社区党支部战斗堡垒作用不突出10篇

社区党支部战斗堡垒作用不突出10篇社区党支部战斗堡垒作用不突出　如何发挥党支部的战斗堡垒作用　同志们：　今天，我们在这里开展“支部书记讲党课”活动，我初到银良社区，这又是我第下面是小编为大家整理的社区党支部战斗堡垒作用不突出10篇,供大家参考。

篇一：社区党支部战斗堡垒作用不突出

发挥党支部的战斗堡垒作用

　 同志们：

　今天，我们在这里开展“支部书记讲党课”活动，我初到银良社区，这又是我第一次讲党课，讲得不好的地方，欢迎大家批评指正。鉴于我们的党支部刚刚成立，我所讲党课的题目是《如何发挥党支部的战斗堡垒作用》。

　一、什么是战斗堡垒？

　 战斗堡垒是军事术语，是指在战斗的阵地上构筑起来的碉堡，作为火力的支撑点，既可以作为防御也可以作为进攻的坚固建筑物。堡垒一般都是建在自己的阵地上，首先是防御敌人的进攻，同时又能为进攻敌人提供支撑。我们都知道，把基层党组织说成战斗堡垒，这是个比喻。而这个喻体的提出到现在我们常态化的运用，已有 110 多年之久。1902 年 9 月，列宁在《就我们的组织任务给一位同志的信》中提到：“运动的全部主要力量就在于各大工厂工人的组织性，因为大工厂里集中的那一部分工人，不但数量上在整个工人阶级中占优势，而且在影响、觉悟程度和斗争能力方面更占优势。每个工厂都应当成为我们的堡垒。”这是目前所见的把共产党的基层组织比喻为“堡垒”的第一个文献。

　二、如何更好地发挥党支部的战斗堡垒作用 《中国共产党章程》第三十二条规定“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。”党的十九大报告指出：“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重

　点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”党的十九大报告对党支部发挥战斗堡垒作用也提出了具体的要求：“党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。”

　 基于十九大报告对党支部要成为坚强战斗堡垒的政治定位，基层党支部必须是一支政治立场坚定、有崇高的理想和信念、严格执行党的纪律、法规和上级制度、敢挑艰巨任务、勇于攻坚克难、完成工作任务的出色的团队组织。基层党支部在新时代更好地发挥战斗堡垒作用，主要应做好以下几点。

　。

　一是要充分发挥党员的先锋模范作用。首先塑造先进典型及榜样。因为先进和榜样是看得见摸得着的，典型和榜样就是我们生活中的人物，他更具有直观性、现实性和可比性。先进典型也是一面旗帜，只要党支部在思想教育和宣传上积极引导，这面旗帜就会永远高高举起，成为哪里有困难，哪里就有旗帜在飘扬，哪里的阵地就会牢牢地守住。同时，用先进典型去感染党员和群众的思想，积极动员或带动群众一起拼搏，形成庞大的基层正能量，为团队的各项工作取得胜利奠定坚实的基础。

　 二是认真学习党的理论和专业知识形成常态化，不断增强党支部的综合素质。学习的目的在于统一思想，统一步伐，与时俱进，提高党员的岗位履职水平、促进解决问题的能力。党支部要切实贯彻执行“两学一做”学习教育常态化制度化要

　求，学习党的十九大精神，着力在持续学、深入学上下狠功夫；要通过集中学习和自学相结合，更要真正在学有所获、学以致用上下功夫、出实效。

　 三是不断创新工作方式，全面进行发力，不断提高基层。

　的经济和社会效益。基层党支部不仅要有强抓推进社会发展的热情，更要在创新和改进工作方式上作出表率。要采取党员和群众喜闻乐见的工作方式，去解放思想，开动脑筋，研究新的工作方法和思路，来调动大家的积极性和创造性，如利用 QQ和微信进行相互的交流学习、参观红色教育基地、素质拓展训练、主题党日活动等，不断提升基层党支部的一盘棋和团队活力。

　四是注重基层党支部的制度建设，用党章和党纪约束党员行为。基层党支部要严格党内的组织生活各项制度，规范开展组织生活会和民主评议党员工作，认真落实“三会一课”制度，切实落实集体决策，避免个人决策失误，不断探索民主和集中管理的新途径。密切联系群众，帮助解决群众的实际困难，使大家更加紧靠党组织，不断增强其对团队的归属感、使命感和责任感。做好青年思想引导，及时培养党支部的后备力量，为党支部输入新鲜血液。不断进行反腐倡廉教育，及时完善自身肌体，确保党支部团队的纯洁和健康。

　同志们，今天的党课就讲到这里，课后有什么疑惑的地方，还可以相互探讨交流。让我们并肩携手，扎根基层，当好党和政府与群众交流沟通的桥梁和纽带。

篇二：社区党支部战斗堡垒作用不突出

党支部战斗堡垒作用

　扬帆激进 引领发展

　 倾力打造尖刀战斗堡垒

　 ***队伍组建于**年**月， 现有职工**人， 其中管理干部**人， 中级技术职称以上**人， 党员**人， 各种生产设备***台套。

　自建队以来， ***队伍在党支部建设上， 始终坚持以发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用为根本， 致力于打造“四个一流、 二个突出和一个争做” 的务实型党支部， 以更好地为地震生产服务、 为职工群众服务。

　强化党建和党支部基础建设是确保各项工作顺利开展的首要前提， 也是促进***队伍不断发展的根本政治保证； 同时也为***队伍高标准、 高质量完成公司下达的各项工作任务, 为全面促进公司的和谐发展, 开创基层党支部工作新局面， 奠定了 坚实的政治基础。

　一、 以发展为第一要务， 创建一流支部.

　围绕地震生产抓党建， 扎实抓好党建促发展， 是***队伍党支部建设的核心工作。

　***队伍党支部在建设上不仅要把加强自身建设与促进地震生产、 经营管理工作作为车之两轮、鸟之两翼， 还要始终坚持不断地把党的工作渗透到各个环节中去， 真正把党支部在政治上的先导性、 前瞻性和把握政策的关键性作用与发展有机的结合起来， 充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用， 更好地为地震生产大局服务。

　在党支部建设上，

　***队伍以强化党建各项基础工作为重点， 以发展为第一要务， 以打造“四个一流、 二个突出和一个争做” 党支部为目标， 就是做到“四个一流” ， 即“创建一流支部、 树立一流形象、 发挥一流作用、 创造一流业绩” ， “两个突出” ， 即“突出领导的核心作用、 突出党员的模范作用” ， “一个争做” ， 即“争做地震生产行业先锋” , 开拓性地做好党建工作， 不断开创基层党支部工作新局面。

　1、 加强党支部的组织领导， 建立健全各项规章制度， 使党支部工作日趋制度化、 规范化。

　充实党支部组织成员， 加强党支部的组织领导， 突出党支部的领导核心作用， 是确保组织开展各项工作形成合力的关键， 要把政治立场坚定、 政治素质过硬、 有领导才能的党员充实到班子里来， 不断为党支部注入新的血液， 形成决策正确、 领导有力的战斗堡垒。要不断加强组织制度建设， 使党支部步入制度化、 规范化的轨道。

　一是坚持“三会一课”制度， 定期组织召开支委会、 党员大会和党小组会， 强化对党员的教育管理， 把党的大政方针及时传达贯彻到全体党员， 落实好上级党委的决议， 不断增强对党的先进性的认识，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。

　二是完善党支部组织生活会制度， 扎实开展民主评议党员活动， 以遵循实事求是的原则开展批评和自我批评， 充分发扬民主，开展积极的思想斗争， 坚持政治性和原则性， 组织成员要经常交流思想认识， 总结经验教训， 统一思想、 增强团结、 互相监督、 共同提高。

　三是做好发展党员工作， 本着“坚持标准， 保证质量， 改善结构， 慎重发展” 的方针， 严肃认真对待， 坚持个别吸收的原则， 成熟一个， 发展一个， 严格发展手续， 做好对积极分子的培养、 教育、 考察工作。

　2、 构建服务型、 学习型党支部， 为地震生产的发展排忧解难、 群策群力、 保驾护航。加强党支部对党的路线、 方针、 政策和邓小平理论、 三个代表重要思想的学习， 全面提高党员的政治素质和思想理论水平， 不断增强理论与实践相结合的能力， 党员干部要树立“终身学习” 的新理念， 以适应地震生产发展的新需要。

　通过学习不断提高党员的综合素

　质， 进一步培养党员干部树立服务意识， 更好地为地震生产发展服务。

　一方面要做好为地震生产市场开发服务、 为基层班组生产服务、 为党员职工服务， 保证做到零距离服务、 无障碍沟通。

　另一方面认真做好监督工作， 做到参与监督要到位， 但不越位、 不错位， 要不断以更高的标准和质量服务好地震生产发展的中心工作， 努力营造健康积极的工作氛围,

　以求真务实的作风， 踏实做事、 扎实工作。

　***队伍在党支部建设上还坚持“围绕中心、 强化核心、 凝聚人心” 的建设原则， 注重把地震生产经营工作的热点、 难点、 焦点问题作为党建工作的覆盖点、 探索点， 不断创新党建工作的载体和活动方式， 增强党支部自身践行力， 提高服务质量。

　通过开展党员干部素质教育与培训等活动， 培养职业道德、 责任意识、 敬业精神， 造就一支政治上靠得住、工作上有本事、 肯干事、 干成事的党员干部队伍， 全面提高了 党支部的指挥、 协调、 作战能力和优质服务的本领。

　二、 以发挥党支部职能作用为主线， 争做地震生产行业先锋.

　***队伍党支部在实践中不断加强和改进党支部工作。

　以正确贯彻落实局、 集团和公司的各项决策、 指示精神为己任, 以不断提升核心竞争能力、 创建一流党支部， 充分发挥党组织的核心作用、 职能作用为出发点， 自觉围绕促进地震生产安全平稳发展和提高经营管理水平这个中心开展工作，不走形式、 不走过场， 切实把党支部建设与生产经营管理工作有机结合起来， 教育、 引导党员干部在党风廉政建设和地震生产作业、 技术改造、 质量管理、 职业道德建设、 节能挖潜、 提合理化建议等工作中起带头、 示范作用， 充分发挥党支部的战斗堡垒作用。

　坚持不断地探索新形势下加强党员干部教育的新形式， 促使党员干部增强党性修养， 坚定理想信念， 铸造精神支柱。

　以点带面， 正确引导党员干部、 职工全面树立争先创优和敢为人先的思想意识， 争做地震生产行业先锋。

　一是要实施开展党员干部 “三无” 教育， 即“党员无违法、 党员无违纪、 党员无重大责任事故” 使党员队伍始终保持纯洁性； 二是全面树立“四个一流、 两个突出、 一个争做” 的争先意识， 继承发扬“大庆精神、 铁人精神” ， 弘扬物探公司“四特” 精神， 培养党员干部、 职工吃苦耐劳、 开拓进取， 敬业奉献的工作作风， 创造性地开展工作;三是强化责任意识和集体荣誉观念， 教育引导党员干部、 职工牢固树立队兴我荣， 队衰我耻的主人翁责任感和集体荣誉观念， 使每名党员干部、 职工都能真正做到爱队如家。

　充分发挥党支部的创新引导、 形象先进、 保障有力和模范带头作用，才能真正调动党员干部和职工的主观能动性， 形成巨大的动力源泉， 争做地震生产行业先锋的目标就会实现。

　三、 开展以人为本的企业文化活动， 增强党支部的凝聚力、 向心力.

　人是决定事物发展的关键因素， 坚持以人为本的原则， 是党支部建设的特色要求。

　立足于职工群众利益无小事的思想观念， 在组织工作中要注重发挥党组织关心爱护职工群众的宗旨， 切实开展寓教于乐的组织活动， 用党的政策鼓励职工群众， 用党的先进性带动职工群众， 用党组织关怀温暖职工群众， 不断增强党支部的凝聚力和向心力， 形成命运共同体。

　1、 开展“送温暖活动” ， 用党组织的关怀暖人心、 鼓干劲。

　“送温暖活动” 的内容要从政治上、 思想上、 工作上、 生活上等各方面体现关心和帮助职工， 即：

　在政治上建立党支部联系群众制度， 及时听取职工群众的意见和建议， 解答职工群众的疑点和难点问题;在思想上树立公仆意识， 要求党员、 干部定期向党小组组长汇报职工的思想动态， 党小组组长必须在每月召开党员大会或支委会上报告职工群众的思想动态； 在生活上要做到“六

　到家” ， 即：

　婚庆喜事祝贺到家、 生病住院探视到家、 天灾人祸关怀到家、 家庭纠纷协调到家、 劳动争议调解到家、 劳保福利关心到家。

　真正树立“群众利益无小事” 的思想， 凡是涉及职工群众切身利益和实际困难的事情， 再小也要竭尽全力去办。

　通过开展“送温暖活动” ， 不仅可以进一步密切党群干群关系， 同时也可以充分调动职工群众的工作积极性。

　在联系活动中要以“面对面” 的走访形式代替“键对键” 的询问形式， 真正把党组织的关心和温暖送到家， 送到职工群众面前， 进一步缩短党群干群联系的距离。

　把组织工作做到每名职工群众中去， 就会出现“三多三少” 的现象， 即：

　闹情绪的人少了 ， 为单位考虑发展问题的人多了 ； 找领导的人少了， 主动工作的人多了； 浮在层面上作“秀” 的人少了 ， 深入基层了解情况的人多了 。

　2、 组织活动推陈出新， 别具一格。

　党支部着眼于加强党员的先进性, 提高党员的工作水平和服务质量， 积极开展党员教育活动， 注重务实与创新并重， 通过五个结合保证活动的有效落实。

　一是与党性教育相结合， 党支部结合形式发展要求适时开展 “对党说句心里话” 、 “祝福党的生日” 、 重温入党誓词、 上一堂“党员先进性” 党课等活动， 加深党员对党的感情。

　二是与党风教育相结合， 采取举办党史知识学习竞赛、 组织党员、 重点岗位人员接受现身说法、 观看廉政教育片等形式的活动， 提高党员干部的廉洁自律意识。

　三是与够建安全文化相结合， 配合公司党委， 组织生产岗位党员提一条安全合理化建议、 查一条安全隐患活动。

　四是与发展相结合， 开展“树立和落实科学发展观” 学习和 “我为企业发展做贡献” 系列活动， 把党员的先进性体现在企业的发展上。

　五是与服务相结合， 搭建“对话连线” 服务互动平台， 加强支部同党员、 职工群众的真诚有效沟通， 答疑解惑，妥善解决职工群众关心的热点、 难点、 疑点问题， 积极采纳职工对企业生产经营管理的建议或批评意见， 打造服务型、 务实型的一流党支部。

　四、 完善党支部保证监督体系， 为地震勘探事业发展提供有力保证.

