党委理财实施办法汇编8篇

党委理财实施办法汇编8篇党委理财实施办法汇编　西北大学经济管理学院韦省民1理财规划西北大学经济管理学院韦省民西北大学经济管理学院韦省民　西北大学经济管理学院韦省民2专题六客户理财方下面是小编为大家整理的党委理财实施办法汇编8篇,供大家参考。

篇一：党委理财实施办法汇编

大学经济管理学院 韦省民 1理财规划西北大学经济管理学院韦省民西北大学经济管理学院韦省民

　西北大学经济管理学院 韦省民 2专题六 客户理财方案的实施 一、理财方案实施前的准备 二、理财方案的实施 三、理财方案实施中的争端处理

　西北大学经济管理学院 韦省民 3一、理财方案实施前的准备 1、明确实施理财方案的责任和原则 2、制定理财方案的实施计划 3、与客户沟通并征求其意见

　西北大学经济管理学院 韦省民 41、明确实施理财方案的责任和原则 （1）实施理财方案的主要责任 （2）实施理财方案所应遵循的原则

　西北大学经济管理学院 韦省民 5（1）实施理财方案的主要责任 一般情况下，客户都是雇用专门的理财规划执行者。一般情况下，客户都是雇用专门的理财规划执行者。 在这种情况下，在实施理财方案之前，客户和理财规划执行者双方都应该对执行责任的范围和大小有比较清楚的认识，并且要达成口头和书面的一致。在这种情况下，在实施理财方案之前，客户和理财规划执行者双方都应该对执行责任的范围和大小有比较清楚的认识，并且要达成口头和书面的一致。

　西北大学经济管理学院 韦省民 6实施责任 一般来说，理财规划师和理财规划执行者的实施责任包括：一般来说，理财规划师和理财规划执行者的实施责任包括： 选择并确认具体的个人理财投资产品或者服务； 确定理财方案实施所必须采取的行动步骤； 确定理财规划师和客户各自在实施方案的行动中的具体分工和责任；确定理财规划师和客户各自在实施方案的行动中的具体分工和责任； 与其他专业人员进行联系、沟通和协调； 告知其他专业人员经授权可以披露的客户信息。

　西北大学经济管理学院 韦省民 7（2）实施理财方案所应遵循的原则 在执行理财方案时，理财规划师和理财规划执行者应遵循在执行理财方案时，理财规划师和理财规划执行者应遵循 ①准确性原则 ②有效性原则 ③及时性原则

　西北大学经济管理学院 韦省民 8①准确性原则 主要是针对所制定的资产分配比例和所选择的具体投资品种而言的。主要是针对所制定的资产分配比例和所选择的具体投资品种而言的。 比如用于保险计划的资金数量，或者是具体的中长期证券投资品种。理财规划执行者应该在资金数额分配和品种选择上准确无误地执行规划，以保证客户既定目标的实现。比如用于保险计划的资金数量，或者是具体的中长期证券投资品种。理财规划执行者应该在资金数额分配和品种选择上准确无误地执行规划，以保证客户既定目标的实现。

　西北大学经济管理学院 韦省民 9②有效性原则 指使实施计划能够有效地完成理财方案的预定目标，使客户的财产得到真正的保护或者实现预期增值。指使实施计划能够有效地完成理财方案的预定目标，使客户的财产得到真正的保护或者实现预期增值。 比如对子客户的保险计划而言，如果原来的规划方案并未选定具体的保险公司和保险产品，或者所选择的保险公司和保险产品发生了变化，那么理财规划执行者有责任为客户选定能够对客户的人身和财产进行有效保护的保险公司和保险产品，或者及时将现实情况的变化告知客户，重新选择保险公司或保险产品、比如对子客户的保险计划而言，如果原来的规划方案并未选定具体的保险公司和保险产品，或者所选择的保险公司和保险产品发生了变化，那么理财规划执行者有责任为客户选定能够对客户的人身和财产进行有效保护的保险公司和保险产品，或者及时将现实情况的变化告知客户，重新选择保险公司或保险产品、

　西北大学经济管理学院 韦省民 10③及时性原则 就是指理财规划执行者要及时落实各项行动措施。就是指理财规划执行者要及时落实各项行动措施。 因为影响理财方案的很多因素，比如利率、汇率、证券价格、保险费等等，都会随着时间的推移而变化，从而使各种预期的结果与实际情况产生较大的差距。因为影响理财方案的很多因素，比如利率、汇率、证券价格、保险费等等，都会随着时间的推移而变化，从而使各种预期的结果与实际情况产生较大的差距。 另一方面，客户自身也是不断变化的，如果理财规划执行者不能及时实施方案，就可能使原来对客户的人身或者财产的保护效果大打折扣，甚至完全无法实现客户原来的目标。另一方面，客户自身也是不断变化的，如果理财规划执行者不能及时实施方案，就可能使原来对客户的人身或者财产的保护效果大打折扣，甚至完全无法实现客户原来的目标。

　西北大学经济管理学院 韦省民 112、制定理财方案的实施计划 理财规划师按照客户的理财目标形成理财方案，或者根据客户要求与情况变化进行修改与调整了方案并为客户所接受之后，接下来的步骤就是实施理财方案。理财规划师按照客户的理财目标形成理财方案，或者根据客户要求与情况变化进行修改与调整了方案并为客户所接受之后，接下来的步骤就是实施理财方案。 在方案实施之前，需要制定一个周密、具体的理财方案实施计划。实施计划是对理财方案的具体化和现实化，需要列出客户各个方面不同需求的各子计划（比如，保险计划、税收计划、退休计划等）的具体实施时间、实施方法、实施人员、实施步骤等内容。在方案实施之前，需要制定一个周密、具体的理财方案实施计划。实施计划是对理财方案的具体化和现实化，需要列出客户各个方面不同需求的各子计划（比如，保险计划、税收计划、退休计划等）的具体实施时间、实施方法、实施人员、实施步骤等内容。

　西北大学经济管理学院 韦省民 12三个方面 （1）确定具体行动步骤 （2）保证足够的资金来源 （3）安排合理的实施时间表

　西北大学经济管理学院 韦省民 13（1）确定具体行动步骤 按照客户的需求和期望可将目标划分为五大类。 实现收入和财富的最大化 进行有效日常消费 满足对生活的其他期待 确保个人财务安全 为退休和遗产积累财富。

　西北大学经济管理学院 韦省民 14对目标分类 在制定计划的时候，首先要对客户的各个目标按重要性和紧急性两个纬度分成四类。在制定计划的时候，首先要对客户的各个目标按重要性和紧急性两个纬度分成四类。 将最重要、最紧急的目标排在第一位， 往后依次是重要、不紧急的目标，不重要、紧急的目标，不重要、不紧急的目标。往后依次是重要、不紧急的目标，不重要、紧急的目标，不重要、不紧急的目标。 明确实现每个目标所需要实施的行动步骤，并确保步骤的连贯性和完整性。明确实现每个目标所需要实施的行动步骤，并确保步骤的连贯性和完整性。

　西北大学经济管理学院 韦省民 15（2）保证足够的资金来源 在制定理财方案时，我们已经详细分析了客户的财务状况，并针对客户的风险偏好和风险承受能力制定了相匹配的资源配置策略。在制定理财方案时，我们已经详细分析了客户的财务状况，并针对客户的风险偏好和风险承受能力制定了相匹配的资源配置策略。 同样，在理财方案实施的时候，更需要进一步明确各类资金的具体来源和使用方向，尤其是每一个步骤的资金来源保障。因为资金来源的及时和充足与否直接关系到行动步骤实施的有效性和及时性。同样，在理财方案实施的时候，更需要进一步明确各类资金的具体来源和使用方向，尤其是每一个步骤的资金来源保障。因为资金来源的及时和充足与否直接关系到行动步骤实施的有效性和及时性。

