老干部党建工作的建议8篇

老干部党建工作的建议8篇老干部党建工作的建议　老干部工作信息化存在的问题及对策建议调研报告习近平总书记在参加十二届全国人大五次会议上海代表团审议时指出，要持续深人提高城市的科学化、下面是小编为大家整理的老干部党建工作的建议8篇,供大家参考。

篇一：老干部党建工作的建议

部工作信息化存在的问题及 对策建议调研报告 习近平总书记在参加十二届全国人大五次会议上海代表团审议时指出，要持续深人提高城市的科学化、精细化、智能化管理水平。伴随着离退休干部数量的增加和服务内容的日趋多样，如何利用智能化信息手段来提高老干部服务工作精细化水平，是摆在各级老干部工作部门面前的新问题。对此，我院结合实际开展专题调研，并从中引发思考。现将情况综述如下：

　一、老干部工作信息化的意义 （一）有利于加强离退休干部思想政治建设和党组织建设 设 信息化手段能够打破现实藩篱，使受现实条件制约不能回院参加组织生活的老同志也能线上学习，有利于提高老同志的参与率与积极性，更好地号召离退休干部学习党的理论成果，使广大离退休干部始终做到政治坚定、思想常新、理

　想永存，积极为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。

　（二）有利于提高离退休干部工作精细化水平 我院离退休干部队伍不断扩大(离休 x 名，退休 X 名），老同志在政策学习、医疗保障、生活照料、精神慰藉等方面需求多样、思想多元。通过建立老干部工作信息化系统，挖掘、整合城市社区的医疗保障、家政服务、文化活动信息资源，利用大数据分析和应用手段为老干部工作提供数据和应用支撑，创新落实离退休干部的物质和精神生活，提高离退休干部工作精细化水平。

　（三）有利于在科学技术迅猛发展的现实背景下发挥正能量 随着互联网、信息化深度融人经济社会生活，直播、微视频等新媒体对老同志也有很大影响。调研情况反映出我院会使用互联网的老同志高达 89%，其中，聊天（78%)、看新闻（69%)、追剧（45%)、唱歌（35%)是主要的上网活动；获取信息的方式”一项中，70%的受访老干部通过微信、今日头条等 app 获取，超过电视媒体(63%)、报纸(52%)等。可见通过信息化手段提高老干部工作精细化水平、更好地发挥正能量，已具备现实基础。

　二、老干部工作信息化方面存在的短板和不足 我院老干部信息化工作在提升基础工作效能、缓解工作队伍人手不足方面提供了支撑和保障。但在实践过程和此次调研中也发现一些问题和不足，主要有以下三个问题：

　（一）老干部工作信息化方式较单一 目前，我院仅建立了老干部“微信群”及思想政治学习微直播间，以便老同志在线上进行交流与学习，但是“微信群”和微直播间只是即时的通信、视频平台，老同志如果想了解养老金增加多少、院内老同志联系电话、当年度党费是否已交等问题，还是无法在线上解决。

　（二）老干部信息化使用操作能力较一般 在“运用手机或电脑上网时存在哪些方面的困扰?”一项中，51.3%的老同志认为输人法不方便，48%的老同志担心误点击造成财产损失及隐私泄露，45.6%的老同志认为 app 界面复杂、不易操作等。由此可见，虽然有 89%的受访老干部会使用互联网，但是他们对于网络的使用能力较一般，并且在网络安全问题上还存在着顾虑。

　（三）老干部信息化使用鉴别能力较弱

　互联网时代高效便捷的传播效率，也为网络谣言的生长提供了“温床”，老同志对于谣言的鉴别力较弱，有的老同志在“微信群”、朋友圈里转发不实文章，如“紫菜是塑料做的”“多地抢小孩并解剖小孩器官”“火腿培根是致癌物，和舭霜同列”等，引起网上其他老同志不满，继而争辩、甚至掀起骂战，对老同志的身心造成了伤害，也损害了退休党员干部的形象。

　三、“XX”一一老干部信息平台的设计与实现 我院“XX”老干部信息平台基于老干部的实际需求而产生，旨在实现以机器换人力，以智能增效能，打造老干部服务管理工作智能载体，切实提高服务管理工作科学化、规范化、精细化水平。

　（一）建立老干部信息库，协同老干 部工作管理 老干部管理工作涉及多个领域，内容多、广、琐碎，如社保、医保、人事、党建等。若老干部有这方面的需求，要先来电甚至是上门向老干部工作者咨询，然后由老干部工作者前往各办事窗口“一事一跑”，反馈时间长，工作效率低。

　利用“XX”老干部管理平台，将老干部基本信息以及社保、党建相关数据信息整合成数据库，如老干部比较关心的月基本养老金、医疗报销金额、党费缴纳情况、城市惠民服务等。

　通过此数据库，资源共享，老干部在线上即可实时查询相关信息，让老干部少跑腿、数据多跑路，提高老干部服务工作精准化、普惠化、便捷化水平。

　（二）丰富老干部学习库，助力“ 两项建设” 54%的受访老干部表示由于身体情况，无法线下参与组织活动。面对离退休党支部中“老同志身体状况逐年下降、新同志家中琐事抽不开身”的情况，我院曾以“微直播”的形式上党课，老同志反响强烈，学习参与率高达 81%，相对返院党组织生活的参与率(23%)，积极性显著提升。但“微直播”也存在着临时开播、不可回看、须提前通知收看等不足。

　利用“XX”老干部学习平台，丰富学习内容与形式，结合专业特长，开设“精神传达”“文件传阅”“视频传播”“法律传习”四个栏目。积极引导老干部通过平台，足不出户可领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，实现学习教育的常态化。在“法律传习”栏目，不只有法律文件、指导案例的阅读功能，还有老干部交流互动的功能，退休的“老同志”新同志”在网上交流对于法律问题的看法，既能减少老干部群体中新和老的陌生感，增进群体归属感，又能使老干部在法律专业上重新实现自我价值，增加获得感、幸福感。

　（三）创设老干部文娱库，引导发挥检察正能量

　我院老同志的精神文化需求高、种类多，对于区委老干部局、退管中心举办的讲座、文艺演出、友谊赛等活动报名踊跃。但是“人到场”活动受到“时间、地点、人数、健康状况”等条件限制，参与活动的多数是“熟面孔”，难以广泛覆盖到全体离退休干部。

　利用“XX”老干部文娱平台，设置“线下活动”“院内共享”“老年课堂”兴趣小组”四个栏目。“线下活动”支持活动一键报名，表格一键导出，活动开始提醒等功能，方便省时，提高工作效率；院内共享”依托我院团委，将院内活动，如：朗读者”读书分享、“咏春拳”体验、透过结构看心理”讲座、剪春花”教学等，录制视频上传至栏目内，供老干部随时观看，既陶冶情操、又能使老干部在法律主业之外了解单位年轻人的生活动态，缓解老同志退休后“来单位都不知道和谁打招呼”的情感缺失。“老年课堂”为老同志搭建展示平台，我院老同志中不乏艺术“大家”，如：雕塑家”王登宝、国画家”华荷芬、烘焙家”吴海英、“篆刻家”田鸣、“乒乓手”施小雨、“朗诵家”徐龙森等，都曾拿过区、市两级的荣誉，也乐于在网上分享心得。通过平台，“大家”们以视频、文字等形式录制授课，引领老同志凝聚和释放出更多的正能量，形成向上向善的良好氛围。“兴趣小组”下设法律研讨、诗书画、音乐舞蹈、旅游摄影、电影散文、棋牌等小组，老同志可选择小组加人，

　每月邀请专家、老师线上授课，老同志可以互动交流，得到专业的指导意见，分组之后也利于老干部自行线下组织活动。

　（四）打造权威信息发布库，护航网络健康安全 有的老同志无法分辨网络谣言，在“微信群”、朋友圈中传播，引来不少老同志不满，老干部工作者继而通过网上搜索信息，反复、多次地进行辟谣，工作效率不高。

　利用“XX”老干部信息平台，设置“权威发布”栏目。依托由中央网信办违法和不良信息举报中心以及中国互联网联合辟谣平台上的数据信息，及时整合、从快发布辟谣信息，以权威真实信息压缩谣言传播空间，阻止谣言传播。同时教授识别谣言的技巧和应对方法，增强老干部的责任意识和自律意识，打造一个清朗的网络空间。

　四、下一步的思考和建议 信息化建设是一个长期的过程，既需要投人大量经费研发完善系统，还需要培训专人管理维护系统的安全运行，这些都要求老干部工作部门跨前一步进行统筹协调，不断提升老干部信息化工作的普惠化、精细化、便捷化水平。

　（一）领导重视，加强协调

　我院党组始终高度重视、关心老干部工作，自中办 3 号文件、市委 8 号文件出台后，结合大调研的反馈，发现在利用信息化手段为离退休干部服务上存在短板，继而把开发老干部信息平台作为重点任务列人日程，同时明确责任科室、指定专人负责、计划申报预算，确保信息平台建设有序推进。下一步，需要领导走访相关职能单位就信息化融合工作进行协调，如社保、医保、民政等单位，联合组成“联络员小组”，由各单位指定专人，在保障安全和秘密的前提下，凭用户号和密码登录，获取、共享权限范围内需要的信息，提高老干部信息平台的工作效能。

　（二）强化培训，提高技能 一方面，针对平台管理人员，加强对平台栏目信息业务和后台操作培训，加大宣传教育力度，提高平台栏目维护员的业务能力。另一方面，针对老同志互联网使用能力一般的情况，由青年干警志愿者登门人户开展培训，发放“XX”操作图文小手册，供老同志随时翻阅。在青年干警上门的这个过程中，既能提高老同志互联网操作能力，又能缓解老年人的孤独感。同时老同志也能通过分享人生经验、指导事业规划等助力青年干警成长。

　（三）建章立制，规范管理

　“XX”老干部信息平台是机关信息平台，网络安全是基础，信息准确是关键。做好平台的规范化管理，须结合实际，制定《老干部信息平台管理制度》《老干部工作平台管理员工作制度》，定期做好平台系统安全测评和安全检查工作，不断提高平台防篡改、防攻击、防瘫痪的安全防范和应急处置能力;定期关注老干部个人信息变化，及时变更平台信息，让信息活起来、动起来，避免出现不良、不实信息损害政府公信力。

