新疆民族团结工作取得成效及创新举措【精选推荐】

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　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视民族工作，针对新时代民族工作的新特点、挑战作出一系列重大决策部署。2014年5月，总书记在第二次中央新疆工作座谈会上提出“新疆的问题最长远的还是民族团结问题”。［1］同年9月召开的中央民族工作会议上更是明确指出：

　“民族团结是我国各族人民的生命线”。［2］ 这标志着中国共产党对民族团结的地位和作用的认识达到了新高度，为我们在新时代做好民族工作指明了方向、确定了目标。一、新疆加强民族团结工作的重要性再认识（一）民族团结是新疆各族人民的生命线“中国是统一的多民族国家，新疆各民族是中华民族血脉相连的家庭成员。在漫长的历史发展进程中，新疆的命运始终与伟大祖国和中华民族的命运紧密相连。”［3］ 新疆各族人民与全国各族人民一道同仇敌忾，抵御外辱，保卫着祖国边疆每一寸土地，写下了可歌可泣的壮丽诗篇。新疆各族人民“分布上交错杂居，经济上相互依存，文化上兼收并蓄，情感上相互亲近，形成你中有我、我中有你、谁也离不开谁的多元一体格局。”［4］历史优良传统为书写各民族大团结的新篇章奠定了基础。新时期新疆各族人民在党的领导下，在“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”的奋斗中形成了共识，维护国家统一、民族团结成为每一个中华儿女的基本义务。新疆历史研究表明：新疆历史上民族团结，新疆经济社会就会大发展，新疆社会动荡、动乱，就是民族团结的低谷期。我国是统一的多民族国家，在多民族聚居边疆地区，民族团结起到整合人心，凝聚力量的作用。民族团结与国家、民族、人民的利益紧密相连、各族人民的前途命运与祖国的前途命运不可分割，只有加强民族团结，为各民族群众提供稳定和谐的社会环境，国家才能更加繁荣发展，才能把祖国的新疆建设的更加美好。（二）民族团结是社会稳定、长治久安的基石“新疆是中国领土不可分割的一部分”。［5］ 70年新疆经济社会取得的辉煌成就证明，没有共产党就没有新中国，没有共产党更没有新疆各族人民的幸福生活，在中国共产党的正确领导下，70年新疆的社会面貌发生了巨大的变化。长期以新疆民族团结工作取得的成效及创新举措热娜古丽·阿不都热合曼（中共新疆维吾尔自治区委员会党校文化学教研部，新疆 乌鲁木齐 830002）摘 要：实现中华民族伟大复兴的中国梦，就是以铸牢中华民族共同体意识为主线，把民族团结进步事业作为基础性事业抓紧抓好。近年来，自治区党委和政府大力开展民族团结进步创建工作，取得了一系列的成就。本文就今后如何进一步持续开展好民族团结进步创建工作提出新思路，为新时代做好新疆民族团结工作指明了前进方向。关键词：民族团结创建；成效；创新举措中图分类号：G261 文献标识码：A 文章编号：1671-0908（2020）05-0002-04［收稿日期］2020-04-15［作者简介］热娜古丽·阿不都热合曼（1986-），女，维吾尔族，新疆乌鲁木齐市人，硕士，中共新疆维吾尔自治区委员会党校文化学教研部教师，研究方向：教育学、语言学及文化。第 39 卷第 5 期2020 年 10 月和 田 师 范 专 科 学 校 学 报JOURNAL OF HOTAN NORMAL COLLEGEVol. 39，No. 5Oct. 20207

　和 田 师 范 专 科 学 校 学 报 第 39 卷第 5 期 2020年10月来，新疆各族人民在这片土地上相互依存、和睦相处、安居乐业、共同建设开发美丽新疆。但是，近年来我们面临着敌对势力的渗透和“三股势力”的分裂破坏活动，这不仅影响社会稳定更影响社会各项事业的发展进步。在党中央和自治区党委的正确领导下，我区开展了“访民情、聚民心、惠民生”活动， “民族团结一家亲”联谊活动等。各族干部群众通过几年的共同努力，使各族人民深刻意识到团结是“福”、分裂是“祸”。正因为有了各族人民像石榴籽一样紧紧抱在一起的团结，一致对外的决心，三股势力的罪恶目的才没有得逞。

　“在中华民族大家庭中，新疆各民族手足相亲、守望相助，休戚相关、荣辱与共，共同生产生活，抵御外来侵略，反对民族分裂，维护祖国统一。”［6］ 有了民族团结这一基石，新疆社会更加和谐稳定，各族人民精神面貌焕然一新。由此可见，加强民族团结是社会稳定、长治久安的基石，也是我们做好新疆民族工作的“定心针”！（三）民族团结是共建美丽新疆的可靠保证稳定是建设美好新疆的前提条件，发展则是建设美好新疆的根本路径。习近平总书记谆谆教导我们：