　西北大学经济管理学院 韦省民 16比如 在理财方案中，保险计划准备购买某种保险产品，就必须弄清楚投保时所需缴纳的保险费是来源于原有的储蓄账户，还是来源于对原来的投资策略进行调整时所出售的某种债券的收人只有这样，才能使整个实施计划确实可行。在理财方案中，保险计划准备购买某种保险产品，就必须弄清楚投保时所需缴纳的保险费是来源于原有的储蓄账户，还是来源于对原来的投资策略进行调整时所出售的某种债券的收人只有这样，才能使整个实施计划确实可行。

　西北大学经济管理学院 韦省民 17（3）安排合理的实施时间表 一般来说，容易受到时间因素影响的行动步骤应该放在实施计划的时间表前面，比如为某些客户短期月标所采取的行动步骤。一般来说，容易受到时间因素影响的行动步骤应该放在实施计划的时间表前面，比如为某些客户短期月标所采取的行动步骤。 另外，对整个实施计划具有关键作用的行动步骤也应该放在前面，比如客户对理财规划师以及理财计划执行者的授权申明或者雇佣合同的签订。那些针对客户长远目标所采取的行动步骤可在计划实施时间表中适当向后移。另外，对整个实施计划具有关键作用的行动步骤也应该放在前面，比如客户对理财规划师以及理财计划执行者的授权申明或者雇佣合同的签订。那些针对客户长远目标所采取的行动步骤可在计划实施时间表中适当向后移。

　西北大学经济管理学院 韦省民 18因为 一方面，这类步骤一般对时间不敏感，不会因为推迟几天或者几个星期而影响最终目标的实现；一方面，这类步骤一般对时间不敏感，不会因为推迟几天或者几个星期而影响最终目标的实现； 另一方面，这些长远目标对客户来说一般都意义重大，可能会影响到客户的长远生活质量和财产保障，需要对所应采取的行动步骤和选择的特定产品进行反复考虑和慎重选择。另一方面，这些长远目标对客户来说一般都意义重大，可能会影响到客户的长远生活质量和财产保障，需要对所应采取的行动步骤和选择的特定产品进行反复考虑和慎重选择。

　西北大学经济管理学院 韦省民 19比如 为客户的退休计划所制定的养老保险产品的选择和投保行为，就应该在制定实施计划之前做好充分准备，要通过各种渠道收集现有保险市场中各个保险公司的财务状况、服务质量以及偿付能力，及其所提供的养老保险品种和保险价格，结合自身情况进行比较和选择。这些行动都需要一定的时间。为客户的退休计划所制定的养老保险产品的选择和投保行为，就应该在制定实施计划之前做好充分准备，要通过各种渠道收集现有保险市场中各个保险公司的财务状况、服务质量以及偿付能力，及其所提供的养老保险品种和保险价格，结合自身情况进行比较和选择。这些行动都需要一定的时间。 此外，为实现客户比较保守或者说稳定性较高的目标而采取的行动步骤可以适当后移，比如在投资计划中的购买固定利率国家债券的行为，因为这些行为受时间因素的影响不大。此外，为实现客户比较保守或者说稳定性较高的目标而采取的行动步骤可以适当后移，比如在投资计划中的购买固定利率国家债券的行为，因为这些行为受时间因素的影响不大。

　西北大学经济管理学院 韦省民 203、与客户沟通并征求其意见 在理财方案实施的整个过程中，理财规划师和理财规划执行者都应该积极地与客户沟通和交流，让客户参与到方案实施的具体行动中，并向其解释每一个行动的实际意义和要实现的目标。在理财方案实施的整个过程中，理财规划师和理财规划执行者都应该积极地与客户沟通和交流，让客户参与到方案实施的具体行动中，并向其解释每一个行动的实际意义和要实现的目标。 与此同时，认真听取客户所提出的修改意见以便达成最终的一致。这主要是因为客户不仅是理财规划方案的服务对象和最终受益者，而且还是方案实施过程中某些具体行动的执行者。客户有权而且必须知道具体的行动策略和目标。与此同时，认真听取客户所提出的修改意见以便达成最终的一致。这主要是因为客户不仅是理财规划方案的服务对象和最终受益者，而且还是方案实施过程中某些具体行动的执行者。客户有权而且必须知道具体的行动策略和目标。

　西北大学经济管理学院 韦省民 21另外 客户情况随时都有可能发生变化。客户对自己原来的选择和决定也有可能发生变化，这些变化不仅有可能发生在理财规划方案的制定过程中，也有可能发生在实施计划的过程中。客户情况随时都有可能发生变化。客户对自己原来的选择和决定也有可能发生变化，这些变化不仅有可能发生在理财规划方案的制定过程中，也有可能发生在实施计划的过程中。

　西北大学经济管理学院 韦省民 22 理财规划执行者应当及时提醒客户自身财务状况的变化或者接受客户的意见和要求，对实施计划甚至是理财规划方案进行调整与修改。理财规划执行者应当及时提醒客户自身财务状况的变化或者接受客户的意见和要求，对实施计划甚至是理财规划方案进行调整与修改。

　西北大学经济管理学院 韦省民 23还需要注意的是 在实施计划的制定过程中，不但客户自身的情况有可能发生变化，外界环境的各种因素也会发生变化。在实施计划的制定过程中，不但客户自身的情况有可能发生变化，外界环境的各种因素也会发生变化。 比如政府的利率政策发生变化、出台了新的国债发行计划，以及税收的法律法规进行了修订等。比如政府的利率政策发生变化、出台了新的国债发行计划，以及税收的法律法规进行了修订等。 一旦发生了这种情况，理财规划师和理财规划执行者都应该及时与客户沟通，对实施计划或者理财规划方案进行调整和修改。一旦发生了这种情况，理财规划师和理财规划执行者都应该及时与客户沟通，对实施计划或者理财规划方案进行调整和修改。

　西北大学经济管理学院 韦省民 24二、理财方案的实施 1、获得客户授权并与其他专业人员沟通合作 2、保存方案实施的记录 3、关注方案实施的相关因素变化 4、评估方案实施的状况

　西北大学经济管理学院 韦省民 251、获得客户授权并与其他专业人员沟通合作 客户授权的形式主要有雇佣协议和客户申明两种。客户授权的形式主要有雇佣协议和客户申明两种。 雇佣协议详细规定了客户和被雇佣...

篇二：党委理财实施办法汇编

　乡镇党委学习制度汇编和乡镇党委实施云岭先锋工程五年工作总结汇编

　乡镇党委学习制度汇编

　乡镇党委学习制度汇编

　 第一条 全镇推行学习小组学习、干部职工集中学习、业务培训学习制度。

　（一）中心学习小组学习制度 第二条 局党组坚持中心组学习制度，学习时间全年不少于 10 天，学习内容按照市委宣传部的规定具体安排。中心学习小组成员为局领导及局办公室主任。组长由局党组书记兼任，副组长由分管机关工作的局领导兼任，局办公室主任兼任中心学习小组秘书。

　第三条 中心组集体学习时，不得迟到、早退，有事要向组长或副组长请假。凡请假者日后须以自学的形式补课。除集体学习外，每个小组成员还要挤时间学习，按计划完成当年的学习任务。每个成员都要有学习笔记和心得。正、副组长每半年对小组成员的学习心得进行一次检查。

　第四条 中心组除学习上级规定的理论知识外，还结合本局实际，学习有关政治、法律和业务，力求弄懂弄通，以指导工作。每个小组成员还要模范带头参加全局干部职工集中学习。

　（二）干部职工集中学习制度 第五条 按照建设学习型机关的要求，加强机关干部职工的学习教育。机关每月组织一次集中学习，时间定为每月最后一个星期五，由局领导轮流上辅导课，分别学习政治理论和养殖业法律法规。

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　第六条 干部职工集中学习以讲座、领学和讨论为主要形式。每个干部职工必须有专用学习笔记本，全年学习心得体会不少于 2 篇。学习情况列入年终考核内容，无学习笔记和心得体会者，取消年终评先评优资格。

