村级党员发拨作用3篇

村级党员发拨作用3篇村级党员发拨作用　新时期农村党员应如何发挥先锋模范作用范文一篇　党员的先锋模范作用的定义:指党员在人民群众中应该产生的影响，即在生产、工作、学习和一切社下面是小编为大家整理的村级党员发拨作用3篇,供大家参考。

篇一：村级党员发拨作用

期农村党员应如何发挥先锋模范作用 范文一篇

　党员的先锋模范作用的定义:指党员在人民群众中应该产生的影响，即在生产、工作、学习和一切社会活动中，通过自己的骨干、带头和桥梁作用，影响和带动周围的群众共同实现党的纲领和路线的行动。共产党员的先锋模范作用是党的先进性的具体体现，只有在社会各个方面都起到先锋模范作用，共产党员才无愧于工人阶级先锋战士的称号。共产党员无论何时何地，在任何条件下，都要发挥先锋模范作用，这是对每个党员的基本要求。

　在革命战争年代，对共产党员的印象在我们心中无外乎是由一串串革命故事和一个个英雄人物组成的。《小兵张嘎》、《南征北战》、《英雄儿女》等这些描写革命时期的电影和《红岩》、《平原游击队》、《烈火金刚》等文学小说以及董存瑞、黄继光、邱少云、刘胡兰等闪亮的英雄人物的名字，在和平年代，说到优秀共产党员，我们都会想到这些耳熟能详的名字:心里装着 30 万兰考人民却唯独没有他自己的河南兰考县县委书记--焦裕禄，执法为民，惩恶扬善的河南登封县有史以来的第一位女公安局长--任长霞、农村基层干部的楷模安徽省凤阳县小岗村党支部第一书记--沈浩、中国航空发动机之父--吴大观等….我们脑海中都会浮现出他们的身影，在抗震救灾的第一线，在抗洪救灾的大坝上，在抗冰冻雨雪的施工地上……哪里有困难，哪里就有我们的共产党员，哪里最需要共产党员，哪里就有他们的身影，每当我们谈及共产党员时，心中无不充满崇敬和羡慕的感情。那么，在全面建成小康社会的关键时期，共产党员应该如何发挥先锋模范作用呢?

　首先，自我学习与教育培训并举自我学习与教育培训并举自我学习与教育培训并举自我学习与教育培训并举，保持农村党员先进性保持农村党员先进性保持农村党员先进性保持农村党员先进性 我们的党员都是淳朴、憨厚、正直的党员，都是具有较高的政治素养和经济头脑的好党员，建设社会主义新农村，就离不开你们这些人，而加强学习是共产党员增强党性、提高本领、解放思想的前提。针对目前部分农村党员理论修养不深、政策理解不透、思维方式不活的问题，我们应当以正在开展的创先争优活动为契机，不断强化农村党员的先进性教育。首先要加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观的学习，把它作为我们行动的指南。自觉加强党性修养，把自己同普通老百姓区别开来，在履行党员职责和落实工作中，要保持清醒头脑，不随波逐流，不人云亦云，要树立正确的思想和工作态度，要对村党支部和村两委的工作给予支持、关心和理解，建良言，献良策，真正使村党支部发挥战斗堡垒作用，带领村民更好地发展产业，增加收入。其次，勤奋工作与协助帮扶并进勤奋工作与协助帮扶并进勤奋工作与协助帮扶并进勤奋工作与协助帮扶并进，，，，全心全意为人们服务全心全意为人们服务全心全意为人们服务全心全意为人们服务必须体现到改革发展稳定的各项工作中，发挥先锋带头作用;体现到带领群众为全村经济发展和社会进步的实际行动中去。特别是现任和历任的党支部书记、村干部、两委成员要发挥个人的核心作用，不论在调整种植结构上要积极主动，大胆尝试，更要引导和帮助其他群众热情参与，要身体力行，充分发挥模范带头作用，要将“你先干”转化为“后面学”，要有一人行动带动一片的辐射作用，带领全村社员自觉维护

　本村的公益事业。如果党支部是一面旗帜，党员就是一盏灯，只要旗帜和灯的作用发挥好了，就不愁群众引导不好，工作干不好的问题。最后，要求每一位党员无论在什么岗位上，都要做到尽心、尽力、尽责。对创造一流业绩的党员在政治待遇上，要给予荣誉;在物质待遇上，要给予奖励。创新农村党员考核制度。可采取“星级党员”评定等形式，对不同类别、不同岗位、不同层次的党员进行合理评价。

篇二：村级党员发拨作用

iddot;产业发展·鹤峰县茶旅融合 打造特色产业发展增长极调查与思考

　.........................................................................杨长江（43）来凤县旧司镇特色产业发展探析