　（四）精准需求，个性设计 建立老干部信息平台目的是为老干部提供便利，设计上要考虑老干部的群体特点，在平台 UI 设计上，要考虑“简易性”“合理性”“灵活性”“安全性”。界面简易、便于理解;布局合理、字体略放大、菜单深度避免超过三层;输人方式灵活、增加触屏式选择的权重;选择安全性提升、在用户做出危险选择时有信息介人系统的提示等。

篇二：老干部党建工作的建议

退休干部党建工作情况汇报 近年来，**市委老干部局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，贯彻执行《中国共产党组织工作条例》，认真落实中央和省委市委关于加强离退休干部党建工作的部署要求，以“银龄时代”党建工作品牌为载体，以示范党支部创建为抓手，用心用力探索离退休干部党建新思路、新方法，激发基层党组织的生机活力，促进全市离退休干部党建工作全面进步、全面过硬。

　一、紧跟核心，加强政治建设，提升“ 感召力” 突出政治建设的统领作用，把政治标准和政治要求贯穿于离退休干部党的建设之中。通过专题辅导、支部主题党日和党史学习教育活动等活动组织老同志深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，引导老干部严守党的政治纪律和政治规矩，不断加强党性锻炼，增强“四个意识”坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　坚持向老同志通报全市经济社会发展情况，组织参观全市政重点项目和县域经济社会发展新成就，让老同志充分感受建党百年新发展新成就，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，引导老同志牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。

　二、坚守初心，加强理论武装，提升“ 凝聚力” 把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，作为老干部工作的头等大事。充分发挥各级老年大学、老干部活动中心、“老党员工作室”“老干部公共驿站”“银龄志愿服务队”等阵地平台作用，邀请领导专家开展专题学习辅导，通过思政课、微党课、云端课堂、送学上门、异地邮寄等行动组织老干部开展理论学习，切实用新思想武装头脑。

　坚持在政治上充分尊重老同志、生活上照顾好老同志、思想上关心老同志，健全完善走访慰问、关怀帮扶、健康顾问志愿服务机制和荣誉退休制度。认真落实各项政策，建立完善老同志档案信息，深化结对联系服务老同志及时了解掌握老同志思想和生活情况，及时解决实际困难，为老同志办实事做好事解难题主动对接养老、医疗、文教等资源，为老同志提供更加丰富、更高品质的服务保障。在重要节点开展走访慰问，及时走访看望年老体弱、行动不便以及生病住院的老同志，送去党和政府的关怀，努力让老同志有更多获得感、幸福感。

　三、紧扣重心，加强党组织建设，提升“ 战斗力” **市现有离退休干部**人，离退休干部中党员**人，占离退休干部总数的**%。建立离退休干部党组织**个，其中党总支**个，党支部**个，占全市党组织总数的**%。离退休干部党员是党员队伍的重要力量，离退休干部党组织是基层党组织的重要组成部分。**市在加强离退休党支部标准化规范化建设，围绕“班子建设、教育管理、组织运行、活动开展、服务群众”等方面精准发力，用好“离退休干部”微信公众号、“离退休干部信息管理系统” “**老干部 APP”和**网站等信息化平台，扎实开展省市县离退休干部“示范党支部”三级联创活动，确保每一名离退休干部党员都有党组织，每一个离退休干部党支部都要有支委、有组织活动、有作用发挥、有工作制度、有办公保障。

　开展离退休干部党支部能力提升行动，制定印发《**市离退休干部党支部能力提升行动实施方案》，突出政治功能、组织运行和发挥余热，着力选优配强配齐离退休干部党支部班子，全面落实工作经费和相关待遇，提升离退休干部党务工作者履职能力；开展党建业务教育培训，举办全市离退休干部党建工作培训班、党员轮训班，召开离退休干部支部书记座谈会、学习交流会，提升离退休干部党支部组织力战斗力。

　四、紧抓中心，发挥优势作用，提升“ 向心力” 坚持围绕中心、服务大局，围绕疫情防控生态环保、文明创建、关心下一代等工作，发挥老同志的优势和作用。组织离退休干部党组织和党员带头参加基层治理、乡村振兴等活动。充分发挥老党员工作驿站、以退休干部名字命名的“**调解工作室”、“银龄帮扶”志愿服务队作用等，引导老同志参与社区治理、就近服务群众，为助推全市经济社会高质量发展做出新贡献。

　当前全党正在开展党史学习教育活动，我们按照中央、省委、市委的部署要求，结合**老干部工作实际，发挥老干部作为党的百年发展历程亲历者和见证者的优势与作用，以庆祝建党 100 周年为契机，开展第**届“最美长者”推选，引导老同志深入学习党史，同时，组织老干部老党员结合亲身经历讲述自己的革命、工作经历，回忆与党同甘共苦的人生故事共同庆祝党的百岁生日；发挥市委“五老”宣讲团作用，深入学校、社区、机关等地广泛开展“学党史、感党恩、跟党走”宣讲活动；通过“银龄时代”志愿服务、唱红歌云祝福、文艺演出、主题征稿、诗书画摄影展等方式，讲党史、忆党史，传承党的光荣传统和优良作风，赓续红色血脉，汲取智慧和力量。

　新时代新征程。全面加强离退休干部党的建设是新时代老干部工作的一项重要任务。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平总书记关于老干部工作的重要论述，全面落实新时代党的建设总要求，把离退休干部党的建设放在更加突出位置抓实抓好，不断提升全市离退休干部党的建设质量和水平，激发老干部群体的新形象新活力，展现老干部工作的新担当新作为，为推动**市经济社会发展增添正能量。

　2021 年流动党员教育工作总结 在现代化建设进程中，我市适应新形势下党员队伍结构的新变化，把流动党员教育管理作为街道、社区党建工作的重要内容，积极探索流动党员教育管理的有效途径，取得了新的进展。

　一、充分发挥街道、社区党组织在流动党员调查摸底工作中的作用 按照市委提出的“横到边、竖到底，地毯式、全覆盖”的要求，街道、社区党组织积极开展流动党员调查摸底工作，为构建以社区党建为依托，条块结合、以块为主的流动党员教育管理工作体系打下了坚实的基础。

　建立调查员队伍，配强工作力量。流动党员工作地和居住地相对分散，为了切实摸清底数，我们充分发挥组织优势，有效整合党务干部、建立了一支素质较高、工作能力较强的调查员队伍，并通过先行培训，规范工作标准、程序和方法等措施，将调查摸底任务逐一落实到人，保证了工作的顺利进行。

　适度宣传，营造工作氛围。这项工作启动前，各区县、街道普遍印制了《情系 X 市创未来，亮明身份做表率》、《致流动党员的一封信》等宣传材料，在流动人员相对集中的场所广泛张贴，并通过悬挂横幅、出黑板报等方式做好宣传，让流动党员及时知晓调查摸底工作的相关信息，加强舆论引导。

　搭建工作平台。

　，探索有效方法。一是开展组织找党员、党员找组织的“双找”活动。调查员在调查摸底工作中做到“三找、三说、一明确”：“三找”即找到

　每一个基层单位，找到企业负责人或主管人，找到实有党员人数，把调查工作做深做细；“三说”即调查员到企业后，要向企业说明来意，说明文件精神和调查目的，说明调查方法和登记要求，发放宣传材料和表格，积极争取企业的理解和配合；“一明确”即明确联系人和联系渠道，以便需要时进行联系、核查，为加强日常管理奠定基础。二是积极创新工作方法，采取“社区＋物业”的方法，通过社区、物业管理企业的协作，对流动党员进行拉网式查找，采取“发函＋回执”的方法，通过回执确认其党员身份。三是树立服务意识，各社区普遍建立流动党员服务站，公布服务电话，以良好的服务吸引党员亮明身份。

　二、依托街道、社区党组织，夯实流动党员教育管理的组织基础 按照市委关于“有利于党员合理流动、有利于加强对党员的教育管理、有利于发挥党员作用”的原则，努力探索流动党员党组织设置方式。

　支 部建在“两新”组织上。针对新经济组织、新社会组织中流动党员相对集中的特点，我们把在这些组织中建立党组织作为阶段性工作重点，在条件成熟的单位积极组建党组织，理顺党组织隶属关系。

　支部建在小区上。大量外来人员使小区居民结构呈现出复杂化、多样化的特点。为此，我们根据条件在新建小区积极同步建立党组织，有效整合开发商、物业管理企业和业主委员会等各方资源，使他们充分发挥作用。

　支部建在“项目”上。建筑业是流动党员聚集的行业之一。为规范建筑工地党组织建设，加强对施工人员中党员的教育管理，市建委和 XX 区等抓住“项目部”这个关键，积极建立党组织。如制定下发了《关于进一步加强辖区内建筑工地党组织建设的意见》，规定街道、社区党组织要承担起对辖区内建筑工地党建工作进行指导和帮助的职责。

　支部建 在市场上。随着城市管理水平的提升，摊群市场发展越来越规范，为建立党组织打下了良好的基础。各区县充分发挥摊群市场吸纳外地人员的作用，依托街道、社区党组织，在符合条件的市场建立党组织。

　三、积极探索保持流动党员先进性的有效途径 近年来，各街道、社区党组织准确把握流动党员的思想状况，坚持党的先进性的时代要求，把教育管理与帮助服务有机结合起来，重点强化了以下几项工作。

　一是创新活动方式，增强党组织的吸引力和凝聚力。我们针对流动党员思想活跃、流动性大的特点，转变工作思路，改进工作方法，积极探索内容丰富、形式灵活的党组织活动载体和活动方式。

　二是创新管理体制，提高流动党员教育管理的有效性。各区县和有关省市共同协商研究，探索出了流出地和流入地双向共同管理的有效办法。

　三是创新工作机制，激发流动党员的积极性和创造性。我们把加强流动党员教育管理，发挥党员先锋模范作用，作为社区党建工作需要突破的一个重点来抓。

篇三：老干部党建工作的建议

休老干部党建工作情况的

　调研报告

　 通过党建领航抓凝聚、创新载体抓覆盖、多方联动抓合力等，组织引导老同志为“品质 xx”建设贡献智慧和力量，收到良好成效。

　组织引导好广大老同志，必须坚持“大”字当头、突出“老”字特色、做好“正”字文章，推动形成老同志爱党护党、围绕中心服务大局的良好局面。

　组织引导好广大老同志，要强化宣传引导、实现“四个融入”，强化组织凝聚、搭建“三个平台”，强化支持保障、健全“三个机制”。

　为高质量组织引导全市离退休干部为“品质 xx”建设发挥积极作用，今年以来，xx 市委老干部局由班子成员带队，

　深入全市 x 处镇（街）、x 个市直部门（单位）、x 个老干部社团，通过走访了解、座谈讨论、发放问卷等方式就如何发挥离退休干部正能量，做好新时代老干部工作进行了深入调研和思考，形成报告如下。