　第七条 干部职工集中学习实行点名和请假制度，缺席每次罚款 20 元，由辅导学习的局领导在处罚通知单签字后在当月工资中扣除。

　（三）业务培训学习 第八条 坚持个人自学、岗位互学和脱产培训相结合的业务学习原则，鼓励自学成才。机关干部职工年龄在 40 岁以下，必须通过学习取得大专以上学历，年龄在 35岁以下的新进机关工作人员，必须在 3-5 年时间里，取得畜牧兽医、水产专业相关的初级以上技术职称。

　第九条 严格控制参加无隶属关系或业务往来的机关、团体或企事业组织的各种培训班、研讨班、学习班，以及参加目的性不明确、无实质内容或业务工作关联不大的会议、考察、培训活动。

　第十条 积极选派人员参加上级主管部门组织的脱产业务培训，每年组织人员外出考察学习 1-2 次，参加人员根据需要由局长确定。凡本行业的上级主管部门直接举办的培训活动，经局长批准后参加。

　**镇政府考勤制度 一、为调动干部职工的积极性，提高工作效率，特制定该制度。

　二、工作日期间实行早点名，晚签到制度，所有机关干部都应参加考勤。

　三、工作日期间，原则上不准请假，若情况特殊确需请假，必须写请假条，请假条由分管领导或挂钩领导签字同意并报书记或镇长批准后交给办公室。

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　四、因工作不能参加考勤的，以工作条、请假条、会议条等文字性说明为准，必须经书记或镇长批准，来不及签字的，以主要领导指示为准并及时补签相关手续。

　五、晚值班签到制度：夜晚值班，正班人员必须值班签到，副班人员提倡值班签到。正班人员不准顶替

　乡镇党委学习制度汇编 、代签，因工作不能值班的，经主要领导批准后视为出勤。

　六、带班领导负责本班的考勤、查岗。

　七、值班人员在值班期间要坚守岗位，不准离开镇政府，做到电话有人接，保证上传下达，处理好正常事务和突发事件，保证通讯畅通，遇有紧急事情需向主要领导汇报，并做好值班记录。

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　乡镇党委实施云岭先锋工程五年工作总结

　乡镇党委实施云岭先锋工程五年工作总结

　 实施“云岭先锋”工程以来，我乡党委按照省、市、县委的安排部署和“五好五带头”的总目标要求，制定了“强领导，抓宣传，定措施，严执行，促发展”的工作思路，严格按照农村基层党组织“创”、“五好”乡镇党委和“五好”村党支部的要求，以“抓创建、突重点、出特色、求实效”为工作目标，坚持积极稳妥、全面部署、分步推进的原则，狠抓“云岭先锋”工程的组织实施。通过五年来的努力，我乡基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力得到明显增强，党员队伍整体素质得到大幅提高，基层党组织战斗堡垒作用和党员的先锋带头模范作用得到有效发挥，有力地推动了我乡“三个”文明建设，逐步形成了党员争先锋、干部谋发展的良好局面。

　一、工作开展情况和取得的成绩我乡立足于“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的奋斗目标，找准结合点、创新载体、突出特色，实现了党建工作与经济工作的有机统一。一是实施“三个培养”，注重“三个突出”。在实施“三培养”的过程中，重点对培养对象做到突出“三个定位”（即个体素质定位、培育重点定位、结构布局定位），加大培养力度突出了“三个强化”（强化宣传发展、强化实用技术培训、强化就近就地学习教育），创造培养环境突出了“三个服务”（即政策引导服务、科普技术信息服务、资金扶持服务）。改变了过去那种只扶贫帮困的做法，帮扶农村思想先进、有发展潜力的人，有致富能力、有一定科技文化素质、有发展头脑的人，能带头致富、带领致富的人，确保了“三培养”工作具有先进性、典型性和示范性。二是加强党组织和党员干部自身建设，确保发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。开展了“八带头”表率机关创建活动，树立机关新形象。“八带头”即：

　带头学习强素质的表率机关，带头团结顾大局的表率机关，带头创新求特色的表率机关，带头服务促作风转变的表率机关，带头廉洁树形象的表率机关，带头守法保

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　稳定的表率机关，带头实干抓发展的表率机关，带头讲文明树新风的表率机关。三是新办农村产业协会，促进农民增产增收。以农户为基础，以产业为依托，以富民为目的，五年来，在**等村建立了协会*个。协会的建立，进一步增强了基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。培养了大批致富能人和科技骨干，并吸纳了其中大量的优秀分子入党，为党组织注入了新鲜血液。四是深化村级“六有”建设，强化党支部领导的核心，加强村级政权建设。乡党委结合实施“云岭先锋”工程的要求，对“六有”建设进行了完善，赋予了新的内容，即村级有一间党群活动室（建立和完善好一套制度装框上墙）、一个基本的办公条件和整洁的工作环境、一块党务宣传栏或村务公开专栏、一套完整的电教设备（含电视机、VCD 和适用的电教片）、一套基本的学习资料（至少有一报一刊和一些适用的科技资料）、一个素质教育工程示范点。通过五年来的努力，我乡**个村支部均实现了“六有”目标，为广大农民群众搭建了一个学习、培训、交流、沟通的平台，并且依托“六有”建设进一步抓好了村务公开，提高透明度，扩宽了“五好”家庭评选标准，在农民群众中树立了“科技致富奔五好”的意识。五是深入开展机关争优创先活动，促进机关干部作风的根本转变。我乡强化机关基层党组织的模范带头作用，促使行政领导班子高效快捷理事。在组建成强有力的班子的基础上，努力抓党支部委员会任期目标制度、“三会一课”制度、党员教育管理制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、培养发展党员制度、党员学习交流制度、党费收缴制度、党内选举制度、党组织参与单位重大事项工作制度以及抓制度落实责任制度的建立健全工作，通过支部扎实的工作来实现了“五好”目标，带动机关“六型”领导班子的建设，即：

　提高素质，增强创新意识，建学习创新型班子；增强整体合力，强化团队意识，建民主团结型班子；立党为公，执政为民，强化宗旨意识，建勤政为民型班子；规范行政行为，强化廉洁意识，建清正廉洁型班子；爱岗敬业，强化责任意识，建真心想、实心干落实型班子；服务电站，强化机遇意识，建敢于争抢先机型班子。

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　六、积极推进党员电化教育。五年来，我乡的党员电化教育工作一直坚持“为贯彻党的基本路线服务，为提高党员素质和加强基层党组织建设服务”的指导思想，共配备电教播放设备**套，发放各类党员电教片（丛书）****余片（册），使广大党员干部群众受到了教育。通过各播放点按时组织党员干部收看电教片，并对播放内容进行学习和讨论，广大党员干部群众在思想上深受教育，理清了发展思路，并学到了许多实用的农科知识，坚定了依靠科技发展生产的信心，提高了他们劳动致富的能力。截至目前，我乡共有基层党支部**个，共有党员***名，其中：预备党员**名、女性党员**名、少数民族党员**名、农民党员**名。全乡已达标的“五好”村党支部**个，占村

　乡镇党委实施云岭先锋工程五年工作总结 党支部总数的**%；农村“五带头”党员**人，占农村党员总数的**%；“群众满意站所”达标率为**%。

　二、主要工作方法和措施 （一）切实加强领导，把实施“云岭先锋”工程作为加强党的建设，促进全乡各项工作发展进步的一项重要系统工程来抓。成立办事机构和督导机构，形成“一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，党委一把手负总责，分管副书记具体抓，党委领导成员共同抓”的工作格局。结合乡情实际，制定了《**乡实施“云岭先锋”工程工作方案》和《实施“云岭先锋”工程今后两年的规划》，明确指导思想、目标、任务和具体措施，全面部署，分步推进。

　（二）采取乡、村党组织所在地书写一条永久性标语和定期出黑板报，乡“先锋”办定期广播和上报县、市信息及召开党员大会学习宣传等有效形式，切实加大“云岭先锋”工程宣传力度。通过切实有效的宣传，全乡共产党员基本上人人皆知，群众家喻户晓，提高了认识，统一了思想，激发了广大党员、干部的参与热情，为全面实施“云岭先锋”工程营造了良好氛围。