　.........................................................................李尚海（46）来凤县藤茶产业发展探析

　..........................................................................刘

　欣（51）打造特色小镇

　推动精准扶贫

　..............................................陈建平

　向

　杰

　朱剑慧（54）打造茶居主题

　提升旅游经济效益

　.......................2017年宣恩县委党校青干班第一课题组（60）宣恩伍家台茶旅融合发展调研报告

　.......................2017年宣恩县委党校青干班第三课题组（64）主

　 编：王

　韬编辑部主任：周宗平执 行 编 辑：倪

　妮

　邓花琼

　沙石磊习近平总书记在党的十九大报告中明确指出：“实施乡村振兴战略”。这是党中央对乡村事业发展的顶层设计和战略部署，是未来很长一段时期乡村工作的总体方向。而要助力这一战略实施，就必须高度重视农村广大无职党员这个群体，发挥好他们在发展农村经济、助力脱贫攻坚、保持和谐稳定、实现农村繁荣文明等方面的积极作用。根据湖北荆门市委组织部的统计数据显示，截至2016年底，全市约有农民党员65000人，其中无职农民党员60000人，占全部农民党员的92.3%，是农村党员队伍的主体。但长久以来，农村无职党员作用没有得到较好重视，以致于传着“有职党员忙，无职党员闲；书记主任两人转，无职党员旁边看”等顺口溜。更为严重的是，由于缺乏组织管理，一些党员“思想乱、形象差”，“正能量不足，负能量满满”，给党的基层组织的形象和威信带来很大损伤。为此，就必须坚持问题导向，注重从无职党员作用发挥平台建设、能力提升、权利保障、组织建设等方面精准发力，联动作为，切实提升无陈松松（荆门市委党校，湖北

　荆门

　448000）内容摘要：“乡村振兴战略”是党的十九大提出的重要战略，为乡村发展指明了未来方向。而要实施推进好这项战略，就离不开广大农村无职党员的参与和奉献。当前农村无职党员作用发挥还存在着平台缺乏、能力不足、队伍弱化、权利难保障等问题，要克服这些短板，就有必要从无职党员设岗定责、教育培训、权利保障、组织建设等方面精准发力，联动作为，彰显成效。关键词：农村无职党员；乡村振兴战略；精准扶贫；作用发挥中图分类号：D267.2

　文献标识码：A

　文章编号：0000-2004/ES(2017)04-0001-05收稿日期：2017-10-23作者简介：陈松松，系中共湖北荆门市委党校党史党建教研室主任，研究方向为基层党建。职党员发用发挥实效。一、设岗定责，为无职党员作用发挥提供有效平台通过设岗定责，让无职党员“有职有责”、“有职有为”，将一直沉睡不被重视的“微能量”，汇聚成作用发挥的“强气场”。对此就必须把握好以下方面：1、无职党员岗位设置的原则导向。鉴于农村无职党员实际，依据农村基层架构体系等考虑，有三点必须把握：一是始终坚持人岗相适，有利于作用发挥的原则。随着市场经济深入发展，农民生产生活交流方式的深刻变化，农村无职党员中在村无职党员、外出务工经商流动党员、困难党员、老年党员等情况各异，要充分考虑这些对象的年龄、知识、信息、能力、经济条件、身体素质、责任担当等因素，为其合理设置岗位，确保人尽其才。二是注重与村组干部的职责相区别的原则。近年来从中央到地方都很重视基层组织建设和基层群众自治工作，形成了一系列注重发挥村两委干部作用的文件和办法，建立了比较完整科学的发挥农村无职党员作用，助力“乡村振兴战略”实施清江论坛

