查办案件经验交流材料

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　查办案件经验交流材料

　 篇一：石棉县查办案件工作经验发言材料

　石棉县纪委监察局

　案件查办工作汇报材

　 服务大局促发展 惩防并举求实效

　以查办案件新成效取信于民

　（2012 年 年 3 月 月 6 日）

　 尊敬的胡组长及督导组各位领导，市纪委各位领导：

　在这春意盎然的季节，省纪委第四纪检监察室正处级副主任一行莅临石棉调研指导工作，是对我县纪检监察干部的亲切关怀和极大鼓舞，也是对我们查办案件工作的极大鞭策和促进。在此，我代表县委、县政府对你们一行的到来表示最热烈的欢迎！在这春意盎然的季节，省纪委第四纪检监察室正处级副主任一行莅临石棉调研指导工作，是对我县纪检监察干部的亲切关怀和极大鼓舞，也是对我们查办案件工作的极大鞭策和促进。在此，我代表县委、县政府对你们一行的到来表示最热烈的欢迎！

　一、石棉县经济社会发展概况

　石棉县 1952 年建县，是全国唯一一个以矿命名的县。县域位于大渡河中游，与甘孜州康定、泸定、九龙县，凉山州冕宁、甘洛、越西县和本市汉源县接壤，是雅安市的南大门。年建县，是全国唯一一个以矿命名的县。县域位于大渡河中游，与甘孜州康定、泸定、九龙县，凉山州冕宁、甘洛、越西县和本市汉源县接壤，是雅安市的南大门。

　 积 全县幅员面积 2678 平方公里，总人口 12.3 万，辖 1 镇 镇 15乡 乡 1 个街道办事处。县城所在地新棉镇距雅安市区 210 公里、成都公里、成都 360 公里。国道 108 线、省道 211 线以及建设中的雅泸高速公路贯穿县境。山地占全县国土面积的线以及建设中的雅泸高速公路贯穿县境。山地占全县国土面积的 98%左右，最高海拔神仙梁子左右，最高海拔神仙梁子 5793 米, 最低海拔 780 米，是典型的干热河谷气候。石棉县是米，是典型的干热河谷气候。石棉县是“ 藏彝民族走廊”，是内地通往云南、西藏等省区的重要通道，也是成渝经济区、攀西经济区和康藏地区的重要结合部。石棉县是享受少数民族待遇县，全县有，是内地通往云南、西藏等省区的重要通道，也是成渝经济区、攀西经济区和康藏地区的重要结合部。石棉县是享受少数民族待遇县，全县有 10等 个少数民族乡，汉、彝、藏等 19 个民族，少数民族人口占全县总人口的个民族，少数民族人口占全县总人口的 23% 。1986 年省政府批准为享受少数民族待遇县。石棉县年省政府批准为享受少数民族待遇县。石棉县 - 1 -

　 是汶川地震国定重灾县，我县地处龙门山、鲜水河、安宁河三条地震断裂带交汇处，地震频发，是全国地震监测重点地区。是汶川地震国定重灾县，我县地处龙门山、鲜水河、安宁河三条地震断裂带交汇处，地震频发，是全国地震监测重点地区。“5?12” 汶川地震和“6?18” 石棉地震造成7万余人受灾，占总人口的万余人受灾，占总人口的 60 ％以上；直接经济损失达 16.9 亿元，占上年GDP 的 的 71% ，是国务院确定的 51 个重灾县之一。石棉县是移民工作重点县，大渡河干流瀑布沟、龙头石、大岗山个重灾县之一。石棉县是移民工作重点县，大渡河干流瀑布沟、龙头石、大岗山“三大库区三大库区” 及其他中小型电站移民总数达 2.24 万人，占全县总人口的万人，占全县总人口的 18% 、农村人口的四分之一。石棉县是省政府批准的81 个革命老区县之一，红色安顺场以“翼王悲剧地、红军胜利场翼王悲剧地、红军胜利场”享誉国内外。石棉县是老工业基地。四川石棉矿、新康石棉矿等国属、省属企业上世纪五、六十年代就开始采矿，享誉国内外。石棉县是老工业基地。四川石棉矿、新康石棉矿等国属、省属企业上世纪五、六十年代就开始采矿，

　 为国家经济建设做出巨大贡献，因资源枯竭而停产或搬迁，成为四川工业的四大难题之一。为国家经济建设做出巨大贡献，因资源枯竭而停产或搬迁，成为四川工业的四大难题之一。1998 年川矿改制时，有下属企业年川矿改制时，有下属企业 17 户、职工 5234 人，矿区达 2 万余人，几乎占县城人口的一半。石棉县是生态资源大县。森林、旅游、矿产等资源极为丰富，有贡嘎山国家级、栗子坪省级自然保护区，是长江上游重要的生态屏障，是全球万余人，几乎占县城人口的一半。石棉县是生态资源大县。森林、旅游、矿产等资源极为丰富，有贡嘎山国家级、栗子坪省级自然保护区，是长江上游重要的生态屏障，是全球 25 个生物多样性保护地之一；有金、银、碲铋、花岗石等个生物多样性保护地之一；有金、银、碲铋、花岗石等 19 种矿产，其中碲铋矿是世界上罕见的独立碲矿床。种矿产，其中碲铋矿是世界上罕见的独立碲矿床。

