治国,根除“人治”,确立法治信仰、法律权威。法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。改革开放以来,我国社会主义法治建设取得了重大成就,但不
可否认的是,法律权威、法治信仰缺乏,“人治”思想、“官本位”观念根深蒂固的状况仍然存在。被查处的腐败分子,无一不是从践踏党纪国法开始的。当前,少数领导干部对他人讲法治,自己搞“人治”,践踏法律,使政治生态遭到严重破坏。当前开展党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理,严肃党内政治生活最迫切的任务,是要彻底根除权大于法的“人治”思想,破除“官本位”观念,增强领导干部的法治信仰,树立法律权威;必须坚持依法治国、依法执政、依法行政,使任何人都不能凌驾于国家法律之上;领导干部要带头遵守法律、敬畏法律,带头学习法律、掌握法律、捍卫法律,自觉做尊法学法守法用法的模范,在全社会树立法治信仰、法律权威,从而带动整个政治生态的根本好转。
开展党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理,严肃党内政治生活必须“下大气力拔‘烂树’、治‘病树’、正‘歪树’”。当前“四风”问题在面上有所收敛,但不良作风积习甚深,树倒根存,容易死灰复燃。因此,必须横下一条心来纠“四风”,保持常抓的韧劲、长抓的耐心。强化执纪监督,把仍不收敛、不收手,顶风违纪搞“四风”的列为审查的重点,加大通报曝光力度,严惩不贷。保持反腐高压态势不放松,坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,发现一起查处一起,发现多少查处多少。不定指标,上不封顶,有腐必反,有贪必肃,除恶务尽。坚持“一案双查”,对出现区域性、系统性腐败案件,污染政治生态问题,既要查处本人,又要追究所
在地区、部门和单位的党委主体责任、纪委监督责任。
通过严厉惩治和追究问责,形成强大震慑,减少腐败存量,遏制腐败增量,纯洁政治生态。开展党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理,严肃党内政治生活必须扎紧关住权力的制度笼子,根治“权力任性”。权力过于集中必然滋生腐败,根治“权力任性”,要全面深化改革,进一步减政放权,为权力瘦身、廉政强身,构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。要用法律和制度规范权力的边界,让权力清单明明白白;规范权力的执行,做到法定职责必须为、法无授权不可为,杜绝中间地带、打擦边球行为;规范权力失责的追究,使违规者有畏惧之心、负惩戒之责。权力是把双刃剑,各级领导干部要敬畏权力,树立正确的权力观、事业观、人情观,不能为亲情、私情、人情所累;解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题,打牢执政为民的思想根基,增强政治免疫力和战斗性,自觉做健康政治生态的建设者和捍卫者。
开展党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理,严肃党内政治生活必须把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。政治生态被污染往往是从破坏纪律、不守规矩开始的。党员领导干部只要“心中有党”,遵守党的纪律和规矩,知道哪些事不能做、哪些话不能说,哪些要请示、哪些要报告,按纪律来、按规矩办,不踩雷、不越线,就能管住手中的权力,就不会以权谋私、贪污腐败。现实中,一些党员干部党的意识淡漠、纪律规矩意识模糊,破坏党的政治纪律、无视党的政治规矩现象严重。开展党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理,
严肃党内政治生活,必须严明党的纪律和规矩。在所有党的纪律和规矩中,第一位的是政治纪律和政治规矩。遵守党的政治纪律和政治规矩,必须维护党中央的权威,在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
开展党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理,严肃党内政治生活必须抓住领导干部这个“关键少数”。领导干部是政治生态的风向标。如果领导干部不结党营私拉帮结派,其所在地方和单位就不会乌烟瘴气。“一把手”处于权力的顶端,决定着政治生态的优劣。因此,开展党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理,严肃党内政治生活,必须抓住领导干部这个“关键少数”特别是“一把手”。要加强对他们的监督和制约,如果“一把手”“有权就任性”,那么党纪国法就会被逼到墙角。各级领导干部要立正身、讲原则,守纪律、讲规矩,拒腐蚀、永不沾,形成一级带一级、一级抓一级的示范效应,在全党营造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态。
