党的建设方面怎么写4篇

党的建设方面怎么写4篇党的建设方面怎么写　某国有公司加强党的建设工作情况报告　内容提纲：　一、坚持强化思想理论武装，学好用好习近平新时代中国特色社会主义思想。　二、坚持加强党的下面是小编为大家整理的党的建设方面怎么写4篇,供大家参考。

篇一：党的建设方面怎么写

有公司加强党的建设工作情况报告

　内容 提纲 ：

　一、坚持强化思想理论武装，学好用好习近平新时代中国特色社会主义思想。

　二、坚持加强党的领导和完善公司治理相统一，切实发挥党委把方向、管大局、保落实的领导作用。

　三、坚持党管干部原则，建设高素质专业化国有企业干部人才队伍。

　四、坚持围绕推进“**工程”这条主线，充分发挥基层党组织和党员作用。

　五、坚持逐级明确落实责任，完善落实企业党建工作责任制。

　六、坚持抓好纪检监察基础工作，不断加强党的作风建设和纪律建设。

　 公司自成立以来，始终将坚持党的领导、加强党的建设作为改革“压舱石”、发展“动力源”，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神和集团党委关于党的建设的部署要求，紧密结合公司实际，扎实推进全面从严治党各项要求落实落地，取得了积极的进展和成效。现将有关情况汇报如下：

　 一、坚持强化思想理论武装，学好用好习近平新时代中国特色社会主义思想。

　我们严格按照学懂、弄通、做实的要求，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为公司党委理论学习中心组学习的主课和基层组织生活的主线，确保各级党员干部参悟透、领会准、运用好，并以此武装头脑、指导实践、推动工作。

　 在公司党委层面，党委班子坚持把政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治，把维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为重大政治责任和根本政治任务。以公司党委理论学习中心组为主阵地，结合“两学一做”教育常态化制度化，建立中心组学习会议纪要机制，采取观看视频等多种方式，增加重点发言环节，不断推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神走向深入。

　 在基层支部层面，我们组织各个基层党支部制定全年学习计划、逐月抓好计划落实、定期发布学习情况，上半年累计发布学习十九大精神简报 14 期。各支部积极开展书记讲党课、党员自学、撰写心得体会以及主题党日等形式多样的学习活动，认真组织党员参加集团的专题辅导和培训，广大党员学思践悟的思想自觉、行动自觉明显增强。

　 二、坚持加强党的领导和完善公司治理相统一，切实发挥党委把方向、管大局、保落实的领导作用。

　我们深入学习领会习近平总书记在全国国有企业党的建设

　工作会议的重要讲话精神，坚持“两个一以贯之”原则，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位。

　 一是实现党建总体要求纳入章程。我们把党建工作总体要求通过治理程序纳入公司章程，进一步明确了公司党委的职责权限、机构设置、运行机制和基础保障，并且细化制定《党委会议事规则》，确保公司党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用更加组织化、制度化、具体化，不断推动党的领导深度融入公司治理。同时，在新设项目子公司过程中，做到党的建设同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展，实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接，确保基层党组织全覆盖。

　 二是坚持“双向进入、交叉任职”的领导体制。在公司法人治理结构中，公司党委书记同时担任董事长，公司总裁同时担任党委副书记、董事，纪委书记担任公司监事，其他党委成员按程序进入董事会、经理层，确保了公司党委的意图在董事会、经理层得到充分体现。同时，由公司内设部门、项目子公司党员负责人兼任基层党支部负责人并履行党建第一责任人职责，有效强化了基层党组织建设。

　 三是严格执行“三重一大”决策制度。我们修订完善“三重一大”决策制度，细化“三重一大”事项具体范围，将公司党委研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序。严把议

　题审核、会议组织、材料规范、记录纪要、存档备案、决策执行等关键环节，上半年累计召开党委会 11 次，审议议题 89 项。

　 三、坚持党管干部原则，建设高素质专业化国有企业干部人才队伍。

　我们坚持党管干部原则，大力实施人才战略，持续构建高绩效的招聘、培训、考核体系，建设高素质专业化干部人才队伍。

　 一是牢固树立正确选人用人导向。按照建立以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系相关要求，严格落实“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的好干部标准。公司党委成立后就组织实施了全员竞聘上岗，制定管理和专业序列职级管理制度，建立了重实干、重实绩导向鲜明的干部选任管理体系。公司党委按照集团党委要求组织实施“一报告两评议”，并将选人用人民主评议结果有关情况进行了通报。同时，通过实施“精益招聘计划”，突出政治标准、注重业绩标准、坚持能力标准、把牢廉洁标准，打造形成了一支复合型人才队伍。

　 二是构建分层分类、线上线下培训体系。分层分类开展新入职员工培训、创业培训和中高层管理干部培训，推进云学堂培训平台建设，将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的章程、党内法规作为公司培训的重点内容，单独设置培训板块。