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　（三）建制度、提素质、强能力，为实施“云岭先锋”工程提供组织保障。乡党委充分发挥“统揽全局，协调各方”的领导核心作用，紧紧围绕建立“学习、团结、务实、高效、创新、廉洁”型的党委领导班子和创建“五好”党委的党建目标要求，突出党委班子思想政治素质整体提高和团结务实和谐领导能力的整体增强，切实加强党委班子自身建设。一是建立强化提高干部职工素质的学习制度，制定了《党委中心组学习制度》、《党政班子领导组织生活制度》、《干部职工学习制度》，对领导班子和干部职工的学习进行了规范化、制度化，努力提高了领导干部素质。二是建立提高机关工作效率、增强为民办实事做好事能力的工作制度，制定了**乡《服务承诺制》、《承诺民情调查制度》、《首问责任制》、《工作责任追究制度》和《群众评议工作制度》，切实把提高干部职工为民办实事做好事能力、建立“服务型、务实型”党委政府作为树立机关形象的一项重要工作来制度化、规范化，狠抓落实。三是强化干部职工的制度化教育管理，完善干部职工请销假制度，制定了《干部职工考勤制度》、《干部职工上下班工作制度》和《干部职工工作目标量化考核制度》，切实加强了干部的教育管理，坚持用制度管人。四是强化党委自身制度建设，充分发挥领导机关的表率带动作用，切实加强了党委、政府班子自身建设。五是强化党员的教育发展制度化管理，规范党员发展教育管理工作。制定了**乡《农村党员推行“一卡两访”教育管理制度》（一卡是指把党员基本情况，党员参加组织活动，“三培养”联系，无职党员设岗定责落实和两访情况等内容量化积分制成的赏管理卡；两访是指党支部书记定期访党员，了解掌握党员思想动态和生产、生活情况；党员定期访群众，收集民情民意，及时向支部汇报的一种工作制度）、《党员发展暂行规定》、《党员教育管理规定》、《农村无职党员设岗定则规定》和《先锋党员评选标准》，切实加强党员的发展教育管理，确保党员的先进性。

　（四）围绕“三培养”目标，努力调整农村党员干部队伍素质结构。一是畅通党员吸收渠道。针对农村党员“两偏两少”的实际，我乡认真贯彻党员发展“十六字”方针，注重从致富能手、复员军人、回乡初高中青年和外出务工就业青年中发展党

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　员，不断扩大党的群众基础。自 20**年来，共有**名致富能手、**名复员军人、**名回乡初高中青年、**名外出务工青年成为了党组织新成员。二是结合县委党建三大工程，狠抓乡领导班子成员和党支部书记挂扶贫困老党员结对工程，实行党员领导干部帮扶普通党员工作制度，帮助挂扶党员理思路，选项目，帮资金，传技术，促其脱贫致辞富。通过领导干部帮扶，结合产业发展实际，全乡涌现出一批带头致富、带领致富的生猪养殖等产业党员致富能手，提高党在人民群众中的威信。三是重点培养党员中的优秀致富能手，建立村组干部后备人才库。我乡党委要求各村党支部要有意识地对一些年能力强，素质较好，办事公道，作风正派的党员优秀致富能手，采取压担子的办法进行重点培养，逐步选报进入村组干部队列。实施“云岭先锋”工程以来，共有 14 名优秀党员致富能手脱颖而出为村干部。

　三、取得的工作经验 （一）要抓好基层党组织建设，夯实基层基础是前提。要不断加强基层党组织建设，配齐配强村“两委”班子，增强基层党组织在社会经济发展中的领导职能，使其在农村经济社会发展中充分发挥基层战斗堡垒作用。

　（二）要抓好基层党组织建设，加强干部教育培训是保障。一是要切实加强理论素质的培训，继续把学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想作为提高干部队伍的政治理论素质的主要内容。二是要坚持不懈地开展党性党风党纪教育和思想道德教育，培养教育干部发扬党的优良传统和作风，牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立正确的世界观、人生观、价值观，解决好利益观、地位观、权力观问题，提高党性修养。三是要努力改善党员干部的文化和专业结构。

　四、存在的问题和不足一是...

篇三：党委理财实施办法汇编

iddot;管理视野Consume Guide Ma na ge ment Vision ·3 消费导刊■ 姜霄寰 胡成绪 福建边防总队后勤部规 范 制 度 落 实 提 升 管 理 水 平——试论各级党委如何全面提升财务管理规范化水平近年来，部局先后印发了《后勤法规制度汇编》、《公安边防部队后勤业务规章》等系列财务法规制度，总队也制订了《福建省公 安边 防总队 财务人 员内部 控制 暂行办法》、《武警福建省边防总队实物资产管理规定（试行）》以及《武警福建省边防总队P OS 现金结算管理实施办法（试行）》等实施细 则， 从岗位 职责、 经费管 理、 会计核算、保险住房以及资产管理等方面都作了明确规定，应该说整个财务管理工作规章制度和工作程序是比较完整和明确的，也符合目前部队财务管理的要求，为各级党委规范财务管理工作打下了坚实的基础。但 从财 务业务 会审 和财 务检 查情 况来看，一些单位在财务管理工作中还不同程度地存在着诸如“采取‘化整为零’的手段变相扩大工程审批管理权限，逃避经费使用的监督审批”、“预算编制与执行两张皮”、“涂改、套开发票”以及“使用收款收据代替发票报销”等有法不依、有章不循、管理松懈、措施不力的问题。这些问题的存在，既有财务人员业务素质不高、工作责任心不强的 原因 ，也有 各级领 导财经 法规 意识薄弱、监督把关不到位的原因。归根结底，主要还是制度不落实造成的。因此，建章立制固然重要，但关键还在于执行。下面，笔者结合 工作 实际谈 谈各级 党委在 规范 制度落实、全面提升财务管理规范化水平中应重点关注的几个问题。财务制度是规范财务管理的前提，落实财务制度是确保财务规范的根本。但是，再完善的财务制度如果不严格执行，或者得不到持续性执行，也只能是一纸空文，起不到应有的约束和指导作用。如果对财务法规制度不够熟悉，就谈不上严格落实财务制度，势必影响党委理财能力。因此各级党委要加强对财务工作的正确领导，树立党委集体理财、依法理财和科学理财意识，抓好财务法规制度的学习和掌握是前提。一是要吃透精神，领会实质。各级领导要带头学习财经法规和财务标准、制度，做财务 规范 化建设 的明白 人，认 真学 法、知法、用法，牢固树立依法管理的意识。具体的说，党委正副书记要牢固树立责任意识、公仆意识，自觉加强财务制度的学习，才能更好地把握财务方向、进行科学决策。其它委员要充分发挥参谋助手作用，积极献言献策，为部队发展和广大官兵谋利益，尤其是后勤处长作为各级部队的“管家”人和财务管理的具体执行者、组织者，应积极发挥承上启 下的关 键作用 ，牢 固树立 科学的 发展观，切实为党委和部队管好家、理好财。二是要加强组织，保证效果。各级领导要把学习和落实财务法规制度尤其是有关经费预算、资产管理、保险住房、随军未就业配偶社会保险以及航海任务津贴等关系部队长远发展和官兵切身利益的法规制度，当作一项重要任务常抓不懈，强化组织领导，确保取得实效。要经常组织单位“财务人员”认真学习财经法规制度，落实“问责制度”和“反馈公示制度”，使他们牢固树立财经法规意识，自觉遵章守纪，确实达到以制度管人，靠制度理财。三是要带头执行，以身作则。各级部队党委 班子成 员要在 懂规 矩、守 纪律上 下功夫，凡是制度上有的，标准上定的，都要坚决执行，不打折扣；凡是明令禁止，不允许做的，都要严格遵守，绝不违反。要坚决克服为 一己之 私而“ 爱岗 不敬业 ”现象 的发生，带头执行国家财经方针政策和部队财务法规制度，积极支持财务部门和财务人员依法施管和按章办事。要坚持定期听取财务管理情况与经费状况汇报，适时研究制定加强财务管理的制度、措施，总结、推广财务管理中一些好的经验和做法，不断规范财经秩序，提高部队财务管理水平。部队的具体财经业务主要由党委理财的职能机关财务部门去完成。因此，选准配强财务干部、管好用好财务人员，是各级党委的重 要职责 。在人 才队 伍建设 中，要 做好“四上”，以提高财务管理能力。一是在人员选拔上，要把思想作风正、专业知识精和敢于坚持原则的干部选配到财务岗位上，对不胜任的财务干部，要坚决予以调 整。要 坚持财 务人 员选拔 任用公 示制度，实行会计人员持证上岗制度，鼓励参加财政部统一组织的会计资格等级考试。二是在人员教育上，要始终不渝地抓好财务干部的思想政治和职业道德教育，使之树立崇高的理想信念，先部队和广大官兵之忧而忧，后部队和广大官兵之乐而乐；使之注重从全局和源头上看待和把握问题，做到政治上清醒、思想上清静，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心、常除非份之想，在各种腐朽文化和诱惑面前能够克制住自 己， 经得住 攻击； 使之 切实端 正指导 思想 ，以 求真务 实的作 风， 以精益 求精的 态度，以核算准确、账目清楚和信息真实为目标，大力推进财务工作精确化发展。三是在人员管理上，要加大财务内部控制制度的落实力度，绝不能只用不管或只管不教，要做到财务干部职权行使到哪里，监督检查工作就要跟进到哪里，确保思想上管紧，行为上管住，坚决杜绝职务犯罪等问题的发生。四是在人员培训上，要抓好新制度、新规定、新业务方面的培训，以短期和专项培训为主。支队要做好本级、大队和所（队、站）三级财务人员的基础业务培训，并要建立起一套符合单位实际的长效培训机制。边检站可以就近依托支队进行培训，必要时也可以到总队财务处进行轮岗学习。同时，各级党委要关心财务干部的成长与进步，积极创造良好的工作环境和生活条件，激励财务人员建功立业。推动部队和谐发展，必须始终坚持以人为本的思想，同样，构建融洽和谐的财务管理环境，也必须围绕“人”这一根本，通过严肃财经纪律、健全内控制度和强化多层面监督，切实规范财经秩序。一是落实党委理财制度。首先要抓好原始 凭 证 审 核 工 作 ， 坚 决 做 到 “ 六 看 七 不报”。“六看”就是看内容是否完整、看手续是否齐全、看金额是否一致、看品名是否详实、看书写是否清楚、看填制是否及时；“七不报”指的是突破预算的不报、与预算不符的不报、购买专控商品无批件的不报、上 下级 的人情 发票不 报、 超范围 开支的 不一、加强制度学习提高党委理财能力二、突出人才建设 提高会计核算质量三、构建和谐环境强化财务监督力度（下转第 3 页）1 4200 9.22 9