开展党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理,严肃党内政治生活必须杜绝“两面人现象”。近年来被查处的大大小小“老虎”,虽然贪污腐败的手段不尽相同,但大都表现出鲜
明而又反差强烈的两副面孔。台上大讲“人民公仆”“清正廉洁”,背地里以权谋私、生活腐化。这两种截然相反的价值取向在其身上互为表里。贪官的这种“两面人”特征,不仅给查处案件造成困难,而且给党的干部形象造成巨大伤害。用人上的腐败是最大的腐败,是一切腐败的根源,它会摧毁整个基层政治生态。为此,党组织应该研究如何改进干部工作,在加强对各级领导干部的教育、监督、管理的同时,切实改进选拔任用机制,激励干部专心谋事、踏实干事、清廉成事,形成正确用人导向。领导干部要自觉践行“三严三实”,既严以修身、严以用权、严于律己,又谋事要实、创业要实、做人要实,以优良作风使政治生态“天空晴朗”“山清水秀”。
开展党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理活动,使我们深刻认识以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进 全面从严治党的鲜明态度,要自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,带头践行社会主义核心价值观,继承和发扬党的优良传统和作风,弘扬中华民族传统美德,讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻,自觉远离低级趣味,作新时代中国特色社会主义事业的自觉践行者。
第二篇
按照自治区党委统一部署和党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理《实施方案》要求,我主动认真学习了《习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要论述摘录》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等内容,通过学习,我有如下体会:
开展党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理,严肃党内政治生活,是我们党的优良传统和政治优势。新形势下,我们党面临“四大考验”、“四种危险”,党内政治生活庸俗化、交易化的问题依然存在,我们要夺取具有许多新的历史特点的伟大斗争的胜利,就必须用好加强和规范党内政治生活这个全面从严治党的重要抓手,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。“法与时转则治,治与世宜则有功。”开展党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理工作,贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,是完善“四个全面”战略布局的需要、深化全面从严治党的需要、解决党内存在突出矛盾和问题的需要,是我们党的建设的一个重要里程碑。
开展党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理,让党内政治生活的熔炉“热”起来,必须以党章为根本遵循,坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线,按照六中全会提出的“四个着力”要求加强和规范党内政治生活,努
力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。开展党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理,加强和规范党内政治生活是一篇大文章,既要谋篇布局,又要抓细抓实。要把坚定理想信念作为首要任务,坚定“四个自信”,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,把共产党人的精神支柱和政治灵魂立起来;要抓好纪律严明这个重要内容,把纪律挺在前面,用铁的纪律从严治党,坚决维护党中央、保证全党令行禁止;要按照坚持根本宗旨、保持血肉联系的根本要求,为群众办实事、解难事,当好人民公仆;要用好正确选人用人导向这个组织保证,认真落实好干部标准,大力整治选人用人不正之风,以用人环境的风清气正促进政治生态的“山清水秀”;要坚持民主集中制、发扬党内民主、严格党的组织生活、用好批评和自我批评的武器,使党内政治生活更加制度化、规范化、常态化,使之成为煅炼党性、提高觉悟、强身治病的熔炉;要着眼反腐倡廉的重要任务,筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。
