全市教育系统落实“双减”工作经验材料,&,精准落实“双减”政策办好人民满意教育专题调研报告

发布时间：2022-12-19 11:30:07 来源：网友投稿

下面是小编为大家整理的全市教育系统落实“双减”工作经验材料,&,精准落实“双减”政策办好人民满意教育专题调研报告,供大家参考。

　全市教育系统落实“双减”工作经验材料

　& 精准落实“双减”政策办好人民满意教育专题调研报告

　全市教育系统落实“双减”工作经验材料

　近年来，**市委、市政府高度重视教育工作，几年如一日持续推进“教育立**、学在**”，真正把教育作为最大的民生、最美好的未来、最重要的**域竞争力和最有杠杆效应的城市经营资源。近五年共投资 25 亿元建成了 16 所中小学校和 38 所公办幼儿园，高分创成全国义务教育发展基本均衡**、省教育基本现代化**、全国中小学劳动教育实验**，学前教育、普惠托育、未来教育等在全省推广、全国领跑，中考平均分超全市 35.4 分，以学生为中心教育“五重构”改革在全市现场会上作经验介绍，成为**的金字招牌。

　去年以来，我们趁教育改革东风，坚持规范管理、“堵疏并举”，系统推进“双减”工作落实，取得实实在在的成效，在科技实践、现场编程等项目比赛中累计获得市级奖励

　134 项、省级及以上奖励 29 项；在 2021 年的全市学生学习品质检测中，36 个指标有 35 个位于全市前 3。现将有关情况汇报如下：

　一、以“制”为纲，率全市之先高位推进“双减”工作落实落地。一是加强顶层设计。在全市“双减”工作部署推进会后，我**第一时间成立以副书记牵头，*委教育工作领导小组副组长、*政府分管副**长共同参与的**“双减”工作领导小组，第一时间出台《****进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担实施方案》，细化具体任务、完成时限、责任单位，做到以项目化、清单化、责任化推进“双减”工作。二是强化实地督导。由党政一把手牵头，**四套班子领导领衔分别到挂钩联系镇街实地督导检查“双减”工作推进落实情况，确保课后服务、校外培训机构治理、风险防控等情况有序推进。三是出台关爱措施。专门出台弹性上下班、爱心营养餐等尊师重教“十大举措”，有的放矢打好关怀教师“组合拳”，让教师轻装上阵、舒心从教。

　二、以“堵”治乱，率全市之先启动校外培训机构整治。一是推进全域整治。以“校园周边阳光**”建设为抓手，启

　动校外培训机构整治行动，将校外培训机构监管纳入网格治理体系、纳入镇街（部门）年度考核，现已完成全**范围两轮排查整治工作。二是加强常态监管。及时成立校外培训机构整治专班，建立落实五大监管机制（即信息公开机制、资金动态监管机制、教材联合审查机制、机构信用监管机制和完善双随机检查机制），构筑起“网格监管、**级督查、年度考核”的工作体系，提升整体监督质效。三是强化联合执法。由**教育局牵头多部门开展联合执法 16 次，专项检查培训机构 133 家,发现违规培训、超范围经营等问题 105 个，限期整改 23 家，责令停业整顿 11 家。

　三、以“疏”引导，率全市之先启动校内课后托管服务。一是创新拓展课外托管服务。早在 2019 年，我**就全面推行中小学课后托管制度。2021 年，我们又按照自愿申报、公益普惠、成本分担的原则，拓展制定小学课后、初中晚自习等课外服务事项，在全市率先开展暑期托管服务试点，开办“实践课堂”小学生爱心暑托班 11 个，累计参与学生 863名，受到学生家长一致好评，获市政府主要领导批示肯定。二是推行学校“夏令午睡”试点。2021 年 5 月，率先在 10

　余所试点学校开设特色夏令时午睡课，通过整合公共教室、活动室等资源，切实保障学生身心健康。三是持续开展特色“双减”课程。创新开办非遗课程进校园班级 39 个,把非遗技艺搬进课堂，把工匠艺人请进教室；组织 21 所创新学校开展“双减”专项课题研究，课后托管课题在省市、国家层面多次获奖（市级 12 篇次，省级 1 篇次，国家级 2 篇次）；“**教育发布”公众号发布连载《“双减”实践 **先行》系列报道，相关特色做法在国家、省、市会议作经验介绍。

　下一步，我们将紧紧围绕中央、省市“双减”工作精神，进一步推动“以学生为中心”教育改革，巩固校外培训机构整治成果；全覆盖推进义务教育课后托管服务，确保 100%覆盖；全方位提升课堂教学质量，科学统筹学生作业量，真正让家庭减压、让学生减负、让教育回归校园。