　·文化研究Consume Guide ·Culture Re sea rch消费导刊三、传统社会基本结构的特点及变迁虽然施坚雅和弗里德曼对中国传统社会结构的分析得出了两个不同的结果，即市场共同体理论和宗族共同体理论，这里就涉及一个 “共同 体” 的概念 。在滕 尼斯看 来，“共同体”区别于现代公民社会中的小型组织的本质之处，在于共同体的整体性即其成员的依附性和人格不独立。“共同体的一般定义是指，一些住户比较集中地住在有一定界限的地理区域内；这些居住者表现出坚固的内聚的相互作用；具有不基于血缘纽带的共同成员感、共同隶属感。”[9]从市场共同体和宗族共同体这两种既对立又相互补充的观点中，我们可以看出“共同体”构成了传统社会基本结构的特点。由 “市场共同体”理论我们得知：随着现代化的变革由于文化的滞后和社会发展的惯性，使基层市场社区在基层集镇上的定期集市最终关闭之后仍能维持一段时间，但农民的社交圈无可避免地扩展到更大的现代贸易体系之中，农民的熟人范围扩大到从市民到世界贸易体系中的其他村庄的居民，农民社交 圈边界 的这 种扩张 必然导 致社区 的崩溃，从而基层市场的社会功能也转移到下层村庄中：每个小村庄逐渐变得把自身利益看得高于村际合作，从而导致了基本社会单位的原子化，基层市场共同体也不复存在。但市场作为一个客观自组织的结构而存在，市场体系本身也是动态的、进化的，市场作为人类至今为止运用最广泛的资源配置制度，也会 在可以 预见 的将来 仍将发 挥着重 要作用。同样，新中国成立之后，大规模的社会主义运动、集体化运动和人民公社化运动使国家政权的触角第一次深入到社会最底层的农村村落，从而使农村基层的村民直接置于国家政权的领导之下，而传统的宗族组织作为封建制度的残余成为社会主义革命和改革打击的对象也失去了存在的基础。虽然随着改革开放实行全面的经济改革，国家政策发生变化，国家政治管治也开始放宽，农村宗族家族 出现 复兴的 趋势， 但在 结构和 功能上，现 代宗 族与传 统宗族 已发 生了很 大变化。从弗里德曼对宗族共同体的叙述中不难看出宗族作为传统社会组织在传统社会中有着举足轻重的作用，通过它农民与之外界发生各种各样的联系。对于宗族共同体的作用学者们有所争议有学者认为：宗族等传统社会组织可以构成衡量村民行动能力的指标，即一种传统的社会关联，“宗族的复兴不仅意味着社区历史记忆的恢复，而且在农民价值实现上，在重塑乡村秩序上都在发挥着重要的作用。”[10]因此凭借宗族这种传统社会关联，村庄社会可以在应对农业困境和农村发展之需时更为有效地捕捉市场化所带来的机遇，并以此加剧农村的经济社会分化，发展村庄的现代社会关联能力。而另一些学者则认为：“农民很少讲求交易价值，这种重情、重义、而轻利的价值观，严重地束缚着人们的市场经济意识，也会影响到农村劳动力转移和经济结构调整，还会滋生保守观念和依赖思想，抑制创新精神和自我意识。最后家族文化也有悖于现代文化，构成现代化思想上的制约因素。”[11]笔者认为宗族组织在农村政治、经济、文化、宗教等方面，担负着极其重要的职能，它与中国国家政权之间有着较为广阔的合作空间。