风成于上,俗化于下。新形势下开展党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理,加强和规范党内政治生活,重点是各级领导机关和领导干部,“子帅以正,孰敢不正?”领导干部特别是高级干部以身作则、率先垂范,既模范遵守党章党规,严守党的政治纪律和政治规矩,又教育管理好亲属和身边工作人员,认真履行管党治党责任,才能作出表率、树立标杆,为开展好党内政治生活提供上率下行、层层传导的强
大动力。
磨砺锐锋芒,百炼始成钢。让我们行动起来,在开展党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理实践中不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,全面净化党内政治生态,永葆党的先进性和纯洁性,使我们党始终成 为中国特色社会主义伟大事业的坚强领导核心。
第三篇
在全区开展党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理工作,广大党员干部要提高政治站位,深刻认识集中治理的重要意义,切实认清政治生活庸俗化交易化的现实危害,充分认识以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党的鲜明态度,充分认识自治区党委以“零容忍”态度惩治腐败、重塑党内政治生态的坚定决心,切实增强集中治理的政治责任感和现实紧迫感,坚决落实任务措施,用从严管党治检、正风肃纪反腐、改善政治生态的实际行动和成效,捍卫“两个确立”、树牢“四个意识”、践行“两个维护”。
开展党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理,严肃党内政治生活,是我们党的优良传统,是我们党始终保持先进性和纯洁性,团结带领全国各族人民推进中国特色社会主义伟大事业,实现中华民族伟大复兴的大前提。随着时代的发展,社会主义事业的推进,形形色色的诱惑扑面而来,一些共产党人无法经受住利益的考验,走上一条自我腐化的道路,磨灭了自身的党性,违背了原则,破坏了规矩。痴迷于形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,最终在这条路上越走越远,忘记了共产党人原本的初心。这时严肃党内政治生活、净化党内政治生态就要摆在更加突出的位置,要坚定不移的惩治腐败,完善党内法规。
一、党要管党、从严治党必须从严肃党内政治生活抓起
加强和规范党内政治生活,是全党的一项重要任务,《关于新形势下党内政治生活的若干准则》强调“实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律”等党内基本政治生活的重要性。党内实践证明,只有从严肃党内政治生活抓起,不断强化党内制度约束,解决好影响严肃认真开展党内政治生活的各种问题,才能推动管党治党不断从“宽松软”走向“严实硬”,才能使全党各级组织和全体党员、干部不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实做到在党言党、在党忧党、在党为党. 二、坚持批评与自我批评以促提升 开展批评与自我批评是保持共产党思想先行性的有力武器,是缩小分歧,团结一致的重要保障。是在党内弘扬正气之风的强大基础,但在真正开展这项活动的时候,有些人在思想上存在一定的误区,不敢说明自己真正的缺点,真正的不足,怕影响自己的形象,也不敢提出领导、同事真正的缺点,怕影响同事之间的感情。前怕狼后怕虎,难以体现批评与自我批评的真正内涵。因此,党员领导干部必须带头坦诚相待才能消除大家的思想误区,才能真正为我们自己、为他人、为我们党提出建设性的意见。才能真正延续一颗建党时的初心。
三、开展党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理,严肃党内政治生活,有利于加强党员队伍建设。开展党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理和积极健康的党内政治生