　为保证党支部在激烈复杂的市场竞争中能够防范风险， 创造出更好的经济效益和社会效益， 促进健康、 持续发展， 党支部在逐步构建现代先进管理理念， 创新管理模式的基础上； 必须建立和完善党支部保证监督体制、 激励约束机制， 来规范地震生产劳动用工和分配原则， 有效实施“党员干部能进能出， 职位能上能下， 岗变薪变， 收入与个人业绩挂钩” 灵活多样的人才战略， 立足地震生产的特殊性， 广纳人才， 善待人才， 真正实现走向市场、 开发市场、 服务市场的总体思路， 不断引入竞争机制， 党员干部上岗靠竞争， 收入凭贡献， 进一步调动党员干部和职工群众的积极性、 创造性和主动性， 更好地为生产行业的发展提供有力监督保证。

　五、 做好纪检监察、 共青团及工会工作， 促进企业的和谐发展.

　党支部负责领导和指导纪检监察、 共青团及工会等项工作， 工作重点应放在如何发挥纪检监察职能、 共青团的突击队作用和职工工会效能方面， 制定出相应的管理实施办法， 并做好落实。

　要坚持每项工作都同等对待， 经常安排部署阶段性的工作， 指导各项工作的有效落实， 不断为各项工作的顺利开展提供政策保障， 全面促进企业的和谐发展。

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篇三：社区党支部战斗堡垒作用不突出

讲稿：强化机关党支部建设，充分发挥战斗堡垒作用

　篇一 同志们：

　我们在这里召开局机关“七一”表彰大会，目的就是庆祝党的生日、表彰先进典型、宣扬先进事迹，动员激励局机关各级党组织和广大党员干部，进一步围绕中心、服务发展，以更加饱满的工作热情、更加昂扬的精神状态，建设一流队伍、创造一流业绩。刚才，x 名同志分别代表先进党支部、优秀党务工作者和优秀党员，从不同侧面、不同角度进行了交流发言。作为一名 xx 新兵，我听了以后深为感动、深受触动。他们的先进事迹，是 xx 机关党组织在考验中奋进、在拼搏中前行的生动写照，是 xx 机关党员干部守初心、担使命的实践诠释。希望大家相互学习借鉴，共同提高进步，进一步推动 xx 事业高质量发展。借此机会，我想围绕“强化机关党支部建设，充分发挥战斗堡垒作用”这个主题讲三点意见，也算是一次专题党课，供大家参考。

　一、为什么要抓机关党支部建设

　习近平总书记强调提出，党支部是党全部工作和战斗力的基础，是党在基层的“神经末梢”，是党执政大厦的根基，必须把抓基

　层打基础作为长远之计和固本之策，丝毫不能放松。局机关党支部既是 xx 战线上攻坚克难的战斗堡垒，也是推进 xx 机关党的建设的夯石地基，肩负着引领带动 xx 事业高质量发展的重要职责使命。我们要进一步提高认识、明晰职责、勇担重任。

　（一）加强新时代党支部建设是纵深推进全面从严治党的必然要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党支部建设，要求把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，推动全党形成了大抓基层、大抓支部的良好态势。经历了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育的洗礼锤炼，全面从严治党已经深入人心，党的一切工作到支部的鲜明导向已经牢固树立。我们要坚持把抓好党支部建设作为全面从严治党的基本内容、管党治党的基本任务、检验党建工作成效的基本标准，摆在更加突出的位置，真正使支部成为全面从严治党的前沿阵地、团结党员群众的领导核心、攻坚克难的战斗堡垒，事业发展的坚实基础。

　（二）加强新时代党支部建设是推动 xx 工作创先争优的现实需要。党的十九届四中全会对于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出重大战略部署，xx 作为国家监督体系的重要组成部分，肩负着为国而 x、为民而计的使命责任，既要为当前决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会保

　驾护航，又要为长远推动 xx 事业高质量发展积蓄动能，各项工作任务重、标准高、要求严、压力大，必须要有强有力的党建统领和思想引领做保证。抓严抓实机关党支部建设，就是要充分发挥思想政治工作优势、组织优势和密切联系群众的优势，把党员干部的工作热情和智慧力量凝聚起来、激发出来，形成强大合力，充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用，咬定目标、务实创新、勇于担当、攻坚克难，带动、促进和保证中心任务顺利进行，确保在 xx 事业百舸争流、不进则退的形势任务面前创先争优、不辱使命。

　（三）加强新时代党支部建设是提升党建水平的中心任务。习近平总书记提出，建设好党的组织体系这座大厦，要让组织体系的经脉气血畅通起来，让党支部强起来。党的组织建设是党的建设的重要内容和题中之义，加强党的组织建设最基础的是加强党支部建设。我局具有以党支部为主体提升党建水平的优良传统，2014 年开始，把党组织建立在 xx 组上的“党旗在 xx 一线飘扬”活动，已经成为我局党建工作的品牌；2018 年以提升党建信息化水平为抓手，进一步推动了我局机关党支部建设的规范化建设；2019 年实施“党建强 x”行动计划，一年一个推进方案，开展党支部标准化创建试点，推动机关党建提档升级。可以说，机关党建工作主体在党支部，创新突破在党支部，成果显现也在党支部。我们要始终坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是

　党建思想为指引，把机关党支部建设作为提升党的建设水平的重中之重，不断提升党支部凝聚力战斗力，使每个党支部都成为坚强战斗堡垒。

　二、机关党支部建设抓什么

　习近平总书记强调指出，欲筑室者，先治其基，要树立大抓基层的鲜明导向，抓紧解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，推动基层党组织全面进步、全面过硬。对照这一重要指示，纵观我局近几年机关党建工作，虽然取得了一些成绩，但依然存在不少问题和不足，归纳起来就是存在“一阵子”、“两张皮”、“三个化”现象：“一阵子”，即党建工作忙时放一下、闲时抓一下，要求严时候抓一下、要求不严时候放一下，不够常（常态化）、不够长（长期抓），缺乏踏石留印、抓铁有痕、久久为功的定力和毅力；“两张皮”，即“各吹各的调，各喊各的号”，xx 业务与机关党建被人为地割裂与对立，党建工作的引领、激励、推动和保障作用不能得到发挥；“三个化”，即“弱化”，特别是支部书记不会抓党建、不会做思想政治工作的问题比较突出；“虚化”，存在“说起来重要，做起来次要”的现象；“边缘化”，存在“业务工作是主业、党建工作是副业”的认识误区，将党建工作简单地等同于开展活动等，导致党建活动缺乏政治性、原则性和战斗性。新时代机关党建要提高针对性，就要针对这些长期以来普遍存在

　的突出难题，寻求解决的途径，把握好原则，确定好重点，真正发挥支部主体作用，确保支部建设方向不偏、任务不落空。

　（一）突出“引领力”，抓思想认识提升。抓好机关党支部建设，思想认识是“总开关”。只有思想认识到位了，建设才有方向，工作才能到位、落实才会有力。首先，要树牢政治意识。始终突出旗帜鲜明讲政治的根本要求，牢牢把握 xx 机关是政治机关、是党的工作部门的根本定位，把“两个维护”作为 xx 机关落实全面从严治党主体责任、机关党支部推进落实党建工作的首要任务，强化政治机关意识教育，突出 xx 工作政治属性，引导党员干部把政治标准、政治要求落实到 xx 事业发展的全过程、各方面，严守政治纪律和政治规矩，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，践行“两个维护”。其次要强化党的意识。习近平总书记强调指出，党员、干部不论做什么工作、级别多高，都是党的干部、组织的人，要牢记第一职责是为党工作。从党支部来讲，支部书记首先要牢固树立党内职务是第一职务、党建职责是第一责任，抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的思想认识，以“抓好党建是最大政绩”的理念履行“一岗双责”，强化工作自觉和岗位认同，始终将党建主业主责刻在心中、扛在肩上、落到实处。其他党员干部也要时刻增强党的意识、党员意识，不忘入党初心、牢记党的使命，无论工作还是生活，都要拿出党员的先锋模范形象、发挥先锋模范作用。党支部要通过重大

　活动佩戴党员徽章、设立党费集中交纳日、创建党员先锋岗、党员民主评议等措施，引导党员增强党员意识、发挥主体作用。再次，要坚持理论武装。始终将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和关于 xx 工作的重要论述作为首要政治任务，充分运用“不忘初心、牢记使命”主题教育成果和方式，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，增强学习教育的系统性、针对性和实效性。理论学习中心组要坚持“第一议题”、“第一时间”学习制度，将常态化学习和集中研讨交流相结合，努力在学出绝对忠诚、学出坚定自信、学出使命担当、学出能力水平上作表率。机关党委要利用集中整训、“微讲堂”、“青年论坛”等平台开展集中学习，邀请领导干部、专家学者讲授政治理论知识，开展理论学习和教育；通过政务微信、液晶大屏、“党建工作”微信群等各种宣传载体，推送理论文章和时政信息。各党支部要通过领学原著原文、举办微党课、组织主题党日等多种形式开展政治理论学习，确保学习教育落到实处。

　（二）突出“凝聚力”，抓支部班子建设。火车跑得快，全靠车头带。队伍行不行，要看前几名。只有支委一班人强起来，党支部才能强起来，战斗堡垒才能过得硬。首先，要重团结。团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出干部。一个机关党支部，党内是一个战斗堡垒，编制上是一个行政处室，无论党内党外都是一个建制单位，必须要有凝聚力，如果没有凝聚力就只有形式上的建

　制，实际上是一盘散沙。这个凝聚力来自于支委“一班人”。支部书记是这个团队的“一把手”、班子的主心骨，必须要把班子团结摆在突出位置，既要通过组织生活开展批评与自我批评，又要充分发扬民主，遇事多商量，拧成一股绳，群策群力，发挥好每个人的作用。班子成员要多补台少拆台、多向心少离心，团结才有力量、团结才有成绩。其次，要凝人心。人心齐、泰山移。人心散了，队伍就散了。支部党建工作最重要的一项工作是思想政治工作，是做好人的工作。思想工作是最难做的工作也是最有效的工作。战争年代，人民军队之所以无往而不胜，就是得益于我军强有力的思想政治工作。目前，我们有的支部书记业务工作与思想工作一手硬、一手软，不会做、不善于做思想工作的现象较为普遍。会做思想工作是合格党支部书记的“基本功”。支委一班人特别是支部书记除了要发挥自身的人格魅力外，要与同志们多谈心谈话，坦诚相见、交流思想、交换意见、帮助提高；要关心爱护同志们，回应普遍关心的问题，既帮助他们解决思想问题，又帮助他们解决实际困难，解除他们的后顾之忧。我到局里时间不长，从不同渠道获悉近年来局机关的举报信多，其中绝大多数不是事实，有的甚至是恶意举报、发泄私愤。这一现象必须解决制止，它不仅损害了 xx 形象，而且挫伤了队伍的士气，影响每一位干部的成长进步。我们每一位同志对党组织、对党员干部个人有意见，可以反应，但必须以对组织、对同志负责的态度，按组织程序和组织原则反映。党章规定，党员可以把自己的意见

　向党的上级组织直至中央提出。我们提倡民主，但是讲纪律、讲程序的民主。应该讲，我们的民主渠道是畅通的，不仅有党员思想汇报制度、组织生活会制度、支部思想分析制度、局领导信访接待制度、谈心谈话制度等等，这些都是反映党员干部思想诉求的正确渠道。地方与部队不同，我们可能面临的是一个单位、一辈子。人的学历、阅历、成长经历不同，难免产生这样那样的矛盾，但我们应当容得下自己犯错、也容得下别人犯错。当同志犯错时，我们是友善的“拉一把”，还是恶意的“踩一脚”？或是无中生有的“抹黑”？我想，大家心中都有答案。单位的风气要靠大家共同努力，我们应当倍加珍惜短暂的人生，倍加珍惜同志间共事机会，倍加珍惜 xx 前辈们创造的业绩、打下的基础。再次，要强能力。支委一班人肩负“一岗双责”，既要会业务，更要会党务。业务工作是管具体的，党务工作是管思想的。支部书记首先要会做思想政治工作，在日常工作中春风化雨润物无声，在矛盾困难面前敢于担当勇于破解，做到既能言传又能身教，真正把思想政治工作做准确做实在做到位。其次要懂党务会建设，用心用脑多思考，集思广益多谋划，切实把党建工作作为完成xx 任务、提升 xx 质量的推进剂催化剂，防止和克服党建工作形式化定势化简单化。同时，机关党委和人教处也要把党务岗位作为培养锻炼干部的重要平台，把专兼职党务工作经历纳入干部履历，选好机关党支部班子成员，通过集中培训、轮岗交流、实践锻炼等途径，帮助他们提高政治素质和党务能力，真正把党务干

　部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。

　（三）突出“战斗力”，抓党员干部队伍。建设过硬党员干部队伍是机关党支部建设的关键环节。党支部是否充分发挥战斗堡垒作用，取决于每员党员是否能够做到当先锋打头阵，是否成为一面高高飘扬的红色旗帜。首先，领导干部要成为支部党建的“领头羊”。抓好机关党支部建设没有局外人，各级党员领导干部更是责无旁贷，必须发挥“关键少数”的“关键作用”，增强主动抓党建的自觉性。要强化领导班子的主体责任意识，局领导要认真过好“双重组织生活”，既当标杆、作表率，又要指导、督促支部抓好党建工作。处级党员领导干部，既要当好指挥员，更要当好战斗员，敢于喊响“看我的、跟我上”，迈出步子、做出样子，率先垂范、身先士卒，带领好队伍、完成好任务。其次，党员干部要成为攻坚克难的“主力军”。坚持“打铁必须自身硬”，认真履行党员义务，发挥先锋模范作用。要讲奉献顾大局，坚持吃苦在先、享受在后，面对急难险重任务勇于挑重担、挑大梁，面对困难、矛盾、阻力无私无畏，敢于查真相、说真话、报实情，工作中脚踏实地、严谨细致，不断提高工作执行力和实效性。要强能力当先锋，争做学习型干部，开展研究型工作，增强政治能力、专业能力、宏观政策研究能力和 xx 信息化能力，有效落实“三个加大”“四个促进”的要求。要砺作风守纪律，始终紧绷

　廉政建设这根弦，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严格执行 xx“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律。坚持依法 xx、文明 xx，自觉主动接受社会公众监督、舆论监督，树好新时代 xx 机关党员干部的良好形象。

　（四）突出“组织力”，抓基本制度落实。党支部八项组织生活制度，是党的组织体系这座大厦良性有效运转的基石和保证。一个党支部的组织力强不强，既要看基本制度有没有落实，更要看落实的质量高不高。一要提升“三会一课”质量。党员大会、支委会、党小组会和党课是党支部最经常最基本的组织生活，既是支部建设制度要求，又是党员锻炼党性觉悟、履行权利义务的重要时机，党支部要切实把提升“三会一课”质量与针对性有效性，作为支部党建工作的主要抓手，认真...