　精准落实“双减”政策办好人民满意教育专题调研报告

　为了全面掌握“双减”政策落实情况，为全县教育事业高质量发展建言献策，3 月上旬，县政协分管副主席带队，县政协教科卫体委员会、县政协办公室、县教育局负责人及部分县政协委员参加，深入汭丰中学、汭丰镇焦家会小学、王村镇中心小学、王村中学、XX 二中、东街小学，采取现场看点、听取汇报、座谈交流等方式，围绕“精准落实“双减”政策，办好人民满意教育”进行专题调研。现将调研情况报告如下：

　一、做法及成效

　“双减”政策出台以来，县委、县政府认真贯彻国家、省市政策要求，全面落实部门监管职责，充分发挥学校主体作用，健全完善保障机制，积极推进措施落实，全县教育“双减”工作取得了阶段性成效。

　（一）强化组织领导，政策宣传持续深入。坚持把“双减”工作作为重大民生工程，列入重要议事日程，统筹推进，稳步实施。一是全面安排部署。县委、县政府成立“双减”工作领导小组，县教育局制定印发《关于进一步推进减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担工作的通知》，分层次召开会议进行安排部署，进一步明确工作任务，细化工作措施，确保了“双减”工作有序推进。二是深入开展宣传。各相关部门充分利用新闻媒体、微信公众号等媒介，积极搭建交流分享平台，广泛宣传解读“双减”政策，合理引导预

　期，积极争取家长、社会支持配合；各学校通过主题班会、家长会、校园广播、黑板报等形式，宣传解读文件精神和政策要求，统一思想认识，营造了“双减”工作浓厚氛围。三是强化督导监管。坚持责任督学驻校督导，积极组织开展专项督查，及时督促整改存在问题，设立“双减”工作监督举报电话，畅通意见反映渠道，推动“双减”工作落地见效，全县中小学校办学行为进一步规范，治校育人水平持续提升。

　（二）优化作业设计，作业负担明显减轻。坚持“目标明确、科学定制、分层设计、学教融合、统筹实施”原则，完善《XX 县义务教育阶段学生书面作业设计指导意见》，切实加强作业管理。一是精细作业设计。鼓励引导教师按照知识结构、能力提升、综合探究三个层次进行作业设计，合理设计科学探究、体育锻炼、艺术欣赏、劳动实践等不同类型作业，有效提高了作业设计质量。二是强化过程监管。积极探索“基本作业+弹性作业”的模式，严控作业总量，规范作业布置，按照小学一、二年级不布置家庭书面作业，三至六年级书面作业平均完成时间不超过 60 分钟，初中书面作业平均完成时间不超过 90 分钟的要求，积极推行家长签字免写作业制度，学生作业量明显减少。三是健全长效机制。在作业设计、作业时间、作业布置、作业批阅等方面提出明确要求，建立健全作业总量审核、质量评价、校内公示、检

　查通报等制度，确保了作业管理各项要求落到实处。

　（三）开展课后服务，学生需求有效满足。制定印发《XX县义务教育课后服务工作实施方案》，积极推进“5+2”课后服务模式，确保了课后服务与正常上下班时间有效衔接。一是探索课后服务方式。坚持自愿选择与全面发展原则，通过“致家长一封信”等方式，充分征求学生和家长意见，建立家长申请、班级审核、学校统一实施的工作机制，主动向家长、学生告知服务方式、服务内容、服务时间等，积极引导学生参加课后服务，全县义务教育学校课后服务实现全覆盖，课后服务学生参与率达到 97.18%。二是精选课后服务内容。着眼学生全面发展，坚持将完成作业与培养兴趣特长相结合，有针对性地开展作业辅导、体育活动、科普讲座、社团活动等，减轻了学生回家后的课业负担，激发了学生参与课后服务的兴趣。三是强化课后服务保障。充分发挥省市“园丁奖”获得者、学科骨干、名师工作室、党员先锋岗引领作用，合理安排课后服务师资，积极动员体育艺术科技工作者、退休教师进行“接力”“补位”，统筹青少年活动中心、留守儿童之家等校外活动场所，拓宽了课后服务渠道。

　（四）突出从严管理，校外培训全面规范。充分发挥部门联动作用，持续压实部门职责，全力压减学科类培训机构数量，校外机构培训行为得到进一步规范。一是强化宣传引导。采取举办主题班会、召开家长会、发放宣传资料等多种

　方式，开展政策宣传，积极解疑释惑，让学生及家长全面了解校外培训机构管控措施，理性认识校外培训，不盲目跟风报班，学生校外培训负担明显减轻。二是开展专项整治。召开部门联席会议，细化职责分工，扎实开展校外培训机构专项治理行动，对县内 6 所学科类培训机构全部收回办学许可证，其中 4 所停办注销，2 所转型为非学科类培训，列出校外培训机构“白名单”，县内学科类校外培训机构全面清零，有效消除了培训乱象。三是加强运营监管。教育、公安、市场监管、应急管理、消防等部门先后 4 次开展联合检查，加强收费监管，规范广告宣传行为，综合评估办学情况，督促整改存在问题，校外培训机构学科类培训、师德失范、虚假广告等问题得到有效遏制，办学能力、管理水平明显提升。