　“民族团结是发展进步的基石”， “新疆的问题，最难最长远的还是民族团结问题”。习近平总书记反复强调民族团结重要性，给新疆各族干部群众做好民族团结工作提出更高的要求。但是在建设美丽、和谐、幸福的新疆过程中，一小撮民族分裂势力不甘心自己的灭亡，做最后垂死挣扎，破坏我们的幸福生活，新疆各族人民要擦亮眼睛，认清“三股势力”的险恶用心，铸牢中华民族共同体意识，热爱党、热爱祖国、朝着建设大美新疆的目标前进，才能把祖国的新疆建设的更加美好。党的十九大以来，人民的获得感、幸福感、安全感被纳入到国家发展计划内，一个国家的发展归根到底还是民生的发展。民生的发展依靠加快社会经济发展，优化公共服务事业，提高社会保障水平及完善政府职能，协调不同层级的群众利益。这些都是在社会稳定和长治久安的基础上得以实现。在新疆，只有加强各民族团结，才能保证社会各项事业稳定有序地开展，经济增长带动其他各行业繁荣发展，从而提高新疆人民获得感、幸福感、安全感。二、新时代新疆民族团结创建工作取得的成就十八大以来，自治区党委、人民政府坚定不移地贯彻落实党的民族工作方针政策，用战略性眼光扎实推进民族团结进步事业，带领全疆各族人民共同开展民族团结进步创建工作，促进新疆各民族之间交往交流交融，铸牢全疆各族群众中华民族共同体意识，取得了显著成效。（一）开展民族团结一家亲活动 ，涌现出一大批先进集体和个人“民族团结一家亲”活动是创新促进民族团结进步创建活动的有效载体。为了贯彻落实好党中央有关民族团结作的指示要求，自治区党委开展的“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动，坚持干部职工与基层亲戚之间进行同学习、劳动、同吃同住等多种结亲方式。在结亲过程中，干部职工不仅向基层群众宣传教育党和国家的民族政策、法律法规、更是从实际生活中去帮助解决群众家庭遇到的困难。近几年，通过相互走访的结亲方式，全疆上下使民族团结“结亲周”活动常态化。通过民族团结一家亲联谊活动，加深了各族干部职工与基层群众之间的相互了解、相互帮助、相互学习的深厚感情。在自治区党委的正确领导下，民族团结进步创建工作取得了很大成就，产生众多民族团结进步模范单位和先进个人。截止到2019年11月，昌吉州、伊犁州、塔城地区、阿勒泰地区、吐鲁番市、巴州等6地州市被国家民委命名为全国民族团结进步示范州（地区、市）；全疆共有50个单位和12个基地被国家民委命名为全国民族团结进步示范单位和民族团结进步教育基地。有1338个（次）被评为国家级、自治区级民族团结进步模范集体（单位）。2315人（次）被评为模范个人。［7］（二）提高群众生产生活质量，拓宽致富渠道做好民族团结进步创建工作也是全力打好精准脱贫攻坚战的前提。自治区党委和政府坚持以人民为中心的发展思想，做好惠民政策，坚持就业第一，向农村贫困家庭提供劳务输出就业8