　 三是持续改进高绩效考核激励机制。健全完善日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系，引入阶梯制考核等级，进一步提升绩效管理的针对性、准确性和激励性，健全崇尚实干、

　带动担当、加油鼓劲的正向激励体系，努力实现优者上、庸者下、劣者汰，激励广大党员干部干事创业奋发有为。

　四、坚持围绕推进 “** 工程 ” 这条主线，充分发挥基层党组织和党员作用。

　我们坚持党组织工作服务生产经营不偏离，紧紧围绕推进落实集团“**工程”这条主线，以党建引领发展，积极开展党的建设各项工作。

　 一是深入推进“一支部一品牌”建设。组织五个基层党支部结合业务实际分别开展支部品牌建设。其中，第一、第五党支部树立了“艰苦创业 党员先行”品牌，第二党支部树立了“岗位建新功 党员见行动”品牌，第三、第四党支部树立了“四亮四创”品牌，在重大项目攻关中充分发挥党员的模范带头作用，大力推动党建工作深度融入经营管理。同时，以提升组织力为重点，突出政治功能，严格落实“三会一课”制度，组织开展组织生活会、谈心谈话、民主评议等工作，不断夯实基层组织基础。

　 二是切实加强党员队伍基础管理。制定下发《发展党员工作程序》，严格按程序培养入党积极分子，稳步发展党员队伍。组织开展公司先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者评选表彰工作，积极发挥先进对标、典型引路作用，党员队伍的组织力、凝聚力、战斗力大幅提升，展现出积极向上的良好精神面貌。

　。

　五、坚持逐级明确落实责任，完善落实企业党建工作责任制。

　我们坚持抓好党建工作“重在责任、成在机制”，强调“一级对一级负责”，不断推动党建工作责任制在公司落地生根。

　 一是突出抓好党建工作主体责任。公司党委班子自觉担起管党治党主体责任，党委书记与各支部书记签订《全面从严治党责任状》，明确落实“一岗双责”，党委班子成员带头以普通党员身份积极参加支部活动，督查指导各个基层党支部开展工作，加快推进全面从严治党各项要求落实落地。

　 二是突出抓好党建工作领导机制。按照集团完善加强党的领导和党的建设领导体制和工作机制的要求，公司党委即将设立公司党的建设工作领导小组，切实加强公司党建工作领导力量。

　 三是突出抓好纪委监督责任。按照集团党委部署，及时成立公司纪委，设立纪检监察机构，配备专职干部 1 人，并在各党支部经组织程序产生 5 名纪检委员。健全完善纪检监察组织架构，因地制宜研究确定不同项目子公司纪检监察管理模式。

　六、坚持抓好纪检监察 基础工作，不断加强党的作风建设和纪律建设。

　我们坚持把纪律和规矩挺在前面，教育引导广大党员知敬畏、存戒惧、守底线，努力营造风清气正的政治生态，为推进公司深化改革、加快发展提供保驾护航。

　 一是持之以恒正风肃纪，强化党纪党规意识。严把“党风廉洁意见回复”关，对拟提拔的干部、拟评选的先进、拟推荐的候选人、拟出国的人员进行廉洁审核，累计审核 50 人次。出台《贯

　彻落实中央八项规定精神实施细则》，组织实施“中央八项规定精神”和“四风”问题监督检查，开展《监察法》、《中国共产党纪律处分条例》等专题教育，筑牢党员干部的规矩意识和纪律意识。

　 二是着力强化合规管控，实现监督关口前移。在公司纪委领导下统筹发挥法律合规、风控岗位人员事前事中的审核监督作用，实施穿透性风险管控，构建合规管理“三道防线”，实现监督关口前移。全面梳理潜在风险点，编制风险矩阵，建立风险指标库，加快推进风险管理系统建设，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

　 三是不断完善制度建设，筑牢反腐倡廉防线。制定印发《纪检监察信访举报工作管理暂行规定》、《纪委工作规则（试行）》，规范信访举报处理程序和纪委工作流程。及时在内网公开员工监督举报方式，公布举报电话和邮箱，畅通信访渠道，认真做好信访案件核查。研究制定《领导干部廉洁档案建设实施方案》，为50 名经理级以上干部规范建立廉洁档案。同时，与经理级以上干部签署廉洁自律提示函，组织每位新入司员工签订廉洁从业承诺书，持续做好重要节日和关键时点的廉洁提醒，进一步筑牢反腐倡廉思想防线。

篇二：党的建设方面怎么写

结合乡镇工作实际 为确保疫情防控取得全面胜利 实现“双战双赢”提供坚强保证

　——在 X 镇 2020 年党建工作会议上的讲话

　同志们：

　在统筹疫情防控和经济社会发展“双战双赢”的关键时刻，我们召开 X 镇 2020 年党建工作会议，主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新时代党的建设总要求，认真落实市委、区委有关党建工作会议精神，对 2020 年党建工作进行安排部署，为确保疫情防控取得全面胜利、实现“双战双赢”提供坚强保证。