篇四：社区党支部战斗堡垒作用不突出

imes;区 2020-2021 年党支部战斗堡垒作用发挥和党支部书记队伍建设情况汇报

　按照省委组织部《关于开展党支部制度建设专题研究的工作方案》要求，现就党支部发挥战斗堡垒作用和党支部书记队伍建设方面有关情况汇报如下：

　一、党支部发挥战斗堡垒作用方面 （一）工作成效

　一是抓基础，创新基层组织设置。按照合理配置资源、便于管理和方便党员群众的原则，打破隶属界限，灵活设置党组织，实现基层党组织联建。

　按片区设置党组织。根据片区、楼栋划分和党员分布情况设置党支部、党小组，形成社区小网格内片区型组织网络。

　按产业设置党组织。根据“地域相邻、行业相近”的原则把党组织建在产业链、行业协会及商务楼宇上，形成新经济、新社会组织产业型组织网络。

　按功能设置党组织。根据社区党员爱好特点、专业特长等，建立社区志愿者服务队、文体活动宣传队、夕阳红党支部等，形成功能型组织网络，在全区形成了“布局合理、覆盖广泛、灵活多样、功能明晰”的组织网络体系，为党基层党组织作用发挥奠定坚实基础。例如，×社区在楼院建立了党支部，结合辖区企业党员实际情况，在商业门店中建立了创业联盟党支部，在社区志愿者服务队建立了功能型党支部，实了党组织的合理设置，促进了党支部作用

　的发挥。

　二是抓创新，丰富为民服务载体。对党员服务岗、“十五分钟生活服务圈”、流动居委会、预约服务等特色服务进行规范提升，并打造以个人命名的特色工作站，为居民提供更加便捷、高效、优质的服务。今年以来，先后打造社区党建特色内容×个，如×社区的×、×社区的×、×社区的×、×社区的×、×社区的×等，形成了“一社区一特色”的服务新模式，得到了群众的认可和肯定，增强了基层党组织的凝聚力。

　三是抓保障，强化基层制度建设。通过夯实制度、思想、组织“三个基础”，建立了督促考评、责任追究、群众监督“三项机制”，注重发挥社区党组织领导核心作用与实行居民自治、扩大基层民主与提高议事能力、大力推广与创新完善“三个结合”，在城市社区推行了“一征三议两公开”工作法，健全了党员联系服务群众、民主监督等×项配套制度，编印了《×区基层服务型党组织建设“1+N”工作法制度汇编》，把民主决策、民主管理、民主监督贯穿到工作的各个环节，使民主自治机制更加完善、决策更加科学、社区更加和谐、群众更加满意，先后解决公益性、社会性重大事项×件，涉及金额×余万元。通过“一征三议两公开”工作法的推行，把民主决策、民主管理、民主监督的要求贯穿到党组织工作的各个环节，推动了党的领导与群众自治的有机统一，党领导下的社区民主自治机制更加完善。例如，×社区内停车难、乱停车的问题，居民意见较大，

　社区党组织把如何解决这一问题纳入“一征三议两公开”工作法程序，在不影响居民生活的前提下，对小区空地进行改造，有效解决了停车难、乱停车的问题，用新办法解决了老问题，居民群众十分满意，社区群众对党组织的信任度明显提升。

　（二）存在的问题

　一是发挥“引擎”作用不够突出。虽然绝大多数社区党组织发挥作用比较好，但也存在少数村改居社区党组织习惯于用老思想、老办法办事，与新时期党建工作和党员对党组织的要求有差距，缺乏创新精神，党组织凝聚力和战斗力需进一步提升。

　二是发挥“引领”作用不够积极。村改居社区党员年龄偏大、学历偏低，有劳动技能、懂经营、会管理、能带领一方群众致富的基层党组织和党员带头人还比较少，党组织的引领作用发挥还不够明显。

　三是发挥“融合”作用不够主动。部分基层党组织开展社区事务性工作与加强基层党组织建设结合得不够紧密，融合度不够高，少数基层党组织找不到以党建促服务的抓手，把抓社区建设与基层党建工作相分离，就社会事务抓社会事务，就党建抓党建，导致资源整合难，党员的模范带头作用发挥得不够充分。

　（三）下步对策

　一是深化在职党员进社区制度。把开展在职党员进社区作为党员干部作风转变的重要抓手，深化在职党员到社区报到为群众服务的“三四五”工作法，完善工作机制，创新工作方式，

　推动在职党员到社区公开党员身份、参与社区活动、发挥模范作用。一是按照“建立详细档案、分类设岗定责、搭建服务平台”三个步骤组织机关在职党员到社区报到，并根据机关党员的职业特点、个人特长和群众需求，认真筛选、梳理、划分、制定服务项目，为在职党员进社区创造良好环境和条件。二是通过开展“结对式”服务、“菜单式”服务、“拉手式”服务、“组团式”服务，使在职党员进社区工作更加务实高效，切实做到“党员身份进社区、作用发挥进社区、监督管理进社区”。三是实行“党员自评、领导点评、群众测评、社区参评、组织考评”的“五评议”制度，多层面监督、多元化评议，扩大群众对在职党员服务成效的评判权，保障在职党员到社区为群众服务常态化。

　二是建立“固定组织生活日”制度。把“固定组织生活日”作为强化党员教育管理的基本载体，以区为单位，统一设定每个月的第一个周二为“固定组织生活日”。坚持将学党章党规、学系列讲话贯穿始终，做到每次“固定组织生活日”都要组织学习，每项重要工作安排都要先组织学习，在集体诵读党章、重温入党誓词、按月交纳党费的基础上，结合实际开展专题学习讨论、讲党课、组织生活会、民主评议党员、立足岗位作贡献等规定动作和创新措施，深入开展学习教育，将“三会一课”和党员日常教育管理制度抓严抓实抓好。

　三是建立“开放式组织生活”制度。按照“党委主导、部

　门联动、资源共享”的原则，立足区域资源优势和组织基础，探索开发以“党性教育+素质拓展+互动实践”为主的创意组织生活项目，利用区爱国主义教育基地、区党员领导干部预防职务犯罪警示教育基地和长安路×党建展厅等建立×区示范性开放式组织生活基地，创新党员组织生活形式，进一步提升基层组织生活的针对性，强化党性修养，释放党员正能量，切实增强党组织的凝聚力和战斗力。

　二、党支部书记队伍建设方面 （一）有效做法

　一是配强党组织“领头雁”。以城市社区“两委”换届选举为契机，将素质高、能力强、群众拥护的党员纳入社区党组织，有效提高了社区党组织班子成员，尤其是社区党组织书记的整体素质。为每个社区配备了专职书记，进一步加强了党组织工作力量，使社区书记队伍建设得到加强。加强对软弱涣散村的整顿力度，对不适合担任社区党组织书记的及时予以调整，逐步探索建立能者上、庸者下的常态化机制。按要求落实了村改居社区干部待遇，调整后，村改居社区书记工作报酬由原来的×元/月提高到×元/月，增幅位居全市前列，进一步提升了工作的积极性和主动性。

　二 是加强后备队伍建设。按照每个社区×至×名的标准，注重从社区工作人员中的大专以上学历，综合素质强，热爱社区工作的人员中培养社区书记、副书记后备干部。同时，有意

　识地安排社区党组织书记后备干部参加一些重大活动，给他们交任务、压担子，分配一些急、难、复杂的任务和群众工作，让他们熟悉各方面的情况，在实践中经受锻炼，锤炼党性，提高素质，增强本领，并通过换届选举和任中调整，进一步优化社区党组织书记队伍结构。例如，×社区党总支书记×，大学毕业后进社区工作，×年将其培养发展成为一名共产党员，由于工作突出，将其作为社区书记培养对象，×年当选为社区书记，×年×月被×省委评为“优秀共产党员”，同年×月被选为×市第×次党代会代表，×月被推荐为×省第十次党代表会代表候选人初步人选。

　三是注重综合素质提升。为进一步提高全区基层党组织书记综合素质和履职能力，建立“重点培训+普遍培训”机制，先后组织对全区×名社区和“两新”党组织书记、副书记进行集中轮训。并且在培训中打破过去“灌输式”的培训模式，通过采取专题讲座、经验交流会、现场观摩、专题讨论等方式组织“大家讲、共同学”，实现培训方式由讲解式向探究式、静态式向动态式、封闭式向开放式的转变，真正达到了用深刻的理论武装人、用鲜活的事例感染人、用现场实景启发人的目的，使全区党组织书记履职能力得到进一步提升，为工作开展提供了保障。

　（二）存在问题

　一是综合素质存在差距。部分村改居社区党组织书记队伍

　中年龄偏大、文化程度偏低、思想观念老化等现象依然存在。有的社区党组织书记不注重自身素质的提高，发展思路不清、办法不多、能力素质需进一步提升。

　二是后备力量储备不足。当前，社区中的青年新生力量大多处于分散、流动状态，党组织无法对其中的优秀分子实施有计划、有重点的培养。近年来招录的高学历大学生社工，由于对基层情况不清、工作经验不足，短期内难以担当重任，况且基层党组织书记工作压力大，待遇低，造成人员流动性大，基层党组织书记队伍后备力量有些青黄不接。

　。

　三是岗位的吸引力不强。目前，大量事务性工作涌入社区，社区干部整天忙于应付事务性的工作，加之来自上级和群众等方面种种压力比较大，社区书记出路受限，缺乏向公务员岗位和事业单位选拔的政策的渠道，基层党组织书记岗位的吸引力不强。

　（三）下步对策

　一是强化队伍建设。坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准，注重将学历高、素质高、能力强、热爱社区的人员选到社区工作，并作为基层党组织书记后备力量进行培养。要加大基层党员发展力度，广泛开展把优秀人才培养成党员、把党员培养成基层党组织书记的“双向培养”活动，进一步充实基层党组织书记后备干部队伍。在抓好基层党组织书记后备队伍建设的同时，通过召开群众座谈会，广开言路，把群众公认的能

　人“谈”出来，通过问卷调查，全面把握德才表现，把公道正派的能人“问”出来，通过全面考察，真正把“有本事、能干事、干成事”的能人“定”下来，通过组织换届选举，把有真才实学的能人“选”出来。

　二是强化业务培训。把基层党组织书记纳入整个干部培训规划，制定年度计划，按照分级负责的原则，有计划地组织实施，确保所有基层党组织书记每年至少参加一次区级以上党委部门组织的集中培训；建立完善培训工作责任制，围绕“双带”能力强的培养目标，实行“菜单式”培训，按照把优秀青年培养成党员、把优秀党员培养成社区干部、把优秀社区干部培养成党组织书记的目标要求，强化递进式培养，科学制订党员培训计划和基层党组织书记培养计划，定期组织各类专题培训，不断提升基层党组织书记的履职水平.

　三是强化考核激励。把关爱激励和规范管理作为社区党组织书记队伍管理的一项重要内容，对社区党组织书记队伍实施绩效管理。把社会稳定、为民服务、党的建设等工作纳入社区党组织书记工作目标管理考评范围，与×党工委签订年度工作目标责任书，对连续两年考核不合格、群众不满意的社区党组织书记，予以调整。结合市、区两级党内表彰活动，开展“十佳村党组织书记”、优秀共产党员、优秀党务工作者等评选活动，对评选出来的先进个人和党员干部队伍中的先进典型事迹进行多形式、全方位的宣传，增强村党组织书记的荣誉感和责任感。

