某供电公司党员干部2020年安全生产事故教训反思分析会表态发言材料

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　某供电公司党员干部 2019 年安全生产事故教训反思分析会表态发言材料

　同志们：

　 大家上午好！2019 年开年之后全国多地陆续发生了化工企业、森林地质、交通运输等多个重特大安全生产事故，给人民群众生命财产安全带来了严重损失。为此我们召开安全生产事故教训反思分析会议的目的，就是要认真学习习近平总书记关于安全生产的重要指示和李克强总理批示精神，查不足、补短板、排隐患、重预防，深刻汲取以往事故教训，以此次举行“亮旗引领保安全，精益生产上台阶”安全月活动为契机，就是要做好亮旗帜、亮身份，党建引领促安全、保安全；增信心、鼓士气，春检工作开好头、起好步；凝人心、聚力量，安全生产打硬仗、打胜仗。主动担当作为，扎实攻坚进取，坚决防范和杜绝各类安全生产事故的发生，为打赢全年安全生产“保卫战”开个好头！生产系统广大干部员工要做好打硬仗的充分准备，拿出敢于担当的勇气和久久为功的韧劲，精心组织，周密安排，切实做到管理到位、人员到位、责任到位、措施到位。大家要心往一处想、智往一处谋、劲往一处使，以实际行动完成全年各项安全生产任务。

　 一是亮旗帜、亮身份，党建引领促安全、保安全。2019

　年是国网党建“旗帜领航·三年登高”计划的第三年，任务是创先争优。我们要以亮旗保安全活动为契机，以共产党员先锋队、青年突击队为载体，发挥“一个支部一个堡垒”、“一个党员一面旗帜”的示范效应，引导党员在安全生产现场当表率、做先锋，做到困难问题有党员解决，关键设备有党员检修，重要现场有党员把关，使安全理念深入人心，营造“人人懂安全，人人管安全”的良好氛围。

　二是增信心、鼓士气，春检工作开好头、起好步。春检开始，综合检修、电网改造、配网工程各类生产现场即将全面铺开。面对任务，生产系统的干部职工决心要大、士气要高、干劲要足。各级管理人员要把工作重心放在班组、放在现场，认真做到三个到位：安全主体责任落实到位，安全规章制度执行到位，安全监督纠察管控到位。运维人员要强化主人翁意识，以设备主人的心态对待巡视，以军人的纪律对待操作，严格执行两票三制。检修人员要把保障人身安全放在首位，从具体工作做起，从安规执行做起，从检修细节做起。

　一、20xx 年安全生产工作简要回顾 20xx 年， 在市委、市政府的正确领导下，在 xx 市安监局的关心、指导、帮助下，在全市各镇(街道)、各级、各部门共同努力下，安全生产工作取得了一定成绩。采取一系列新举措，出台了《关于加强安宁市安全生产工作的实施意见》，从创新

　机制、加强组织领导、加大经费投入、增加监管人员、完善奖惩考核、加大宣传培训、加大查处力度等方面，全面加强安全生产工作，有效遏制了较大生产安全事故的发生。与去年同期相比事故起数下降了 15%，较大事故起数下降了 50%，死亡人数下降了 9.6%。

　(一)安全检查紧急行动 “6·12”事故后，安宁市委、市政府成立了隐患整治工作领导小组，组成 4 个检查组，由市级领导带队对全市非煤矿山、危险化学品、冶金、建筑工地、交通运输等行业进行拉网式检查。6 月 14 日至 30 日，共检查企业 246 家，发现隐患 1384 处，下达整改指令书 60份，当场和立即整改隐患 1094 处，限期整改 214 处，停产整顿 76 处(涉及企业 9 家)。共对非煤矿山组织开展了 4 次安全大检查和 5 次专项检查，特别是对**市列为重点监控的 9家露天矿山和井下开采矿山开展了专项安全检查，对不具备基本安全生产条件、职业危害严重和技术落后的矿山进行了综合治理，关闭了 14 家不具备安全生产条件和资源枯竭的矿山。在全市范围内开展尾矿库安全大检查和隐患治理专项行动，依法取缔、关闭各类非法和不具备基本安全生产条件的尾矿库、小选厂，打击违法行为，消除各类事故隐患，完善尾矿库安全管理档案、安全管理规章制度和应急预案，确保尾矿库安全运行。

　在化工企业自检自查的基础上，安监局聘请专家认真开展化工企业安全生产督查检查工作，共查

　出隐患466条，较大隐患2条，整改隐患464条，整改率99.6%。其中存在重大隐患的桥钢水净化材料厂、金地化工有限公司被责令停工限时整改。目前，2 条重大隐患已整改完毕。