　多年来，石棉县始终坚持“ 水电立县、工业富县”的发展战略和的发展战略和“以山育林、以林养水、以水发电、以电兴工、以工富县、城乡统筹、和谐发展以山育林、以林养水、以水发电、以电兴工、以工富县、城乡统筹、和谐发展”的工作思路，坚定不移地走生态的、可持续发展的县域经济发展路子，确保了经济社会持续较快发展。的工作思路，坚定不移地走生态的、可持续发展的县域经济发展路子，确保了经济社会持续较快发展。2011 年，实现地方生产总值 47.89 亿元，地方公共财政预算收入达到亿元，地方公共财政预算收入达到 3.72 值 亿元，规上工业增加值 30.41 亿元，完成全社会固定资产投资亿元，完成全社会固定资产投资 46.5 亿元，城镇居民人均可 - 2 -

　 到 支配收入达到 16160 元，农民人均纯收入 5905 元，三次产业比为元，三次产业比为 9:76.1:14.9 ，百元 GDP 创造的税收和财政收入为 18.4、 元、7.77 。

　元。2010 年，国民经济主要指标在全省 173 个县（市、区）经济综合评价中排第个县（市、区）经济综合评价中排第 39 位，在全省 33 个山区县（市、区）中排第个山区县（市、区）中排第 6 位。

　近年来，我县先后获得全国民族团结进步模范集体、全国

　 科技进步县、全国平安农机示范县、全国老龄工作先进单位等多项国家级荣誉，连续科技进步县、全国平安农机示范县、全国老龄工作先进单位等多项国家级荣誉，连续14 年保持“ 全国群众体育先进集体”称号；获得全省抗震救灾英雄模范集体、三农工作先进县、双拥模范县、城乡环境综合治理先进县、环境优美示范县城、称号；获得全省抗震救灾英雄模范集体、三农工作先进县、双拥模范县、城乡环境综合治理先进县、环境优美示范县城、“ 记一等功公务员集体” 等荣誉。

　今日的石棉，正按照党的十七大提出的宏伟目标，省第九次党代会提出的总体要求和市委第三次党代会提出的奋斗目标，围绕建设四川省城乡统筹和谐发展的山区经济强县战略定位，坚持以生态文明为引领，加快两化互动、三产相融，建设四川省山区经济重要增长极，建设川西交通枢纽次中心、川西物流次中心、区域商贸和社会事业服务中心，努力提高全县综合实力，实现经济社会发展新跨越！今日的石棉，正按照党的十七大提出的宏伟目标，省第九次党代会提出的总体要求和市委第三次党代会提出的奋斗目标，围绕建设四川省城乡统筹和谐发展的山区经济强县战略定位，坚持以生态文明为引领，加快两化互动、三产相融，建设四川省山区经济重要增长极，建设川西交通枢纽次中心、川西物流次中心、区域商贸和社会事业服务中心，努力提高全县综合实力，实现经济社会发展新跨越！

　二、纪检监察组织建设情况

　石棉县纪委监察局在市纪委监察局和县委政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，全面履行党章赋予的职责，坚持石棉县纪委监察局在市纪委监察局和县委政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，全面履行党章赋予的职责，坚持“ 标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，以服务改革发展大局为中心，围绕重大工程项目、国企改制和新农村建设深入开展案件检查工作，为建设四川省城乡统筹和谐发展的山区经济强县营造了风清气正的干事创业环境。的方针，以服务改革发展大局为中心，围绕重大工程项目、国企改制和新农村建设深入开展案件检查工作，为建设四川省城乡统筹和谐发展的山区经济强县营造了风清气正的干事创业环境。

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　 （一）县纪委监察局基本情况。目前，县级纪检监察机关

　 制 行政编制 35 个（含派驻机构 14 个），实有干部 22 人，其中班子成员人，其中班子成员 7 人，一般干部 7 人，派驻大口党委纪委监察室干部人，派驻大口党委纪委监察室干部 8 人，职位空缺 13 个，占编制数的 37%；下设办公室、信访室、纪检监察室、案件审理室、党风廉政室、效能监察室、执法监察综合室；下设办公室、信访室、纪检监察室、案件审理室、党风廉政室、效能监察室、执法监察综合室 7 个科室；县纪委设委员 23 人。中央纪委、省纪委关于加强县级纪检组织建设相关文件精神进一步得到落实，人员、经费、装备得到有效保障。纪检监察人员工作经费按照公安人均人。中央纪委、省纪委关于加强县级纪检组织建设相关文件精神进一步得到落实，人员、经费、装备得到有效保障。纪检监察人员工作经费按照公安人均 21750 元标准执行，纪检监察办案津贴政策落实到位。三年来，县纪委监察局有元标准执行，纪检监察办案津贴政策落实到位。三年来，县纪委监察局有 10 人得到提拔重用，交流到重要岗位人得到提拔重用，交流到重要岗位 6 人。去年纪委换届后新调入 8 人，使委局干部年龄和知识结构都得到优化。目前，县纪委新的规范化谈话室正在装修中，预计今年上半年将投入使用。纪检监察办案信息化平台正按照全省统一部署实施。人，使委局干部年龄和知识结构都得到优化。目前，县纪委新的规范化谈话室正在装修中，预计今年上半年将投入使用。纪检监察办案信息化平台正按照全省统一部署实施。