篇五：社区党支部战斗堡垒作用不突出

思想前沿Ideological front2018.07如何发挥基层党支部战斗堡垒作用的几点思考何泽华（矿山机械制造维修分公司

　宁夏

　灵武

　750411）治国必先治党，治党务必从严。十八大以来，中央把从严治党提升到一个新的高度，即使如此，我们在落实从严治党责任方面还存在着比较严重的问题。党支部是党在煤矿企业的基层组织，是落实党的方针政策和各项工作任务的战斗堡垒，是党的各项方针、政策和企业党委战略部署、工作任务的具体落实者，是党联系群众，服务职工、凝聚人心、促进和谐的基础。作为煤矿基层党务工作人员，就如何加强国企从严治党工作，谈一点自己的认识。一、基层党支部从严治党方面存在的问题第一，管党治党意识有待增强。一是存在把主业当副业的现象。有的党支部书记对“以安全生产为中心”存在片面理解，认为安全生产工作是中心，其它工作包括党的建设都是“副业”; 有的基层党支部书记认为抓住生产业绩看得见、摸得着，短时间内容易出成绩，抓党建工作不显山、不露水，一时难以看出效果因而对安全生产工作思考多、管得多、出场多，对党建工作谋划少、抓得少、露面少。二是存在把党内职务当成政治荣誉的现象。忘记了自己的党内职务和职责，只看重行政职务，一说就是“我是搞业务的”，把履行党建工作职责等同于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸，“一岗双责”没有落到实处。三是存在压力层层递减的现象。一些基层党支部习惯于“上传下达”，满足于“照抄照搬”，上级布置什么就完成什么，开展党建工作创新的主动性和原创力不够，过于依赖上级部门的布置和推动。第二，党建职能发挥不好监督不力。一是淡化党内正常的组织生活，组织纪律松弛，导致党内组织生活流于形式，以融入中心工作为借口，削弱或者部分放弃党支部的职能。比如，基层党支部在落实“三会一课”制度、党务公开制度、干部述职述廉制度、民主生活会制度、政治理论学习制度等有流于形式现象。二是缺乏敢抓的底气。有的基层党组织和党员干部存在“圈子”文化和“好人主义”思想，对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼，存在失之于宽、失之于软的问题，对本单位干部监督意识不强。三是党支部活动单一。党内活动主要体现在经常化、规范化、制度化。但在基层党的组织活动淡化。党员特别是党员领导干部政治理论学习缺乏主动性，对党的政策理解不够，缺乏民主意识，轻视党的基础工作，党的优良传统没有得到真正传承，使党建工作常常处于被动，党员先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用不能得到有效发挥。四是党支部委员素质不高。做不到党务和生产平衡发展，致使党支部书记队伍中出现纯党务和纯生产的极端倾向，工作能力和中心任务搭配不起来，有时候甚至出现“帮倒忙”的现象。二、从严治党加强党支部工作的方法与对策 第一，夯实基础是先决保证。一是抓好支委人人身上有担子。党支部一班人能否形成目标一致、作风过硬、业绩突出的领导集体是支部班子建设的关键。党支部首先要从党支部委员入手，统一达成共识，才能推动整个工作的开展。首先要做的工作就是要统一思想。一个单位方方面面的工作很多，每天要安排和做的事千头万绪，要完成各项督察工作任务，班子成员不仅要分工明确、互相补台，而且要从思想认识上把每个人的工作统一到整体目标上来，不能各自为政。只有思想统一了，大家都为一个共同的目标而努力，才能体现工作的效率。这是党支部解决班子成员统一思想认识的主要问题。二是抓好党员一名党员一面旗。基层党支部工作的主要对象是广大党员，按照党章的要求，党员要在干部群众中发挥先锋模范作用，树立良好的形象至关重要。一个好的党支部要靠每一个党员在自己平凡的岗位上做出不平凡的成绩，从而形成一面旗，带动一大片。因此，抓好党员队伍建设，调动广大职工的劳动积极性，是党支部工作的切入点。对党员的教育和管理要常抓不懈。党支部要通过各种形式组织党员学习党的路线方针政策，了解上级党组织的工作重点，不失时机地把上级的指示精神，通过党员传带到每一位职工。要在党内形成学习精神、落实政策、完成任务这三个链环，让职工看到党员身上的闪光点和示范作用。经常开展党员活动，让党员感受到党组织的存在和关怀。党员活动是党支部联系党员的桥梁和纽带。第二，工作创新是动力源泉。一是创新形式搭建成长成才平台。在当今市场经济条件下，党员不仅要有先进的思想和吃苦的精神，而是要有适应社会发展的能力。党支部要通过不同的形式，大力开展党员“双培”工作，带领党员学管理、学理论、学技术，让党员在工作中掌握新知识、新技能。要组织党员进行培训立足岗位成才，使党员在各方面都能起到带头模范作用，调动广大党员的积极性和创造性。二是创新内容激发生机和活力。在我们的实际工作中，党员都分布在不同的工作岗位上，没有交流的平台和空间，党支部就可以发挥优势，因势利导。例如，每一项党的教育活动，可能每个党员对本岗位的情况略知一二，但对如何在本职岗位上践行好党组织的具体要求就不一定知道多少，党支部就可以组织党员开展“党员活动日”，进行岗位点评，让每个党员都能认识到各自岗位上的闪光点，通过开展岗位点评活动进一步提高大家的争当先锋的激情。类似于这样的活动还有很多，只要党支部肯动脑筋，提高党员参与支部活动的兴趣，支部工作也就充满活力，党员的积极性得到很大的调动与发挥。三是创新观念发挥先锋模范作用。党员是党组织发挥党的先进的主体，党员的思想观念能否跟得上土地督察机构发展的步伐、能否和上级党组织的要求保持一致，关系到党员在干部群众中发挥先锋模范作用的好坏。在实际工作中，要使党员改变观念，创新意识，要让党员紧紧围绕党支部每个月的工作重点来开展工作，党员的工作作风、思想观念，不同程度地影响着每位职工。对党员干部中出现的思想问题要从实际出发，做好教育和转化工作，及时反馈信息，以便支部有针对性地做好全体职工的思想政治工作。发挥好“一个党员一盏灯”的作用，要用党员的新观念、新思想在实际工作中体现出来。第三，强责重行是可靠保证。全面从严治党，就是要强化责任担当和提升工作的执行力，做到“严”有标准，“治”有依据。一是增强责任意识。引导党支部书记牢固树立“不抓党建是失职，抓不好党建是渎职”的理念，面临新情况新问题新挑战，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。要像抓安全生产工作那样抓党建，强化第一责任人的唯一性，增强主动意识、主业意识、主角意识、主责意识，切实把党的建设作为最大政绩来抓。二是健全责任体系。党建工作影响力深、覆盖面广、工作量大，只有明确职责，各司其职，通力合作，才能富有成效、取得实效。要全面落实、全员落实、全面落实“一岗双责”制度，着力健全完善“三个体系”，即纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推进落实体系，积极构建党支部抓党小组、党小组抓党员责任区、党员责任区抓党员的一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党建工作格局，让人人肩上有任务、个个心中有压力。三是狠抓责任落实。抓党建工作要落到“点子”上，落到具体的事情上，找准载体向实处使劲，找准切口向细处用力，找准问题从严处较真。坚持把党支部建设工作和安全生产中心工作一起谋划、一起部署、一起推进，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。尤其是党支部书记要切实履行第一责任人职责，主动把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。四是完善责任考核。党支部要细化量化对党员责任区、党员双培、无职务党员设岗的考核指标，明确各项指标的数量、时间、标准、要求，化抽象为具体、化无形为有形。改进考核方式，尊重平时工作考核，尊重群众对本党支部党建工作的评价，注重考核结果运用，与评先评优、选拔任用真挂钩、真运用。

篇六：社区党支部战斗堡垒作用不突出

1 8年第1 7卷第5期发挥好基层党支部战斗堡垒作用的思考口吴德平【内容摘要】基层党支部在全新社会矛盾出现的情况下，如何正确发挥自身的战斗堡垒作用，是当前我国基层党建工作十分重视的关键问题。文本根据自身多年从事基层党建工作经验，对基层党支部发挥自身战斗堡垒作用进行探讨，以供参考研究。【关键词】基层党建；基层党支部；战斗堡垒作用【作者单位】吴德平，中核四川环保工程有限责任公司保卫处在我国全新发展形势下，无论是社会建设，还是企业稳定发展，都需要基层党支部发挥自身的战斗堡垒作用，对群众、员工进行思想教育，规范群众、企业员工的行为准则，提升群众的综合素质，以此强化党组织队伍建设，提高基层党建工作质量。但是现阶段，我国基层党支部在开展工作的过程中逐步出现了较多的问题，始终制约着党建工作质量提升，不利于基层党组织建设开创全新局面，对和谐社会构建也有着一定的阻碍作用。一、基层党支部战斗堡垒作用的促进功能(一)方向把握。要想落实贯彻党的决策，就必须要在基层党组织建设的过程中时刻把握正确方向。在当前我国经济发展新形势下，我国基层党组织建设工作开展遇到了全新的难题，面对充满物质诱惑的世界，有些人并没有对自身的思想建立相应的方向，同时在实际工作中也没有真正落实各类方针政策，未正确把握方向，从而使得本应是榜样的基层党支部干部，未能发挥自身对国家发展的推动作用，以及对群众的服务作用。只有始终坚持党的正确领导，在态度上、思想上与党保持高度一致，坚定党的思想路线，约束自己，明确党员原则，把握正确的思想方向，才能够使得基层党建工作正常开展，并不断提升工作质量。(二)矛盾化解。在社会发展的过程中，社会群众的思想更加多元化，容易出现新的矛盾，而开展基层党建工作，并充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，时刻注意社会群众的思想问题，才能够真正对社会群众的思想脉搏进行有效把控，才能够对社会群众的思想道路进行正确引导。基层党支部积极发挥自身的战斗堡垒作用，及时对社会中的各种矛盾进行化解，做好党组织与社会群众之间的沟通，从而构建和谐社会。二、现阶段基层党支部工作开展中存在的不足之处(一)认识不够。在当前社会经济飞速发展的过程中，基层党支部面对全新的挑战，需要明确思想政治工作任务以及新形势，这样才能够充分发挥基层党支部在和谐社会构建过程中的重要作用。但是就现阶段而言，我国基层党支部在日常思想政治工作开展的过程中，并没有充分结合现有社会发展形势，同时也未积极转变工作意识，没有更深入地认识到思想政治工作的重要性，从而使得基层党支部在日常开展思想政治工作的环节中没有动力，工作积极性不高。同时在未正确认识到基层党支部开展思想政治工作重要性的情况下，思想政治工作缺乏创造性、主动性以及能动性，不符合基层党支部建设的实际需求。(二)工作方法固化。就现阶段而言，基层党支部开展思想政治工作的过程中，依旧采用较为传统的工作模式，即为集中学习、讨论、报告等方式，工作开展积极性不高，主观能动性较差，同时在对工作进行考核评价的过程中，也更重视思想工作相关会议开展的次数以及参与人数等。在这种具有“一刀切”特点的固化工作方式下，虽然从表面看，基层党建工作十分“热闹”，且工作开展更加便捷，但是实际工作效分离控制、授权审批控制以及绩效评价等。要严格对这些内部控制管理的重点进行审计，发现各控制环节存在的问题，提出有效的解决措施。特别强调的是，绩效评价重点是单位在设置业绩考核指标体系上的科学程度，对照预算指标、业务目标、安全生产指数、公共服务满意度等业绩指标，对各部门和人员当期业绩进行考核和评价的执行情况。(四)保持信息与沟通畅通。行政事业单位要保障信息与沟通的畅通，首先要提高领导对信息沟通的重视度，同时要建立健全集体研究、分析论证、技术咨询相结合的决策机制，强化部门间、岗位间、业务审批环节间的协作配合，依据各部门的沟通反馈适时调整内部控制系统，以确保内部控制的准确有效。(五)实施有效的评价和监督。内部审计的目标就是有．9’n．效评价，实现对组织整体运行控制的监督。好的内审评价和监督制度是落实内审工作的有效保证，每一个行政事业单位都应当依据其自身特点，制定符合实际的内审评价和监督制度，从内审目标制定、机构人员设置、职能定位、程序规范、结果运用、处罚反馈等环节严格落实，真正发挥内审工作对组织的监督评价作用。【参考文献】[1]财政部．行政事业单位内部控制规范(试行)实施细则[R]．2012，12[2]王欣．基层行政事业单位内部审计现状及应对策略[J]．中国审计网，2015，4Indn时ri翻l&Noipnep Trihnnp万方数据

　果却大打折扣，缺乏具有特色的思想政治教育内容，没有具有针对性的思想政治教育活动，影响基层党建思想政治工作的吸引力。(三)基层党支部制度建设存在一定的缺陷。基层党支部制度建设，是开展基层党建思想政治工作的重要基础，是维护和保障思想政治工作开展规范化、高效化的重要内容，同时也是发挥基层党支部战斗堡垒作用的重要支柱。但是在实际工作的过程中，基层党支部制度建设依旧存在较多的问题，不科学以及不规范的制度建立，使得工作执行、方针政策落实等都缺乏约束以及规范化管理，始终影响着基层党支部战斗堡垒作用的发挥⋯。(四)基层党支部建设缺乏创新意识。在全新的经济发展形势以及社会建设背景下，我国政治环境遇到了全新的发展机遇，对基层党支部建设提出了全新的要求。然而目前，我国基层党支部在建设的过程中，并没有适应新经济形势下以及社会建设下的组织结构变化，并不能够积极对自身的管理办法以及管理模式进行有效创新，依旧依赖于较为传统的基础建设，无法满足现代基层党建工作中出现的问题，给基层党支部建设水平带来一定的负面影响。三、充分发挥基层党支部战斗堡垒作用的有效途径(一)明确基层党支部的法定地位。要想在开展日常工作的过程中，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，就必须要进一步明确基层党支部的法定地位。一是需要构建党组织，逐步将基层党领导以及军工企业管理者形成统一的战线，将党组织建设以及党工作任务开展作为军工企业党支部构建的重要前提，并时刻跟进基层党组织建设过程，逐步解决不规范设置以及不到位覆盖、不明确隶属等建设过程中存在的问题。二是要明确基层党支部地位，要将基层党支部的机构设置、工作任务以及权责划分等纳入到军工企业的日常管理制度中，使基层党支部逐步成为军工企业开展日常管理工作的重要组成部分。三是明确基层党支部的职责，要结合军工企业未来发展前景以及日常管理实情，对基层党支部在其中的管理、决策制定以及决策执行性、监督等进行职责划分，从而充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用¨J。(二)建设完善的基层党支部管理体制。要想在新时期充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，就必须要构建完善、系统的基层党支部管理体制，只有在健全的管理体制下，才能够充分约束以及规范基层党支部工作人员的工作行为，真正落实以规矩约束行为，用制度管理人力。在构建基层党支部管理制度的时候，必须要结合日常基层党建思想政治工作开展的实际情况，参考军工企业日常管理运营实情，制定出具有综合性的管理制度，并细化管理准则，提升管理质量。4|。只有在制定完善的管理制度下，才能够充分提升基层党支部管理质量以及工作效率，才能够提升基层党支部工作人员的使命感以及对军工企业的责任感，有助于基层党支部战斗堡垒作用的充分发挥”-。(三)重视党员先锋的模范带头作用。军工企业作为一种较为特殊的经济发展模式，其对企业内部工作人员的向心力以及凝聚力要求非常高，军工企业基层党支部要想充分发挥自身的战斗堡垒作用，就必须要重视党员先锋的模范带头作用，只有对党员风范进行高标准、高规格的严格要求，才能Indnstrial＆Scienee Tribane201 8年第17卷第5期够提升党员干部的综合素质，逐步带动军工企业内部工作人员。但是就现阶段来说，复杂且多元化的社会环境，使得很多的党员干部对自己的要求逐步松懈，在转变的社会风气面前，很多党员干部对自身的带头作用不再重视，失去了主观能动性，多种多样的思想碰撞，使得现代党员自我奉献意识缺乏，不再具备老党员具备的无私奉献精神，影响着基层党组织中的普通党员以及党员干部的战斗力、凝聚力∞1。鉴于此，积极对基层党组织中的全体党员进行有计划的组织管理，对每个党员都提出有针对性的要求，并监督其落实和执行性，创新党员评价以及考核标准，鼓励和支持基层党组织中的党员能够在日常生活中以及工作中进行批评与自我批评，充分发挥党员先锋的带头模范作用‘7。。(四)创新基层党支部工作模式。在当前社会发展背景下，基层党支部需要结合军工企业的未来发展规划以及生产经营模式，以党支部先进性发挥为主要出发点，创新基层党支部工作模式。一是要强化基层党支部宣传阵地建设，作为基层党支部建设工作的重要内容，宣传阵地建设是党与社会群众沟通的重要桥梁，在这个过程中，基层党支部可以发挥军工企业自身的优势，弘扬主旋律，并唱响主题曲，加大宣传力度旧J。二是要对管理制度进行创新，在构建管理制度的过程中，必须要融入军工企业日常运营管理基本原则，将管理制度向日常化转变，结合实践经验，逐步形成具有可行性的党建工作制度，同时要在落实党建工作制度的过程中，不断对出现的新情况以及新问题进行处理完善，提升党建工作质量。四、结语总而言之，随着我国不断对现有经济体制进行深化改革，促进着我国社会市场飞速发展的过程中，也进一步推动着我国社会建设向着现代化发展。在我国经济、文化以及政治与世界交流越发密切的过程中，我国社会元素更加多元化，给人们带来全新的精神以及物质体验，但是同时，也给基层党建工作带来一定的挑战。积极分析基层党支部工作开展中存在的不足之处，从而提出科学合理的处理措施，对充分发挥基层党支部战斗堡垒作用有着积极的意义。【参考文献】[1]李珊．新形势下如何发挥供电企业基层党支部战斗堡垒作用[J]．现代国企研究，2017，20：237[2]武斌．浅析新形势下煤矿企业如何搞好基层党支部建设工作[J]．经营管理者，2017，29：370[3]郭伟．新形势下如何加强石油企业基层党支部工作[J]．江汉石油职工大学学报，2017，30(5)：80—82[4]任爱民．浅谈如何解决企业党支部建设中存在的问题[J]．中国邮政，2017，9：36—37[5]段文斌．思想政治工作对发挥基层党支部战斗堡垒作用的促进功能研究[J]．现代交际，2017，16：36—37[6]姜琪卉．加强国有煤矿基层党支部建设的探讨[J]．经营管理者，2016，35：426[7]常小莲．新常态下国企基层党支部如何发挥作用[J]．中国有色金属，2016，4：68～69[8]张喜福．企业如何发挥基层党支部作用[J]．现代企业，2016．1：30～31．991．万方数据