　刚才，XX 同志对 2020 年全镇党的建设重点工作进行了安排部署,2020 年组织、宣传思想文化、统战对台、党风廉政建设工作要点已经下发。今年全镇党的建设各项目标任务已经明确，在座的各部门、各村居、各单位，特别是各级党组织书记和党务工作者都是党建直接责任人，大家要对工作要点进行认真解读，把各项工作任务抓实抓好。下面，我结合当前形势任务，讲几点意见：

　一、切实提高政治站位，充分认清党建工作极端重要性

　1. 党的领导成为战胜疫情的强大力量。疫情发生后，中共中央政治局常委会 54 天内先后召开 7 次会议，以习近平总书记为核心的党中央，科学决策，指挥调度，从容应对，把人民群众生命安全摆在首位，为有力战疫提供坚强领导保障。全国上下 14 亿中国人民听党号令，万众一心，同心战疫，创造一个又一个奇迹。目前国内疫情持续好转，国际疫情却日益严峻，实践有力证明，中国共产党的领导和社会主义制度拥有强大优势和战斗力，是我们战胜一切艰难险阻的强大支撑。

　2. 基层党组织发挥战斗堡垒作用。当前，我们召开党的建设工作会议，有着特殊的意义，这既是一次战役的总结，也是一次新的动员。近一个时期以来，面对严峻疫情，全镇各级党组织和广大党员，坚决贯彻习近平总书记关于疫情防控工作一系列重要讲话和重要指示批示精神，落实市、区、镇指挥部的各项战令，做到战区制、主官上、党员上，发挥了坚强战斗堡垒和先锋模范作用，让党旗在疫情防控一线高高飘扬，涌现出了一大批感人事迹。比如：

　我们各村党组织书记，特别是一些老书记，冲在一线，守在卡口，指挥调度，为 为 X X 镇守一方的平安。我们各社区的党组织书记，战斗在社区、吃住在社区，特别是 3 3 个商品房社区的书记，任务重、压力大，甚至还要冒着被感染的风险，带领大家用实际行动

　诠释了对党的忠诚。还有我们那么多可爱的党员干部冲锋在前、无私奉献、迎风冒雪，彰显出一名共产党员该有的样子！你们都是有功劳的，是 X X 的功臣, , 镇党委给你们记功！将来在 召开总结大会上，要进行大力表彰。在此，我代表镇党委，向现在依然坚守在全镇疫情防控战线上的同志们表示衷心感谢和崇高敬意！

　3. 加强党的建设是完成 0 2020 年重点任务的重要保障。2020 年大事多、难事多，是决战决胜脱贫攻坚、全面建成高质量小康社会和“十三五”规划收官之年,是推进 X 高质量发展全面提速之年，也是迎接建党 100 周年的关键之年。同样，XX 也面临诸多艰巨任务，经济发展、拆迁清零、脱贫攻坚、创城创卫、社会治理、“小金库”治理、国企改革、撤村强居、产权制度改革等等。疫情还未结束，当前复工复产和疫情防控任务还很重，恢复和发展经济将是重任，越到关键时刻，越要加强和改善党的领导，越是要加强党的建设，做好今年党的建设工作意义重大。

　二、切实加强党的全面领导，持续用力推动党的建设各项工作 做到四个从严从细：

　1. 从严从细狠抓政治建设。

　一是要在深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想中增强“两个维护”的自觉性。

　作为我们基层乡镇来说，就是对党中央、总书记的重要指示要求第一时间学习传达贯彻，入脑入心，抓好落实。

　二是要在不折不扣贯彻落实习近平总书记重要指示要求和党中央决策部署上增强“两个维护”的坚定性。坚决做到听党的话，党中央、市委、区委要求做的坚决做好，禁止做的坚决不做，始终与党中央保持高度一致。

　三是要在推进党内政治生活、政治生态、政治文化一体净化、一体培育、一体建设上增强“两个维护”的权威性。严格遵守党章党规党纪，守住底线，不碰红线，清清白白做人，干干净净做事。

　2. 从严从细巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。主题教育不是一阵风，而是一项永恒课题。

　一是抓好制度长久立，把主题教育期间形成的学习研讨、调查研究、开门纳谏、群众评判等一些好经验、好做法以制度的形式固定下来，形成长效机制坚持好、完善好、运用好。

　二是抓好持续整改，要注重“当下改”与“长久立”相结合，继续抓好各项整治任务，适时开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮，推动整改落实工作有力有效、长期坚持。

