安全生产工作总结（）

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　安全生产工作总结

　今年以来，我县安全生产工作紧紧围绕上级党委的决策部署，深入贯彻落实《改革发展的意见》，全面推进《综合治理三年行动计划》，以遏制较大及以上生产安全事故为主线，以落实企业主体责任为关键，以科技兴安为支撑，以改革创新为动力，以队伍建设为保障，全面提升本质安全水平。

　一、事故指标控制情况 2020 年全县除火灾事故外累计发生各类生产经营性事故 37 起、死亡 39 人、直接经济损失 336.1 万元；事故起数、死亡人数、直接经济损失同比上年分别下降 27.45%、25%、19.38%；未发生一次死亡 3 人以上较大事故。其中工矿商贸领域共发生生产安全事故 7 起，死亡 8 人，同比去年分别下降 30%和 20%；道路交通领域发生生产经营性事故29起，死亡30人，同比去年分别下降29.26%、28.57%；水上交通领域发生生产经营性事故 1 起，死亡 1 人。

　二、主要工作完成情况 （一）坚持党政同责、齐抓共管，不断夯实安全生产责任 今年以来全县安全生产工作始终坚持“党政同责、一岗双责”和“三个必须”要求，狠抓各级责任落实。一是不断夯实党政领导干部责任。县委县政府深入贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，以及《xx 省地方党政领导干部安全生产责任制实施细则》，在县委常委会、政府常务会上组织专题学习宣讲，以县“两办”名义下发加强学习贯彻落实的专项通知，6 月底前按要求完成所有乡镇（街道、园区）安全生产分管领导的调整。县安委会于 7 月份开展专题培训活动，各乡镇、部门均开展学习宣贯活动 30 余次，全面提高了思想认识、增强了使命担当。二是不断完善“1+X”责任体系。依据《地方党政领导干部安全生产责任制规定》要求，重新调整划分各专委会的组织结构，县安委会主任由原来的县长，调整为县委书记、县长。安委会常务副主任，由原来的分管副县长调整为副书记、分管副县长，真正把安全生产作为“一把手”工程来抓。将原来“1+8”的责任体系调整为“1+11”，进一步消除了监管盲区，在体制上深化落实“管行业必须管安全”的要求。督促各乡镇（街道、园区）“1+X”责任体系的实体化运作，倒逼体系建设的推进。三是不断压实企业安全主体责任。将落实企业主体

　责任作为提升安全生产工作的主要抓手，着力开展工矿企业主体责任“服务+执法”专项行动，针对企业主体责任意识树立不牢、认识不清的问题，依托“安全生产大讲堂”全面开展宣讲服务，组织成立专业宣讲队伍，开展宣讲 46 次，覆盖企业 3000 余家。着力帮扶企业建立健全安全生产机构建设、进一步完善制度，县乡两级共走访、帮扶、检查企业 1782 次，重点企业负责人承诺率达 100%。严格按市要求着力开展企业主体责任的专项检查与执法行动，共检查企业 5687 家次，排查隐患 6868 处，全部整改完成，共运用主体责任条款处罚 42 起，罚款 92万。

　（二）坚持聚力出击、细查严管，不断深化安全预防体系 聚焦各行业领域问题短板，坚持问题导向，着力开展了专项治理行动，不断提升行业安全生产监管水平。

　一是着力补齐行业短板，开展专项治理行动。工矿领域：着力开展工贸行业重大生产安全事故隐患、涉燃爆粉尘企业、有限空间再确认、委外作业、特种作业人员持证等 5 个专项治理行动。从年初开始，依据国家下发的工贸行业重大生产安全事故隐患评判标准，共排查工贸企业 1094 家，治理重大隐患 122 处；排查涉燃爆粉尘企业 42 家，已全部整治完成，其中关闭取缔 5 家；对全县涉及有限空间的企业进行再排查、再确认，共整理确认企业 117 家。联合建设、市场监管等部门开展打击假冒特种作业操作证专项整治行动，共检查企业 3202 家，立案查处 7 起，移交公安 1 起；发放《企业外包项目安全管理告知书》1597 份，签订承诺书 1080 份，整治完成各类外包作业隐患 799 处，下发责令限期整改文书46 份，处罚企业 2 家。危险化学品领域：建立完善危险化学品企业动态安全风险研判制度，全面推进安全风险信息化日志管理，全县所有 12 家危化生产企业已全部完成主门岗显示屏设置。根据国务院安委会召开的危化品专题视频会议精神，充分吸取张家口“11.28”重大事故教训，举一反三、积极响应。对辖区范围内所有危化企业组织筛式体检，对可燃、有毒、有害气体泄漏监测报警装置逐一进行查验；对全县危化品运输容量以及可能发生的风险做整体科学评估；对全县液化气储备站、储存经营企业、燃气充装点组织专项检查行动，避免报警装置失灵；开展易燃易爆储存场所周边地区专项整治行动，重点突出周边地区违规停放车辆的现象，严格督促企业落实周边停放车辆的强制性保护措施，严厉查处各类易燃