篇七：社区党支部战斗堡垒作用不突出

党支部发挥战斗堡垒作用调研报告

　孟连县位于云南省西南部，与缅甸接壤，是我国通往缅甸及东南亚的重要通道，是一个以傣族、拉祜族、佤族为主的少数民族边境自治县;全县辖 3 乡 3 镇、39 个行政村和3个社区，总人口13.98万;设有12个党委，51 个党总支，383 个党支部，有 5683 名党员。“孟连事件”发生以后，孟连县牢牢抓住强基固本这个关键，以深入开展学习实践科学发展观和创先争优活动为契机，创新思路、大胆探索，深化边疆党建长廊建设，巩固 “云岭先锋”工程成果，拓展“三级联创”活动，坚持抓基层打基础，以改革创新的方法不断推进基层党建工作，创新社会管理模式，夯实做好群众工作的根基，创新群众工作方法，开创新形势下孟连群众工作新局面，创造了“孟连经验”，推动了孟连科学和谐跨越发展。

　 一、做法

　(一)树牢执政为民理念，强化干部队伍建设，提高做好群众工作的本领。干部是做好群众工作的主体。孟连县通过采取多种形式全面加强对干部的教育、管理和引导，塑造一支乐于做群众工作、善于做群众工作、有过硬群众工作本领的干部队伍。一是注重思想教育，筑牢执政为民理念。在广大干部中深入开展“内聚人心、外树形象、振奋精神、科学发展”的主题教育活动，先后举办以党的性质、宗旨和群众路线教育为主要内容的干部培训班，开展县处级领导与基层干部交心谈心活动，邀请省市专家为干部做心理健康讲座、选调干部到外地培训，经过深入细致的教育引导，广大干部能够正确看待“孟连事件”，消除思想包袱和压力，启发教育广大干部牢固树立“老百姓是天、老百姓是地”的执政为民理念。二是推行一线用人，建强干部队伍。大力推行“一线培养锻炼干部、一线考察识别干部、一线完善选用干部机制”的 “一线用人法”，出台《孟连县关于进一步加强从基层一线培养选拔干部的意见》;提拔了 40 名长期奋斗在改革

　一线群众信任、能力突出的工作队员，把一线经历不足的 81 名科级干部交流到乡镇或全县重点工作一线锻炼;建立健全基层一线后备干部库，每年抽调后备干部到信访、重大项目、重点工作一线跟班学习、培养、锻炼，选拔 6 名优秀大学生村官进入乡镇党委班子，4 名村干部进入乡镇公务员队伍，树立了重基层、重一线的选人用人导向，营造出心齐气顺、团结干事的局面。三是突出实践特色，提升干部综合能力。扎实开展干部执政为民能力培养工程;要求每名干部至少掌握一门农村实用技术，能说会用县内傣族、拉祜族、佤族等主体民族的日常用语，真正做到会说“群众话”，会做“农家事”;注重干部作风建设，建立《孟连县科级干部廉政谈心谈话暂行办法》，每年对全县科级干部进行廉政谈心谈话，严肃群众工作纪律，严肃查处各种损害群众利益的行为，整顿党纪党风。

　 (二)坚持抓基层强基础，优化基层组织设置，筑牢做好群众工作的根基。党的基层组织是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是

　直接联系群众、服务群众，做好群众工作的基本力量。针对“孟连事件”中暴露出的部分基层组织设置不合理、发挥作用不突出等问题，对症下药，全面加强基层组织建设，夯实做好群众工作的基础。一是创新组织设置，找回群众的主心骨。把 34 个行政村党支部调整为党总支，增设 204 个党支部;将全县28家企业所辖的120个专业生产队1.6万产业农民纳入村党组织和村委会统一管理;改变“公司+基地+农户”的传统模式，采取“村企联建”、“支部+协会”的新型发展模式，在合作社、协会上建立党组织，覆盖产业农民 3.9 万余人，较好地发挥了基层党组织的管理服务功能;合理设置县直部门党组织，做到有党员人数在 3 人以上的单位单独设立党支部，在 22 个政府工作部门设立党组，配强党组书记。二是拓展阵地建设，搭建服务群众平台。打破乡镇“七站八所”的条块格局，建成6个乡镇农民服务站、30 个村级便民服务点;建立党员服务中心 1个，党员服务站 12 个，党员服务点 42 个，204 个支部党员服务群众联络点，设立 603

　个村民小组党员服务群众联络员，为服务群众提供平台;实现全县村级组织和党员在 10人以上的 29 个村民小组活动场所全覆盖，75%的村民小组有了活动场所;全县 42 个村(社区)均配有电脑和远程教育设备，有条件的村开通了互联网。三是建活基层队伍，扩大群众工作参与面。先后由 3 名县委常委兼任矛盾突出、情况复杂的勐马镇、公信乡党委书记;从县、乡机关下派 5 名干部到情况复杂的重点村担任党组织书记，调整了 28名与橡胶公司有利益瓜葛、公信力低、难以发挥作用的村组干部;选派26名村完小校长、15 名片警担任村党组织副书记，9 名村完小校长担任村委会副主任;扎实推进“党员素质提升”、“党员农贷快车”和“三培养”工程，提前实现消除党员“空白组”、村组干部 80%以上是党员和县直各部门重点科室、重要岗位有党员的目标。利用党校、田间学校、以会代训、远程教育等多种方式，在实践中加强党员教育培训，不断提高党员综合素质。一些参与“7.19”事件的群众，亲眼目睹基层党组织和党员干部的变化后，倍受

　感动，倍受鼓舞，积极向党组织靠拢，有 17人参加入党积极分子培训，5 人加入党组织，有 34 人成为联防队骨干。四是强化机制建设，打牢服务群众保障。建立健全党组织书记党建工作述职等党建工作机制，抓好党务公开、政务公开、财务公开，完善党员轮训、党内表彰、关怀帮扶等党员教育管理服务制度。把 60 周岁以上的 317 名农村党员全部纳入关爱对象和城乡临时救助范围。把党建工作经费纳入财政预算，落实相关保障政策。把村干部补助标准从每人每月400元提高到正职 1100 元、副职 900 元，村级党建工作经费从原来的每年 1000 元提高到 2 万元;把社区干部补助每人每月提高到正职1600元、副职 1500 元，每个社区党建工作经费提高到 5 万元;大力发展村级集体经济，解决集体经济 29 个村，占 69%。

　 (三)突出边疆民族特色，拓展基层党建载体，激发做好群众工作的活力。坚持用新的思维和发展的眼光来审视边疆党建工作，以改革创新的精神全面推进基层组织建设，激发广大党员干部做好群众工作的活力。一

　是结合民族文化推进基层党建。把民族文化融入党建工作中，发展少数民族党员，培养少数民族干部，培养党建文艺人才;在有条件的村组按照 1 个村 1 个政策宣传队、1 个业余篮球队、1 支文艺表演队的思路组建队伍，开展各种文体、宣传活动;利用少数民族语言宣传党的方针政策，利用少数民族节庆开展党的活动，利用少数民族歌舞展现党建工作成效;引导和支持少数民族党员开发具有民族特色的服饰、手工艺制作和餐饮等产业，使少数民族党员逐步走上依托民族文化产业发展致富的路子。二是积极推进宗教地区组织建设。注重构建和谐宗教建设，抓好宗教人士的思想政治工作，健全党员干部和乡镇党政班子挂钩联系寺庙、教堂管理人员机制;开展红色文化感恩教育进寺庙，少先队员、共青团员与小和尚、僧侣“手拉手”等活动;积极帮助信教群众解决实际困难，让他们感受党和政府的温暖。三是大规模开展农民教育培训。以政策法规、道德规范、科技文化“三进村”为重点，对基层党员和农民开展拉网式的教育培训，使全县 6 万多

　农村党员和农民在家里就可听到法律常识和惠农政策的讲解，在田间地头就能学到先进的农业种植技术。四是探索党员和党组织服务群众的新途径。开展“党员中心户”活动，党员中心户负责联系帮扶5—10户群众，结成党群致富共同体、信用联合体、致富互助组等。推行党员 “双承诺”制，实行党组织向党员承诺、党员向党组织和群众承诺的“双承诺”机制。推行零成本的“民事代办”制，坚持以“农民服务(站)点”、“党员服务(站)点”为依托，把职能和服务前移。拓宽做群众工作、为群众办事的渠道，激发党组织和党员内生服务动力。2010 年来，全县党员累计为近 2 万人提供各种服务，受理群众申请办理事项6400多件，办理事项5800余件，办结率达 90%以上。

　 (四)整合多方力量，创新社会管理模式，增强做好群众工作的合力。积极探索法律、政策、民族、宗教、村规民约等多措并举、多方联动的社会管理模式，加强社会建设。一是在乡镇设立综治维稳中心，配备一名副科级领导专抓综治维稳工作，在村(社区)设

　立综治维稳室，在村民小组设立综治维稳联络员，完善县、乡、村、组四级联勤联动体系，组建了 52 支 1000 多人的义务联防队，夯实基层一线综治维稳基础。二是全面推行“四议两公开”，成立村级纪检监察组，落实群众的知情权、参与权、选择权和监督权。三是注重从源头上预防和减少矛盾纠纷，做到“违反市场经济规律的政策不出台;与民争利的政策不出台;得不到多数群众支持的政策不出台;影响边疆民族团结、干群和谐的政策不出台”的“四个不出台”政策制定原则。四是注重发挥边疆地区民族、宗教代表人士等的特殊地位和作用，在橡胶产业改革中民族、宗教人士配合党委、政府共同引导群众维护和谐稳定、支持改革，取得了明显成效;涌现出芒信镇爱伲族阿戈老党员为保护生态，死后遗嘱改变砍大树做独木棺材的陋习，在他的带动影响下，形成了附近村寨的佤族、拉祜族村规民约。五是在情况较为特殊的勐阿村设立警民联系点，抽调通晓当地民族语言、群众工作经验丰富的民警驻点办公，上门服务，实现警民鱼水一家亲。

　 (五)创新工作方法，健全联系群众制度，构建做好群众工作的长效机制。立足实际，创新方式方法，推行一系列行之有效的群众工作方法。一是推行“一线工作法”和“七步工作法”。引导广大干部走出机关，深入基层，深入群众，推行 “一线工作法”。在构建警民和谐关系的过程中，总结出了“一尊重、二熟悉、三服务、四制度、五勤动、六融入、七到户”的“七步工作法”。这些工作方法在导向上树立了让干部重视群众工作，方法上让干部能够直接掌握和运用，有效提高干部做群众工作的能力和水平。二是积极探索建立干部直接联系群众制度。划分干部民情责任田，把全县划分为一级、二级、三级348个责任区，进行网格化管理，由 100 多个机关事业单位挂钩联系，实行县级领导“包乡联村”，部门和乡镇领导“包村联组”，普通干部“包组包户”，建立全覆盖的民情责任体系。选派人民勤务员，采取“1+X”形式，由全县 2205 名人民勤务员联系 31350 户农户，构建起了横向到边、纵向到底的直接联系群众网络，干部成为群众

　的“贴心人”。建立民情信息网，搭起干群之间连心桥，建起了“发放一张民情联系卡、指定一名民情联络员、设立一个民意信箱、开通一部民心电话、设置一个民情邮箱”的“五个一”干群信息沟通交流平台。推行民情调研、民情沟通、民情分析、民情办理、民情反馈“五步走”民情工作机制，引导和督促民情责任单位和干部深入实际、深入基层、深入群众，把握民情民意、帮助化解民怨、共同发展民生。三是推行矛盾纠纷重大事项维稳评估机制、矛盾纠纷排查预警机制、政法部门督导化解机制、政法部门督导化解机制、县级领导全员接访机制、乡镇综治维稳协调机制化解矛盾五项机制;着眼于群众满意，坚持调查研究深入到位;合理诉求解决到位;思想工作细致到位;思想工作细致到位;法律手段跟进到位;后续工作完善到位。民情工作机制推行以来，民情责任单位共筹措协调资金达 1300 多万元，为群众兴办大小实事 2000 余件。

　 二、成效

　(一)基层组织变坚强了。“7·19”事件发生时，孟连橡胶种植区部分基层组织设置不合理、软弱涣散，有的支部多年没有发展一名党员，甚至发展到了群众公开抢夺村民小组公章。三年来，孟连县用改革创新的办法，调整优化基层党组织，对全县 28 家企业所辖的120个专业生产队剥离了与企业的党政隶属关系，推行“村企联建”、“支部+协会”的新型发展模式，加强基层活动场所、便民服务点等阵地建设，消除党员空白组，大幅提高了村组干部待遇和村级经费，在干部中开展大规模的少数民族语言培训，通过采取一系列措施夯实基层基础的工作，孟连实现了基层党组织从难以发挥作用到战斗堡垒的变化，党的群众工作得到了全面加强，基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用重新得到了充分发挥，再次成为群众心中的主心骨、利益的代言人，有事想到党委政府和我们的人民勤务员。

　 (二)干部作风变务实了。“7.19”事件发生时，孟连一些党员干部作风漂浮，脱离群众，忽视群众诉求，漠视群众利益，党群

　干群关系一度结冰。三年来，孟连县以深入开展学习实践科学发展观和创先争优活动为平台，通过开办一系列的干部培训班，多管齐下加强干部教育培训，党员干部的思想统一了起来、心凝聚了起来、精神振奋了起来，筑牢了党的宗旨意识。干部站稳了群众立场，全县 1000 多名党员干部长期深入村寨，与各族群众同吃、同住、同劳动，彻底理顺了橡胶产权利益分配关系，从根本上维护了群众的根本利益。通过党员干部大量的汗水、泪水和心血，用扎实苦干的身影和脚印，重新树立了党和政府及干部的形象。

　 (三)工作机制变完善了。“7·19”事件发生时，孟连的群众工作没有规范、健全的工作机制，群众工作是想起来就做、想不起来就不做，做到什么程度没有衡量标准，也没有考核依据。三年来，孟连县不断吸取经验教训，立足实际，与时俱进地提出了“一线工作法”、构建警民和谐关系的“七步工作法”等了一系列行之有效的群众工作方法。在普洱市委直接指导下，试点推行了为民服务“五项制度”和“三五”群众

　工作法，探索实行干部直接联系群众制度，这些工作方法和制度，成为党员干部工作中服务联系群众，最大限...