　三是要坚守为民情怀，各位联系点领导和干部要做好联系点工作，做到真联系、真走访、真帮扶。涉及就业、民政、教育、卫生等民生部门，要对照“保民生”的底线要求，查一查哪些承诺还没有兑现，哪些旧账还没还清，哪些底儿还没兜住，真正

　做到“尽职免责”，将各项要求落实到位。各村和各社区是服务群众的一线，特别是各位党组织书记和网格员，要围绕衣食住行安全方面，千方百计、想方设法为群众服务、为群众解忧、向群众汇报，真正成为群众的贴心人和勤务员。

　3. 从严从细狠抓基层基础工作。

　今年的党建工作要点已经下发，0 2020 年党的建设工作将围绕四个方面用力：一是狠抓基层治理创新。2020 年是社会治理年，也是我们 X 的改革年。改革是全方位的，从镇里到村居，从上面到基层，从领导到干部。改革就会有阻碍，就会有阵痛，但是不破不立，XX 需要以改革来振奋精神、破除顽疾！首先，从制度入手，镇党委修订完善了一批制度，从顶层设计理顺关系。其次，深化机构改革，选优配强干部队伍。再次是强化督办考核，着力解决“中梗阻”“ 水流不到头”的问题。同时，结合疫情防控，加快建立“大数据”，建强网格中心，完善应急机制，有效应对各类风险等等。

　二是大力建设新时代文明实践所、站。XX 是全国 XX 个试点之一，X 镇是 X 的试点。把 XX打造为镇级新时代文明实践所，在各村居还要建文明实践站。整合党、工、团、妇等各类资源，建立健全各类志愿服务队伍，有专人抓、专人管，定期开展各类特色活动，打造出特色品牌，XX 有这个资源，优势，也有这个责任。

　三是强化意识形态工作。这是一个举旗定向的政治问题，大家要增

　强政治视野和眼界，做任何工作都不能就事论事，要善于从政治高度来统筹和考量。要加强对中国特色社会主义制度优越性的宣传，弘扬团结一致、众志成城的抗疫精神，增强防范和化解风险意识，引导广大群众听党话、跟党走，要关注国际国内舆情热点，妥善化解各类矛盾纠纷。

　四是打造叫得响的党建品牌。党建办已经组建，抽调精兵强将。今年，党委的要求就是要创新、出特色、出亮点，营造强大舆论氛围，打造党建品牌。要强化对党建的基础保障力度，该投的投，该给的给，保障村级干部的报酬和待遇，让大家一门心思干事。XX 有这个基础，我们基层党组织是坚强有力的，村干部队伍是过硬的，党员队伍是优秀的，我们有着很好的党建基础，我们要打翻身仗、打攻坚战，要在工作创新上动脑筋、下功夫、做文章，打出组合拳！

　4. 从严从细加强党员干部队伍管理。

　一是有想法。镇党委对干部选拔任用已经提上议事日程，条件成熟立即启动。在全镇树立能者上、平者让、庸者下、劣者汰的用人导向。二是有说法。加强机关作风建设，建立干部培养机制，做好后备干部梯队建设，要让干部有奔头、有盼头、更有劲头，真正调动起干事创业的积极性。

　三是有做法。要把疫情防控的一线作为考察识别干部的主战场，干得好的、表现突出的要大力向组织部门推荐上报，现在上级有政策，优秀的村居

　书记可以选聘为事业干部，这就是让有为的干部有位，吃苦的干部吃香。同时，要加强基层党组织带头人队伍建设，着力打造一支过硬的基层党组织书记队伍。

　三、切实做到严管厚爱，推动党风廉政建设向深度掘进 1. 要时刻保持头脑清醒。2020 年 1 月 13 日，十九届中央纪委四中全会在北京召开，总书记发表了重要讲话，大家一定要对全会精神认真学习。

　这次全会释放了新的信号，党中央将一以贯之全面从严治党，从严治党只会越治越细、越管越严。作为一级党委、作为班子成员、作为各级党组织书记，一定要时刻绷紧弦，讲政治讲原则，遵守党规党纪，认真尽职尽责，要认真履行管党治党责任，抓好班子、带好队伍，打造出一支想干事、能干事、会干事的党员干部队伍。

　2. 要学会在监督下工作。

　党章党规党纪和各种法律法规是不能触碰的底线，除此之外各种督查检查、作风整治、 XX等都成为带电的“高压线”，而且各级督查检查已经制度化常态化，谁不重视不落实，谁就有可能会被通报被处理被问责。目前，疫情期间的常态化督查就有 7-8 个，市农业农村委、市纪委、市委办公厅等等。督查检查内容围绕党中央、市委、区委决策部署、重点项目重点资金重点工作、涉及民计民生的，对象为广大群众和企业的，一些群众反映强烈的投诉问题，形式主义官僚主义问题等等。