　一、主要探索和实践

　xx 市现有离退休干部 x 人，包括离休干部 x 人，退休干部 x 人。近年来，我们认真贯彻中央和省、市委要求，在组织引导广大老同志发挥优势专长、贡献智慧力量方面出实招、办实事，收到良好成效，形成了广大老干部爱党护党、围绕中心服务大局的良好局面，带动了老干部工作统筹协调发展。

　（一）党建领航抓 凝聚，最有力汇聚老干部正能量。组织老干部为党和人民事业增添正能量，最根本的就是引导广大老同志始终与党同心同德、同频共振，把思想和力量汇聚到推进中国特色社会主义伟大事业中来。近年来，xx 市着力加强离退休干部党建工作，强化离退休干部思想政治引导，筑牢老同志与党同心同德，永远跟党走，为党和人民事业增添正能量的思想基础。

　一是实施“五纳入”管理，增强老同志归属感。将离退休干部党建考核、典型表彰、人才管理、培训教育、服务管理等纳入全市党建工作体系，每年举办离退休干部党支部书

　记培训班、新退休干部培训班；扎实开展“红旗离退休干部党支部”创评活动，强化离退休干部党组织规范化建设；全面落实离退休干部党建经费和离退休干部党组织书记补贴，为老同志发挥正能量提供了有力保障。

　二是创新组织建设，打造正能量队伍。深入推进“协会建支部，支部带协会”工作，在老干部比较多、居住集中的x 处镇（街）、x 个市直部门（单位）、市老年大学全部建设离退休干部党组织和社团组织，两套组织共同凝聚，增强了党支部吸引力和对非党干部的辐射带动作用，实现了离退休干部组织全覆盖。目前，全市已建立离退休干部党支部 78个、协会 x 个，70%以上的离退休干部在社会各个领域自觉发挥正能量。

　三是强化政治引领，引导老同志不忘初心。一方面，探索推行离退休干部党员集体过“政治生日”和党性体检制度，增强离退休干部党员身份意识，引导他们不忘初心，牢记发挥正能量使命；另一方面，积极利用老年大学、老干部党校、“夕阳红”大讲堂以及网络学习平台，对接时代精神，把握政治方向，坚持用党课、报告会、座谈会等方式开展经常性学习教育活动，使老同志始终做到政治坚定、思想常新。广泛开展“展、体、畅”“我看改革开放四十年”等活动，引导老同志正向发声，在联系群众中发挥示范引领作用。

　（二）创新载体抓覆盖，最广泛释放老干部正能量。针对许多老同志是经济、科技、文化、教育等方面行家里手的实际，发挥老干部独特优势，服务全市发展大局。成立老干部志愿服务指导中心，组建传统文化宣讲、婚姻家庭调解、农业科技服务、关心下一代等 13 支骨干志愿服务队伍，开展志愿者注册服务和“菜单化”管理，组织老同志围绕乡村振兴、文化建设等工作发挥作用，叫响了一批正能量品牌。

　一是助推文明城市建设，做大传统文化宣传品牌。以关工委为主导，以 x 名离退休干部党员为骨干，组建 x 余人的传统文化志愿者讲师团，围绕社会主义核心价值观和弘扬中华优秀传统文化开展宣传教育。从 2016 年 1 月开始，由 15名老干部任队长，分片包干，在全市开办“道德大讲堂”，大力推进优秀传统文化进学校、进企业、进机关、进乡村、进家庭“五进”活动，先后在 15 个镇（街）、33 所初中、100多个企事业单位宣讲1000多场次，受益群众30多万人，形成了一种“以支部为平台，以党员为先锋，以志愿者为中坚力量，全社会齐参与”的传统文化传播模式，让传统美德在 xx 根植人心、落地开花，被省文明办评为“xx 年度全省最佳志愿服务项目”，先后在全国第四届、第五届弘扬中华优秀传统文化经验交流大会上做典型发言。

　二是助推乡村振兴，做大敬老饺子宴品牌。在全市 975个村广泛开展“孝心示范村”建设，由老干部带领镇村干部、老干部志愿者、公益团队到村里为 80 岁以上老人举办孝老敬亲“饺子宴”，为老人包饺子、赠寿字、演节目，产生了良好示范效果，目前，直接参与的群众及志愿者达 10 万多人，受益老人 5 万多人；开展孝心普查，建立爱心基金，评选道德典型，激发崇德向善巨大能量，为乡村振兴提供了有力的精神支撑；由农业部门退休的老干部、老专家组成的农业科技服务团 20 年如一日，通过热线电话、网上蔬菜医院、农业技术讲座等形式，义务为农民增收致富提供技术指导，受益群众达上百万人。

　三是助推和谐建设，叫响婚姻家庭志愿调解品牌。以离退休干部、党员为骨干联合妇联、民政等部门组建 xx 市婚姻家庭志愿者辅导中心，260 名志愿者分为 14 个小组，常年轮流值班，在民政局婚姻登记处对前来办理协议离婚的夫妻进行调解。xx 年，共接待要求离婚的夫妻 3100 多对，成功劝和 1200 多对，劝和率达 37%，使 xx 市离婚率自 2000 年以来首次止升回落，受到社会广泛好评。

　四是助推文化强市建 设，叫响老干部文化品牌。以老年大学、老干部活动中心为阵地，以文化活动为载体，组织离退休干部通过开发历史文化、传承红色文化、引领群众文化

　等形式，建立起以老带新、以城带乡、以乡带村的文化发展新格局。先后成立“菜都金晖”老干部艺术团、老年书画研究会、诗词楹联协会等特色老干部社团，组织老干部参与“农圣文化术节”“周末群众大舞台”“文明之夏”等全市大型公益文化活动，离退休干部成为文化 xx 建设的重要力量。以老干部为主体的市诗词楹联协会为 xx 赢得了“中国楹联文化市”“中华诗词之乡”的美誉；市老年书画研究会先后在 5 处镇街设立分会，会员发展到 300 多人。今年，市委评选表彰 20 位文化名人，离退休干部就占了 17 位。

　（三）多方联动抓合力，最持久传播老干部正能量。

　一是积极争取支持为老干部正能量发挥提供保障。将传统文化宣讲列入 xx 市中心工作，市委、市政府专门印发《xx市传承发展中华优秀传统文化推进乡村文化文明振兴工作方案》；市政府拨付 40 多万元，支持老同志编印宣讲教材《孝德教育读本》6.5 万册，市财政拿出资金 10 万元专门用于传统文化宣传推广工作。

　二是多部门联合，实现互联互通资源共享。联合市委宣传部、xx 日报社等单位成立了“xx 市传统文化宣传教育推广中心”，与教育、民政、妇联等单位联合开展志愿者服务活动，与文化、体育等部门联合举办丰富多彩的文体活动，有效地扩大了老干部正能量活动的影响力。

　。

　三是强化典型选树，激励老同志发挥余热。深入开展“老有所为奉献奖”创评活动，引导老同志发挥特长、力所能及开展矛盾调处、技术指导、文史资料编纂等工作，为“品质xx”建设、乡村振兴作贡献。近年来，先后以市委、市政府名义表彰了 50 名“老有所为奉献奖”，全市先后有 60 多名离退休干部被评为“xx 好人”“道德模范”“模范老人”等，33 名老同志的先进事迹被市级以上媒体报道；积极利用“两网两号三刊一专栏”等新媒体平台（即 xx 老干部工作网、xx 老年大学网，“xx 老干部”“xx 老年大学”微信公众号，xx 日报《老爸老妈专刊》《xx 老干部》《xx 老年大学报》，xx 电视台“咱爸咱妈”专栏），宣传老干部工作、展示老干部正能量风采，营造尊老敬老浓厚氛围。

　二、启示与思考

　（一）必须坚持“大”字当头。围绕中心、服务大局，这是老干部工作必须始终坚持的基本原则。老干部工作为党和人民事业增添正能量，必须自觉围绕党委、政府中心工作大局进行思考和谋划，精心设计载体，精准搭建平台，力求每个主题既能聚集党委中心点，又能契合老同志兴奋点，也能迎合群众关注点，让老干部工作在服务大局中发挥更大作用。

　（二）必须要突出“老”字特色。设计务实管用的载体，是做好增添正能量工作的关键。必须坚持从本地本部门实际出发，立足老干部独特优势，紧贴他们的特点和需求，引导老同志做力所能及的事。

　（三）必须要做好“正”字文章。一方面，组织引导老同志做“正”事，带头拥护党的领导、弘扬优良传统、关心教育下一代，做感恩社会、奉献社会的“时代老人”，更好引领老年群体。另一方面，加强正向激励，把评选、表彰、宣传离退休干部先进典型，作为组织引导老同志为党的事业增添正能量的重要抓手，通过典型示范，让老同志学有榜样、赶有标杆。

　三、存在的问题

　（一）全社会对发挥老干部作用重视不足。没有真正认识到离退休干部群体是重要的人才资源宝库，一些单位和个人甚至把老同志看成是“包袱”，对老干部的独特作用嘴上重视多，实际支持少。有些老同志休息和回归家庭思想重，对发挥作用认同感差，老有所为热情不高。有的老同志退休后自我要求放松，个别人甚至等同于一般社会老人，模范带头作用不突出。

　（二）组织、凝聚、引导老同志发挥正能量不够。不少地方和单位老干部工作还停留在落实待遇和生活服务上，没有把重心转移到老干部精神需求和自我价值实现上，老干部发挥作用平台分散，创新方式不多。老干部作用发挥的岗位以临时性工作居多，随意性很大，缺乏长期性、制度性安排，整体作用发挥影响不突出。