活对广大党员干部具有教育、改造、管理和监督作用,严肃党内政治生活有利于组织广大党员干部认真学习党的理论,坚定理想信念,不断增强“四个自信”,提升思想政治素质,持续提升党组织的凝聚力和向心力,打造政治、纪律、能力、作风过硬的党员队伍。各级党员干部要不忘建党之时的初心,方得永世长存的始终。只有严肃党内政治生活,净化党内政治生态,才能以与时俱进的姿态,永葆青春活力的生命力带领我们去创造更加辉煌的明天。
篇四:党员干部生活腐化为镜鉴存在的问题
N f I f t o l 拨2 002 “ ·理论探讨 ·O 连晓畅干部的生活作风,是其思想道德水平的综合反映,是清正廉洁,勤政为民的基础。在长期执政的条件下,在对外开放和发展社会主义市场经济的环境中,不少领导干部淡忘了,甚至丢掉了党的艰苦奋斗的好传统、好作风,甚至公开鄙视这种作风,讲排场、比阔气、挥霍浪费的现象,在不少地方、部门、单位盛行起来,在群众中产生了很不好的影响。十六大政治报告中,又一次把着力解决干部生活作风方面突出的问题作为当前和今后一个时期党风建设的一项重要任务提上议事日程,具有很强的现实针对性。一、着力解决干部生活作风方面突出问题的极端重要性和紧迫性江泽民同志在今年一次讲话中指出,现在党风方面存在的问题,比起新中国成立后一段时期(“文革”前),改革开放初期(1978- 80年代末90年代初)都要严重,有的方面比“文革”严重,如千部生活作风、领导作风等方面的问题尤为突出。为此,着力于解决干部生活作风方面突出问题刻不容缓。首先,着力解决干部生活作风方面突出问题,加强领导干部生活作风建设,是全面加强和改进党风建设的一项重要任务。十五届六中全会《关于加强和改进党的作风建设的决定》指出:“执政党的党风,关系党的形象,关系人心的向背,关系党和国家的生死存亡。”领导干部生活作风 面的问题是执政党党风的重要组成部分,与领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风等有着密切的联系。一个贪图安逸、追求享受,成天沉溺于花天酒地的领导干部,是不可能静下心来为老百姓办实事、办好事的。一个生活作风不良的领导干部,其它方面的作风也不可能好。中央提出的“八个坚持、八个反对”之一,就是“坚持艰苦奋斗,反地享乐主义”,必须全面贯彻落实。其次,着力解决领导干部生活作风方面的突出问题,是从源头上防止腐败的重大举措。《中共中央关于加强和改进党风建设的决定》指出: “一些人走上腐化堕落,违法犯罪的道路,往往是从贪图安逸、追求享乐开始的’,、奢侈浪费既是消极颓废的表现,也是腐败问题得以产生和蔓延的温床。因为贪图享乐需要钱,于是以手中的权力为资本大搞权钱交易,从而走上犯罪的道路,沦为腐败分子。再次,着力解决干部生活作风方面的突出问题,是密切党群关系、干群关系,维护党的形象和声誉,巩固党的执政地位的迫切要求。领导干部的生活作风不是小事,一些干部道德操守不佳,行为不检点,影响党的形象和威信。孔子说: “政者,正也”。从一定意义上讲,领导干部“身教”比言教更重要,领导干部言行不一致,不能为人表率,就难以说服群众,甚至会造成逆反情绪,就会失去群众的信任。激起了人民群众的强烈不满,疏远了党群关系、干群关系,损害了党的形象和威信,长此下去,必将影响党的执政地位的巩固I N 窗要老o - I 祖2 002 ·‘·理论探讨 。和国家的长治久安。可见,着力于干部生活作风方面突出问题的解决是一项十分紧迫的任务。二、导致领导干部形成不良生活作风的原因第一,封建特权观念的影响和资产阶级腐败思想以及生活方式的影响。我国是一个封建专制制度历史很长的国家,缺乏民主传统,等级观念、特权思想根深蒂固,这种历史的沉积对我们党和国家政权有深刻影响,对领导干部来说,封建思想影响作用巨大,升官发财观念突出。此外,实行对外开放以来,国际交往日益增多,西方世界资产阶级腐朽思想、价值观念和生活方式无孔不人,一些干部世界观、人生观、价值观受到冲击,价值取向发生变化,享乐主义、拜金主义和极端个人主义膨胀起来,腐化堕落,道德败坏。近些年来,因这方面问题受处分的党员干部一直占受处分干部的第三位。生活腐化堕落与经济上的违法违纪相伴随,这种案件不胜枚举。干部生活作风问题必须引起领导干部的严重注意和警惕。“千里之堤,溃于蚁穴”,作为一名党员干部应该是一个高尚的人,一个纯粹的人,一个有道德的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人。第二,环境地位的变化,一些党员干部思想上发生了严重蜕变。战争环境下,共产党处于被压迫地位,随时有被敌人消灭的危险。在那样的环境下,不但没有享乐的条件,而且只有自力更生、艰苦奋斗,党才能生存和发展。