　很多督察检查不打

　招呼、不听解释、督查完了还要整改，三次被通报就要问责。全市的、全区的例子很多。大家一定要汲取教训，适应这种要求，这是一种趋势，我们没得选择。

　3. 要履职尽责、尽职免责。

　狠抓责任落实，履职必须尽责。对于上级的部署要求，特别是一些重点工作，能马上干就马上干，能快点干就快点干，不要怕群众占便宜，不要拖拖拉拉、推诿扯皮，活推不走也拖不没，不干也得干，再难干也要干，干不好还不行，否则就是不讲政治，就是不作为不担当，还要受处分，受了处分还是得干，大家要认清形势。目前，机构改革已经基本完成，人员已就位，职责已明确，接下来就是狠抓落实。

　强化监督检查，尽职才能免责。强化党委主体责任和纪委监督责任的落实，树立严管是爱、不管是害的理念，强化镇纪委的日常监督、基层监督、重点领域监督和专项监督，强化工作效能督查，镇党委部署到哪里，纪委就要督查到哪里。今年，中央八项规定落实、扶贫助困领域反腐败工作、不作为不担当、形式主义官僚主义、“小金库”专项治理等依然是党风廉政建设工作重点。镇纪委要结合转换职能，关口前移、重心下沉，到基层去、到部门去、到一线去，强化对重点部门、重点人、重点资金和重点项目的督查，总之一句话，要管到关键处、管住关键人、管在关键时。

　四、切实压实主体责任，不断提高党的建设工作质量 《2020 年党的建设工作要点》 《党风廉政建设工作要点》等各类要点已经下发，请各基层党组织按照任务要求，狠抓责任落实。抓好党建工作要做到三个方面：

　1. 强化责任落实。全镇各级党组织要认真履行管党治党主体责任，牢固树立抓好党建是本职，抓不好党建是失职，不抓党建是渎职的理念，健全责任链条，实施党建工作项目化、清单化管理。各级党组织书记要切实扛起“第一责任人”职责，对党建工作亲自抓、负总责，做好当家人，耕好责任田。班子成员要严格落实“一岗双责”，把分管领域全面从严治党工作与业务工作都扛在肩上。各位班子成员、党务工作者要在书记的领导下，各司其职、各负其责，做好本职工作，形成完整的工作闭环，确保各项任务按期完成、落实落地。

　2. 强化制度保障。党的十九届四中全会对坚持和完善党的领导制度体系作出了战略部署。十九届中央纪委四次全会也明确了全面从严治党的总任务。一方面，要加强党内制度学习，对中央和市委党内法规制度及时学习传达贯彻，做到心中有数，心中有责。另一方面，要强化党员干部制度执行意识，严格执行党内法规制度，认真遵守党内学习、重大问题请示报告、领导干部个人有关事项报告、述职述廉等党内

　制度，完善和落实民主集中制，坚持“三重一大”事项集体决策，严格按程序决策、按规矩办事，自觉尊崇制度、学习制度、严守制度、运用制度，将党内各项工作置于党内法规的制约和监督之下。

　3. 强化考核问责。要加大对党的建设工作考核力度，做好考核评价，把党的建设工作实效作为考核考察各级党员领导干部、特别是党组织书记、党务工作者的重要依据。今年，区委将聚焦党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软等问题，严肃追责问责，用问责倒逼责任落实。作为基层干部要知敬畏、守底线，履行好自身职责，不要当反面典型。

　五、切实做到统筹兼顾，为实现“双战双胜”提供强大政治保障 当前，疫情防控形势积极向好的态势正在拓展，经济社会发展加快恢复。全镇各级党组织要认真履行领导责任，带领广大党员干部群众既要咬紧牙关、一刻也不放松，也要增强信心、坚定必胜信心，在防控好疫情的同时加快推进经济社会发展，在统筹谋划中充分发挥各方面的积极性、主动性、创造性，进一步激发经济社会活力，实现“双战双赢”。

　重点抓好以下八个方面工作：

　一是找准工作总基调。严格落实市委 XX 全会和区委 XX 全会的部署安排，聚焦 XX 高

　质量发展定位，在 XX 建设的契机下，寻求 X 的发展机遇，顺势而为、主动融入、借势发展。建立与疫情防控相适应的经济运行体制，做到两不误、两促进。

　二是严防输入性风险。要严格落实低风险地区“外防输入、内防反弹”防控要求，实施更为严格严密的管理措施。加强对来区外籍人员管理和服务，守好卡口这道防线，守牢社区这个阵地，坚持到最后，直至夺取最后的胜利！

　三是加强经济运行调度。要科学分析研判疫情对经济的冲击影响，研究提出促进经济快速恢复、有序运转的对策措施，加快推动项目建设，加大战时招商引资力度，强化就业服务保障，着力防范化解重大风险隐患，全力做好“三保”“六稳”工作。

　四是...