　易爆场所违规停放车辆现象。道路交通领域，持续开展安全生产大检查、危化品运输、打非治违、水上交通、交通建设工程等各类专项治理行动。着力开展“压事故、保畅通、百千万工程”专项行动，针对百个道路安全隐患点、千名重点违法驾驶员及万辆重点隐患车辆进行全面整治。全面排查整治道路隐患 100 处，排查“两客一危、一校一重”等重点车辆与失驾、脱检、十条以上交通违法未处理等车辆 11000 辆，全力推进“双防”宣传攻坚行动，投入资金 600 余万元，整治完成省、市挂牌事故多发点 2 处，县挂牌道路隐患 211 处，查处各类电动车违法8673 次，在全县掀起了道路交通安全宣传高潮。建设领域，开展建筑施工安全生产专项检查行动，检查在建项目 461 处（次），整改隐患 2732 条，责令停工整改46 家。着力开展城镇燃气管理安全检查，对全县所有小区天然气使用情况逐个入户检查检修。特种设备领域，重点开展通过“百日清理攻坚”行动，更正使用单位信息 1504 家，清理设备 378 台，公告注销停用设备 246 台，查处超期未检设备 216 台，普查工业管道 38.3Km，补发特种设备使用标志 495 张，开设企业服务平台账号 813 家，查处违法案件 19 起，罚款 38.7 万元。油气管道领域，县发改、公安和安监部门组成联合开展专项检查行动，对县内4条油气管道进行检查督查，排查出油气管道站所的摄像头未安装到位、站所内的减阻剂电缆铺设不符合规范、第三方施工现场未设立警示标牌等问题 42 处，均整改到位。旅游领域，着力开展旅游质量监督暗访行动，下发旅游服务质量监督通报 11 期，整改问题 30 余处。结合黄金周、灾害天气及节庆活动等重要时节点，与各部门、乡镇组织联合检查95 次，检查企业 530 余家次，发现并整改隐患 68 处。全力开展平安旅游创建、“四打三整治”和“利剑——1”等专项工作，联合工商、法院、公安等部门，指导仙山湖景区率先组建县“1+3”基层集中执法中心，并获“全市首批“1+3+N”旅游综合执法示范点”称号，将安全生产纳入全域旅游主题培训班课程，共计培训 500 余人次。教育领域，以创建“等级平安校园”为抓手，健全安全管理体系，强化隐患排查整治，扎实开展安全教育培训。针对学生防溺水开展“百千万”工程，即“百所学校动员、千名教师上阵、万个家庭参与”，全力筑牢防溺水安全网。落实实验区安全课程，各校每班每两周不少于 1 课时的安全课程。深化校园消防创建，全县所有中小学消防安全标准化管理达标创建率已达 100%，所有学生宿舍已全部安装独立式感烟报警器，新建（扩建）微型消防站 25 个。加强校车

　规范管理，现有校车 112 辆，159 条线路、595 个站点，每天接送小学生 6216 名，全年校车运行安全、有序、平稳。

　同时，今年以来全力参与县大理石加工、废丝加工、废塑料加工、琉璃瓦等行业的低小企业达标提质攻坚行动，共参与整治 422 家，拟关闭取缔 226 家，整治提升 196 家。

　二是着力加大考核权重，开展“双提十攻坚”大排查大整治行动。县委县政府紧紧围绕国家、省、市关于安全生产目标责任制考核的要求，将安全生产过程性指标列入全县综合考核“季考”模块，进一步加大了考核权重，下发安全生产《季考量分办法》，根据各乡镇每月、每季度任务完成情况进行“量化排名、月晒亮分”，全面提升了安全生产工作质效。今年共完成重点单位（场所）排查 3012处，发现各类隐患 4822 处，全部整改完毕；完成智慧用电安装 2121 套；持续巩固深化重大隐患挂牌督办工作，严把“上报”和“验收”两个关口，并列入考核量分，对上报质量不高、不及时上报的乡镇一律在考核中扣分，对不符合标准的隐患全部责令重报，今年市级挂牌 24 处，县级挂牌 126 处，全部按时完成整治，挂牌的质量、数量都大幅度提高。

　三是聚力破除难点隐患，开展“百处隐患百日销号”行动。4 月份以来，县政府主要领导亲自部署“百处隐患 百日销号”行动，把一批历年来想解决而未解决的“硬骨头”列入此次行动中，常态化开展重点隐患的排查治理行动，按照“动态清查、定期销号”的思路整治完一批隐患再集中排查一批隐患，形成“清查-治理-销号-再清查”的有效回路。今年以来共开展两轮“双百行动”，整治完成各行业领域重点隐患205处，特别是像新双龙商业广场等一批难以整治的综合性隐患得以彻底根治。