篇八：社区党支部战斗堡垒作用不突出

基层组织应当发挥战斗堡垒作用, 履行下列监督职责 党的基层组织应当发挥战斗堡垒作用,履行下列监督职责 第一篇_基层党组织发挥战斗堡垒作用的三点思考

　充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用

　汽车维修服务中心——吴才全

　我们党成为执政党，是历史的选择，是人民的选择。加强党的执政能力建设，是时代的要求，人民的要求。

　党的基层组织要在构建社会主义和谐社会中发挥战斗堡垒作用，就必须准确把握中国特色社会主义事业总体布局的新变化和构建和谐社会对党的基层组织提出的新要求；就必须加强和改进党的基层组织建设，不断提高建设和谐社会的能力；就必须充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，充分发挥基层党组织的政治思想引导作用、组织协调作用和服务指导作用，有的放矢、卓有成效地开展工作。

　构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务。如何按照构建社会主义和谐社会的要求，加强和改进党的基层组织建设，使之在构建和谐社会中充分发挥战斗堡垒作用，这是党的基层组织面临的一个崭新课题。

　一、构建社会主义和谐社会党的基层组织要开拓性的搞好各项工作

　我认为：党的基层组织要在构建社会主义和谐社会中充分发挥作用，就要认真学习领会胡锦涛总书记一系列重要讲话精神，准确把握中国特色社会主义事业总体布局的新变化和构建和谐

　社会对党的基层组织提出的新要求，明确基层党组织在构建和谐社会中的地位作用和所承担的职责，自觉承担起构建和谐社会的历史任务。

　首先，基层党组织要发挥更加突出的作用。要实现社会的和谐，既需要雄厚的物质基础、坚强的政治保障，又需要有先进文化的引领。因此，在推动和谐社会建设的进程中，要求基层党组织为经济建设提供更加有效的服务，为政治建设提供更加坚实的组织基础，为本单位改革发展提供有力地思想、组织保证和精神动力。

　其次，基层党组织要承担更加繁重的任务。我们所要构建的和谐社会是社会主义的和谐社会，必须始终坚持社会主义的意识形态，坚持马克思主义的指导地位。如果没有统一的指导思想，没有共同前进的旗帜和理想，就不可能把社会各方面的力量整合起来，把社会各阶层的人们凝聚起来。在构建和谐社会的过程中，党的基层组织担负着更加繁重的统一思想、凝聚人心、整合力量的任务。

　第三，基层党组织要具备更强的履职能力。人与人之间的和谐、人与社会之间的和谐、

　人与自然之间的和谐是构成和谐社会的三种基本关系，它涉及政治、经济、文化和社会管理等各个领域、各个方面，涵盖着千丝万缕的社会利益关系。因此，在构建和谐社会过程中，党的基层组织要花更大气力妥善协调各方面的利益关系，正确处理各种社会矛盾，这就要求基层党组织具备更

　强的组织协调能力、处理矛盾的能力、维护社会稳定的能力、开展群众工作的能力、做好思想政治工作的能力、推进基层民主的能力，等等。

　第四，党的基层党组织要牢固树立以人为本的思想。在构成社会主义和谐社会的三种基本关系中，人与人之间和谐的过程，就是每个人的主体意识、他人意识、公民意识等不断觉醒和升华的过程；人与社会之间和谐的过程，就是不断给予每个社会成员以更多的关怀，尊重个人在社会发展进程中的地位、价值和尊严的过程；人与自然之间和谐的过程，就是在不断促进社会经济发展的同时，需要更加关注生态平衡、更加重视保护环境的过程。在这三种和谐关系的形成过程中，人始终处于核心地位。因此，以人为本是构建社会主义和谐社会的核心。基层党组织的工作总的说来是做人的工作，更应当十分自觉地坚持以人为本，并把它作为一条基本原则，贯穿到和谐社会建设的具体实践中去。要始终把实现最广大人民的根本利益作为基层党组织工作的出发点和落脚点，以群众赞成不赞成、满意不满意、高兴不高兴为检验标准；要把促进人的全面发展贯穿于基层党组织工作的各个环节，通过宣传和教育，不断提高人们的思想道德素质和科学文化素质，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民；要把尊重人、理解人、关心人贯穿于基层党组织工作的整个过程之中，尊重差异、包容多样，平等交流、民主讨论，互帮互助、和睦相处，诚信合作、共享双赢，团结和引导社会不同阶层的人

　们共同前进，多做得人心、暖人心、稳人心的好事实事。

　二、围绕构建社会主义和谐社会努力加强和改进党的基层组织建设

　从总体上看，汽车维修中心党组织在改革开放和现代化建设中较好地发挥了战斗堡垒作用。但是，当前基层党组织建设仍然存在与构建和谐社会不相适应的问题，主要表现在：对基层党组织的地位和作用认识不足，吸引力、凝聚力和战斗力不强；缺乏创新能力，活力不强；综合应用现代科学管理和激励手段，对党员的教育和管理不够到位，党的基层组织存在强烈的失落感，认为自己处于政治核心或协助监督或监督维权等地位，实际上是处于“配角”或“从属”地位，开展工作的主动性不够强；有的党员宗旨意识淡薄，纪律观念不够强，未能较好地发挥先锋模范作用；党务干部队伍建设滞后，尤其会党务的党员十分匮乏。存在这些问题的原因，既有个党员的自身因素，也有基层组织的责任。要使党的基层组织在构建社会主义和谐社会中充分发挥战斗堡垒作用，就要按照“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的总体要求，在认真分析所存在的主要问题的基础上，着力在完善领导体制、健全工作机制、拓宽工作领域、改进工作方式、创新活动内容和提高工作实效上下功夫，不断提高党员队伍的整体水平，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，不断适应构建和谐社会的新要求。

　首先，我们要进一步加强新时期基层党组织建设。要制定加

　强和改进党的基层组织建设的工作规划和年度计划，并认真组织实施；要建立健全基层

　党组织建设的责任制，并把责任落实到位；要定期召开支委会和支部大会，认真听取党员干部的意见和建议，并有针对性地解决存在的突出问题；认真做好各类先进典型的总结、推广、完善和提高工作，充分发挥典型示范、导向和辐射作用，全面推动党的基层组织建设。

　其次，要建立与经济社会发展相适应的组织体系。

　第三，要推动基层党组织完善工作机制、改进工作方式、创新活动内容，不断增强基层党组织的活力。

　党支部在完善工作机制方面：要建立健全抓好基层党组织建设的责任制，要在领导班子及其成员的职责上下功夫，特别要抓住基层党组织“第一责任人”这个关键，形成一级抓一级，层层负责，通力合作，齐抓共管的工作格局。激励机制的作用，促进党的基层组织建设步入经常化、制度化和规范化的轨道。当前，要紧紧抓住先进性教育的有利契机，在党员的教育培训、管理监督、发挥作用、权利保障和激励奖惩等方面建立保持共产党员先进性的长效机制，不断巩固和扩大先进性教育的成果，推动党员队伍的先进性建设，为党的先进性建设奠定坚实的基础。

　在改进工作方式方面：要转变工作作风。始终把实现最广大人民的根本利益作为基层党组织工作的出发点和落脚点，强化爬坡意识、克服官僚主义、形式主义、教条主义，切实改变文山会海、发号施令、以会贯会的做法，着力精简会议和文件，大兴求

　党的基层组织应当发挥战斗堡垒作用,履行下列监督职责 第二篇_强化基层党支部的基本职能充分发挥其战斗堡垒作用

　强化基层党支部的基本职能【党的基层组织应当发挥战斗堡垒作用,履行下列监督职责】

　充分发挥其战斗堡垒作用

　随着油田发展形势的需要，基层党支部的基本职责和功能也在不断发生新变化，赋予新内涵。我们采油**队党支部在工作中结合实际加强自身建设，切实履行“八抓”职责，不断强化功能建设，注重发挥党支部的宣传教育、融合协调、人才激励、正确导向、团结凝聚和服务保障六种功能，较好的发挥了党支部的战斗堡垒作用。

　1、充分发挥党支部的宣传教育功能。我们把宣传群众、教育群众作为党支部的首要任务，及时把上级党组织的决议、指示和企业的经营决策及有关精神传达到每名员工，以达到统一思想，统一行动，振奋精神的目的。近年来，我队党支部突出大庆精神、铁人精神的传统教育，用大庆精神、铁人精神激励着采油**队人，为企奉献，为油拼搏，成为我们建队育人的思想根基。队党支部坚持把功夫用在增强传统教育的灵活性和生动性上，建立了队史室，作为对员工进行传统教育的课堂，收集整理了“铁汉李堂福”、“寒夜测流压”等队史故事 50多个、队史文献资料 30 余万字，教育员工不忘队史，奋勇前行；开展了多种形式的主题实践活动，先后请老队长、老书记忆队史、召开故事会讲诉老照片背后的故事以及通过组织参观“铁人”纪念馆、油田历史陈列馆等教育基地，开展“追忆辉煌历程，弘扬优良传统”大讨论等主

　题活动，激励员工继承传统，续写辉煌；全队员工对照历史荣誉添动力，对照先进单位找差距，开展了“三比三看”活动，即“比思想，看责任意识树立得牢不牢；比形象，看优良作风传承得好不好；比贡献，看岗位业绩创造得大不大”。使新老员工在“三老四严”、“四个一样”等会战传统的背景讲述中，在队史故事的聆听启发中，对大庆精神、铁人精神的认识理解从感性到具体，由肤浅到深刻。在潜移默化的教育中使员工的精神受到不断洗礼，理想得到不断升华，进一步增强了队伍的凝聚力和战斗力，形成了奋发向上的团队精神。

　2、充分发挥党支部的融合协调功能。在基层工作中，党支部应充分发挥好融合协调作用，加强与行政组织的相互融合，做到发展共谋、责任共担、遇事共商、和谐共进。我队党支部不但在生产经营中当参谋，还注重发挥思想政治工作的优势，保证各项生产任务的完成。积极参与生产经营管理，党政干部一起制定单位工作思路，确定重大事项的安排如奖金考评、生产难点、人员调整等，与行政工作目标保持协调一致，协助队里坚持以每年至少完成一项创新成果为目标，推进管理工作上水平。近两年，由于兄弟单位产能建设、青年员工迅速成长等原因，在生产管理规模不变的情况下，我队由原来的 75 人减少为 60 人，为了提高管理水平，队党支部对全队的 13 个工种 54 名员工进行了访谈，在充分调查研究、做好思想动员的基础上，在组织模式上实施了“专业化班组”管理法，按照所管井别不同，分别设立采油井班组、【党的基层组织应当发挥战斗堡垒作用,履行下列监督职责】

　水井班组、电泵螺杆泵井班组、计量班组、资料班组、维修班组、输油班组 7 个不同种类的班组，进行专业化管理，有效解决了人员不足的矛盾。几年来，队党支部先后协助队里探索实施了“一井一法”管理法，安全“可视化”管理法、“高产井动态管理法”等管理方法，做到生产管理因井而异，挖潜措施因井而别，各项生产管理指标均好于规划要求，年年超额完成生产任务。

　3、充分发挥党支部的人才激励功能。队党支部充分发挥人才激励功能，坚持不忽视每一个岗位，不放弃每一名员工，对员工进行个性化设计、个性化培养和个性化服务，激励员工向生产管理、工人技师、革新能手和一专多能方向发展。

　一是对员工进行个性化设计。我们针对每名员工年龄状况、知识结构、技能水平和兴趣爱好等不同，合理设计他们的发展目标，制作成员工个性化成长设计展板，放在队部会议室，激励员工对照发展目标寻找差距，自觉加压，使员工的自身优势和潜能得到充分发挥。副队长宋柏原来是一名输油工，队党支部根据他头脑活、肯实干的特点，帮他确定了“生产管理”的发展方向，通过多个岗位的实践，使他走上了副队长岗位。维修班长张宁在个性化成长实践中，综合素质和管理能力得到明显提高，通过竞聘也走上了管理岗位。二是对员工进行个性化培养。我们建立了员工个性化培养档案，根据员工的个性化特点制定提升计划，帮助其实现自身发展目标。对于新上岗员工，重点帮助他们提高规避安全风

　险能力和实际操作能力；对于操作熟练、技术全面的员工，重点帮助他们提高创新创效的能力；对于参加技能鉴定的员工，利用技能练兵场等培训资源，重点帮助他们进行强化训练；对于技术骨干，积极为他们创造各种条件，进行全方位培训，使他们成为全能型人才，以实现技术力量的合理储备。三是对员工进行能力拓展。我队党支部积极发挥组织的推动作用，充分利用技能练兵场、油田开发基础知识培训室和刘广军工作室，有针对性地开展理论“小课堂”、研讨“小专题”、现场“小演练”、革新“小比拼”等活动，对员工进行定向跟踪培养，使员工的岗位技能得到不断拓展。维修班长刘广军善于钻研，勇于攻关，每年都完成 3 项以

　上革新成果，应用于生产实践，大大地减轻了员工的劳动强度，他研发的“泵轴套及叶轮拆卸工具”，填补了以往泵轴套无法拆卸的技术空白，获得油田公司技术革新一等奖，他本人被评为黑龙江省技术革新能手和油田公司采油技能专家。

　在党支部的帮助下，近年来，我队先后有 15 名员工走上管理岗位，涌现出作业区级以上技术能手 26 人，完成革新成果 55 项，其中 39 项获得厂级以上奖励，5 项成果获国家专利。

　4、充分发挥党支部的正确导向功能。在基层工作中，党支部坚持什么，倡导什么，反对什么，制止哪种行为，抵制哪些风气，纠正哪些倾向，会在员工中起到重要导向作用。近年来，由于思想多元、观念多样、生活方式多变给员工队伍的价值取向带来一定冲击，员工的主人翁意识淡化。为此，

　我队党支部充分发挥正确导向功能，通过开设员工职业道德规范学...