篇三：党的建设方面怎么写

的建设新的总体布局党的十七大在强调以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的同时， 提出并阐发了由先进性建设、执政能力建设与思想建设、 组织建设、 作风建设、 制度建设、 反腐倡廉建设等各方面建设构成的“一条主线” 、“五个重点” 、 “一个目标” 的党的建设新的总体布局。

　这是党的建设理论的重大创新， 是党的建设深化发展的科学指南． 需要我们准确把握、 认真思考、 深入研究。一、 党的建设新的总体布局的提出， 是总结党的建设实践经验和理论认识的必然结果党的建设新的总体布局， 是逐步形成和客观存在着的， 是党的建设一系列创新成果的凝结。

　是总结党的建设实践经验和理论认识的必然结果。我们党自改革开放以来特别是十六大以来， 不断加强和改进党的建设． 取得了一系列实践创新和理论创新的丰硕成果。

　实践方面的创新成果， 如：

　紧紧围绕不断提高驾驭社会主义市场经济、 发展社会主义民主政治、 建设社会主义先进文化、 构建社会主义和谐社会、应对国际局势和处理国际事务等方面的能力， 大力加强党的执政能力建设：

　从提高党员素质、 加强基层组织、 服务人民群众、 促进各项工作的目标要求出发， 在全党广泛深入地开展保持共产党员先进性教育活动：以２０ ０ ４ 年９ 月 颁布的《中国共产党党员权利保障条例》 为标志． 党内民主在各级党代表选举差额比例提高、 党内选举制度改革和完善、 党务公开不断推进、 党的代表大会制度和党的决策体制日趋完善等方面全面推进， 发展党内民主的步伐逐步加快； 党风廉政建设和反腐败工作在继承中发展， 在改革中创新， 工作力度进一步加大， 工作成效十分显著， 在查办大案要案、 深挖腐败分子、 强化对领导干部的监督、 纠正损害群众利益的不正之风等方面取得重要进展。文／商志晓谭建理论方面的创新成果． 如：

　提出科学发展观等一系列重大战略思想， 使之成为推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设伟大工程的科学指南：

　提出加强党的先进性建设的重大命题。

　强调先进性建设是改革开放条件下党的建设的根本任务和永恒课题， 抓住了先进性建设就抓住了党的建设的根本； 提出加强党的执政能力建设的时代课题， 突出科学执政、 民主执政、 依法执政的重要性和紧迫性， 要求以执政能力建设为重点． 全面加强新形势下的党的建设； 提出要牢记“两个务必” 、 倡导八个方面的良好风气， 要求建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、 制度、 监督并重的惩治和预防腐败体系； 提出要加强以党章为核心的党内法规制度体系建设。

　要求以制度建设构建起保持共产党员先进性的长效机制：

　提出党内民主是党的生命，是增强党的创新活力、 巩固党的团结统一重要保证的重要论断． 强调以扩大党内民主带动人民民主、 以党内和谐促进社会和谐：

　提出以改革创新精神全面推进党的建设的总的原则。

　突出为民、 务实、 清廉的新要求， 确保我们党始终保持先进性、 经得住各种风浪的考验。党的建设的这一系列创新成果， 为党的建设新的总体布局的形成做了准备， 打下了基础。

　其中， 先进性建设、 执政能力建设是我们党在党的建设方面最重要的理论创新成果和实践创新成果。

　它们的提出和推进， 极大地丰富了党的建设的理论， 深化了党的建设的实践，拓宽了党的建设的视野， 提升了党的建设的境界。

　这两项建设一经提出， 就被纳入党的建设体系之中， 被赋予“主线” 、 “核心” 、 “关键” 、 “根本” 、 “重点” （ 在不同场合和语言背景下的各种表述）地位， 使党的建设在原有的思想建设、 组织建设、 作风建设、 制度建设的基础上， 增加了新要素， 充实了新内容。

　加上我们党在推进反腐倡中国党政干部论坛７２ ０２０ ０ ８ 年第９ 期　万方数据

　廉建设过程中． 逐渐提升反腐倡廉建设的地位， 使之与思想建设、 组织建设、 作风建设、 制度建设并列起来。

　这就在很大程度上改变了党的建设原有的结构， 使党的建设呈现出新特点、 展现出新面貌， 使党的各方面建设相互联结、 互为作用的关系有了新的内涵、 新的定位。正是在这一背景下， 党的十七大报告将已经形成并现实存在着的党的建设新的总体布局明确阐发出来．即：

　把党的执政能力建设和先进性建设作为主线。

　坚持党要管党、 从严治党， 贯彻为民、 务实、 清廉的要求． 以坚定理想信念为重点加强思想建设， 以造就高素质党员、 干部队伍为重点加强组织建设， 以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设。

　以健全民主集中制为重点加强制度建设． 以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设． 使党始终成为立党为公、 执政为民， 求真务实、 改革创新， 艰苦奋斗、 清正廉洁， 富有活力、 团结和谐的马克思主义执政党。二、 科学把握党的建设新的总体布局。