　（三）老干部正能量发挥缺乏有效支持保障。尽管出台了一些支持老干部正能量发挥的政策措施，但多以建议性、倡导性为主，不够具体细化，在政策扶持、激励机制方面有待于进一步深化、规范。制度、经费、后勤保障等方面不够完善，长效性的政策引导机制尚未形成。

　四、建议与对策

　（一）强化宣传引导，实现“四个融入”。各级媒体要加大宣传力度，大力选树弘扬老有所为典型，努力营造全社会学习、爱护、服务老干部良好氛围。老干部工作部门要进一步深化转型发展思想认识，牢固树立为党的事业增添正能量的价值理念，自觉把组织、引导离退休干部发挥积极作用放到老干部工作的重点位置，尽快实现“四个融入”。

　一是融入党建工作大局。离退休干部党建是党建工作的重要组成部分，要按照中办发[2016]3 号文件要求，把离退

　休干部党建纳入本地党建工作大局谋划，进一步明确职责，强化指导，真正做到同部署、同安排、同考核、同表彰；切实发挥离退休干部党组织作用，强化政治引领，教育引导离退休干部党员不忘初心、牢记使命，自觉增强为党的事业增添正能量的责任担当。

　二是融入人才工作大局。牢固树立“老干部是党和国家的宝贵财富”的理念，充分认识老干部人才的重要性，组织、人社、老干部等部门联合建立离退休干部人才信息库，增强发挥老干部作用的计划性和有效性。

　三是融入精神文明建设大局 。牢固树立“老干部是党执政兴国的重要资源”理念，保护、利用、传承好这种资源，充分发挥老干部在社会主义精神文明建设中的作用，将老干部志愿服务融入全市志愿服务全局，在传承红色文化、教育未成年人、引导社会舆论、引领群众等方面，让老同志带着感情、带着责任、带着担当发声，推动社会主义核心价值观形成。

　四是融入老龄工作大局。贯彻习近平总书记关于“老干部工作要为走出一条中国特色老龄事业发展道路提供可资借鉴的经验”的新要求，深怀感情、主动服务，支持离退休干部作用发挥，使离退休干部这个特殊群体始终成为党的执

　政资源，为全社会尊老爱老敬老助老探索道路，为促进老龄事业健康发展作出贡献。

　（二）强化组织凝聚，搭建“三个平台” 。

　一是搭建党建平台，组织凝聚老干部发挥作用。加强离退休干部党支部建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用，积极开展“不忘初心、牢记使命”“传承红色基因，争做时代新人”等主题教育实践活动，强化离退休干部政治引领，使广大离退休干部始终与党中央和市委、市政府同心同德，同频共振，在联系群众中发挥示范引领作用。

　二是搭建社团平台，以兴趣联谊离退休干部发挥作用。发挥关工委、老龄委、老干部协会等涉老组织作用，以居住地、兴趣爱好、技术特长等为纽带，组建离退休干部社团组织，引导离退休干部当队长、做骨干；形成多方支持机制和投入体制，使之更好地发挥为老同志们沟通联谊、互促互进的作用体，满足老同志发挥正能量的需求。

　三是搭建活动平台，创新离退休干部正能量发挥载体。以老干部活动中心、老年大学为阵地，以老干部文体组织为骨干，以陶冶情操、提高生活质量为根本，积极开展科学、健康、文明的各类比赛、展览和文艺联欢活动，通过歌颂党、歌颂祖国的表达方式，团结凝聚各方力量，坚定“四个伟大”

　的决心，使丰富老同志精神文化生活和发挥老同志作用有机结合起来，达到两全其美，一箭双雕的效果。

　 （三）强化支持保障，健全三个机制 。

　一是完善政策保障机制。尽快研究完善支持离退休干部正能量发挥的相关政策、制度，建立长远规划和综合评价机制，制定出台具体、可操作性强的优惠政策，形成政府主导、多方参与、可持续发展的正能量发挥新格局。

　二是健全服务保障机制。建立多方支持制度，在经费、审批、场所等方面为老干部发挥正能量提供必要支持；建立多渠道吸纳离退休干部参与社会服务机制，为他们发挥作用提供需求信息和必要的服务...

篇四：老干部党建工作的建议

市老干部大学工作存在的问题 及对策建议调研报告 XX 市老干部大学成立于 X 年 X 月，前身是 XX 市老年大学，后考虑到老干部局服务对象的范围以及学校的承载量，于 XX 年正式更名为 XX 市老干部大学，招生对象主要为机关、事业单位的离退休老干部。目前共有在校学员 X 人，每学期在校学习约 X 人次。现开设了书法（楷、行、草）、国画（山水、花鸟）、声乐、舞蹈（交谊舞、民族舞）、摄影、电脑、智能手机应用、PS 图片处理、太极、器乐（二胡、葫芦丝）共十个专业，X 个班级。

　办学十四年来，我们因地制宜，克服了场地小、资金少、人手不足等多方面的困难，不断扩大办学规模、提升学校软硬件水平和教学环境，力争让更多的老同志“老有所学、老有所乐”。

　一、办学特点：

　1、利用老干部活动中心的舞厅、阶梯教室、曲艺室的活动间隙开设相关课程，与老干部活动中心实现资源共享，提高活动场所和经费的使用效率。

　2、开展“夕阳红大讲堂”、结业作品展、学习成果汇报演出等丰富多彩的活动，以提高老同志学习的积极性、弥补老同志多方面需求与办学能力之间的差距。

　3、不断开设电脑、智能手机应用、PS 图片处理等新的课程，让老同志能够跟上社会进步的步伐。

　4、出台了一系列管理制度，充分挖掘班干部的潜力，实行学员自主管理，以缓解学校的管理压力。

　5、引入学籍管理系统、报名系统和考勤管理系统等现代化的管理方式，实现高效优质服务。

　二、存在问题：

　1 、学校可容纳学员规模明显不足。在按办证标准严格控制的前提下，XX 年我校新增学员 X 人，如果按平均一人报两门课程，则需增加 X 人次，即需要十个班级才能消化吸收这部分人员，而目前学校各个教室均安排已满，无法增设新的班级。希望柳园宾馆改造工程能够早日竣工，以解燃眉之急。

　2 、学校组织构架欠缺，管理人员严重不足，管理水平难以提升。目前学校尚未建立完善的组织构架，建议参考兄弟老干部（年）大学组织构架，设一名名誉校长，由退休市领导担任；校长及副校长由老干部局局长和副局长担任；教务处工作人员按学校规模进行配置。

　以学员规模 X 人计，要做到正常有序运转，至少需配备工作人员四人，其中一名教务处主任负责全面协调、处理具体各项办学事务，其余工作人员可采用聘请退休人员或劳务代理的形式，一人擅长财会管理（收费、工资发放、教材教具采购、活动管理等），一人擅长教学管理（教学考核、师资管理、班级管理、学员管理），一人擅长电脑设备应用及维护（办证、对外宣传、网站及设备维护、资料印制、教材发放及其它工作）。各人之间做到既有分工，也有合作，共同维护好教学环境和秩序。

　3 、收费标准及教师工资标准偏低，不利于教师队伍和教学工作的稳定开展。目前我校仍是延续的十四年前的收费标准一直未变，收费标准相较当前的物价水平和周边老年大学的收费标准已经明显偏低。而低廉的收费更让不少老年人觉得即使报了名不上课损失也不大，所以无故迟到、缺席情况相当严重，既浪费了有限的资源又扰乱了正常教学秩序。而教师的工资标准也已多年未提升，同时原有的工资标准构

　成也比较简单，无法与教师水平、教学质量挂勾，无法体现多劳多得、奖惩分明的原则，同时也极不利于教师队伍的稳定。

　4 、精品特色课程数量偏少，不利于满足服务对象需求和外树形象。老干部大学学员作为一个具有一定层次的群体，他们文化程度、个人素养相对较高，因而多办精品化特色化课程，有利于满足他们的求知需求。同时这也是作为一所地市级的老干部大学，要成为该地区乃至全省、全国的行业标杆所必需具备的重要条件之一。

　5 、不少专业无固定教材，导致教学大纲和学制年限不易固定，老师教学难度较大。目前很多专业的教材都依赖于教师选定后从书店或网络以及其他老年大学购买，其内容不一定全适合我校的实际，更因不少教材不再出版而存在着极大的不确定性，每更换一次教材教师都要重新备课一次，所需的教学时间也因此可能发生变化，想要完全按以往的教学大纲开展教学工作几乎不太可能。

　6 、班级内部新老学员混杂，各人学习能力受年龄、文化程度、认知程度等多方面因素影响较大，教学中为了照顾所有学员，不少已经讲过的问题还要反复单独辅导，既牵扯了大量的精力也难以保证既定的教学进度，教师教学难度极大。

　7 、学员展示学习成果的机会相对偏少，不利于调动学习的积极性。虽然近期学校开展了一些学习成果展示的活动，但由于班级和人数众多、学校管理服务力量跟不上，这些活动缺乏系统化和计划性，同时规模和数量与老同志的需求之间仍存在着较大的差距。

　8 、老干部（老年）大学之间横向联系较少，不易学习优秀老年大学的办学经验。我市隶属于老干部局管理的老干部（老年）大学共有五家，另外高港也在积极规划建设之中，但目前各家之间均鲜有机会相互联系、对外交流，闭门造车情况相对较为严重，这也从一定程度上导致了我市老年教育水平的相对滞后。

　三、问题对策及发展思路：

　1、以老干部大学教学楼改造为契机，完善老干部大学组织机构和人员配置，加强学校各项管理工作的规范化、常态化建设，加强制度建设和档案管理，引入现代化的教务管理模式，配置一流的教学设施，精心打造一个软硬件都具有较高层次的学校。

　2、加强教师储备人才库建设，提高教师待遇，将教师工资与教职年限、教学计划完成情况和教学质量等挂勾，加大奖励比重，尽量做到感情留人、待遇留人，保持教师队伍

　的稳定性。同时加强教师的培训与交流，开展随堂听课和学员反馈调查，不断提高教学质量。

　3、以现有学员学籍号为核心，不断拓展学籍管理系统、报名系统和考勤系统的功能应用，将出勤率作为学员能否保留学籍、继续跟班报名、结业和评选优秀学员的重要指标，适时推出学分制，发放学员学习情况登记手册，改变现有学员学习状况无法定量化考核的现状。