　“从文化背景上看， 在中国现代化的进程中， 先进文化的引进并不会导致中国传统文化的彻底消失，而只可能促进不同文化之间的相互融合，从政治环境上看， 现代化过程中的宗族与传统的封建社会中的宗族不能相提并论。在一些实体法中， 也没有明确对宗族组织的态度宗族仍然拥有一定的生存空间。”[12]因而，宗族不仅不会在现代化进程中销声匿迹，反而会与其“和谐共处，共同发展”。参考文献[1] (美) 施坚雅著；史建云，徐秀丽译，中国农村的市场和社会结构[M]北京；中国社会科学出版社，19 98，4 P4 0[2]王思琦，在村庄与国家之间：论施坚雅中国传统市场研究[J ]，东方论坛，2 008年第2期，P118[3]吴晓燕，基层市场与乡村社会研究：历史与趋势[J]，社会主义研究， 2007年第2期，P89[4] (美) 施坚雅著；史建云，徐秀丽译，中国农村的市场和社会结构[M]北京；中国社会科学出版社，19 98，4 P9 0[5][8] (英) 莫里斯·弗里德曼著；刘晓春译，中国东南的宗族组织[M]上海；上海人民出版社，2 000 ，3P1，P137[6]林耀华，义序的宗族研究[M]北京；三联书店出版社，2000，P28[7]钱杭，莫里斯·弗利德曼与《中国东南部的宗族组织》[J ]，史林，200 0年第3期，P8[9]李远行，“造神”？抑或“请神”？关于中国农村 基层组织性质 的探讨[J ]，学术界，2 0 04 年第2期，P5 8[10 ]贺雪峰， 仝志辉， 论村庄社会关联兼论村庄秩序的社会基础[J ]， 中国社会科学， 20 02年第3期，P12 6[11]吕红平，农村宗族问题与现代化[M] 保定：河北大学出版社， 20 01， P 31 4[12 ]黄世楚，宗族现代化初探[J ]， 社会科学研究，2 000年第4 期，P108报、违反财经纪律的不报、凭证要素不全的不报 。其次 要提 高日常 财务工 作的规 范程度。要督促财务人员严格按规定时间、要求做好财务情况分析、汇报，按时按质上报各类报表，并做好各项财务资料的留存归档工作。第三要加强对财务工作的检查指导。要按规定每年至少对基层单位进行两次财务检查， 定期或 不定 期对库 存现金 进行盘 点核查，严格按规定组织对账工作，确保账证、账款和账物相符。二是严密内部控制制度。首先要抓好经费审批制度的落实。要严格经费审批制度，在预算范围内按照有关规定实行党委集体领导下的分管领导“一支笔审”批或相关领导会签制度。部门领导、单位分管领导、军政主官分别按明确的权限履行审批职责。接待费开 支要严 格落 实“双 主官” 联审会 签制度。其次要抓好内控制度的落实。会计出纳分设、支票印鉴分管、开票收款分开、结算报销分审的“四分”制度、资金运行的“双控双管”制度（单位分管领导、财务部门领导控制把关，会计、出纳分工管理）、资金存储的“三定一验”制度（定点、定时、定额和验票）和“日清月结”制度，都是财务实践活动的经验总结。要严格按规定抓好落实，绝不能以信任代替制度，以感情代替原则，确保监督管理到位和资金安全。第三要抓好轮岗制度的落实。财务部门内部有不同岗位、不同分工。对不同岗位上的财务人员要进行定期或不定期的轮换，这是加强内部控制的重要措施。第四要抓好现金管理规定的落实。各单位要严格执行资金集中支付的各项规 定， 严格按 规定开 设、 使用银 行账户，严格落实每月会计与出纳对账制度，严格执行P OS 现金结算管理规定，严格控制现金使用，不得超限额使用现金和存放现金。另外，要严格按财务规定支付基建工程预付款，不得以任何理由多付工程款，不得多头支付转包工程款，未经审计不得办理工程结算，防止重演历史遗留问题，确保资金运行安全高效、不出差错。三是发动官兵参与监督。严格财经制度不是财务部门一家的事，规范财经管理不只是有决策权的领导干部的事，学习和执行好财经法规制度关系到每一名普通干部、基层官兵每位官兵只有了解和掌握相关的财务标准制度，才能维护好自身的权利；具体（花钱）办事人员，要了解掌握日常经费开支的具体规定(比如现金、转账支票的使用要求，如何辨别商家开具原始发票的真实性、合法性等)...

篇四：党委理财实施办法汇编

集团党委党务公开实施办法

　为做好 XX 集团党委党务公开工作，使各级党组织和广大党员更好地了解和参与党内事务，根据《中国共产党党务公开条例（试行）》《国资委党委党务公开工作实施方案》（国资党发〔2018〕61 号）、《XX 集团有限公司党委党务公开实施办法（试行）》，结合公司实际，制定本办法。

　一、公开的内容和范围 （一）XX 集团党委应当公开的内容 1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党中央和国资委党委决策部署，坚决维护习近平同志在党中央和全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导情况； 2.贯彻落实国资委党委、XX 集团党委关于国企国资改革发展和党的建设各项工作要求情况； 3.XX 集团党委职能和机构设置情况； 4.XX 集团党委重要会议、活动情况； 5.XX 集团党委重要人事任免情况； 6.加强对各级党组织党的建设的领导，落实党建工作责任制，履行全面从严治党主体责任情况； 7.任期工作目标、阶段性工作部署、重点工作任务及落实情况； 8.加强思想政治工作、组织中心组学习、开展党内学习教育、组织党员教育培训、执行“三会一课”制度等情况； 9.换届选举、党组织设立、发展党员、民主评议、召开

　组织生活会、保障党员权利、党费收缴使用管理以及党组织自身建设等情况； 10.防止和纠正“四风”现象，联系服务党员和群众情况； 11.落实管党治党政治责任，加强党风廉政建设，对党员作出组织处理和纪律处分情况； 12.其他应当公开的党务。

　（二）XX 集团党委应当公开的范围 1.XX 集团党委应当公开的党务一般在本单位公开； 2.涉及各基层党组织党的建设重大问题或者党员权利义务，需要普遍知悉和遵守执行的党务，向各基层党组织及党员公开； 3.涉及特定党的组织、党员和群众切身利益的党务，对特定党的组织、党员和群众公开； 4.不得涉及党和国家秘密或者依照有关规定不宜公开的事项，不得危及党和国家安全； 5.XX 集团党委根据规定的党务公开内容和范围，编制党务公开目录，并依照目录及时主动实施党务公开。

　二、公开的方式和程序 （一）公开的方式 XX 集团党委根据党务公开的内容和范围，选择适当的公开方式。

　1.在党内公开的，一般采取召开会议、制发文件、编发简报、利用企业内部办公平台发布等方式公开。

　2.向社会公开的，应统筹使用企务公开方面的载体和平

　台，实现资源共享。可采取发布集团公告、召开新闻发布会、接受采访，在报刊、广播、电视、公司官网、微博微信、张贴公开栏等方式公开，优先使用党的媒体进行发布。

　（二）公开的程序 通过召开会议、制发文件、编发简报、在企业内部平台发布等方式公开的党务，其公开程序按照办文办会程序报批；向社会公开的党务，由发起部门提出拟公开的内容、范围、时间、方式等，经保密工作机构进行保密审查并按程序批准后公开。

　党员可以按有关规定申请公开相关党内事务。对申请的事项，可以公开的，相关部门应向申请人公开或在一定范围内公开；暂时不宜公开或不能公开的，应及时向申请人说明情况。

　三、工作要求 （一）加强组织领导 设立 XX 集团党委党务公开工作领导小组，统筹指导 XX集团党委党务公开工作。领导小组下设办公室，负责协调督促党务公开相关工作。XX 集团纪委协助党委加强对党务公开工作的监督检查。XX 集团各党务工作部门根据工作职责具体负责相关领域的党务公开。

　（二）强化责任意识 XX 集团党委是本单位党务公开的责任主体，主要负责人是第一责任人。各责任主体要切实履行职责，积极主动做好党务公开工作。把党务公开工作情况纳入向上一级党组织报告工作的重要内容、党员民主评议范围，主动听取群众意见。

　（三）完善工作机制 XX 集团各党务工作部门根据各自职责，做好党务公开的保密审查、风险评估、信息发布、规定解读、舆论引导、舆情分析、应急处置等工作。党务工作部门要注重党务公开相关信息监测反馈，对引发重大舆情的，应当及时报告，并视情况及时加以澄清和引导。

　（四）加强监督引导 加强宣传教育，引导广大党员提高思想认识，正确行使民主权利，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权，积极参与党务公开和党组织建设各项工作。各单位可设立党务公开监督员，加强对日常公开工作的监督。

　四、其他事项 （一）各 XX 党组织应参照本办法，制定或修订本单位的党务公开实施办法，报 XX 集团党委备案。

　（二）本办法由 XX 集团党委工作部负责制定、修订和解释。

　（三）本制度自发文之日起执行。

　附件：XX 集团党委党务公开目录

　附件

　X XX 集团党委党务公开目录

　一、学习贯彻中央精神、上级党组织决策部署 （一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党中央和国资委党委决策部署 （二）传达学习贯彻党中央和上级党委重大决策部署和重要会议文件精神 二、XX 集团改革发展和党的建设 （一）整体工作部署和重大改革举措 （二）推进落实情况 三、履行全面从严治党主体责任 （一）落实党建工作责任制，开展党建述职评议考核 （二）制定和实施年度党建工作要点 （三）部署推动党内主题教育和重要专项工作 （四）建立健全集团党建规章制度 四、XX 集团党委职能和机构设置 （一）XX 集团党委职能和机构设置 （二）XX 集团党委领导职责分工 （三）相关工作规则 五、XX 集团党委重要会议、活动 （一）以 XX 集团党委名义召开的重大会议或组织的重要活动