全国解放后,由战争转入和平、由革命转人建设时期,中国共产党从一个领导人民为夺取全国政权而奋斗的党,成为一个领导人民掌握着全国政权关长期执政的党,并逐渐从一个在受到外部环境封锁状态下领导国家建设的党,成为在全面改革开放条件下,领导国家建设的党。党的各级领导干部手中都掌握着一定权力,用点钱也比过去容易多了。随着环境地 ,位的变化,贪图享乐、骄奢淫逸的思想,在一些人身上滋长起来,经不起权力、金钱、美色的考验,败下阵来。第三,新旧体制转换时期,为领导干部不良生活作风的养成和蔓延提供了空档和机会 a 由于当前我国正处在新体制逐步建立和完善中,旧体制以及深刻的影响还没有退出历史舞台,两者同时在起作用。比如“人治”与“法治”同时存在,政企没有完全分开,国家对经济的直接管理和间接管理同时存在,民主与法制建设不健全,政治体制改革滞后于经济体制改革,加上体制与机制不完善、不健全,政策、制度、法制不配套,监督制约缺乏力度等。这就不难理解为什么有的人权力很大,一句话就可以决定重大问题,“一支笔”就可以开支大笔大笔资金,其原因就在于对领导干部的权力运行还缺乏有效的制约机制。如中央、国务院及其有关部门,为制止大吃大喝歪风下达了几十个文件,为什么屡禁不止?同样是缺乏严密的制度约束的原因。第四,一些地方治党不严,对领导干部管理监督不力。江泽民说:“党内存在的一些消极腐败现象之所以屡禁不止,有的情况还日趋严重,一个重要原因,就是相当一些地方和单位的党组织和领导者治党不严,对党员干部特别是领导干部疏于教育、疏于管理、疏于监督。一些地方和单位长期忽视对党员干部尤其是对领导干部加强思想政治教育,党风党纪教育往往流于形式,党内生活制度不健全,即使有制度也不执行。比如有的领导干部长期以工作忙为借口,不参加支部组织生活也无人过问,发现问题也不及时提醒,甚至包庇、护着,该警告的不警告,该查处的不查处,管理不严,监督不力,这也是导致腐败分子走上犯罪道路的一个重要原因。他们所在的党组织也难辞在教育、管理、监督方面的责任。三、着力于解决领导干部生活作风方面突出问题的基本对策十六大报告中指出,解决干部生活作风等方面突出问题,“一靠教育,二靠制度”。为此,必须抓好以下几个方面的工作:第一,坚持不懈地在全党进行艰苦奋斗、勤俭节约的教育。晚唐诗人李商隐在《咏史》篇中说:“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢”。历史上任何一个政权巩固与否,都与当政官员的奢俭风气有关,官廉则政举,官贪则政危。这已被无数历史事实所证明。艰苦奋斗是我们党的传家宝,也是领导干部必备的基本政治素质。过去我们靠艰苦奋斗,取得了革命的胜利,今天搞全面建设小康社
资F q 市要t #r l 拱2 002 ,‘ ·理论探讨 ·会,推进社会主义现代化建设,也离不开艰苦奋斗。十一届三中全会以来,中央一直强调,崇尚节俭,历行节约,反对铺张浪费。邓小平曾反复告诫全党: 中国搞四个现代化,需要老老实实地艰苦奋斗。我们穷,底子薄,教育、科学、文化都落后,这就决定了我们还要有一个艰黄奋斗的过程。他强调,艰苦朴素教育要抓紧,一直要抓六十至七十年,我们国家越发展,越要艰苦创业。目前,在农村还有一部分人没有解决温饱问题; 城镇还有相当一部分国有企业经营困难,部分职工下岗,生活困难,面对这种情况,领导干部更应该自觉地发扬艰苦奋斗,勤俭节约的精神,没有任何理由铺张浪费,任意挥霍国家和人民的钱财。江泽民同志提出把对领导干部进行艰苦奋斗,勤俭节约教育作为党的思想政治建设的重点内容之一,各级党组织必须采取有效措施,坚决加以落实。第二,健全、完善和强化权力的制约机制,堵塞漏洞,保证权力沿着制度化和法制化的轨道运行,防止领导者随心所欲,要从上至下着重做好两个方面的工作,即外部约束机制和内部制约机制的建立。(1)建立外部约束机制,实行办事制度、办事结果公开,让人民群众广泛参加监督,是抑制领导干部不良生活作风的行之有效的措施。有些机关办事,包括那些与群众密切相关的事,都搞得很神秘,越不透明,越给营私舞弊者以司乘之机,权钱交易等腐败行为就容易滋生蔓延。公开了私弊无藏身之处,也就是俗话所说的 “水清不易纳垢,浑水才易摸鱼”。公开是民主的增长点,也是干部不良生活作风的抑制点。(2) 建立内部的制约机制,把领导于部各种权力的行使置于法规制度的约束之下,这是为实践所证明的又一抑制干部不良生活作风的基本措施,历史和现实都告诉我们,权力只有受到制,才能发挥正常作用,否则权力将会导致腐。建立内部制约机制尤为重要。如要建立严格约败的资金管理和审批制度,对大额的开支,必须经集体研究,以防止领导干部凭着“一支笔”任意挥霍公款。要明确规定招待费标准,不得任意超支,、对超支部分应由经办人或同意这样做的负责人支付。凡借“学习”、“考察”之名用公费行游山玩水之实的,不得报销差旅费;在经济落后地区,应禁止县级及其以下干部出国考察,等等。只有不断建立健全各方面的制约机制,才能抑制干部不良生活作风的产生、蔓延。第三,对领导干部的监督管理,必须引起高度重视。各级党组织必须切实负起责任来,加强对党员尤其是领导干部严格要求、严格管理、严格监督。要严格组织生活制度,要认真坚持民主评议党员制度、个别谈话制度和诫免制度,发现问题及时提醒,帮助及时改正,对有问题的党员,该批评的要批评,该查处的要查处,决不姑息迁就。要不断完善监督机制,包括加强党内监督、群众监督、法律监督以及舆论监督等,把领导干部置于全方位的监督之中。(作者单位:中共贵阳市委党校)贵任编辑 莫畏强