　4、完善专业与课程设置，将一些人员多、难度大、学制长的专业进行细化，分设入门班、初级班、高级班，由老师鉴定各人能力水平，从而择优选择班级，尽量让一个班学员的能力保持在同一水平。

　5、采取激励措施，鼓励教师自编教材，逐步转变过分依赖从网络、新华书店、兄弟老年大学购买教材的局面，保持教学大纲的延续性和稳定性。

　6、对各专业学制和教学内容进行固化，在报名系统中限制每人可报名门数以及各人同一课程反复学习次数，从而减轻现有不少班级老生始终不走，新生报不进来的局面。不断改进报名的方式方法，减少让老同志排队等待的时间，提高他们能够选择自己心仪课程的机率。

　7、学习先进经验，开展教学研究，不断顺应时代发展，开发出老同志喜闻乐见的新兴课程，同时广开门路聘请高水平、专业化的教师，对传统课程的教学内容、教学方式进行研磨，力争多出有影响的教学成果，打造出一批精品课程。

　8、积极为老年学员搭建成果展示平台，以学校提供场地、学员自主管理、适当收费的方式，成立相关专业兴趣小组，围绕教学内容开展活动，巩固所学内容，并在此基础上拿出可以用来对外展示的教学成果。

　9、建议由老干部局牵头，成立 XX 市老干部（老年）大学联谊会，定期开展教学研讨和交流，相互取长补短，不断提升我市老干部（老年）大学的整体水平。同时加入我省老年大学协会，加强与周边县市老年大学的横向联系，学习他们的好的做法与经验。

篇五：老干部党建工作的建议

离退休干部党建工作存在的问题 及对策建议调研报告

　XX 年，我们对市级机关退休干部党支部建设进行了调查研究，并提出了加强和改进的工作思路。按照市委组织部、市委老干部局的要求，今年我们成立《市级机关离退休干部党建工作现状、问题和意见建议》课题组，再次对市级机关离退休干部党建工作进行深度研究。

　一、市级机关离退休干部党建工作基本情况

　今年二、三季度，课题组先后走访了 X 个部委办局老干部工作部门和机关党组织，召开了 X 个专题座谈会，与 X名离退休干部党支部书记、副书记交流座谈。我们还利用举办离退休干部党支部工作培训班的机会，向参加培训的 X 位同志发放征询表，征集意见和建议 X 条。总的看：市级机关离退休干部党的组织健全，组织生活正常，广大离退休干部

　党员离岗不离党，退休不褪色，关心党的建设，关心 XX 的发展，继续贡献智慧和力量。

　（一）党的基层组织健全。截止 XX 年 X 月 X 日，市级机关有离退休干部党员 X 名，约占市级机关党员数的 X%。其中：离休干部党员 X 名，退休干部党员 X 名。有离退休干部党组织 X 个，除 X 个单位只有一名退休干部党员外，其余X 单位都成立了党的组织。其中：离退休干部党委 X 个，离退休干部党总支 X 个；机关离休干部党支部 X 个，退休干部党支部 X 个，离退休干部联合党支部 X 个；事业单位离休干部党支部 X 个，退休干部职工党支部 X 个，离退休干部职工联合党支部 X 个；企业离休干部党支部 X 个，退休干部职工党支部 X 个，离退休干部职工联合党支部 X 个。调查显示，近两年，有 X 个党支部按期完成了换届工作，其中有 X 个党支部采取公推直选方式完成了换届选举，既维护了党员的民主权利，又优化了班子激发了活力。

　（二）组织生活制度落实。统计显示，离退休干部党组织普遍建立了固定的组织生活日，X%的退休干部党支部除高温和严寒天气外，坚持每月一次组织生活，X%的党支部每年组织活动的时间超过 X 次以上。绝大多数单位坚持制定年度组织活动计划，方便党员知晓活动内容、时间、地点和要求，提前做好安排。总的看，市级机关各单位离退休干部

　组织生活制度普遍得到较好落实，老同志满意度较高。XX年以来市级机关工作党委开展“最佳组织生活实例”征集活动，从中评选出X篇“最佳组织生活实例”印发各离退休干部党支部学习借鉴。如：市监狱管理局监狱总医院 XX 离退休干部联合党支部《XX》、XX 出入境检验检疫局老干部党支部《XX》等组织生活实例都很有创意。

　（三）注重思想政治建设。各离退休干部党组织紧紧围绕学习贯彻党的十九大、十九届三中全会、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神等重大主题，把政治引领作为落实离退休干部政治待遇的重要内容，精心设计学习载体，通过发放辅导学习材料，个人自学，举办报告会、座谈会、交流会、情况通报会和学习征文等各种方式，积极引导广大离退休干部准确把握精神实质，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。据统计，自 XX 年以来有 X个离退休干部党组织被评为各类先进集体，X 余名离退休干部被各级党组织评为优秀共产党员，X 余名离退休干部党员担任学校辅导员、社区业主委员会主任、委员和楼组长。在党的群众路线教育实践活动中，组织老同志认真学习领会中央、市委有关文件会议精神，引导老同志以实际行动支持在职领导开展活动，X 名老同志提出的 X 条意见建议，普遍被所在部门党组（党委）采纳。在离退休干部和团员青年干部以“学党史、知党恩、跟党走”为主题开展新老结对活动中，

　许多老同志回忆撰写为了党的事业不怕牺牲、艰苦奋斗的亲身经历，帮助青年干部加强党性锻炼。工委将老同志的回忆汇编成《不可忘却的瞬间》《不可缺失的精气神》《不可磨灭的梦想》，并由 XX 教育出版社公开出版发行。其中两本书分别入围全国党员教育培训“创新教材”和“优秀教材”。市第二中级人民法院退休干部党支部 X0 多名老党员发挥自身法律知识优势，近三年来先后为群众提供信访、动撤迁法律咨询 X 余人次，调解家庭矛盾纠纷 X 余件，化解撤诉各类案件 X 余件，受到市人大领导和代表的充分肯定。

　（四）各级党组织关心重视 。中央和市委每年都召开老干部工作会议，下发年度工作要点，并对加强离退休干部党建工作提出要求；各部门党组（党委）结合实际抓贯彻、抓落实，特别是主要领导认真落实老干部工作责任制，亲自为离退休干部传达中央、市委重要文件、重大决策部署，通报本单位重要工作，坚持“冬送温暖、夏送清凉”走访慰问老同志，关心“两项建设”，从经费上为离退休干部党组织开展活动提供重要保障；各部门机关党委和老干部工作部门协同抓计划、抓推进。XX 年工委举办了离退休干部党支部工作培训班，以提高他们的履职能力。工委还开展退休干部党支部建设专题调研，针对存在问题提出了新形势下加强退休干部党支部建设的对策思路。

　三、需要注意的几个主要问题及原因

　从调研中看到，市级机关离退休干部党建工作基础是好的。但是我们也清醒的看到当前离退休干部党建工作中存在的主要问题和原因。

　（一）XX 多年风雨历程，领导体制与所承担任务越来越不匹配，特别是缺乏具体的领导和指导，离退休干部党建工作在“加强”声中被弱化。现行离退休干部党建工作领导体制风雨兼程如今已经走过 XX 多年发展历程，为引领广大离退休干部“离岗不离党、退休不褪色”，积极发挥自身优势贡献余热发挥了重要作用。但是，XX 多年后的今天，党员所处社会环境今非昔比，离退休干部队伍发生了“骤减骤增”结构性变化，很多单位离退休干部党员数量已经接近或超过在职干部党员数，党建工作任务越来越重、难度越来越大。由于在职干部党建工作同样遇到许多新情况、新问题，任务更艰巨、责任更重大，客观上各级党委（总支）难以腾出更多的精力关注离退休干部党建工作。离退休干部作为党的干部队伍的一个特殊群体，既有党建工作的普遍性，又有其特殊性，加之缺乏对这个群体党建工作的研究和和具体指导，因此就出现了在“加强”声中反而被弱化的现象。具体表现为：“四重、四轻”，即：重在职干部党建工作轻离退休干部党建工作，重在职干部队伍建设轻离退休干部队伍建设，重物质

　帮困轻思想帮扶，重提工作要求轻具体保障措施。长期以来，在同部署、同检查、同评比、同表彰，包括支部活动经费保障等重要问题上一直曲高和寡。

　（二）管理的体制不够顺畅，加之缺乏有效的协调沟通机制，离退休干部党支部建设难以形成合力。一方面是管理体制不规范。有的单位老干部工作部门只负责离休干部服务管理，退休干部工作则由机关工会或人事处、秘书处负责；有的单位老干部工作部门没有指导直属单位老干部工作的职能，造成党建工作和老干部工作在机关直属单位的“断层”和“盲点”。另一方面是缺乏有效的协调沟通机制，机关党委（总支）是离退休干部党组织的上级，老干部工作部门配合机关党委做好相关工作。从理论上说，上下级关系清晰，领导和指导的关系明确。但在实际工作中，一些单位机关党组织与老干部工作部门缺乏有效的协调沟通机制，在推进离退休干部党建工作方面没有形成合力。机关党委的主要精力集中在在职干部党建工作，年度工作计划是针对在职干部党支部制订的，工作要求也是针对在职干部党员提的。有的党务干部认为，离退休干部党的工作多做少做没有具体标准，有老干部工作部门负责就行了；有的老干部工作部门的同志反映，机关党委是离退休干部党组织的上级，老干部工作部门抓退休干部党务工作体制不顺，有力使不上。

　（三）党员年龄结构，文化层次、个人经历、兴趣爱好、差异较大，关注的热点要求自然不同，组织生活难以平衡各方需求。与离休干部相比，新形势下退休干部党员队伍结构发生了较大的变化。一是年龄跨度大。市级机关退休干部中年纪大的九十多岁，年纪轻的五十多岁。八、九十岁的体弱多病，他们同样更关注的是组织的关心和个性化的服务；五、六十岁的知识面广，精力充沛，自我管理和参与社会活动的意识强烈，他们更加追求高品位的生活质量和精神文化需求，渴望继续体现个人价值的施展平台，不少人也确实在新的岗位上继续发挥余热。二是文化层次差距大。从小学到大学甚至研究生，且呈现年龄越小文化程度越高的趋势，文化素养上的差异，决定了对组织生活需求的不同。三是人生经历差异大。退休前，职务高的曾经担任过省部级领导，职务低的科以下干部,还有事企业单位退休人员。人生经历的不同，退休后对组织生活的需求、关注的重点存在差异，观察问题、理解问题的起点也不一样。四是兴趣爱好差异大，关注的热点自然不同。五是岗位性质不同。有的单位把机关、事业单位甚至企业单位退休党员编在一个党支部，国家出台相关个人生活待遇政策时，难免产生相互攀比的心理，甚至还会产生不必要的矛盾和隔阂。