　必须突出“主线” 、 抓住“重点” 、 明确“目标”党的建设新的总体布局， 昭示出党的各方面建设的内在联系。

　展示出党的各方面建设的地位和作用， 明确了当前以至今后一个时期党的建设要把握的主线、 要突出的重点、 要奋斗的目标， 从静态和动态两个维度揭示出党的建设新的伟大工程的完整结构。这样一个总体布局。

　由包括先进性建设、 执政能力建设、 思想建设、 组织建设、 作风建设、 制度建设、 反腐侣廉建设等在内的党的各方面建设， 构成一个崭新体系， 形成一个完整结构。

　其中， 先进性建设、 执政能力建设是主线。

　贯穿并联通其他各项建设， 是搞好党的建设的关键和根本； 思想建设、 组织建设、 作风建设、 制度建设、 反腐倡廉建设是基础。

　是党保持先进性、 提高执政能力、 把党建设好的保障， 它们既相互依存又各有重点； 把党建设成为“立党为公、 执政为民， 求真务实、 改革创新， 艰苦奋斗、 清正廉洁， 富有活力、 团结和谐” 的马克思主义执政党， 是党的建设的总目标， 是党的各方面建设的努力方向， 它动态地联结着先进性建设、 执政能力建设、 思想建设、 组织建设、 作风建设、 制度建设、反腐倡廉建设， 使党的各方面建设在共同追求、 统一目标下相互作用、 紧密联结。科学把握党的建设新的总体布局． 必须在突出“主线” 、 抓住“重点” 、 明确“目标” 三个方面深化理解。一是突出先进性建设、 执政能力建设在党的建设中的主线地位。先进性建设、 执政能力建设在党的建设中的主线地位不是主观赋予的． 是先进性建设、 执政能力建设自身的价值、 作用、 意义、 影响所决定的。

　当前， 我们党要着力解决的根本问题是执好政、 长期执政问题， 党的各方面建设都必须围绕致力于提高党的执政能力来进行，以此巩固党的执政地位、 完成党的执政使命。

　而执好政、 长期执政的关键， 在于保持好、 发挥好党的先进性，在于党以其先进性而始终站在时代发展的前列， 这就要求党的各方面建设都必须体现先进性的要求。

　以先进性建设、 执政能力建设为主线来加强党的建设， 就是把先进性建设、 执政能力建设置于党的建设的中心地位， 以是否促进和有助于党保持先进性、 提高执政能力来衡量优劣得失； 就是把先进性建设、 执政能力建设作为党的建设的根本任务。

　使党的各项工作紧紧围绕保持先进性。

　提高执政能力这个主题去努力和奋斗。同为“主线” ， 先进性建设与执政能力建设既有共同的追求和价值取向， 又各有特点、 各有侧重， 但从根本上说， 二者是有机结合、 辩证统一的。

　这表现在：

　其一， 保持党的先进性， 内在地蕴含着对党提高执政能力的明确要求； 党的执政能力的提高， 会极大地促进党的先进性的保持、 实现和发展。

　其二。

　先进性建设是执政能力建设的深厚基础， 是党提高执政能力的根本取向；执政能力建设是党在执政条件下先进性建设的重要内容， 是党的先进性的现实体现。

　其三。

　党的先进性要依赖执政能力建设， 才能使自身获得强有力的支持并赢得更加充分的发展； 党的执政能力又依靠先进性建设的引领， 使自身的功能和价值得到有效发挥和充足实现。

　只有在同为“主线” 的基础上厘清并把握二者有机结合、 辩证统一的关系。

　我们才能够在保持党的先进性的实践过程中． 始终把党的执政能力建设放在重要地位上并使之不断得到加强：

　才能够把提高党的执政能力作为保持党的先进性的重要内容． 寓于党的先进性保持之中； 也才能够真正突出先进性建设与执政能力建设的主线地位． 使之贯通于党的建设的各个方面中国党政干部论坛缀； 一麓。

　臻２００８年第９期　万方数据

　和各个环节， 进而创造出并切实实现以先进性建设和执政能力建设统领和带动党的各方面建设协调发展的局面。二是抓住思想建设、 组织建设、 作风建设、 制度建设、 反腐倡廉建设的重点。在党的建设新的总体布局中， 相对于先进性建设、执政能力建设的主线地位． 思想建设、 组织建设、 作风建设、 制度建设、 反腐倡廉建设处于基础、 保障地位。

　所谓基础， 强调它们是党的最基本建设， 是不可或缺的基础性建设：

　所谓保障， 强调它们对党的建设起保护、 保证作用， 是必不可少的建设项目和建设内容。

　无论是作为主线的先进性建设、 执政能力建设， 还是作为基础或保障的思想建设、 组织建设、 作风建设、 制度建设、 反腐倡廉建设． 都是围绕着党的建设全局来展开． 都是服务于党的建设整体来推进的， 并且它们相互之间又是不可分割的， 是凝结为一体而共同发挥作用的。