　（二）XX 集团党委中心组学习、民主生活会 六、党组织建设 （一）XX 集团党委和直属党组织换届选举 （二）XX 集团党组织和党员队伍基本情况 （三）XX 集团党费收缴、使用和管理 （四）落实“三会一课”制度、召开民主生活会、组织生活会、开展民主评议党员和主题党日等活动 （五）组织党员教育培训情况 （六）XX 集团党委落实基层党建工作联系点制度 （七）党员领导干部参加双重组织生活、支部活动和讲党课 （八）示范党支部工作经验和方法 七、重要人事任免和干部管理 （一）XX 集团重要人事任免 （二）公开招聘经营管理人员 （三）人事工作规章制度 （四）严格干部队伍日常监督和管理 八、党风廉政建设和反腐败工作 （一）落实“两个责任”，加强党内监督 （二）加强作风建设，反对“四风”，贯彻落实中央八项规定及实施细则精神 （三）企业廉洁文化建设和党性教育、警示教育活动 （四）纪律处分和典型案件通报曝光 九、群团工作

　（一）群团组织建设和工作开展情况 （二）群众性文体活动 （三）维护职工权益、帮助解决职工困难 （四）促进女职工、青年成长成才相关工作 十、其他事项 根据实际情况或广大党员群众认为有必要公开的非涉密的党内其他事项，经 XX 集团党委决定予以公开。

篇五：党委理财实施办法汇编

集团党委落实“第一议题”制度 实施办法

　第一章

　总则

　第一条 为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固深化“不忘初心、牢记使命”长效机制，扎实推动“第一议题”学习常态化制度化，切实发挥党委领导作用，真正做到把方向、管大局、保落实，提高公司治理效能，引领企业高质量发展，根据《XX 集团有限公司党委落实“第一议题”制度实施办法（试行）》，结合 XX 集团实际，制定本办法。

　第二条 本办法所称“第一议题”制度，是指各级党组织在召开党内会议时，要把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为会议的第一议题，第一时间组织学习，坚决抓好贯彻落实。

　第三条 各级党组织应当坚持把贯彻落实“第一议题”制度作为重要的政治任务，持续跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，把握精神实质，掌握精髓要义，着力在学懂弄通做实上下功夫，做到真学真懂真信真用。

　 第二章

　内容形式

　第四条

　各级党组织落实“第一议题”制度的学习内容包括：

　（一）习近平新时代中国特色社会主义思想。

　（二）本企业收到的习近平总书记重要讲话、与本企业本行业业务领域相关的重要指示批示。

　（三）习近平总书记考察调研中央企业时发表的重要讲话、作出的重要指示。

　（四）习近平总书记视察本地区重要讲话和对本地区工作的系列重要指示批示。

　（五）习近平总书记公开发表的重要讲话、指示批示，特别是关于国资国企发展改革监管和党的建设等方面内容。

　第五条

　各级党组织落实“第一议题”制度通过以下适当形式，开展切实有效的学习活动：

　（一）会议形式，包括党委会、党委理论中心组会、支部党员大会、支部支委会、党小组会、专题学习会、组织生活会以及党内其它重要会议。

　（二）学习形式，包括学习传达、交流研讨、专家解读、专题影片、案例分析等有效形式。

　 第三章

　责任要求

　第六条

　各级党组织书记是贯彻落实的第一责任人，对贯彻落实工作负总责。要发挥带头作用，以身作则、率先垂范，严格把关会议议题，组织做好准备工作，严格按照中央统一要求、统一口径做好习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神的领学传达、贯彻落实。

　第七条 各级党组织承担落实“第一议题”制度的主体责任，在研究重大事项、重点工作，作出重要部署、重大决策时，要与习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神特别是关于国资国企改革发展和党建重要论述严格对标对表，不折不扣抓好落实，以工作的实际成效检验学习贯彻成效。

　第四章

　保障监督

　第八条

　各级党组织贯彻落实“第一议题”制度工作情况纳入党组织书记抓党建述职评议考核和日常党建检查。

　第九条

　坚决克服形式主义、官僚主义，防止搞形式，走过场。

　 第五章

　附则

　第十条

　本制度适用于 XX 集团各级党组织。

　第十一条

　本制度由 XX 集团党委工作部负责解释。

　第十二条

　本制度自印发之日起施行。

篇六：党委理财实施办法汇编

后勤研究                                       ★经验交流★近年来随着军事斗争后勤准备的深入展开     部队紧紧围绕军事斗争后勤准备要求根据总部关于全面建设现代后勤的要求 依靠部队党委的科学决策加强各项经费的管理保证各项经费的收支平衡并有节余“家底” 经费逐年增长 后勤保障能力明显增强 为部队战备训练的质量提升和基层 “四个基本建设” 的完善配套 提供了强有力的支撑 为提高部队战斗力奠定了坚实基础。做好党委的理财参谋提高党委科学理财的能力和水平党委理财是我军的优良传统和政治优势。面对新军事变革和双重历史任务 该部党委高瞻远瞩、 立足标准、 围绕全局、 着眼长远 以新的观念开辟新的途径 不断拓宽理财思路 走出了一条丰富内涵、 扩展外延、 拓宽功能、 推动建设的党委理财新路。  集中整理财务信息并及时向党委汇报确保党委决策的正确性信息是决策的基础 及时正确的信息是党委正确决策的前提。后勤财务部门以此为突破口广泛搜集整理财务信息并及时向党委汇报 保证了党委在第一时间掌握部队财务状况 以便于实施科学正确的决策。一方面建立“理财文件夹”  对上级部门下发的财务法规、 标准制度 本级机关各部门、 基层各单位的预算安排、 收支情况 以及与单位财务工作相关资料等进行收集和整理 并装订在一个专用文件夹中 及时呈送党委首长审阅。同时 党委成员也可随时调阅理财文件夹的资料 为党委重视财务工作常看、 常讲、常议、 常管提供了便利条件。另一方面 坚持 “定期汇报制度” 每季度向党委专题汇报一次预算执行情况 并就督促各部门提高预算符合率向党委提出建议 每半年向党委专题汇报一次经费管理情况 分析工作形势 对存在的突出问题和倾向性问题 提出解决办法和改进措施 对相关责任人追究责任。通过财务信息的上下交流 部队于     年筹措近   万元解决了战术训练场、 基强化党委理财职能 提高财务保障能力叶自彩董亮蒋祥顺摘要      部队紧紧围绕中心任务 根据总部精神和本级党委指示 以适应军事斗争后勤准备为着眼点 采取科学措施 完善理财机制 改革财务管理 不断提高财务人员素质 探索出了一条提高部队后勤财务保障能力的新路子。关键词党委理财财务保障能力中图分类号     文献标识码 叶自彩 股 长      部队后勤处军需财务股董 亮 助理员      部队后勤处军需财务股蒋祥顺 站 长      部队通信站・   ・

　基层后勤研究                                       层俱乐部、 图书室、 教导队微机室等设施的建设。   年筹措  余万元完成了连队后勤“六个一” 工程建设 更换了高效节能气化灶 使所属建制连队食堂基本达到了餐厅化标准。   年上半年筹措  多万元重点搞了营院绿化美化、 基层营房的治漏装修为官兵营造了一个拴心留人、 建功立业的好环境 有效地确保党委决策的正确性。  建立和完善权责明晰的党委理财责任制 解决党委理财责任虚位问题明确的理财责任是实现党委科学理财目标的关键。