　（四）全 面深化改革涉及面广，各种社会矛盾叠加出现，加之信息传播更加多元，离退休干部党员思想日趋活跃多样。

　总的看，市级机关系统离退休干部党员长期受党的教育，思想主流是好的。但在全面深化改革的大背景下，改革涉及的领域多、范围广、难度大，尤其是改革将不可避免地触及深层次社会关系和利益矛盾，牵动既有利益格局变化，影响到包括离退休干部在内的社会各个群体。加之，网络和微信对整个社会正在产生革命性的影响，在我国思想文化领域更为开放、信息传播更加多元、经济社会变革时期各种社会问题叠加出现的情况下，一些离退休干部党员思想上困惑，心理上不适应、情绪上不稳定。比如：有的口头上拥护中央全面深化改革的决策部署，但对涉及到自己利益的改革措施不理解，看问题固执偏激；有的对党和国家解决诸如贪污腐败、贫富分化、道德败坏等问题信心不足；有的把在职时工作上的不愉快带到退休后的组织生活，发牢骚讲怪话；有的退休后不能很快适应角色转换，不愿意参加离退休干部党组织开展的活动；还有极少数党员长期不参加组织生活或很少参加组织生活，在社区不亮明自己的党员身份，群众反映也不好；等等。对这些问题，党的组织如果不坚持教育培训引导，不及时传播主流信息，有的同志难免会被各种杂音所迷惑，甚至成为社会进步的阻力。

　（五）党建工作缺乏应有的严肃性、原则性和针对性，不少单位存在“ 三多三少” 现象，组织生活趋于随意和平淡。不少单位或多或少存在“三多三少”现象。即：一般性教育多，

　针对性教育少，传达学习多，深入细致思想政治工作少，走走看看多，发挥作用少，基层党组织和党员的作用发挥上与组织生活质量之间缺乏内在联系，批评和自我批评难以开展，难以达到中央提出的“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”的要求。有的组织生活缺乏对离退休干部党员关心的热点难点问题作宣传引导、解疑释惑，也不注意有针对性地回答党员思想上的困惑，内容空泛，缺乏真切感，党员参加组织生活即使有话也“不愿说、不想说”。有的对组织生活缺乏精心设计，组织活动就是一种形式——“学文件”、“读报纸”。还有的组织生活就是“见见面”、“聊聊天”，学习讨论也是信马由缰，甚至存在“传传小道、发发牢骚、骂骂领导”的现象。有的党员参加组织生活全凭自己的兴趣，高兴就来，不高兴就不来。自觉参加组织生活是党章对党员的要求，也是离退休干部党员自我教育、自我管理、自我提高的重要载体。只有严格党的组织生活，才能充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，才能保证全党的高度统一。组织生活如果不能及时传播主流信息、不能回答党员关心的热点、难点问题，不能为党员解疑释惑，党员组织生活就不可能取得好的效果。

　（六）不少党的组织设置不够科学规范，党员人数越来越多，开展组织活动的难度越来越大，效果也不够理想。根据《党章》和相关条例规定，“党员 3 人以上的，成立党的支

　部”。“党员 50 人以上、100 人以下的，设立党的总支委员会”。“党员 100 人以上的，设立党的基层委员会”。统计结果显示，市级机关X个离退休干部党支部中， 50人至100人的X个，100 人至 150 人的 X 个，150 人以上的 X 个。党员人数 50人以上的党支部占离退休干部党支部总数的 X%，这些党支部设置都不符合相关规定。造成支部党员人数较多的原因，主要是这部分单位对退休干部党建工作没有引起足够重视，干部党员退休后，顺势将其编入退休干部党支部，而不过问退休干部支部人数情况及支部工作能否有效开展。据了解，目前许多委办局机关正面临机关干部退休高峰期，随着退休干部的增加，如果机关退休干部党支部不及时进行合理调整，超过 50 人以上党支部数会越来越多。我们抽样检查了两个党员人数超过 100 人的党支部平时组织活动的出席率都没有超过 X%。党支部党员人数规模过大，活动难组织，党员难管理，思想难掌握，也不利于党支部教育管理职能作用的发挥。

　还可以列出一些，但主要是以上六个方面问题。

　四、加强离退休干部党支部建设的对策与建议

　根据党的十九大，十九届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神与中央、市委相关要求，借鉴教育实践

　活动成功经验，遵循市级机关离退休干部党建工作规律，以问题和需求为导向，提出下列对策建议。

　首先，要顶层设计，明确离退休干部党建工作的职能定位。离退休干部党建工作是基层党建工作的有机组成部分，其离退休党员数量已超过市级机关党员总量的四分之一，长期以来，对基层党建工作的研究指导，一直是按照单位属性，把基层组织划分为机关、社区、农村、企业、事业和社会组织六大领域，而缺少以特定党员队伍群体为对象的研究。因此，从宏观上...

篇六：老干部党建工作的建议

离退休老干部“ 党建+ 正能量” 活动 工作情况调研报告

　近年来，XX 区坚持党建引领，围绕打造“XX”品牌，积极开展离退休干部“党建+正能量”活动，特色亮点工作逐步显现，正能量作用得到进一步发挥。

　一、离退休干部现状

　全区现有离退休干部 X 人（包括教育、医卫系统），其中离休干部 XX 人（含市教育局、市市场监督管理局代管和易地安置离休干部），退休干部 XX 人。全区离退休干部党员共 XX 人，占离退休干部总数的 XX%，建有离退休干部党支部 XX 个（含 X 个退休教师支部）。自开展离退休干部党员进社区以来，至 XX 年底全区各村社已接收 X 多人，并在三个社区试点建立了社区银晖党支部（非建制）。

　二、党建引领，强化正能量活动载体

　1. 依托离退休干部党支部，实施一批“XX” 微项目。充分发挥离退休干部党组织书记的“领头雁”作用，要求各离退休干部党支部结合自身资源优势，在年初各自领办 1-2 项重点攻坚项目，去年共形成如创建幸福达人工作坊、XX 党员结对共建等 X 个微项目。今年，又根据全省老干部“三服务三助力”活动要求，要求每个支部将助力乡村振兴、民营企业发展和社会治理的要求，与本地区本单位实际相结合，指导老同志根据自身优势特长，以项目化形式明确服务内容，结合主题党日活动开展至少一项志愿服务项目。通过项目化抓党建，使各离退休支部主题活动进一步丰富，使正能量活动、红色传承作用进一步加强。

　2. 依托先进典型个人，创设一批“ 银领” 工作室。多年来，XX 区引导鼓励老同志充分发挥资历经验、专业特长上的优势，培育成立了一批虽小却精、各具特色的“银领”党建工作室，经常性、志愿性地为群众提供专业化服务。目前我区已有比较成熟的老干部个人品牌工作室近 X 个，服务内容包括法律援助、矛盾调解、党员关爱、助老服务、农业技术推广、传统文化传播、关心下一代工作等方方面面，并在多年的运作实践中取得了优异的社会成效。原新丰镇农业服务中心主任姚金林，成立了老姚农技服务工作室，开展“六位一体”党员农技志愿服务，为推进农业转型发展、农民增收致富和乡村振兴发挥了重要作用；竹桥社区田兆和工作室，除兼任社

　区“老娘舅”工作外，还担任义务巡逻队队长、社区文艺队骨干、老年电大班班长和垃圾分类劝导员，身兼“五职”坚持志愿服务，热心为竹桥社区居民奉献自己的光和热。

　3. 依托 社区基层团队，壮大一批“ 银发” 志愿者。除个人品牌工作室的培育打造，也有许多银色志愿服务团队，默默活跃在基层，服务于群众。新嘉街道老干部参加街道组织的“三进三服务”党团志愿行活动，通过“银发之声”志愿服务队助力中心城市品质提升。同时，社区银晖党建的开展也为志愿服务提供了新的推动力，三个已成立的银晖支部纷纷组建起志愿服务团队：松鹤社区成立“鹤发红管家”服务队，管思想教育、管文化宣传、管渠道畅通，成为社区好帮手；文星社区组建法律服务团、银杏宣讲团，并由支部集体认领一块空地，种绿护绿美化环境；新南社区老干部开办《新南情》社区小包，定期报道社区党建、社区社会组织、小区物业事务等信息，展示书画摄影作品。

　三、紧扣中心，丰富正能量活动实践形式

　1.。

　广泛开展志愿服务。向全区离退休干部发出活动倡议，引导广大离退休干部发挥独特优势，当好“五员”，即凝聚共识的宣传员、助推发展的参谋员、服务民生的协调员、垂范引领的示范员、改进作风的监督员，作出老干部们的贡献。今年“3.5”学雷锋日，全区还积极响应省老干部“三走进”主题

　志愿服务活动要求，组织老干部通过“六个一”开展红船旁的志愿服务行动，除进行一次宣讲活动、开展一次调研活动、送上一份关爱活动外，还包括组织一次支部主题党日活动、参与一次社区奉献活动、引导一次助力中心城市品质提升工程活动，鼓励老干部选择符合自身特长优势的方式走进社区和企业，奉献基层、服务群众，3 月份全区老干部参与的志愿服务活动近 X 次，参与人数达 X 多人。

　2. 深入开展“ 走、看、促” 。聚焦中心工作，组织老同志就乡村振兴、企业发展、基层治理等进行考察调研，引导老同志积极为改革发展点赞喝彩，为经济社会发展建言献策。如凤桥镇组织老干部走进辖区企业生产车间、产品陈列室，了解企业生产情况，协调解决企业生产过程中遇到的问题，并向镇政府建言产业园区发展。