　 2017 年第 4 期 基层党建-1-

　工作规程和考评机制，所以在设岗定责时，一定要将无职党员作用发挥与村组干部工作职能予以有效界定，既不能以设岗定责的方式代替村干部的职能，又尤其需要严防一些村组干部利用设岗定责的机会，将自身职责甩给无职党员的现实问题。三是优化考评激励，防止单纯利益驱动的原则。设岗定责主要是让无职党员作用发挥有平台，服务群众有抓手，教育管理不“缺位”，所以，在无职党员作用发挥问题上，要把握住考评激励的导向，那就是政治激励、荣誉表彰为主，辅助以相应的经济手段，而不能完全或者主要以经济利益驱动的原则让无职党员发挥作用，那样不仅会引起诸多不必要的纠纷，而且也严重违背了设岗定责活动的初衷。2、无职党员岗位细分的方式考量。有不少地方探索出了一些设岗定责的思路及办法，但是本人认为，最重要是在把握住党小组设置的基础上，灵活处理好党员岗位细分工作：一方面，优化党小组设置方式。农村党组织架构一般是村党支部——党小组——党员三个层级。党小组的设置比较随意多样，以致于不少党小组开展活动受制于组内党员的条件，不能很好发挥教育管理党员和有效服务群众的作用。对此，可以根据荆门市农村自然条件差别较大，有平原、山地、丘陵、库区等的实际，考虑到农村居民和无职党员生产生活的集中程度和活动范围的区别，尝试按照村庄的自然条件进行区分设置比较好。比如，可以在偏远的分散的农村设立若干综合服务型党小组，每组集中若干党员，这些党员相互之间情况熟悉，又与湾组内的群众沟通联系多，便于发挥作用；可以探索在交通方便居住集中的地方，设立专业服务型党小组，这样可以更好发挥不同类型无职党员的自身优势，形成聚合效应。另一方面，无职党员岗位的细分方式。无论是综合服务型党小组还是专业服务型党小组，都涉及到岗位的细化，以便于让无职党员具体认领履职。根据现时期农村工作实际来看，无职党员岗位设置，一般要围绕产业发展、村庄建设、乡风文明三大类主题，依照不同村庄、不同党小组无职党员实际进行，应该涵盖政策宣传、产业发展、信息服务、生态环保、村务监督、乡风文明等内容，确保无论是在村无职党员，还是外出流动党员，无论是有能力且年轻的党员，还是困难及年老党员，都能找到适合自身作用发挥的一席之地。3、无职党员认岗办法和考评奖惩的程序方法一是认岗上的“四步法”：个人自荐、群众推荐、组织评定、上岗履职。个人自荐：就是村两委把需要设置的岗位发布后，无职党员根据自身实际选岗，可以一人一岗，也可以一人多岗；群众推荐，就是群众可以根据党员自荐岗位情况，勾选自己心中的岗位理想人选，也可以在现有自荐名单外推选其他党员；组织评定：村两委综合党员自荐和群众推荐情况，根据掌握的无职党员条件和表现，做出调剂、差选和评定，并将最终岗位人选予以公示；确定上岗党员后，与无职党员签订上岗履职目标管理责任书，细化优化责任清单。二是考评上的“两注重”。注重痕迹化管理，检查无职党员履职尽责工作日志，查看无职党员所在党小组工作台账，把握好无职党员发挥作用的特点、方式和工作表现；注重主体上多方联动：动态监管无职党员履职情况，确保考评真实性，就必须将党员、群众、村干部等主体评价结合起来，通过实行“党员一月一自评”、“群众一季一评议”、“领导半年一点评”、“年终表现总考评”制度，将综合评议情况与无职党员年终考评定级结合起来，真正做到考的准考的实。三是奖惩的“三明确”。明确无职党员的考核等次，真正区分出优秀、良好、合格、基本合格、不合格，在这个问题上不能和稀泥，要让领岗的无职党员认清自身的位次；明确无职党员的奖励方式。可以让无职党员政治上有荣誉，在村级后备干部列选，先进党员评选，“两代表一委员”推选等方面予以倾斜。也可以通过对其进行生产发展上的政策扶持、金融信贷担保、技术培训选派等予以支持，让其看得见实惠；明确干得不合格的“下岗”。那些履职尽责不称职、平时言行不规矩、艰难险重不担当的党员，要给予相应处理，有岗位的要让其“下岗”。二、教育培训，为无职党员作用发挥夯实能力基础实践表明，凡是基层工作搞得好，农村无职党员作用发挥优的地方，都比较重视党员的教育-2-培训提能工作，但是不容忽视的是，有些地方也存在着这方面的短版，以致于党员身份意识不强，能力和形象太差，缺乏引领群众进步的威信。对此，就必须从以下三个方面着手解决：1、开设“党员政治驿站”，增强党员意识。党员政治驿站，就是依托一定的村组活动场所，由村级党组织定期不定期对党员开展党性教育和进行组织管理的有效载体。具体发挥好以下职能：一是组织党员的政治教育。通过举办专题培训会，发放学习资料，邀请专家学者，组织党员学习党章党规和各级党委政府政策文件，有效解读各类重要会议精神，让党员学习习惯树起来，头脑思想动起来，政治意识强起来，理论素养提起来，形成以外力引内力，双力驱动的政治教育好氛围。二是过好党内组织生活。在党员政治驿站内，村党支部要组织开展“主题党日活动”、“三会一课”、缴纳党费、民主评议党员等系列活动，尤其是要开实组织生活会，让广大无职党员在自我批评和批评的氛围中，发现问题，正视问题，找准整改方向。可以说，过实党内组织生活，将十分有利于党员接受严格的党内教育和党性锻炼。三是党员意见有效传递。在党员政治驿站，不仅可以通过党性教育、组织生活来强化党员意识，增强党员认同，同时这里还是党员相关政治诉求的有效表达场所。比如无职党员可以就支部建设、党员作用发挥，乃至村务工作等方面事项，撰写并提交“议案”。村党支部及时受理，研究出拟办意见，将党员“议案”变成联系党群、建言献策的有效通道。2、开办“流动的课堂”，开拓党员视野；毛泽东说过：“我们的队伍里面，有一种恐慌，不是经济恐慌，不是政治恐慌，而是本领恐慌。”由此看出对党员培训提能的重要性，这关系到无职党员能否有效履职尽责。对此，有必要从三方面着手：一是开办“田园技校”。依托县市区组织部门、乡镇党委，挂牌成立方式灵活、内涵丰富的“田园技校”，重点对无职党员进行农业科技、电商经济、水利建设、物流服务、信贷金融等方面知识的培训。师资邀请上可以有外请专家，也可以由本地能人担任，实现‘土’‘洋’结合。二是用实远程教育。现在农村基本建成了远程教育平台，硬件设备比较齐全，但是由于检修维护不及时，上面组织管理不严格，工作经费不充足等原因，不少村级电教设备已经成为台面“摆设”，能看不能用或很少用，没有发挥应有的教育培训功能。对此，必须建立健全远程教育工作机制，形成乡镇信息部门统管，定期维护，经常使用，让其成为无职党员接受外部信息的眼睛和窗户。三是坚持对外交流。视野决定高度，思维影响行动，现实证明，不打开农村无职党员的思路，要想真正触动他们投身发展致富、服务群众的事业，就没有能力，也不会有信心，更何谈公信。所以要经常组织无职党员有针对性地到先进村和先进典型参观学习，增强求思求变的心理触动。3、搭好“互动的平台”，提升党员能力。让无职党员能力素质提升，还有必要挖掘好农村自身组织力量和学习资源。具体就是：一是建立“结对帮带”制度。由自身条件好、表现比较优秀的村干部、无职党员，结对帮带表现一般的无职党员，不仅注重思想的沟通，更注意发展致富、群众工作等方面技巧和经验的传输，形成农村整体联动，不让一人落单的互助氛围。二是建立党小组“夜谈模式”。党小组长要定期负责召集所属无职党员互助交流，时间可以选在容易集中的夜晚，交流地点可以在组内各家轮转。通过“夜谈模式”，让无职党员表达在服务群众、践行岗位职责方面的感悟和心得，也对其存在的困惑难题进行集思广益，形成破解问题“肠梗阻”的办法，打消无职党员遇到困难心有畏惧，不愿进取的心理状态。三是建立无职党员“串农门”有效机制。群众中有很多能人，他们很关心家园的发展变化，所以无职党员要坚持把提升本领、干好工作的立足点放在群众身上。通过经常性的“串农门”，和服务群众在一起想问题、找办法、谋对策，在解决群众切身利益问题中凝聚好党群关系。三、保障权利，为无职党员发挥作用提供内生动力现今一些基层组织存在着一种错误倾向，履行义务、践行责任会主动找无职党员，而对无职党员的权利却不能保障。实际上，重视其权利保-3-