　为有效遏制建筑行业事故多发的态势，安监局和建设局加大对建筑企业的检查力度，共检查生产性企业 100 家次，发出现场记录 42 份，下达整改指令书 39 份，下达行政处罚告知书6 份、行政处罚决定书 7 份，罚款额 4 万余元。对 35 个在建项目施工工地，邀请专家深入企业开展安全检查 3 次，查出各类隐患 449 条。针对每次检查中发现的问题及隐患，检查组都向施工单位提出限期整改的意见及措施，并下发限期整改指令书，对问题较多的 18 个工地下达停工整改通知书 25份，对 6 个在建项目施工方和 1 家监理公司给予经济处罚。经过拉网式的检查复查，建筑施工工地存在的安全隐患及问题大多数都已督促整改，达到预期效果。

　我市把隐患排查治理行动与专项整治、安全执法、落实企业主体责任、落实政府安全监管职责等方面的工作紧密结合起来，对督促检查中发现的突出问题和隐患做到整改责任、整改措施、整改时限、整改资金和应急预案“五落实”。由于抓住了主要矛盾，解决了很多重点、难点、热点问题，有效防范了事故的发生。

　(二)加大安全生产投入 “6·12”事故后，市委 3 次召开常委会，市政府多次召开常务会，专题研究解决安全生产工作问题，并增加了 2 辆安全检查车辆，落实数字安监专项

　经费 50 万元及装备、设施经费 60 万元，专家经费 20 万元，公共安全基金 100 万元，还增加安监局领导职数 1 名，增加了市安监局的编制 2 名，着力强化局领导班子建设。并同意市安监局面向**地区公开招聘具有全日制普通高校大专及以上学历相应专业的 20 名聘用制工作人员，以充实安监队伍。市委李树勇书记在调研全市安全生产工作会上说：“安全生产工作要人给人，要钱给钱，要把安全生产工作当做政治任务来抓，站在民生及社会和-谐的高度来看待安全生产工作”。分管副市长张瑞金多次强调，安全生产工作“严”字当头，都是钢性指标，宁可听到“骂声”，不要听到“哭声”，宁可“抓过头”，不要“抓不到位”。

　(三)狠抓监管体系建设，落实监管主体责任 近年来，我市不断加强安全生产责任体系建设，在落实政府、部门安全生产监管主体责任方面，结合贯彻落实《安全生产法》，层层明确各级、各责任单位的监管职责，逐步在我市实现了安全生产监管的全覆盖，不断提高在安全生产工作上的科学决策、指导协调、监督水平。以重如泰山的责任感、如坐针毡的紧迫感、如履薄冰的危机感，进一步加强组织领导，实行了“定岗位”、“定职责”、“定考核奖励机制”等做法，切实做到了工作职责到位、责任到人、奖惩分明，扫除了安全生产监管盲点。层层签订安全生产目标责任书，层层落实安全生产责任制，把安全生产的各项目标任务，特别是死亡指标，

　层层分解落实到各镇、街道办事处。

　我市还细化了监管主体责任，市委、市政府的领导把监管主体责任按地域划分，明确了责任范围、责任内容和责任人员，真正做到了“安全生产，人人有责”，建立了领导分工负责制度，健全检查制度、报告制度，定期督查通报制度和隐患督查制度等，不但完善了各项运行机制，还确保了监管体系的运行实效。与此同时，在生产安全事故的责任追究上，市安监、纪检、监察等部门都严格坚持“四不放过”原则，严肃查处安全生产责任事故，严格按照国务院《生产安全事故报告和处理条例》规定进行调查处理，落实责任追究，严格落实安全生产“三同时制度”，我市所有新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用，安全设施未经验收或验收不合格的建设项目不得投入使用，所有建设项目都要求在市发改局、建设局、环保局、规划局审核立项后，经审查后才送市安监局备案，否则将坚决依法严处。

　在考核方式上，加大力度，制定安全生产目标考核办法，实行责任倒查和责任追究制，并实行绩效挂钩，严格奖惩。安全生产工作完成情况占年终考核总分的5—10%，由市政府拨专项经费给予兑现。

　(四)多措多举齐头并进，构建安全生产长效机制 在安全生产监管工作中，市委、市政府领导充分意识到，要推动安全生产监管体系建设，促进监管主体责任落实，就必须着

　力打造长治久安的安全生产环境，必须注重做好政府监管主体责任和安全生产责任制的落实。为此，我市按照“生产必须安全”的要求，构建了安宁市安全生产的长效机制。

　市委、市政府深知抓好安全生产工作的根本是提高全民的安全意识，因此，在构建安全生产长效机制上，不但逐年加大安全投入，还加强了安全文化建设和安全法制建设，每季度召开专题会议研究安全生产工作，发言稿《安全工作表态发言稿》要求监管部门按照“谁主管谁负责、谁审批谁负责，归口管理、分级分口负责”的原则，严格落实安全生产责任;建立对非法生产经营行为监督管理和打击取缔的责任体系;形成纵横联系，条块结合，齐抓共管、上下联动的“大安全”格局。强化安全监管组织机构建设，建立健全上下贯通的市、镇、企三级安全监管组织体系，确保各级各部门和各生产经营单位，把责任和措施落实到每一个环节、每一个岗位、每一个人员。工作中做到“三个结合”：一是把专项整治与落实安全生产责任制和规章制度结合起来，督促企业建立预防为主、持续改进的安全生产自我约束机制。二是把专项整治与日常监督管理结合起来，不断完善安全生产监管机制。三是把专项整治与做好安全生产工作结合起来，致力于建立安全生产的长效机制。