篇五:党员干部生活腐化为镜鉴存在的问题
新论 2009 年第 3 期(总第 85 期)!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!继去年《廉政瞭望》等报刊杂志及网络曝光了湖南省湘西州长杜崇烟因性丑闻被湖南省纪委双规的问题后,今年四月,石家庄市共查处了干部作风类案件269起,200余人被查处。近年来中纪委查处的腐败案件所涉及的高级领导干部,几乎都有“生活作风”问题,这已经不是“极少数”或“个别现象”了,领导干部的生活作风问题已成为全社会关注的一大焦点。生活作风是一个人思想道德品质和精神境界的反映。领导干部的生活作风是指领导干部在生活方面所表现出来的一贯的行为和态度,涉及交友、交往等生活中的许多具体细节,反映了其价值观念、生活操守等内在的精神。我们所说的生活作风不仅指像湘西州长杜崇烟这样比较典型的男女关系问题,诸如名利观、地位观、消费观、朋友观等也是生活作风中非常重要的内容。近年来领导干部的生活作风问题具体表现为:思想颓废,精神空虚;奢侈腐化,追求享乐;道德败坏,生活糜烂;滥交“朋友”,好傍“大款”等,生活作风问题对官员有严重的腐蚀作用,它使官员的道德堤坝形成了严重的漏洞。领导干部的生活作风问题表现相对比较外露、直观,它所带来的负面影响也是直接的、普遍的、持续的,因此,对其危害性绝不可低估。(一)损害党和政府在群众中的形象领导干部理应都是党组织的优秀代表,是先进的表率,是党和政府的形象,个别党员干部生活作风一旦出了问题往往会损害党和政府在群众中的形象,而且,由于个别领导干部不以身作则,不带头实践社会道德标准和社会规范,就会使自己成为败坏社会风气和违背社会主义道德规范的带头人。(二)直接诱发腐败,严重影响经济社会发展领导干部的生活作风问题不是个人的小事和不拘小节,它关系着党风建设和反腐倡廉建设的成败。频频落马的贪官,为何都有“生活糜烂”的问题?因为生活作风出了问题将直接导致领导干部的腐败,换言之,腐败干部大多有生活作风问题。清华大学廉政与治理研究中心副主任任建明曾经指出,95%的腐败分子都有情人,60%与包“二奶”有关,这一统计数据告诉我们,生活作风问题已经成为腐败的直接动因之一。因为生活作风问题背后都要付出很大的经济成本,而腐败可以为生活腐化提供经济基础。一个官员如果要奢华、挥霍的话,就需要大笔的资金,而现在中国公务员的工资收入是有限的,要获得这样一笔资金,必然要损公肥私、想办法攫取不义之财,权钱交易、权色交易也就是必然之举了。湘西州长杜崇烟的性丑闻背后不是也牵连出受贿案吗?最近几年的落马高官,无一例外地存在严重的作风问题,其腐败■ 邹 洁新时期领导干部生活作风问题剖 析 及 对 策一、领导干部生活作风问题的主要危害38
行为也肇始于作风的堕落。千里大堤,毁于蚁穴,现在由于领导干部作风不好所造成的种种腐败现象已经影响到执政党和政府公信力的问题,已经影响到中国社会的团结性和整合性问题,甚至还影响到市场经济秩序和经济的安全运行问题。总之,领导干部生活作风腐化会直接诱发权力腐败,进而吞噬生产力发展的成果,成为阻碍生产力发展的破坏性力量,甚至动摇改革的方向。因此,整顿领导干部的生活作风问题迫在眉睫!当前我们党内大多数官员生活作风是正派的,他们承担了非常艰巨的任务,工作也非常繁忙,他们也能在生活作风上保持一个健康、向上的倾向,但确实有一部分官员在生活作风上出现了问题,这有着复杂而深刻的社会根源和思想根源。(一)社会根源首先,新中国建国以来我党长期执政的状况,容易使党内一些领导干部产生脱离群众、贪图安乐的倾向。面临改革开放的浪潮和市场经济的洪流,一些党员干部受到了外来腐朽文化和封建落后思想观念的侵蚀。其次,干部教育和管理方面存在的不足,以及在社会转型时期体制、制度和规范上的不完善,也使一部分领导干部放松了世界观、人生观、价值观的改造,理想信念有所动摇,革命意志衰退,他们往往经不住权力、金钱和美色的诱惑和考验,在利益驱动下进行权力寻租。再次,社会对领导干部生活作风问题无原则的“宽容”也是一大原因。有许多领导干部的“绯闻”在社会上传得人人皆知,却并没影响其任职和升迁,一旦这个领导干部出事了,这些作风问题却都变成了道德审判的罪名。