　（五）深化教育改革，管理评价机制逐步完善。认真落实深化教育评价改革的相关措施，树立科学成才理念，开展中小学生综合素质评价，促进学生全面发展。一是加强教学常规管理。严格执行国家课程标准，开足开齐所有课程，建立教学常规管理制度，加大教研力度，激发教研教改活力，积极开展校本化教研活动，优化教学方式，强化教学管理，不断提升课堂质量。二是规范学生考试管理。完善《XX 县义务教育学校考试管理实施细则》，对考试数量、组织形式等作出明确规定，各学校严格执行《实施细则》要求，没有超范围或变相组织考试，成绩均以等级形式呈现，未通过任何

　形式公布学生成绩排名。三是创新考核评价机制。坚持把立德树人成效作为教育评价标准，将年度考核与平时考核相结合，通过教学成绩、教研教改、日常表现等方面综合考核，对教师工作进行客观评价。着眼学生全面发展，通过课堂提问、作业批改、社团活动等日常表现，综合衡量学生，分等作出评价，采取适当方式进行反馈。

　二、困难和问题

　一是思想认识还不到位。对国家“双减”政策的宣传方式还不够灵活，覆盖面还不够广，思想认识还不够到位。个别学校对“双减”政策重大意义认识不足，以印发文件、制定方案、召开会议代替工作落实，存在形式主义问题；一些教师对“双减”政策的理解存在偏差，将课后服务等政策措施当作额外负担，思想上存在抵触情绪；一些家长将落实“双减”政策与提升教育质量对立起来，担心减少作业量影响孩子学习成绩，焦虑感还没有完全消除。

　二是课后服务机制还不够健全。农村学校和小规模学校课后服务总体安排上与实际结合还不够紧密，部分农村学生家长反映延长放学时间与农村生产生活实际相冲突，增加了学生回家途中的安全隐患；一些学校为了开展课后服务，压缩了课堂教学时间，在一定程度上对课堂教学质量造成影响；个别学校课后服务统一安排“作业辅导+文娱活动”，学生自主支配时间较少；开展课后服务之后，学生在校时间

　延长，低龄学生容易产生困、乏、饿等问题，服务质量难以保证；课后服务经费保障不到位，弹性工作制度落实不到位，部分教师动力不足，一定程度上影响了教师工作积极性；课后服务渠道短缺，文化馆、青少年活动中心等社会资源应用不足，部分学校场地较小，学生体育活动受限。音乐、体育、美术、艺术类教师短缺，一些教师在科普、文体、艺术等方面专业能力不足，课后服务的专业性指导跟不上。

　三是作业管理设计还不够精细。一些学校作业公示制度还没有完全落实，不能坚持常态化；作业管理还比较粗放，在减量与提质方面研究不够，作业类型单一，内容不够丰富；部分班额较大的班级在分层布置、弹性布置作业方面做得不够，体现不出学生个性化特点；个别教师通过家长、手机布置作业等现象还没有完全杜绝；一些家长课后加压，额外布置作业，导致作业负担出现“不减反增”的现象。

　四是学科类培训仍有反弹风险。由于家长对学生期望太高，对学科类的校外培训还有需求，个别校外学科类培训没有彻底退出，从“地上”转为“地下”，有些开展居家辅导，高收费补课，个别家长选择给孩子一对一补课，隐蔽性更强，导致监管更加困难，存在反弹风险。

　三、对策与建议

　一是加强宣传引导，营造“双减”良好氛围。充分利用主流媒体、网络平台，加大“双减”政策宣传阐释力度，积

　极总结推广“双减”工作中的好经验好做法，引导家庭、学校、社会各方转变理念，共同营造良好的教育氛围。建立健全家校育人机制，通过家委会、家长会、家访等形式，多方加强家校沟通，明确家校育人责任，努力凝聚减负共识，防止学校“减负”的同时家长“增负”。修订完善《XX 县学校综合考核办法》，建立健全“双减”督导考核机制，把“双减”纳入常态化督导内容，加大督办、通报、追责问责力度，推进“双减”政策全面落地。

　二是完善制度机制，提高课后服务质量。坚持“一校一案”原则，指导农村学校、小规模学校修改完善课后服务实施方案，适当缩短低年级学生课后服务时间，确保与农村生产生活实际相衔接。规范课后服务内容，指导教师为学有困难的学生进行个性化辅导，为学有余力的学生进行综合素质拓展，满足学生多样化、个性化需求。采取财政补助、家长缴纳等措施，制定课后服务经费保障办法，明确教师每课时补助标准，落实教师课后服务补助。积极探索教师“弹性上下班”、AB 角轮班制度和减轻教师非教学类负担长效机制，合理安排教师工作量和工作时间，切...