　责任约束机制不健全 容易导致有利益时人人伸手争权 决策失误时相互推诿、 无法追究决策者责任的局面。

　鉴于此种情况 明晰理财责任 建立自我激励、 自我约束、 自我管理的责任机制显得尤为重要。为此 该部建立和完善了党委理财责任制 明确了军政主官、 分管首长、后勤领导和财务负责人的理财责任 年初按 “建设保障好、“家底” 积累好 无超支、 无债务、 无财经违纪” 的 “两好三无” 标准确定目标 逐级签订责任书 年终进行理财绩效考评并兑现奖惩较好地解决了理财责任主体虚位的问题。通过理财责任拉动 连年实现收支综合平衡 家底经费逐年增长。  着眼廉政建设抓理财增强党委对资金的管控能力廉洁理财是保持部队不变质的本质要求。在财经领域加强廉政建设 重要的是管好钱、 用好权 防止财权滥用和失控 提高班子廉洁自律水平 带动和促进部队全面建设。一方面 通过党委理财加强对财权的监督制约。对容易发生问题的部位和权力进行分解防止领导干部权力个人化、 商品化 从源头上堵住以权谋私、 弄虚作假、贪污挪占等不良行为 消除腐败隐患。对此 该部在伙食费管理方面严把计划关、价格关和结算关 各单位每年按照实力、 标准制定年度计划 按照月份主、 副食价格制定月计划 依据科学膳食的 “食谱” 制定周计划。每周由服务中心和值班司务长对市场价格进行调查了解 由军需财务部门进行审查 并向首长进行书面汇报 将审查过的价格作为实物供应定价的依据。同时 从     年开始 该部就对工程建设和大宗物资采购进行公开招标 不但节省开支百万元 还有效避免了 “暗箱” 操作引发的问题。另一方面 前移监督关口。经费资产运行到哪里监控活动就延伸到哪里不仅盯住管钱人 而且把管控的着力点放在花钱办事的末端 通过监控预算执行、 资金运用和事业成果 做到了及时发现问题 及时解决。改革完善财务管理机制提高经费使用效益财务管理机制是对财务管理活动的一种规范运行良好的财务管理机制对于提高经费使用效益具有重要的意义。在部队党委的指导下 后勤财务部门从以下几个方面入手 改革和完善财务管理机制 取得了较好的效果。  从经费预算根本入手 增强财务管理制度化、规范化经费的预算管理是军费管理的“龙头”  不断强化经费的预算管理是做好军费管理的核心。

　过去由于预算意识淡薄 经费开支缺乏可行性论证 无预算、 超预算开支造成经费使用效益不明显财务部门在党委的领导下通过研究讨论 深深感到只有紧紧抓住预算这个“龙头” 才能切实堵住经费开支的随意性和盲目性 才能提高经费使用和保障的最大效益。

　按照 “零基预算” 的要求 确定了 “先战备后生活、 先基层后机关、 先战士后干部、 先干部后领导” 的 “四先四后” 原则。在实际工作中严把 “三关”  首先 严把预算编制关。

　严格按照 “零基预算” 编制要求直接支出都列出项目  品名 、数量、单价和金额 行政消耗性开支控制在规定的限额内 提高了预算可操作性。其次 严把预算初审关。军需财务部门对各单位的分项预算每年都是一个项目一个项目地过 一笔经费一笔经费地 “抠” 。对大项开支 进行现场论证 慎重研究 选定方案 最后呈报部队党委会研究决定。第三 严把预算执行关。

　在预算执行过程中 要求各部门严格按照党委批准数额掌握使用预算之内的开支 要编制月计划 对大宗物资采购借款要列出明细联审会签时要审批会签下期经费开支计划结算报销时要附有开支计划和采购物资明细。

　在党委的正确领导和广大官兵的配合下 先后有 个连队被军区评为基层财务管理“三好五无” 先进单位 部队后勤财务部门连续 年被军区表彰为 “财务管理先进单位” 。  从经费审批入手 完善财务管理的约束机制・   ・

　基层后勤研究                                       一是审批权限 突出 “权” 的约束。依据上级经费审批权限规定和部队实际 为了更有效地落实招待费、 行政消耗性开支限额管理规定 该部队将部门领导    元的借款审批权限修订为   元 并下发了 《基层经费管理实施细则》  超过   元的开支 必须由经委会拿出意见 报党支部研究决定。

　二是经费指标 突出 “额” 的约束。

　该部对各业务部门实行 《经费供应证》 借款、 结算报销登记制度 将预算的项目、 经费分别填写在 “计划栏” 中 每笔开支报销填写在 “支出栏” 中 要求各单位编制预算不能超出本部门的预测经费总额开支计划不能超预算 借款数不能超计划 报销金额不能超借款数。超出 “额” 度的一律不审、 不借、 不结算 确定了 “四不超” 的结算原则。三是结算报销 突出 “责” 的约束。坚持谁经办谁对事实的真实性负责谁签字谁对票据的合法性负责。在发票审核中 对照规定 逐票审核 在可能的情况下 对金额较大的发票 还注意进行 “回访核查” 对一些虚假发票提出纠正办法并报告主管领导。  从公正、 公开角度入手 完善财务管理的监督机制按照军区 《团级单位事务公开办法》  部队坚持年初公开亮预算、 季度公开亮节超、 月底公开亮开支、 年终公开亮家底。每季度对基层生产收益和伙食费、 公杂费、 文化活动费等开支情况进行一次检查 主要看有无随意挤占、 变相开支 有无把伙食费当 “万能费” 等问题 重点查日清月结是否落实、 记账凭证是否规范、 履行手续是否齐全、 物资账目是否相符 及时发现和纠正乱 “搭车” 、 打白条、 克扣截留等现象 对金额较大、 实物资产等经费活动过程 坚持跟踪问效 对固定资产全部计价挂账 人员调动严格组织交接 杜绝了资产随意流动的现象避免了违纪现象的发生。同时 还要求连队对经费开支、 账目等 利用半年和年终总结、 每月一次的军人大会、 连队账目公开一览表 将收益数目、 开支去向、 节超情况进行公布。  从科学管理的角度入手完善财务管理激励机制依据目标管理中权、 责、 利相结合的原则 部队坚持对经费管理成效明显的单位给予适当的物质奖励。部队每季度组织一次以学法规、 用标准为内容的知识竞赛每半年组织一次以账本、凭证为内容的业务评比年终综合组织一次以“学、 比、 赶、 超” 为内容的 “红管家” 评选活动。对获得优异成绩的个人进行表彰先后有   余人次被表彰为 “红管家” 。同时 对随意突破预算、 经费管理混乱的 除及时通报批评外 还要追究当事人和主管领导的责任。对责任心不强的司务长及时进行岗位调整 指导机关和基层单位加强财务管理。加强财务人才培养 提高服务保障质量人才乃政事之本。为此 该部党委以科学发展观为指导 狠抓了财务人才队伍建设 增强财务人员的综合素质和能力 为提高部队财务保障质量打下了坚实的基础。  坚持财务人员思想品质和职业道德教育良好的职业道德修养是财务工作者必备的基本素质要成为一名称职的财务人员必须具备坚定的信念、 良好的作风和强烈的事业心。

　通过进行经常性的、深入人心的艰苦奋斗教育和广泛开展的 “勤俭节约光荣、 铺张浪费可耻” 大讨论 打牢了财务人员艰苦奋斗的思想基础 使大家进一步认清了艰苦奋斗的时代意义增强了勤俭办事的自觉性和责任感。

　同时 对财务人员开展经常性的职业道德教育强化了财务人员从事财务工作的思想道德品质和服务保障意识。  加强财务人员的继续教育提高财务人员的理论水平和业务技能随着军队财务现代化、正规化建设水平的不断提高对财务人员的素质提出了更高的要求 财务人员作为财务管理的主体 必须与时俱进 坚持学习 不断更新财务知识结构 才能满足部队发展和建设的需要。

　该部通过分阶段、 分批次组织财务人员参加全军的短期培训班 鼓励财务人员参加军地函授、 自学考试等形式 为财务人员提供再学习的机会。

　同时 他们还定期组织对基层司务长进行集中培训和指导利用每周五组织司务长集体办公适时组织学习文件 熟悉标准 开展账目自查互查等活动 从而使财务人员的业务素质、 工作能力 不断得到提高和增强。・   ・

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