　工作规程和考评机制，所以在设岗定责时，一定要将无职党员作用发挥与村组干部工作职能予以有效界定，既不能以设岗定责的方式代替村干部的职能，又尤其需要严防一些村组干部利用设岗定责的机会，将自身职责甩给无职党员的现实问题。三是优化考评激励，防止单纯利益驱动的原则。设岗定责主要是让无职党员作用发挥有平台，服务群众有抓手，教育管理不“缺位”，所以，在无职党员作用发挥问题上，要把握住考评激励的导向，那就是政治激励、荣誉表彰为主，辅助以相应的经济手段，而不能完全或者主要以经济利益驱动的原则让无职党员发挥作用，那样不仅会引起诸多不必要的纠纷，而且也严重违背了设岗定责活动的初衷。2、无职党员岗位细分的方式考量。有不少地方探索出了一些设岗定责的思路及办法，但是本人认为，最重要是在把握住党小组设置的基础上，灵活处理好党员岗位细分工作：一方面，优化党小组设置方式。农村党组织架构一般是村党支部——党小组——党员三个层级。党小组的设置比较随意多样，以致于不少党小组开展活动受制于组内党员的条件，不能很好发挥教育管理党员和有效服务群众的作用。对此，可以根据荆门市农村自然条件差别较大，有平原、山地、丘陵、库区等的实际，考虑到农村居民和无职党员生产生活的集中程度和活动范围的区别...

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