　3. 积极开展主题文化活动广泛发动老干部积极参与书画、摄影、征文、朗诵等活动，为新时代点赞喝彩。全区各单位组织老干部观看《厉害了我的国》等爱国主题电影，感受祖国壮美河山和发展成就。推进老年大学社区教学点建设，满足老同志就近学习需要，组织教学点老干部学员至湘家荡颐养中心献上迎新慰问演出，传播老有所为、老有所乐的正能量价值理念。

　4.。

　关心关爱下一代成长。继续发挥关工委“五老志愿者联盟”和“红色讲师团”作用，开展义务宣讲、网吧劝导等各类活动。开展老干部微爱行动，发动全区老干部积极认领新居民子女学生“微心愿”，去年向 X 名困难学生送上爱心礼物，圆梦“微心愿”。充分利用好离休干部这一宝贵的红色资源，为北京理工大学等青年学生和 XX 区青春党员举办 3 场主题宣讲，讲述红色故事，弘扬革命精神，传承坚定信仰。各镇（街道）、村（社区）也结合寒暑假期，发动老党员积极参与到中小学生社会实践活动之中，做好对青少年一代的教育引导。

　四、存在的问题

　1. 参与热情有待提高。部分老干部在退休后，对正能量活动参与热情不高，或虽有参与意愿，但与社区存在距离感，因各种顾虑不会选择主动进社区参与活动。总体来说，正能量活动尚未形成大家的普遍共识，这既需要教育引导老干部转变自身思想认识，也需要社区首先做好各项工作，充分挖掘退休干部中有热情、有精力、有能力的“银色”人才资源，引导发动更多老干部就近发挥作用，形成示范带动效应。

　2. 团队作用不够明显。目前离退休干部在发挥正能量的过程中，一些有影响力的典型事迹大多是凭借自身能力、关系和热情发挥个人作用，更多是单打独斗，缺乏组织性的团

　队建设。当前已有团队的活动凝聚力也不强，在活动中既没有很好的激励机制，也缺乏足够的经费支持，导致志愿服务的形式比较单一，作用发挥无法得到有力保障。

　3. 培育挖掘不够充分。长期以来，离退休干部正能量作用发挥的宣传力度不大，很大程度上停留于老干部局系统内部的自我陶醉，无论是新闻媒体对此关注报道的深度和广度，还是各工作单位对先进典型的挖掘培养的力度都不够充分。如我区有不少老干部退休后，自愿在基层发挥余热，全身心投入到经济社会发展、关心下一代、维护社会稳定等事业中，多年如一日持续发挥着正能量作用，但许多先进人物没能得到深入挖掘，许多先进事迹也没能得到充分宣传，学习典型的宣传塑造较为薄弱。各级党组织的很长一段时间里对正能量活动缺乏足够重视，甚至对本单位老干部作用发挥情况缺乏了解掌握。

　五、着力构建积极因素

　1. 强化“ 支部+ 团队” 组织建设。在正能量活动中，XX 区重视单位离退休干部党组织建设，在支部规范化、标准化建设的基础上，发挥支部的战斗堡垒作用，把志愿服务作为创新离退休干部党支部活动的主要载体，发挥支部凝聚力和号召力，让离退休干部党支部成为全面深化正能量活动的主力军。同时，在目前离退休干部党员进社区报到的基础上，积

　累总结试点经验，尽快全面推开社区银晖支部创建工作，发动离退休干部党员在居住地社区就近参与活动、就近发挥作用，依托银晖支部建立起银晖志愿服务队，壮大老干部志愿者这支队伍的力量，让更多银发志愿者以团队形式在社区生根发芽，并以此未骨架完善好志愿服务组织体系。

　2. 突出“ 人物+ 事迹” 宣传效应。相对于年轻干部，离退休干部向先进看齐、向榜样学习的意识更强，因此要更加注重典型带动引领。要通过“最美”、“双先”等评选载体，持续、深入挖掘老干部的典型事迹，以身边老干部的生动事例教育人、打动人、鼓舞人，努力在老干部中形成学先进、比先进、赶超先进的热潮，形成“老有所为”的共识。要充分利用传统和现代两类媒体，多形式宣传为党的事业增添正能量的价值取向。在开展选树先进典型的同时，多渠道加大宣传力度，传播好声音、汇聚正能量，形成支持老干部发挥作用的良好氛围，不断激发广大离退休干部继续奉献的热情和干劲。

　3. 健全“ 体系+ 机制” 保障组合拳。要建立统一的管理体制，形成党委政府统一协调、老干部工作部门归口管理、各部门（单位）通力配合、社会全面支持、老干部具体实施的管理体系，明确责任、细化要求，避免老干部工作部门“一厢情愿”、“单打独斗”。有关单位加大支持力度，把离退休干部发挥作用的相关经费列入财政预算，从人员组织、场地经费、安全

　保障等方面制定措施，为离退休干部发挥作用提供较为全面的保障。同时建立健全激励机制，制定个性化的物质奖励、精神鼓励、知识激励三位一体的驱动机制，运用不同的激励方式，满足离退休干部在价值层面、心理层面的荣誉感与成就感。

篇七：老干部党建工作的建议

休干部党建工作论文 加强离退休干部党建工作的实践与思考

　 加强离退休干部党建工作是新形势下做好老干部工作的一项重要内容，而且随着离休干部人数的逐年减少和退休干部人数的逐年增多，离退休干部党支部将是做好老干部工作的一个重要抓手，并将在老干部工作的转型发展中起着十分重要的作用。为此，我们围绕离退休干部党支部的实践探索、特殊规律存在问题等作深入调研分析，并结合我市实际提出相关的意见建议。

　一、我市离退休干部党支部 唁 建设的实践探索

　我 敬 市共有离退休干部党支 铸 部 47 个，支委以上骨 贪 干 139人，党员 91 迁 5 名，其中离休党员 6 疏 4 名，仅占 7%。分 3 灶 种类型：一是离休支部 谱 4 个；二是退休支部 2 漳 6 个；三是离退休合建 粉 支部 17 个。根据中组 溢 发(**)12 号文件 互 提出的“老干部工作部 臆 门要把加强离退休干部 断 党支部建设工作作为一 仆 项重要任务，配合党委 弦 组织部门认真抓好抓实 汝 ”的总要求，市委老干 扰 部局找准定位，突出服 诌 务指导，强化组织完善 脉 、学习培训、分类指导 梳 ，努力推进全市离退休 妖 干部党建工作

　的创新和 实 发展。

　1.把握时 善 机，抓组织完善。组织 瓦 部、老干部局把离退休 炽 干部党支部建设纳入党 泞 的基层组织建设总体规 韦 划，统筹安排，分类指 衅 导，整体推进。把握好 位 三个契机:一是在** 糟_**年这个阶段，以 液 贯彻落实中组发〔** 欲 〕12 号和中组发〔* 支 *〕10 号文件精神为 跌 契机，市委组织部、老 狼 干部局制定出台《关于 斩 进一步加强和改进离退 甸 休干部党支部建设的若 跃干意见》，就进一步合 鲁 理设置党组织、配强配 忘 好领导班子、加强联络 乐 服务等方面提出了具体 且 的措施和要求。明确有 泞 10人以上离退休党员 曲 干部的单位要求单独建 稚 立老干部党支部。全市 歌 老干部党支部数量从 2 宾 0 个发展到**年底的 卧 40 个，到目前 47 个 构 。这个阶段的“组织建 览 设”为党支部建设打下 增 了扎实的组织基础。二 挫 是在**—XX 年这个 峰 阶段，以创先争优活动 喇 为契机，特别是作为省 坦 委老干部局创先争优活 瞥 动联系点的这一契机， 猾 制定了《开展以创建“ 扦 五好”离退休干部党支 尝 部为主要内容的“金* 疥 *先锋”创先争优活动 疽 的实施意见》，高起点 粥 、高标准推动和开展创 援 先争优活动，有效地推 电进了全市离退休干部党 冈 支部的建设。这个阶段 场 的“五好创建”为党支 陕 部工作注入了新的活力 拖 和动力。三是以 XX 年 詹 开展“全市老干部基层 含 调研月”活动为契机， 潦 组织部、老干部局认真 钨 总结经验、及时发现问 捷 题、提出有效对策，由 啃 市

　委办下发了平委办发 胰 130 号《关于进一步 朵 做好新形势下离退休干 晃 部服务管理工作意见的 翠 通知》，对加强和改进 榨 新形势的老干部党支部 滞 建设提出了加强组织领 烂 导、优化组织设置、巩 仲 固“双五好”创建、配 抵 强领导班子、加强学习 硼 培训、重视发挥作用等 登 具体意见。这个文件为 诫 新形势下推进党支部工 狮 作指明了方向。

　2 佩 .创新载体，抓“双五 踞 好”创建。一是三级联 碰 创创“五好”支部，党 通 支部建设添活力。从* 徒 *年开始，我市探索性 屿 地在全市离退休干部党 泣 支部中启动开展“五好 杭 ”老干部党支部的创建 展 工作。在**年中组部 况 提出的创先争优活动中 懈 ，“五好”支部创建活 谓 动得到了很好的推进和 差 深化，通过创新开展形 氮 式多样的老干部党员“ 白 共性承诺、”个性承诺 九 ”和“寻找我身边的闪 臼 光点”、“我为**发 瞻 展建一言、出一力”和 诣 “齐争先、共争优”等 识 活动，使创先争优活动 版 取得了明显实效。特别 酉 是通过建立和完善了“ 笛 三级联创”的工作机制 潜 ，在确保全市各离退休 搓 干部党支部每年都能 1 柔 00%参与到“五好” 透 支部的巩固提高和积极 发 创建的同时，积极为基 昼 层各老干部党支部循序 荒 渐进、螺旋发展提供活 藩 动载体和制度保障。七 樟 年来，全市 47 个离退 诱 休干部党支部按照“典 共 型示范、推动重点和带 血 动整体”这三个层面的 埠 “三级联创”，通过一 则 级带一级、先进带后进 禹 、后进敢先进、成熟一 隘 批命名