篇九：社区党支部战斗堡垒作用不突出

１３年１月第１期河北省社会主义学院学报Ｊｏ ｕ ｒｎ ａ ｌ ｏ ｆ Ｓ ｏ ｃｉａ ｌｉｓｔＣ ｏ ｆ ｉｅ ｇ ｅＪａ ｎ ． ２０ １３Ｎ ｏ ． １新时期农村党支部战斗堡垒作用的思考——以河北省邢台县前南峪村为例郝国平（ 河北师范大学法政学院， 河北石家庄０ ５０ ０ ２４ ）［ 摘要】

　农村党支部是党在农村的基层组织， 是团结带领人民群众致富奔小康的核心力量。

　本文分析了新时期我国农村基层党组织建设面临的新形势、 新任务、 新要求， 以河北省邢台县前南峪村为案例， 梳理该村发展历程， 剖析农村党支部如何发挥战斗堡垒作用， 团结带领村民共同致富， 为广大农村党支部带领群众建设社会主义新农村提供参考。

　同时， 对更好发挥农村党支部战斗堡垒作用提出意见建议， 为相关研究提供借鉴。［ 关键词］农村党支部； 战斗堡垒； 邢台； 前南峪［ 中图分类号］Ｄ ２６ ７ ． ２［ 文献标识码］Ａ ［ 文章编号］１０ ０ ９ —６ ９ ８ １（ ２０ １３）０ １—０ ０ ７ １—０ ３高度重视党的基层组织建设是马克思主义政党的一个显著特点。

　根据不同历史时期的形势和任务， 切实加强和改进党的基层组织建设， 充分发挥党的基层组织的战斗堡垒作用， 是我们党在革命、 建设和改革的伟大实践中不断加强自身建设的一条基本经验。

　党的十八大报告指出， 党的基层组织是团结带领群众贯彻落实党的理论和路线方针政策、 落实党的任务的战斗堡垒。

　…党的事业根基在基层、 血脉在基层、 活力在基层。

　农村党支部是党在农村的基层组织， 是团结带领广大人民群众全面建成农村小康的核心力量。

　全面加强农村党支部建设， 意义重大。

　影响深远。一、 新时期加强农村基层组织建设面临的形势随着世界多极化、 经济全球化深入发展， 世界经济格局发生新的变化， 我国发展面临新的机遇和挑战， 党在推进改革开放和现代化建设中肩负着更加复杂、 繁重的任务， 落实党要管党、 从严治党的任务比过去更为紧迫。

　当前， 农村工作很难开展， 没有行政执法权， 但有无限行政责任； 没有独立行政能力，但有很大工作压力； 没有充足的人手和高素质队伍，但有繁重的经济发展和社会管理的工作任务。

　党的领导水平和执政水平、 党的建设状况、 党员队伍素质总体上同肩负的使命是适应的， 但也存在不少矛盾和问题， 特别是一些基层党组织战斗堡垒作用不强，有的软弱涣散， 有的领域党组织覆盖面不广， 部分党员党员意识淡化、 先锋模范作用不明显， 严重阻碍了党的政策在广大农村的贯彻落实， 阻碍了新农村建设的步伐。

　怛１党要适应这一新形势， 更好带领全国人民搞建设、 谋发展， 实现党的十八大描绘的宏伟蓝图， 必须进一步加强和改进自身建设， 创新基层党建工作， 夯实党执政的组织基础。

　２０ １２年， 中组部开展了基层组织建设年活动， 对在创先争优活动中开展基层组织建设进行了部署， 旨在以创先争优为动力加强基层组织建设， 以基层组织建设促进经济社会各项工作又好又快开展。二、 农村基层组织建设的探索与实践邢台市是革命老区， 邢台县前南峪村曾是抗日军政大学所在地； 南宫市曾是一二九师东进纵队司令部和冀南行署所在地。

　早在１９ ２５年８ 月 ， 在以李［ 收稿日期］２０ １２—１１—０ ４［ 作者简介］郝国平（ １９ ８０一）， 男， 河北师范大学法政学院中共党史专业研究生。万方数据

　・７ ２・河北省社会主义学院学报２０ １３年第ｌ期大钊为书记的北方区委直接领导下， 由一批最早接受和信仰马克思主义的邢台籍进步青年知识分子，成立了邢台第一个党支部。

　旧１前南峪村地处冀南太行深山区， 从上世纪６０年代至今， 该村历经治山脱贫、 工业致富、 生态旅游等阶段， 把一个荒山秃岭、 贫穷落后的山村变成了太行山区一颗璀璨的明珠， 被誉为“太行山最绿的地方” ， 先后荣获全国造林绿化千佳村、 全国文明村镇创建工作先进单位、 全国先进基层党组织等５０ 余项荣誉。

　【４・这一切都得益于前南峪有～个健全有力的基层党组织， 充分发挥推动发展、 服务群众、 凝聚人心、 促进和谐的作用， 实现了农村经济社会的长足发展。一是因地制宜谋发展， 选准适合村情实际的科学发展道路。

　依靠科技开创农林工一体化发展新模式。

　农业科技是确保国家粮食安全的基础支撑， 是突破资源环境约束的必然选择， 是加快现代农业建设的决定力量， 具有显著的公共性、 基础性、 社会性。

　” １创业初期， 该村党支部按照“农业起步、 林果致富、 以农促工、 以工哺农、 良性互动、 协调发展” 的思路， 依靠科技走出了一条致富发展的新路子。

　农业方面， 村党支部书记带头整修滩地４ ２０ 亩、 梯田２６亩， 耕地面积增加了近一半； 同时， 大力推行科学种田， 粮食产量大幅提高。

　林果业方面， 请来板栗专家对果树进行科学管理， 三年后总产量达５万公斤， 人均纯收入净增３０ ０ 元。二是传承抗大精神， 继承发扬优良革命传统。村党支部与广大村民继承和发扬抗大自力更生、 艰苦奋斗、 自强不息、 真抓实于的精神， 众志成城， 战天斗地， 进行了大规模植树治山、 治水造田， 把ｌｏ 条大沟、 ８ ３０ ０ 亩荒山全部变成了林茂粮丰、 硕果飘香的花果山、 米粮川， 森林和植被覆盖率分别达到９０． ７ ％和９ ４ ． ６％， 村支部投入２０ 余万元在全国率先建起了抗大纪念碑和陈列馆， 让全村群众重温革命历史， 坚持和发扬光荣传统。三是坚持保障和改善民生， 走共同富裕道路。不断壮大的集体经济使前南峪有更多资金发展公益事业。

　村支部坚持为群众办实事、 办好事， 让群众得到实实在在的利益。

　投资１８ ８ 万元建成全市第一家新能源“汽化站” ， 完成了农村生活方式的革命； 投资２０ ０ 万元新建了村民中心、 文化广场、 文化大院、农民夜校、 图书室、 “妇女之家” 等， 购置了百余种文体器材和数千册图书， 丰富了村民业余生活； 以新民居建设为契机， 规划新建了１０ ０ 多栋二层连体别墅，并由集体出资５０ ０ 多万元对新建房户进行补助， 户均住房达到１７ ６平方米。四是村领导集体干事创业谋发展， 科学执政得民心。

　支部一班人勤于思考， 大胆尝试， 创造性地探索总结出经济发展、 社会管理和社会保障等一系列体制机制， 牢牢把握住了发展主动权。

　班子成员始终以“有福民先享， 有难官先当” 的理念要求来指导工作， 面对成绩不满足， 继承和发扬抗大精神， 朝着更高更远目标迈进。三、 新时期农村基层党组织面临的新问题、 新要求、 蔚任务新时期农村基层组织的问题可以概括为三多三少：

　一是承担的任务多， 可调配资源少， 服务能力不强； 二是面对矛盾问题多， 解决的手段和办法少， 社会控制力不强； 三是流出人才多， 流人人才少， 持续发展支撑力不强。

　随着于部年轻化， 真正懂得农业农村的干部越来越少。

　现在的干部真正从农村从基层摸爬滚打出来的很少， 理论和实践上相结合、 真正熟悉“三农” 的更少。

　∞１从基层实际看， 农村发展现状主要有四个方面：一是乡村一级权力小， 办法少， 工作杂乱， 不好理顺。一方面上级高度关注民生， 对基层工作要求和期望越来越高； 另一方面加强和创新社会管理是一个硬任务， 对乡村用人权、 财政权、 行政权是一个挑战。二是农村基础设施差， 缺乏统一规划， “空心村” 状况严重， 环境整治非常困难。

　三是村“两委” 班子不够健全， 凝聚力、 战斗力不强， 影响工作开展。

　有的村党组织多年不健全， 班子软弱涣散， 新党员发展不够， 党员队伍老化严重； 外出务工党员逐年增多， 组织生活不能正常开展。

　四是基层干部对新农村知之甚少， 与群众和发展要求不适应。与此同时， 农村社会还存在很多亟待解决的问题。

　一是发展农村经济， 为基层党组织建设奠定良好经济基础。

　加快农村产业结构调整， 转变经济发展方式， 实现由注重数量向数量、 质量并重转变， 由注重速度向速度、 效益并重转变， 由注重行政命令向更多运用市场经济、 法律手段转变。

　二是转变观念，用改革宦Ⅱ 新精神加强农村基层班子和党员队伍建万方数据

　郝国平新时期农村党支部战斗堡垒作用的思考・７ ３・设。

　实践证明， 选出一个好支部书记， 建设一个好班有经过长期自力更生， 艰苦奋斗， 苦干实干， 科学发子就能带动一个村。

　在选人用人标准上， 要坚持德展， 才能彻底改变农村落后面貌。

　要加强理想信念才兼备、 以德为先， 拓宽选人渠道、 扩大选人视野， 从教育， 增强基层党员、 干部和群众坚持党的领导、 坚方方面面选拔合适人才。

　三是改进党的活动方式，持走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。增强党员教育管理的实效性。

　坚持与时俱进， 改进第四， 加强党员队伍建设， 提升支部凝聚力战斗农村党组织活动方式， 顺应市场经济客观要求， 融经力。

　农村党员队伍是农村党建的基础， 是支部战斗济建设、 党员学习为一体， 增强农村党组织号召力和堡垒作用的基础。

　要加强党员干部能力素质培养，凝聚力。

　四是以换届为契机， 巩固和加强农村基层特别是从事农业农村工作的领导干部， 传统有效的民主政治建设。

　随着广大群众民主权利意识增强，不能丢， 与时俱进的要抓紧学， 二者结合起来才能如强烈要求搞好农村“两委” 选举， 真正把自己拥护的虎添翼， 推进农业农村发展再上新台阶。

　给钱给物，人选进班子。不如建个好支部。

　支部坚强， 民心向党， 事业兴旺。四、 新时期农村基层党组织建设的方向前南峪村发生翻天覆地变化的一个根本原因， 就是针对存在的突出问题， 农村基层党组织应积极有一个好支部。

　要按照“一好双强（ 思想政治素质适应新形势、 新任务、 新要求， 不断创新工作载体， 切好、 带富能力强、 协调能力强）” 标准选好农村党组实加强和改进党组织建设， 为新农村建设提供坚强织书记， 带领本村群众快速脱贫致富。保证。第五， 建立完善制度， 为新农村建设提供机制保第一， 坚持发展第一要务， 创造坚实的物质基证。

　制度管长远、 管根本。

　要建立和健全党员经常础。

　发展是硬道理， 解决农村问题关键在发展。

　前教育、 管理的长效机制， 努力实现党建工作科学化、南峪村紧紧抓住发展这个第一要务， 逐步增强经济规范化、 制度化。

　认真执行上级党委的制度安排， 又实力， 提高村民的生活水平， 为社会事业的发展提供结合基层实际创新运用， 满足完成工作的需要， 满足物质保障。

　要充分认识发展在促进社会和谐中的决老百姓的需求， 把制度用活， 务求实效。定性作用， 大力发展社会生产力， 不断为社会和谐创［ 责任编辑吴冉］造雄厚的物质基础。

　要帮助农民结合农村实际， 因地制宜、 分类指导， 找到适合的发展道路， 宜农则农、宜工则工、 宜游则游、 宜商则商， 早日走上致富道路。第二， 牢记宗旨观念， 加强和改善民生工作。

　从群众中来到群众中去， 一切依靠人民、 一切为了人民， 是我党取得革命胜利和建设成就的重要法宝。党支部和党员干部， 要坚持把改善农村生产生活条件和增加农民收入作为第一任务， 抓住群众利益这个根本， 以奋发有为的精神状态， 真心实意地为群众办一些看得见、 摸得着的实事好事， 从源头上化解社会矛盾， 拉近与群众距离， 得到群众的拥护和支持。

　‘７１第三， 继承优良传统， 自力更生艰苦创业。

　优良的革命传统能产生巨大的精神力量和物质力量。

　前南峪村是“抗大” 所在地， 正是这种优良传统的熏陶， 有了治山治水、 创建文明生态村、 建设社会主义新农村、 构建社会主义和谐社会的强大精神支撑和不竭动力。

　全面建成社会主义新农村任务艰巨， 只参考文献：［ １］胡锦涛：

　在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》［ ２］胡锦涛：

　在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告《高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》［ ３］中共邢台市委党史研究室：