如果社会没有这种“宽容”,领导干部一有作风问题的苗头,便成为舆论的众矢之的,或者举报到上级组织部门,那么这类领导干部的作风问题就不可能继续发展至非常严重的地步。作风问题不能不说是腐败的一大缺口,很多领导干部从这里开始堕落,为什么那么多的眼睛看不到?第四,对领导干部八小时以外的监督缺乏。目前监督的现状是,监督上级怕穿小鞋、监督同级怕伤和气、监督下级怕丢选票,从而形成“上级监督不到、同级监督不力、下级监督不了”的监督失控局面。(二)个人思想根源领导干部在生活作风方面出现问题,主要根源还是在于领导干部自身,这主要表现在以下两个方面:一是理想信念动摇。作风有问题的干部认为,政治学习只是形式,而且过于迂腐,因此他们不讲学习、不讲政治、不讲正气,放松主观世界的改造,缺乏坚定的理想信念和正确人生追求,以至于放纵自己的行为,在各种诱惑和“糖弹”面前打败仗,甚至走上违纪违法的道路。二是错误认识生活作风。有的领导干部认为,领导干部的生活作风是个人隐私,他人和组织无权过问,也没有必要过问;有的认为生活作风上即使存在一些问题,也只是“小节”,不必小题大做,更无须上纲上线,只要工作上有能力、有成绩,在生活作风上有点问题也没有关系。于是在“领导干部生活作风是小节、是个人自由”的错误认识支配下,有些领导干部的道德观和生活观发生扭曲,开始放纵他们本来紧张的生活:把用公款吃喝玩乐视为“工作需要”,把纵欲放任看作是“享受生活”,把党组织监督看作是“小题大做”,甚至把上高级歌舞厅、抱养情妇、天天打高尔夫球当成自己成就感的显摆。什么朋友都敢交,什么场合都敢去,什么事都敢做,以致目无法纪、为所欲为,而党员干部的党性和百姓利益早已抛到九霄云外。干部生活作风的规范是一个系统工程。它需要社会多方面力量的关注和干部自身思想道德素质的提高。党和政府对干部生活作风问题非常重视,胡锦涛总书记在中纪委第七次全体会议上强调, 要全面加强新形势下的领导干部作风建设,在二、干部生活作风问题产生的根源三、解决干部生活作风问题的主要对策党的建设!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!39
达州新论 2009 年第 3 期(总第 85 期)
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!各级领导干部中大力倡导“生活正派,作风健康”等“八大风气”,对领导干部的作风建设提出了全方位的高要求,其中,第八项特别关注了领导干部生活作风问题,要求各级领导干部要生活正派、情趣健康,讲操守,重品行,注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,其目的在于干部作风的转变和干部素质的提升。因此各级党组织一定要认识到党员干部“生活作风无小事”,从选拔、教育、管理、监督等几个环节构筑党员干部生活作风的牢固防线。(一)选拔考核干部重德行,筑牢党员干部的组织堤坝生活作风是党员干部思想道德的具体体现,领导干部的生活作风是“五风”建设的重要内容。领导干部的生活作风理应成为选拔任用干部的重要标准。用好的作风选人、选作风好的人,坚持任人唯贤,是加强和改进党的作风建设的组织保证。选拔干部和考核干部,如果把他的生活作风当作“小节”、 “支流”抛到一边而不看,就会埋下隐患,其后果不堪设想。选拔和考核干部应坚持德才兼备原则,纠正“重才轻德”的倾向。德才兼备是我们党识别、评价、选拔、使用干部的原则,是干部队伍先进性的重要体现。司马光在《资治通鉴》中,对德才问题有一段精辟论述:
“夫聪察刚毅之谓才,正直中和之谓之德。德才兼备是圣人,无德无才是愚人,德胜于才是君子,才胜于德是小人。”实践也证明,有德无才,误国、误党、误民;有才无德,害国、害党、害民。选拔干部应注重社会公论,拓宽民主渠道,改进评议方法和手段。仅凭会上的表态和大庭广众之下的慷慨激昂,判断领导干部的“德”是不够的,因为上级领导看到的,都是白天的、人前的、会上的,而晚上的、人后的、会下的只有他们自己和群众最清楚。即使他们中有人不讲诚信,也逃不过群众“雪亮眼睛”的监督。(二)坚持政治思想教育,构筑党员干部的思想道德防线政治思想教育是反腐倡廉的一项基础工作,是改造领导干部思想、增强领导干部“拒腐免疫力”的基本途径。胡锦涛同志指出:
“教育抓好了,德治加强了,领导干部的思想政治素质和精神境界提高了,就可以有力地防范和减少违纪违法问题的发生。”党组织可通过政治学习、警示教育、下乡锻炼等形式教育党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,教育他们在工作实践中加强政治修养,锻炼意志品质,提高精神境界,保持不骄不躁和艰苦奋斗的作风,筑牢抵制各种不良作风的思想长城。这些超前防腐措施可以从源头上预防和治理干部的生活作风不正的问题。(三)加强法纪制度建设,完善党员干部的管理体系对党员干部的作风建设必须抓住影响党的作风建设的核心问题,这个核心就是权力的赋予和权力运作过程的监督。我们要围绕这个核心去开展工作,在体制上、制度上下功夫。一是权力法制化。权力法制化是指权力由国家法律赋予,国家机构的各个执行机构的职权、权力范围、权力运作程序必须由法律规定,任何机构和个人不能随意扩大自己的权力范围,滥用职权。杜崇烟之所以能生活腐化,在湘西翻云覆雨,就是手中有权。如果将干部的权力法制化了,就会少很多的腐败问题。二是管理科学化。选得准还要管得好,管理不好会使有的干部被腐朽的思想侵蚀,走向腐败。所以,对党的领导干部的管理,必须建立科学的、规范的制度,以保证党员领导干部队伍的先进性和纯洁性。要有科学的干部评价标准和考核方法,解决考核的民主化、规范化问题。三是建立科学的监督制度。科学的监督制度主要包括:进一步完善领导干部考察考核制度,将生活作风情况明确纳入领导干部考察考核的范围;进一步完善监督制度,拓宽监督渠道,实施单位、社会、家庭三位一体的监督机制,实现监督的公开性和广泛性。首先要加强组织监督。各级党委和纪检监察机关要把生活作风问题列入监督管理的重要议事日程,发现问题及时予以提醒、批评、教育;要强化上级对下级监督的责任,加大巡视工40
作力度,对严重败坏党纪国法的行为,不管职务有多高,党龄有多长,都要严肃处理,一查到底。其次要加强社会监督,充分发挥人民群众的监督作用,规范网络监督,建立方便、快捷、安全的信访举报机制,设立群众专用举报电话,提倡实名举报,及时处理群众反映的问题。再次要实行家庭监督,开展家庭“廉内助”活动,发挥“廉内助”典型的示范导向作用,发挥家庭成员八小时以外的监督作用,帮助领导干部共同守住思想道德防线。监督是制约权力的关键性措施,监督机构必须实施超前的同步监督,以往的监督多为事后监督,它使加强党风建设的成本加大,既损害了干部,又危害了党的形象。超前和同步监督能达到事半功倍的效果,根治先要防治,超前和同步监督才是最有效的监督,只有监督前移,才能有效地教育干部、保护干部,保证党风建设的健康发展。杜崇烟在北京的性丑闻不是第一次,在湘西早已有之,如果有关监督部门能对他适当提醒,也许他不会在生活作风问题上越走越远,以至于走向犯罪的深渊。(四)加强思想道德修养,增强党员干部自身免疫功能党员干部的生活作风问题的解决当然要有外部力量的制约,但关键还得提高党员干部的自身素质。生活作风是领导干部生活方式和精神追求的具体体现,反映着领导干部的信念和思想道德境界,反映着领导干部的世界观、人生观和价值观。因此,党员干部在生活作风上要把好关必须做到:一是加强理论修养,坚定人生信念。理论修养是行动的指导,信念是做人的根本,没有修养和信念,人就会失去生活原则,就会偏离正常轨道。对于一个公务员来说,其信念就是为公众服务,在这种信念支撑下的价值观就应该是把人民的利益放在第一位,这条如果做到了,他就会贴近人民,就会自觉按照党员干部的道德规范行事,而不会贪图个人享乐,在生活作风上出轨。如何加强理论修养?那就是要学习。党员干部要树立终身学习的思想,从《毛泽东选集》到胡锦涛的“八大作风”都要好好拜读,加以实践,与时俱进,坚定信念。二是加强自律,增强对不正之风的免疫力。领导干部应该经常想一个基本的问题- - - - 自己手中的权力从何而来?应该为谁所用?做到常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,一身正气,一尘不染。时刻警惕权力、金钱、美色的诱惑,防止手中的权力商品化、庸俗化。领导干部增强自律意识,要努力做到“三慎四自”。“三慎”即:慎初,就是一开始就一定要谨慎,洁身自好不破首例;慎独,就是一个人时没有旁人监督的情况下,做事一定要谨慎,严守防线;慎微,就是小节细微之处也一定要谨慎,严格要求自己。“四自”即:自重,时刻清醒认识自己所处的地位和肩负的责任,自觉培养健康向上的情趣;自省,经常对照党员干部标准和党纪国法,认真查找自己的不足并及时纠正;自警,经常审视自己的作风,反思他人蜕变教训并引以为戒;自励,永远保持一种豁达乐观的生活襟怀和昂扬向上的蓬勃朝气,胜不骄,败不馁。三是培养高雅、健康的生活情趣,摈弃低级、庸俗的生活情趣。党员干部要有健康向上的生活情趣,比如琴棋书画、体育锻炼、种花养鸟等,这些爱好不仅可以陶冶情操,还可以缓解因工作形成的心理压力,增长知识,使自己的生活变得更加充实和有意义。(作者单位:中共通川区委党校)责任编辑:羊淑蓉党的建设!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!41
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