　事实上也是如此。

　先进性建设、 执政能力建设不可能孤立地进行， 需要贯穿于思想建设、 组织建设、 作风建设、 制度建设和反腐倡廉建设之中。

　才能落到实处． 取得实质性效果：

　而思想建设、 组织建设、 作风建设、 制度建设和反腐倡廉建设， 必须以保持先进性和提高执政能力为主题、按照先进性建设和执政能力建设的要求去推进． 才能确保自身建设成效并发挥应有作用。

　正如胡锦涛总书记在建党８ ５周年讲话中所指出的：

　“加强党的执政能力建设和先进性建设是紧密相关、 相辅相成的， 要贯穿于党的思想建设、 组织建设、 作风建设和制度建设之中， 统一于党的建设新的伟大工程。

　”为了把思想建设、 组织建设、 作风建设、 制度建设、反腐倡廉建设这个基础打牢。

　发挥其保障作用， 党的十七大明确揭示了各项基础性建设应当抓住的重点， 即：思想建设要以坚定理想信念为重点。

　组织建设要以造就高素质党员、 干部队伍为重点， 作风建设要以保持党同人民群众的血肉联系为重点． 制度建设要以健全民主集中制为重点， 反腐倡廉建设要以完善惩治和预防腐败体系为重点。

　重点指明了， 各项建设的任务就更有针对性了， 努力方向就更加清晰了。

　为此。

　在深化理解党的建设新的总体布局时， 在把握思想建设、 组织建设、 作风建设、 制度建设、 反腐倡廉建设在党的建设中的基础、 保障地位时， 我们必须紧紧抓住各自的重点。抓住了这些重点． 就抓住了各项基础性建设的要害和根本。

　就抓住了各项基础性建设在新的总体布局中各自承担的责任以及应当扮演的角色， 就能有效促进党的建设新的总体布局的贯彻落实。三是明确“立党为公、 执政为民． 求真务实、 改革创新， 艰苦奋斗、 清正廉洁， 富有活力、 团结和谐” 的马克思主义执政党建设总目标。由各方面建设构成的党的建设全貌． 尽管有“主线” 、 “基础” 之分． 并由此形成包含各种关系的一种网络结构， 但如果仅限于此， 它仍然只是一种平面化、 静态化的结构状态。

　当把党的各方面建设的重点和努力方向揭示出来。

　特别是赋予党的建设一个总的目标、 昭示出各方面建设的统一指向和共同追求时， 党的建设就由平面化转向立体化、 由静态化转向动态化， 党的建设新的总体布局就活了起来． 就有了生机。

　这是我们把党的建设总目标纳入党的建设新的总体布局之中、 使之成为其中一个重要方面的原因所在。党的十七大把马克思主义执政党建设总目标分解为四个方面， 这四个方面是紧密结合、 有机统一的。

　其中， 立党为公、 执政为民， 是党的根本宗旨方面的要求；求真务实、 改革创新。

　是党的思想路线方面的要求； 艰苦奋斗、 清正廉洁。

　是党的优良作风方面的要求； 富有活力、 团结和谐． 是党的政治局面方面的要求。

　这四个方面的目标要求与党的各方面建设（ 七项建设）虽然不具有对应关系， 却也体现出某一方面建设侧重某一方面要求、 某一方面要求需要某一方面建设支撑的联接。

　如执政能力建设联接立党为公、 执政为民的目标要求， 作风建设联接求真务实、 改革创新的目标要求， 反腐倡廉建设联接艰苦奋斗、 清正廉洁的目标要求等。

　这从一个角度说明． 党的建设的总目标与或作为“主线” 或作为“基础” 的各方面建设， 不是互相隔离， 而是密切结合的。

　我们只有结合党的建设总目标去认识党的建设全貌、 去把握党的建设整体结构。

　才会进一步深化理解， 才能够更全面、 更系统地把握党的建设新的总体布局。三、 党的建设新的总体布局， 为进一步推进党的建设提供了创新思维和科学指导党的建设新的总体布局． 展现出党的各方面建设紧中国党政干部论坛２２２０ ０ ８ 年第９ 期　万方数据

　密联系、 有机统一的整体面貌， 规划出党的各方面建设相互作用、 协同推进的发展前景， 对全面推进党的建设’新的伟大工程。

　具有重要指导意义。体现着理论创新精神的党的建设新的总体布局． 为进一步推进党的建设在理论上提供了创新思维。党的建设新的总体布局， 既是我们党研究新情况、解决新问题的创新产物， 又是党把握党的建设规律、 提炼新认识的理论结晶， 同时它...

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