　四是全力强化风险管控，做好重点时段维稳安保工作。11 月份“四个重要会议”召开以来，县委县政府全力强化各类安全生产的风险管控，共梳理明确十大行业领域 100 处重点单位（场所），下发了专门通知，严格要求乡镇、企业（单位、场所）落实四定防控措施，即：定点、定人、定责、定措施，明确防控对象、防控人员、防控内容，防控职责和防控处置方案等，重点单位（场所）严格落实24 小时值班机制，每日上报巡查和驻守情况。安监局同步开展“利剑护安”专项执法行动，特别突出夜间检查，对相关夜间违法、违规行为一经发现一律严肃查

　处，确保了全县重点敏感时段的安全稳定。

　（三）坚持夯实基础、直击要害，不断提高消防能力建设 今年县委县政府以全力开展消防安全三年翻身仗行动为主线，以“防大火、降亡人、压总量”为目标，深入推动消防安全责任制落实，深化消防基础能力建设，狠抓火灾隐患排查整治，总体形势趋稳向好。今年共接警 899 起，出动车辆1318 辆次，出动警力 7887 人次，抢救被困人员 163 人，疏散被困人员 46 人，挽回财产价值 314.1 万元。共发生火灾 99 起，直接财产损失 95.5 万元，未发生亡人事故。同比去年，火灾起数、财产损失分别下降 34.44%、37.35%。一是全力打赢消防安全三年翻身仗。紧紧围绕省、市部署要求，于 7 月召开全县消防工作会议，逐一分解部署《三年翻身仗行动方案》任务。县委县政府进一步拉高标杆、提高认识，今年以来，县四套班子领导带队检查消防安全 21 次，覆盖火灾隐患重点单位、场所百余家。同时，县消安委办起草制订工作考核办法，对消防工作不力、弄虚作假、敷衍了事导致发生重大火灾事故的政府和部门实行“一票否决”。二是深入排查治理火灾重点隐患。2020 年消防领域共检查社会单位 14317家（次），发现隐患 10778 处，整改 10778 处，下发责令改正通知书 10715 份，行政处罚决定书 619 份，“三停”68 家。紧盯出租房，按照“村不漏户、户不漏房、房不漏间”的原则，对全县 3504 户居住出租进行复查，全县 10 人以上出租房“智能预警”系统安装率达到 100%；3 人以上出租房安装率达 51.4%。紧盯高层建筑，已对全县 551 幢（含住宅）高层建筑进行全面排查，定期召集高层建筑消防重点单位责任人和管理人召开约谈会，督促主体单位隐患的自查自改和落实远程监控系统推广安装。紧盯重点难点，针对被列为省级重点的雉城街道，县委县政府先后组织 4 次约谈，消防部门上门服务指导 12 次，逐一分析研判问题，逐一明确治理方案。针对水木花都、龙山雅苑等老旧小区地下管网报废的现状，积极协调建设、街道、业主委员会等多方力量聚力攻坚，彻底完成整治。三是精准提升消防效能建设。大力开展消防宣传车“进村入企”活动，累计对 130 个农村、28 个社区和 230 余家企业进行流动宣传；聘任 190 名社区消防宣传大使，组织 28 个社区开展查找火灾隐患和发放宣传资料活动；联合超威集团开展“平安融入品牌”行动，有效提高了社会各群体消防安全意识、消防安全素质和火灾防范水平。深化微型消防站“区域联防”工作，按照“毗邻互助”的方式建立“三

　队”，即：防火检查队伍、应急处置队伍和宣传普及队伍。落实“三定”，即：定岗、定人、定责，按照每组 5 人的标准组建联防中队，制定“人、车、装”三位一体机制，确保区域联防“动起来和用起来”。2020 年新建完成水口乡、小浦镇、太湖图影 3 支应急救援队伍，其余乡镇正在有序推进中。

　（四）坚持规范高效，严管重罚，不断加强监察执法工作 以完善安全生产监管监察体系为重点，不断规范监管执法行为，不断提升行政服务能力，不断强化督查职能作用。一是保持严管高压的“震慑力”。今年工矿企业共立案 238 起，罚款 736 万元，同比 2020 年同期分别上升 80.8%、81.5%。进一步加大事前处罚的力度，事前立案查处 216 起，罚款 359 万元，同比 2020年同期分别上升 87.8%、120.5%。每半年对处罚单位和违法行为进行集中公示，编写安全生产十大典型案例，力争做到“处罚一个，教育一片”，切实增强执法的绩效性。二是不断促进监察执法规范化。开展安全生产执法规范化建设。切实规范执法行为，更加注重检查前的准备、检查中的行为和检查计划的执行，每季度对各乡镇（街道、园区）和局执法计划的执行情况和规范程度进行通报，并纳入责任制考核。切实规范执法机制，完善案件办理和法制审查程序，建立落实法律顾问制度、专家随同检查机制和执法公示制度，定期开展案卷评查，提升执法质量。三是有效提升监察执法的精准度。高度重视执法计划的编制工作，并结合检查计划，建立健全“双随机一公开”抽查机制，力争做到统筹...

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