　表彰一批的模式 太 ，到 XX 年 4 月共表彰 料 了四轮“五好”老干部 迪 党支部 45 个，实现全 铭 市“五好”支部 95% 远 的创建率，全市离退休 析 干部党支部建设的整体 崖 水平得到了有效提升和 研 推动。二是上下联动创 填 “五好”，老干部宣传 劈 树典型。从 XX年开始 刺 ，连续多年在全市离休 复 干部中每年开展以“文 齐 明学习好、文明活动好 搏 、心态平衡好、发挥作 烟 用好、身体健康好”为 社 主要内容的“五好”老 辕 干部先进个人的创评活 序 动。**年，我们把“ 主 五好”老干部的评创活 枕 动向全市各镇街道和部 隆 门的退休干部拓展延伸 您 ，并结合当前形势，不 蛰 断丰富和充实“五好” 症 老干部的内涵，提出了 或 在全市离退休干部中开 礁 展以“学习活动好、身 衷 体健康好、教育后代好 瑟 、家庭和睦好、支持发 匿 展好”为主要内容的“ 毛 五好”老干部评创活动 云 。建立了市级和镇街道 枕 部门两个层面“上下联 量 动”的创建机制，每年 楚 在各镇街道和部门开展 剔 “五好”老干部评创活 涌 动的基础上，再推荐评 裙 选一批市级层面的“五 玉 好”之星老干部进行宣 忧 传表彰。今年我市隆重 颗 表彰了 70 名市级“五 有 好”老干部。

　3. 虑 搭建平台，抓学习培训 衣 。一是建好老干部党校 蓑 教育平台。我们依托* 夯 *年 6 月成立的老干部 螟 党校这一平台，加强老 文 干部党员骨干的学习培 叶 训，开设时政班、理论 泛 读书班和党员骨干培训 勃 班等。时政班双月一期 睫 ，全年 6 期，每期

　12 愁 0 人；理论读书班每年 窃 一期，副科以上离退休 轻 干部 400人，3 天； 游 党员骨干培训班每年 1 湿 期，2 天时间。今年 4 逞 月举办的全市离退休干 蹿 部党员骨干培训班，由 问 全市各老干部党支部书 宠 记、委员、县处级老领 操 导、离退休干部党员代 拴 表共 300 多人参加。

　穗 培训内容有 3 位市领导 侮 先后通报经济形势、组 怎 织工作、党风廉政和宣 袋 传工作情况通报、由党 墟 校领导作“党的群众路 汤 线专题学习辅导”党课 孝 辅导。二是用好老干部 粟 党支部片组学习交流平 言 台。**年开始建立了 留 老干部党支部片组交流 杏 活动制度，把 40 多个 形 支部划分成 4 个片组， 无 构建起了支部交流的平 兢 台，每个片组每年定期 猿 开展 2—3 次交流学习 君 活动。内容为听取部门 敢 情况介绍、支部工作交 她流，各支部相互取长补 靶 短，共同提高。

　4 实 .教育引导，抓思想凝 一 聚。一是正面教育与自 侵 我教育相结合。连续多 内 年推广交通局离休干部 柳 党支部首创的“四比” 物 讨论活动，即拿现在和 式 过去的生活相比较，自 厘 己和身边的先进榜样相 循 比较，幸存健在的老干 御 部和在革命年代牺牲的 症 战友相比较，与党和国 胯 家对老干部的关怀相比 块 较，让老同志在“比一 售 比”中更加珍惜现在的 骆 晚年幸福生活，感谢党 姻 对老干部的关心和照顾 透 。同时，还以开展“寻 嚣 找身边的闪光点”和“ 喻 寻找最美老干部”活动 渴 的载体，引导老同志学 竞 习和宣传身边老干部的 议 闪光之处，从小事做起 店 、从自

　身做起。二主题 焦 教育与实际教育相结合 算 。把主题教育作为老干 校 部党支部思想建设的重 凿 要内容。组织开展“学 萎 习宣传十八大，共为发 之 展增光彩”主题活动， 昧 通过举办报告会、主题 冉 讨论等组织老干部深入 斩 学习领会党的十八大和 斑 十八届三中全会精神， 豪 学习习近平总书记关于 抚 “中国梦”的论述及系 您 列重要讲话精神等，组 茅 织开展“我的中国梦” 州 征集、知识竞赛。围绕 钮 “齐心共助促改革、同 兔 心共圆中国梦”主题组 重 织老干部开展“共促五 兆 水共治”的实践活动， 薛 通过发倡议、参与宣传 溃 、监督等引导老干部争 召 当“五水共治”的宣传 浇 员、践行员、指导员、 嫡 监督员和调解员。

　吏 5.完善制度，抓长效 览 机制。坚持从实际出发 羌 、加强对各支部的分类 九 指导和管理，建立完善 绝 了一系列行之有效的制 穿 度。包括：片组定期活 血 动制度;大组集中交流 虚 制度；党员骨干培训制 四 度；就近考察制度；老 尤 干部党校时政班学习制 耍度；“三级联创”机制 粘 (典型示范、推动重点 整 和带动整体）；“四联 岭 四访—联支部”制度； 凳 定期汇报和研究制度； 磋 定期学习活动制度；关 因 心关爱制度；考核考勤 瑚 制度；健康保健制度； 型 创优评比表彰制度等。

　埂

　 6.服务中心，抓 磕 作用发挥。全市各老干 隐 部党支部积极围绕** 员 市委提出的“三年”活 冕 动和“九大专项”行动 痹 ，通

　过组织开展形式多 檄 样的“走基层、看变化 文 、促发展”为主题的参 露 观调研、建言献策等活 吕 动，让老干部在了解发 浓 展形势的同时，更好地 痔 支持关心和参与本地、 姬 本部门的中心工作和社 礼 会服务等，引导老干部 胀 为推进科学发展、促进 栖 社会和谐再立新功。如 乞 市委办老党员以“老少 余 互助组”为平台，组织 摧 年轻干部定期学习、讨 杏 论和调研，积极为青年 傲 干部成长和进步创造条 疆 件，起好“传帮带”作 周 用。教育局老干部党支 跺 部连续多年开展“我为 秩 **发展献一计”和“ 摧 我为教育事业献一计” 展 活动。新埭、当湖等积 熄 极组织老干部党员参与 便 全镇的创卫、党风廉政 够 监督、土地征迁、社会 锐 维稳和农技服务等中心 心 工作。这些都很好体现 晨 和发挥了我市广大老干 及 部党员的先锋模范作用 血 ，更是广大老干部党员 睫 在助推**科学发展中 胁 的生动实践。

　二、特点 域 规律及困难问题

　离 魂 退休干部党支部工作是 褐 伴随着老干部工作运行 乒 而生并逐步发展规范的 链 ，是老干部工作的一个 秆 重要组成部分。在这 2 逞 0 多年的实践中，从原 效 来的以离休干部党支部 师 为主体，到现在的以退 庐 休干部党支部为主体， 绪 这是形势发展的客观规 楼 律。总结回顾近十多年 移 的工作，我市推进老干 债 部党支部建设中主要呈 慑 现出以下三个特点：

　片

　1.在优化组织设置 侨 中，呈现从“单建—合 哉 并”的特点和规律。1 诛 995—XX 年，市委 御 老干部局突出重点抓好 城 离休干部党支部的指导 肾 服务，并作为落实离休 邯 干部政治待遇的重要内 晤 容。XX 年开始，随着 没 退休干部人数增多和离 涨 休干部年龄的增大，特 腑 别是单独的离休党支部 辙 开展活动受到了许多的 沥 限制，比如要选一名既 将 身体好、又有威信的支 朽 部书记较难。为此，我 贪 们按照中组部提出的“ 霍 从离退休干部党员的实 隅 际出发，本着有利于把 药 他们组织起来参加活动 淀 、有利于教育管理和有 元 利于发挥作用的原则， 忠 优化组织设置”的要求 允 ，**年前先后完成了 碧 11 个离休支部向离退 棋 休支部的合并过渡。在 筑 这过程中，我们主要是 怎 因势利导地做好宣传引 践 导，让党委重视，让离 欣 休和退休干部理解并接 矾 受，相互融合，这是发 亨 展必然的趋势。

　2 铃 .在党支部党员数量上 拧 ，呈现“两头小、中间 盏 大”的特点。党员数较 性 多和较少的支部各占 9 似 个。29 个支部党员数 勉 在 10—29 名间，这 贾 些支部人数较合理，便 悦 于组织活动和管理服务 例 。目前，我市整个离退 窑 休干部党支部的党员人 他 数还算合理。在今后的 聘 指导上，要对支部党员 浙 数较大的建议建党总支 担 ，可下设一支部、二支 豹 部。对较少的支部建议 难 适时合并。并引导逐步 象 向中间类发展，从有利 硬 于支部的活动

　和管理出 愚 发完善组织设置。

　季 3.在今后党支部类型 丈 发展上，呈现“二减少 欲 一主体”的现象。今后 垒 几年中，随着离休干部 骋 单建支部和离退休干部 慢 合建支部的逐步减少， 遏 退休干部单建支部逐年 粟 增多并成为主体，这支 纪 队伍而且是越来越大， 绦 因此抓好退休干部党支 盼 部书记和委员的配备、 肝 学习培训和业务指导是 呼 今后我们老干部工作的 铡 一项重要内容，必须牢 亦 牢抓好。也是我们加强 蛛 退休干部管理服务工作 伴 中的一个主抓手和主阵 稚 地。

　同时，也存在 孩 一些困难和问题：一是 卜 基层部门在思想认识上 坎 还重视不够。对离退休 铡 党建工作重要性认识不 瘪 到位，认为离退休干部 枣 的党建工作不影响单位 用 工作，做不做无关紧要 醒 ，出现了不想管或管之 攻 甚少的现象；或者认为 扬 离退休党员大部分都是 蜂 老领导、老前辈，资历 禹 深，思想觉悟高、党性 镐 观念强，不会出现什么 符 问题，因此疏于教育、 臆 放松管理；或者工作针 唬 对性不强，没有体现出 遣 老干部党支部工作的特 杨 色，等等。二是单位离 天 退休干部年龄普遍偏高 母 ，身体状况不是很好， 砸 参加活动相对困难的， 稚 造成出勤率下降，不能 喂 参加组织活动的老党员 返 在逐年增加，影响了整 炊 体党内活动的开展。三 者 是开展组织活动形式相 奸 对单一，特别是如何创 涯 新工作方法，提高思想 督 政治建设的有效性和针 久 对性。

　 三、建议对策

　 至

　1．加强领导、提高 榨 认...

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