　《中国共产党邢台历史》 第一卷， 河北人民出版社， ２０ ０ ２年版第２６页。［ ４ ］魏振香：

　《前南峪》 ， 花山文艺出版社， １９ ９ ２年版６ ｌ页［ ５］中发（ ２０ １２］１号文件：

　中共中央国务院《关于推进农业科技创新持续增强农产品保障能力的若干意见》 ，２ ０ １１年１２ 月 ３ １日［ ６ ］温家宝：

　在２０ １１年中央农村工作会议上的讲话［ ７ ］张庆黎：

　在河北省开展加强基层建设年活动动员大会上的讲话， ２０ １２年２月 ７ 日万方数据

篇十：社区党支部战斗堡垒作用不突出

党委关于党支部战斗堡垒作用发挥和党支部书记队伍建设情况汇报

　按照省委组织部《关于开展党支部制度建设专题研究的工作方案》要求，现就党支部发挥战斗堡垒作用和党支部书记队伍建设方面有关情况汇报如下：

　 一、党支部发挥战斗堡垒作用方面

　 （一）工作成效

　 一是抓基础，创新基层组织设置。按照合理配置资源、便于管理和方便党员群众的原则，打破隶属界限，灵活设置党组织，实现基层党组织联建。按片区设置党组织。根据片区、楼栋划分和党员分布情况设置党支部、党小组，形成社区小网格内片区型组织网络。按产业设置党组织。根据“地域相邻、行业相近”的原则把党组织建在产业链、行业协会及商务楼宇上，形成新经济、新社会组织产业型组织网络。按功能设置党组织。根据社区党员爱好特点、专业特长等，建立社区志愿者服务队、文体活动宣传队、夕阳红党支部等，形成功能型组织网络，在全区形成了“布局合理、覆盖广泛、灵活多样、功能明晰”的组织网络体系，为党基层党组织作用发挥奠定坚实基础。例如，×社区在楼院建立了党支部，结合辖区企业党员实际情况，在商业门店中建立了创

　业联盟党支部，在社区志愿者服务队建立了功能型党支部，实了党组织的合理设置，促进了党支部作用的发挥。

　 二是抓创新，丰富为民服务载体。对党员服务岗、“十五分钟生活服务圈”、流动居委会、预约服务等特色服务进行规范提升，并打造以个人命名的特色工作站，为居民提供更加便捷、高效、优质的服务。今年以来，先后打造社区党建特色内容×个，如×社区的×、×社区的×、×社区的×、×社区的×、×社区的×等，形成了“一社区一特色”的服务新模式，得到了群众的认可和肯定，增强了基层党组织的凝聚力。

　 三是抓保障，强化基层制度建设。通过夯实制度、思想、组织“三个基础”，建立了督促考评、责任追究、群众监督“三项机制”，注重发挥社区党组织领导核心作用与实行居民自治、扩大基层民主与提高议事能力、大力推广与创新完善“三个结合”，在城市社区推行了“一征三议两公开”工作法，健全了党员联系服务群众、民主监督等×项配套制度，编印了《×区基层服务型党组织建设“1+N”工作法制度汇编》，把民主决策、民主管理、民主监督贯穿到工作的各个环节，使民主自治机制更加完善、决策更加科学、社区更加和谐、群众更加满意，先后解决公益性、社会性重大事项×件，涉及金额×余万元。通过“一征三议两公开”工作法的推行，把民主决策、民主管理、民主监督的要求贯穿到党组织工作的各个环节，推动了党的领导与群众自治的有机统一，党领导下的社区民主自治机制更加完善。例如，×社区内

　停车难、乱停车的问题，居民意见较大，社区党组织把如何解决这一问题纳入“一征三议两公开”工作法程序，在不影响居民生活的前提下，对小区空地进行改造，有效解决了停车难、乱停车的问题，用新办法解决了老问题，居民群众十分满意，社区群众对党组织的信任度明显提升。

　 （二）存在的问题

　 一是发挥“引擎”作用不够突出。虽然绝大多数社区党组织发挥作用比较好，但也存在少数村改居社区党组织习惯于用老思想、老办法办事，与新时期党建工作和党员对党组织的要求有差距，缺乏创新精神，党组织凝聚力和战斗力需进一步提升。二是发挥“引领”作用不够积极。村改居社区党员年龄偏大、学历偏低，有劳动技能、懂经营、会管理、能带领一方群众致富的基层党组织和党员带头人还比较少，党组织的引领作用发挥还不够明显。三是发挥“融合”作用不够主动。部分基层党组织开展社区事务性工作与加强基层党组织建设结合得不够紧密，融合度不够高，少数基层党组织找不到以党建促服务的抓手，把抓社区建设与基层党建工作相分离，就社会事务抓社会事务，就党建抓党建，导致资源整合难，党员的模范带头作用发挥得不够充分。

　 （三）下步对策

　 一是深化在职党员进社区制度。把开展在职党员进社区作为党员干部作风转变的重要抓手，深化在职党员到社区报到为群众服务的“三四五”工作法，完善工作机制，创新工作方式，推动

　在职党员到社区公开党员身份、参与社区活动、发挥模范作用。一是按照“建立详细档案、分类设岗定责、搭建服务平台”三个步骤组织机关在职党员到社区报到，并根据机关党员的职业特点、个人特长和群众需求，认真筛选、梳理、划分、制定服务项目，为在职党员进社区创造良好环境和条件。二是通过开展“结对式”服务、“菜单式”服务、“拉手式”服务、“组团式”服务，使在职党员进社区工作更加务实高效，切实做到“党员身份进社区、作用发挥进社区、监督管理进社区”。三是实行“党员自评、领导点评、群众测评、社区参评、组织考评”的“五评议”制度，多层面监督、多元化评议，扩大群众对在职党员服务成效的评判权，保障在职党员到社区为群众服务常态化。

　 二是建立“固定组织生活日”制度。把“固定组织生活日”作为强化党员教育管理的基本载体，以区为单位，统一设定每个月的第一个周二为“固定组织生活日”。坚持将学党章党规、学系列讲话贯穿始终，做到每次“固定组织生活日”都要组织学习，每项重要工作安排都要先组织学习，在集体诵读党章、重温入党誓词、按月交纳党费的基础上，结合实际开展专题学习讨论、讲党课、组织生活会、民主评议党员、立足岗位作贡献等规定动作和创新措施，深入开展学习教育，将“三会一课”和党员日常教育管理制度抓严抓实抓好。

　 三是建立“开放式组织生活”制度。按照“党委主导、部门联动、资源共享”的原则，立足区域资源优势和组织基础，探索

　开发以“党性教育+素质拓展+互动实践”为主的创意组织生活项目，利用区爱国主义教育基地、区党员领导干部预防职务犯罪警示教育基地和长安路×党建展厅等建立×区示范性开放式组织生活基地，创新党员组织生活形式，进一步提升基层组织生活的针对性，强化党性修养，释放党员正能量，切实增强党组织的凝聚力和战斗力。

　 二、党支部书记队伍建设方面

　 （一）有效做法

　 一是配强党组织“领头雁”。以城市社区“两委”换届选举为契机，将素质高、能力强、群众拥护的党员纳入社区党组织，有效提高了社区党组织班子成员，尤其是社区党组织书记的整体素质。为每个社区配备了专职书记，进一步加强了党组织工作力量，使社区书记队伍建设得到加强。加强对软弱涣散村的整顿力度，对不适合担任社区党组织书记的及时予以调整，逐步探索建立能者上、庸者下的常态化机制。按要求落实了村改居社区干部待遇，调整后，村改居社区书记工作报酬由原来的×元/月提高到×元/月，增幅位居全市前列，进一步提升了工作的积极性和主动性。

　 二是加强后备队伍建设。按照每个社区×至×名的标准，注重从社区工作人员中的大专以上学历，综合素质强，热爱社区工作的人员中培养社区书记、副书记后备干部。同时，有意识地安排社区党组织书记后备干部参加一些重大活动，给他们交任务、

　压担子，分配一些急、难、复杂的任务和群众工作，让他们熟悉各方面的情况，在实践中经受锻炼，锤炼党性，提高素质，增强本领，并通过换届选举和任中调整，进一步优化社区党组织书记队伍结构。例如，×社区党总支书记×，大学毕业后进社区工作，×年将其培养发展成为一名共产党员，由于工作突出，将其作为社区书记培养对象，×年当选为社区书记，×年×月被×省委评为“优秀共产党员”，同年×月被选为×市第×次党代会代表，×月被推荐为×省第十次党代表会代表候选人初步人选。

　 三是注重综合素质提升。为进一步提高全区基层党组织书记综合素质和履职能力，建立“重点培训+普遍培训”机制，先后组织对全区×名社区和“两新”党组织书记、副书记进行集中轮训。并且在培训中打破过去“灌输式”的培训模式，通过采取专题讲座、经验交流会、现场观摩、专题讨论等方式组织“大家讲、共同学”，实现培训方式由讲解式向探究式、静态式向动态式、封闭式向开放式的转变，真正达到了用深刻的理论武装人、用鲜活的事例感染人、用现场实景启发人的目的，使全区党组织书记履职能力得到进一步提升，为工作开展提供了保障。

　 （二）存在问题

　 一是综合素质存在差距。部分村改居社区党组织书记队伍中年龄偏大、文化程度偏低、思想观念老化等现象依然存在。有的社区党组织书记不注重自身素质的提高，发展思路不清、办法不多、能力素质需进一步提升。

　二是后备力量储备不足。当前，社区中的青年新生力量大多处于分散、流动状态，党组织无法对其中的优秀分子实施有计划、有重点的培养。近年来招录的高学历大学生社工，由于对基层情况不清、工作经验不足，短期内难以担当重任，况且基层党组织书记工作压力大，待遇低，造成人员流动性大，基层党组织书记队伍后备力量有些青黄不接。

　 三是岗位的吸引力不强。目前，大量事务性工作涌入社区，社区干部整天忙于应付事务性的工作，加之来自上级和群众等方面种种压力比较大，社区书记出路受限，缺乏向公务员岗位和事业单位选拔的政策的渠道，基层党组织书记岗位的吸引力不强。

　 （三）下步对策

　 一是强化队伍建设。坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准，注重将学历高、素质高、能力强、热爱社区的人员选到社区工作，并作为基层党组织书记后备力量进行培养。要加大基层党员发展力度，广泛开展把优秀人才培养成党员、把党员培养成基层党组织书记的“双向培养”活动，进一步充实基层党组织书记后备干部队伍。在抓好基层党组织书记后备队伍建设的同时，通过召开群众座谈会，广开言路，把群众公认的能人“谈”出来，通过问卷调查，全面把握德才表现，把公道正派的能人“问”出来，通过全面考察，真正把“有本事、能干事、干成事”的能人“定”下来，通过组织换届选举，把有真才实学的能人“选”出来。

　二是强化业务培训。把基层党组织书记纳入整个干部培训规划，制定年度计划，按照分级负责的原则，有计划地组织实施，确保所有基层党组织书记每年至少参加一次区级以上党委部门组织的集中培训；建立完善培训工作责任制，围绕“双带”能力强的培养目标，实行“菜单式”培训，按照把优秀青年培养成党员、把优秀党员培养成社区干部、把优秀社区干部培养成党组织书记的目标要求，强化递进式培养，科学制订党员培训计划和基层党组织书记培养计划，定期组织各类专题培训，不断提升基层党组织书记的履职水平. 三是强化考核激励。把关爱激励和规范管理作为社区党组织书记队伍管理的一项重要内容，对社区党组织书记队伍实施绩效管理。把社会稳定、为民服务、党的建设等工作纳入社区党组织书记工作目标管理考评范围，与×党工委签订年度工作目标责任书，对连续两年考核不合格、群众不满意的社区党组织书记，予以调整。结合市、区两级党内表彰活动，开展“十佳村党组织书记”、优秀共产党员、优秀党务工作者等评选活动，对评选出来的先进个人和党员干部队伍中的先进典型事迹进行多形式、全方位的宣传，增强村党组织书记的荣誉感和责任感。

　 加强研究阐释把握精髓要义

　 ——学习《习近平谈治国理政》第三卷座谈会发言材料

　 省社科联要充分运用社科类学会研究会、学术大会、智库峰会和系列智库沙龙、学术期刊、社科应用研究精品工程课题等平台和载体，引导广大社科理论工作者加强对《习近平谈治国理政》第三卷丰富内涵、核心要义和实践要求的研究，在研究阐释中深化理论武装、扛起使命担当。

　 围绕理论内涵和理论意义加强研究阐释。我们要从“主题”和规律的高度来深入研究。作为党的创新理论的最新成果，《习近平谈治国理政》第三卷一方面深化了对中国特色社会主义重大问题的认识，另一方面拓展了坚持和发展中国特色社会主义的布局和内涵。我们要把第三卷与第一卷、第二卷联系起来研究，深入阐发第三卷提出的许多具有原创性、时代性、指导性的重大思想观点，揭示新思想发展的理论逻辑。

　围绕实践品格和实践意义加强研究阐释。习近平新时代中国特色社会主义思想源于实践、指导实践。《习近平谈治国理政》第三卷既是思想宝库，又是行动指南。我们要把第三卷与习近平总书记今年 1 月中旬以来的最新重要论述联系起来学习和研究，把第三卷与习近平总书记对 X 工作的重要指示要求结合起来学习和研究，用新思想定向引航，向新思想寻策问道，推动新思想在 X 大地落地生根，推动 X 高质量发展走在前列。

　 围绕全球视野和世界意义加强研究阐释。习近平总书记深刻洞察世界百年未有之大变局，作出一系列具有世界影响的重要论述，提出一系列中国智慧、中国方案。我们要围绕中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”，围绕人类社会发展共同面对的重大课题，并且从中国与世界的联系和比较中加强研究阐释，揭示中国理论走向世界、中国方案引领人类发展的新进程新内涵。

　 围绕科学方法和方法论意义加强研究阐释。《习近平谈治国理政》第三卷主题突出、导向鲜明、结构严谨，“是什么”讲得明白，“为什么”讲得透彻， “怎么办”讲得具体，构成了一个系统完整的科学方法论体系。我们要深刻领悟、深入研究蕴含其中的思想方法、领导方法和工作方法，主要包括：把马克思主义哲学作为看家本领，坚持实事求是，提高科学思维能力，树立正确的历史观、大局观、角色观，把胸怀“两个大局”作为谋划工作的基本出发点，坚持问题导向，重视调查研究，发扬钉钉子精

　神，依靠学习走向未来等。通过学习研究，努力把科学方法内化为本领素质，把学习成效和研究成果转化为应对风险挑战、推动事业发展的治理能力和工作水平。

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