　(五)抓好重点行业领域，实施隐患排查治理 为确保奥运会及改革开放 30 周年等节庆活动期间的安全生产形势的稳

　定，切实把我市安全生产隐患排查治理工作抓实、抓细、抓出成效，我市实行了市委、市政府分管领导、市人大、政协联系领导对各镇、街道办事处安全生产工作分片联系。各级各部门进一步增强了政治敏锐性，按照一手抓经济，一手抓安全生产的要求，把安全生产纳入重要议事日程。

　认真开展隐患排查治理行动和百日安全督查行动，行动突出重点行业和领域，重点企业和关键部位、重点隐患和重大危险源，特别是对云南盛**市人民政府提出的 9 家化工企业进行重大事故隐患挂牌督办，对其存在的重大隐患进行核实，下达整改指令书和现场检查意见书，要求企业针对挂牌督办事项制定整改措施方案，落实整改资金、整改时限和整改责任人，要求镇、街道办事处加强督促管理，不定期对隐患整治情况进行督查，切实增强了隐患排查治理工作的针对性。建立政府隐患排查公示制度，现已投入近 4 万元用于第一批化工生产企业公示牌的制作、安装。对不能立即整改的重大隐患要采取措施，加强监控，严防重特大事故的发生，对隐患严重、达不到安全生产基本条件的企业和不能确保安全的设备设施，要采取果断措施，坚决关停。盛市政府挂牌的 9 家化工企业已有 7 家整改完毕，2 家在积极整改中。

　(六)加大处罚力度 “6.12”事故，对企业罚款 45 万元，对安全生产分管负责人罚款 10 万元，并建议公安机关对安全生产第一责任人追究刑事责任，对其事故责任单位责令停

　产停业，整改复查，通过后方可恢复生产。经过此次事故，我市加大了事故处罚力度，防范于未然。要求企业对有关人员进行教育培训，对只顾经济效益，无视国家法律法规，违章生产、草菅人命而造成事故发生的，坚决从严从重给予处罚，使责任者受到严惩，将犯罪分子绳之以法。向社会公示查处结果，真正起到查处一个，教育一片的效果。对安全检查和隐患排查发现的问题，安监部门要依法办事，不放掉任何一个安全隐患，坚决做到事故原因未查清不放过，责任未追究不放过，整改措施不到位不放过，有关人员未接受教育不放过，做到 “六亲不认”。20**年对企业共罚款 100 余万元，建议追究行政责任的当事人共 8 人，建议司法机关追究刑事责任的当事人共 5 人。

　(七)加大宣传培训教育力度 市安委会为了提高全民的安全意识，持续不断的开展“百千万”活动，即：每年开展100 场次安全宣教活动，每年培训千余名生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员，每年生产经营单位安全生产三级教育达到万人。我市利用新闻媒体、公交城市频道、站台宣传安全生产法律法规，制作《安宁市人民政府排查隐患整治措施公示栏》50 块进行警示教育，对查出的安全隐患、整治措施、危险源进行公示。对于敏感、棘手问题如果相关部门办理不力，安委会就下达整改指令并进行督办。每年的“安全月”期间，还组织丰富多彩的活动，将安

　全生产宣传带到机关、企业和田间地头。在践行“科教兴安”战略中，充分依靠安全科学技术手段来保障生产过程的安全。还建立了安全生产“人才库”，组成专家组，真正实现“专家查隐患”经常化。

　(八)加快信息化建设步伐 为推进安全生产监管工作的科学化和现代化，提高行政管理效能，降低管理成本，创新管理方式，增强管理透明度，市政府投入 xx 万元用于安监信息化建设，加快了安全生产信息资源库建设工作步伐，建立各类基础性数据库，整合各种安全生产监管信息资源，实现资源共享。逐步建立了安宁市视频安全监管与应急信息网络系统，编制了安全生产动态监管和事故状态下应急处理软件，通过电子地图安全管理系统，实现了安全生产动态监管和应急救援指挥一体化。

　二、认清安全生产工作面临的严峻形势 新的一年里，我们要正确认识和把握新形势、新任务，进一步增强用科学发展观统领安全生产工作的责任感和使命感。从去年情况看，事故仍呈多发势头，“6·12”事故的惨痛教训，敲...

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