　辖 （二）乡镇纪委基本情况。全县辖 15 个乡、1 个镇、1有 个街道办事处。有 16 个乡镇党委和 1 个街道党工委，其中新棉镇与棉城街道办事处合署办公，共设乡镇纪委个街道党工委，其中新棉镇与棉城街道办事处合署办公，共设乡镇纪委 16 个，乡镇纪委由个，乡镇纪委由 3 人组成，设纪委书记 1 人，专职副书记 1 人，纪委委员人，纪委委员 1 人，共计 48 人。纪委书记由同级党委副书记兼任，专职副书记按副乡科级或相当级别干部配备。乡镇纪检干部大专及以上学历人。纪委书记由同级党委副书记兼任，专职副书记按副乡科级或相当级别干部配备。乡镇纪检干部大专及以上学历 47 人，占 97.9% ，平均年龄 37.8 岁，比上届低岁，比上届低 0.9 岁，文化程度和年龄结构得到进一步优化。三年来，先后有岁，文化程度和年龄结构得到进一步优化。三年来，先后有 9 位乡镇纪委书记得到提拔，10 位纪委书记交

　 流到重要岗位。各乡镇纪委有单独的办公室、电脑、打印机、电话、文件柜等必要的办公办案设备。乡镇纪委工作经费已列入年度财政预算予以保障，乡镇纪检干部享受规定的办案津贴已落流到重要岗位。各乡镇纪委有单独的办公室、电脑、打印机、电话、文件柜等必要的办公办案设备。乡镇纪委工作经费已列入年度财政预算予以保障，乡镇纪检干部享受规定的办案津贴已落 - 4 -

　 实。

　（三）村级纪检组织建设情况。自 2008 年起，在全市率先将党风廉政建设工作延伸到村（社区），在年起，在全市率先将党风廉政建设工作延伸到村（社区），在 92 个行政村和8 个社区配备了纪检委员，逐步形成涵盖县、乡、村（社区）的基层纪检组织网络体系，为深入推进案件查办工作提供了有力的组织保证。个社区配备了纪检委员，逐步形成涵盖县、乡、村（社区）的基层纪检组织网络体系，为深入推进案件查办工作提供了有力的组织保证。

　在全县移民工作、灾后重建、文明县城创建、城市拆迁等重点工作中涌现出的先进个人中，受表彰奖励的纪检干部达在全县移民工作、灾后重建、文明县城创建、城市拆迁等重点工作中涌现出的先进个人中，受表彰奖励的纪检干部达176 人次。严格做到“ 五严守、五禁止”，没有纪检干部因违纪违法被处分。，没有纪检干部因违纪违法被处分。

　三、查办案件工作概况

　截止 2011 年 年 12 月，我县有党员 6193 名，公职人员 972访 人。三年来，县纪委监察局共受理群众来信来访 214 件，初核件，初核 98 件，立案 31 件 件 34 人（含乡镇办案 3 件 件 3 人），给予党政纪处分人），给予党政纪处分 34 人，其中科级干部 8 人，收缴违纪款 429.91 万元，挽回经济损失万元，挽回经济损失 1000 余万元，没有发生一起申诉案件。

　查处的典型案件主要有：大渡河工业硅厂朱某某严重违纪案，其单笔违纪金额高达查处的典型案件主要有：大渡河工业硅厂朱某某严重违纪案，其单笔违纪金额高达 200 余万元，是我县建县以来查处

　 等 的单笔金额最大的案件；原川矿殷某某等 7 名管理人员腐败案；蟹螺乡原党委书记叶某某贪污、受贿案以及东区村、栗子村、公益村等农村基层党员干部违纪违法窝案；县教育局汪某某贪污受贿案，是查处的全市首例灾后重建案件。典型案件的查处，严肃了党的纪律，发挥查案治本的功能，督促案发单位建章立制，推动全县规范各项管理制度，促进社会和谐稳定，维护了社会公平正义。名管理人员腐败案；蟹螺乡原党委书记叶某某贪污、受贿案以及东区村、栗子村、公益村等农村基层党员干部违纪违法窝案；县教育局汪某某贪污受贿案，是查处的全市首例灾后重建案件。典型案件的查处，严肃了党的纪律，发挥查案治本的功能，督促案发单位建章立制，推动全县规范各项管理制度，促进社会和谐稳定，维护了社会公平正义。

　四、全省基层纪检监察机关查办案件电视电话会议精神 - 5 -

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