　岗位，实现有劳动能力的家庭至少有一个人能就业。坚持优先发展教育，尤其加大对基层教育的投入力度，如贫困家庭学生的资助力度。关心各族群众健康水平，每年提供免费健康体检给城乡居民，实现城乡居民人身意外伤害保险，坚持完善社会保障体系，扩大城乡居民最低生活保障范围，保障和改善人民生活。自治区党员干部把基层群众的事当作自己的事，动员一切力量，帮助基层群众解决生产生活、就医就业等方面的实际困难。面对基层群众认真调查他们的困难诉求、认真思考发展路径，针对性寻找符合基层群众自身特点的增收门路，或提供就业劳动方式，或提供教育教学，提高群众生产生活质量、拓展致富渠道。截止2019年10月底，全区结亲干部职工为基层群众捐款9.4亿多，捐物4921亿多件，惠及各族群众4898多万户次，举办以“民族团结一家亲”为主题的各类活动1835万多场次。［8］（三）改善基层群众思想观念，促进各民族之间交往交流交融我区各级党员干部响应自治区党委的号召，克服各种困难，积极参与“民族团结一家亲”活动，广大结亲干部深入基层、入住农户家庭、宣传党的民族宗教政策、法律法规，传授致富技术等，作了大量的民族团结工作。一是开展农民夜校，让基层群众接受国家通用语言文字培训，去除极端化思想，摒弃陈规陋习，引入现代化文明新风尚。通过联谊活动，让更多基层群众走出去，到乌鲁木齐或者去内地参观学习，使他们看到祖国的变化，开拓眼界，增强了基层群众们的求知欲望，激发了他们通过艰辛劳动改变生活的激情。二是鼓励基层亲戚转变思想观念，增强“五个认同”，愿意和党员干部说心里话、掏心窝里的话，遇事与接亲干部商量，形成从最初的“单向走访”到“双向互访”到最终“双向关爱”的生动局面，实现思想和情感上的融合。三是各级干部职工通过深入基层，与基层群众零距离接触、心贴心交流，实践与理论相结合，不断改变为基层群众办实事的工作方式。让很多干部职工、尤其是党员干部在活动中得到了锻炼，提高了勤俭节约、团结互助的意识，对聚焦今后的工作有了很大的帮助。深入开展宣传教育，全面贯彻党的民族理论和民族政策。自治区党委和政府通过颁布实施《新疆维吾尔自治区民族团结进步工作条例》，把民族团结进步事业纳入国民经济发展规划，将民族团结进步教育分别纳入国民教育、干部教育、社会教育、公民道德教育、各族青少年学习教育当中。坚持从教育中引导新疆各族群众增强“五个认同”，紧扣“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”总目标，在全社会倡导尊重各民族之间文化、包容多样、 “美美与共、天下大同”的思想理念。依法保护弘扬民族优秀传统文化、在全区内大力规范和推广使用国家通用语言文字，尤其是幼儿园教育，让学习普通话从娃娃抓起。三、持续深化开展民族团结进步创建工作的创新举措持续开展民族团结进步创建工作是确保新疆社会稳定，长治久安、打赢脱贫攻坚战的前提。如今，针对疫情防控、社会稳定、脱贫攻坚三项艰巨的工作任务交织在一起的背景下，结合新疆实际，创新民族团结进步创建工作，提出几点创新举措。（一）坚持党的领导，全面贯彻落实党的民族政策做好新形势下民族工作，必须加强党对民族工作的领导。中国共产党创造性地把马克思主义民族理论同中国民族问题具体实际相结合，走出一条中国特色解决民族问题的正确道路。我们在党的领导下，坚决反对内外民族分裂势力破坏活动，团结奋斗，获得了现在的幸福生活。历史和实践再一次证明，党的领导才是民族团结进步的根本保证。各级党委要把民族工作摆上重要议事日程，把懂不懂民族工作、会不会搞民族团结作为考察领导干部的重要内容。习近平总书记强调“中国共产党的领导是民族工作成功的根本保证”，［9］ 也是各民族大团结根本保证。因此，坚持党的领导，全面贯彻党的民族政策，大力培养使用忠诚干净担当的少数民族干部，为新时代做好民族工作创建工作提供人才支撑。热娜古丽·阿不都热合曼：新疆民族团结工作取得的成效及创新举措9

　和 田 师 范 专 科 学 校 学 报 第 39 卷第 5 期 2020年10月（二）不断创新工作机制，最大限度凝聚人心习近平总书记指出“我们要全力帮助少数民族和民族地区加快发展”。［10］ 随着新时代民族地区各项事业飞速发展，要创新工作机制。新疆地区创新开展民族团结进步工作，在不同地区、不同阶段，因地制宜，形式多样、有针对性地开展民族团结进步创建工作，按照各地区的特点及工作中的短板，取长补短，确保新疆少数民族同全国一道建成小康社会，实现新疆各族人民现代化文明生活方式。新疆少数民族党员干部，发挥自身优势，积极带头做好民族团结进步工作。做到争取人心、凝聚民心，促进各民族之间交往交流交融。（三）深入开展民族团结宣传教育，增强中华民族文化认同文化是一个民族的魂魄，文化认同是民族团结的根脉。想要做好民族团结进步创建工作，首先要引导各民族在文化上相互尊重、欣赏，学习和借鉴其他民族的优秀文化成果。所以，要加强新疆各族群众社会主义核心价值观教育，把“五个认同” “三个离不开”思想教育纳入民族团结教育过程当中，树立正确的马克思主义“五观”教育；抓好各级各类教育，全面加强国家通用语言文字教育，尤其加强青少年的爱国主义教育；在民族团结进步创建工作中加强对各族人民的法治宣传教育，使各族人民及时掌握法律知识、增强法治观念。参考文献：［1］习近平.坚持依法治疆团结稳疆长期建疆团结各族人民建设社会主义新疆［N］.人民网·人民日报，2014-5-30.［2］［9］中央民族工作会议.习近平作重要讲话［EB/OL］.人民网·法治，2014-09-29.［3］［4］［5］［6］新疆的若干历史问题［EB/OL］.中华人民共和国中央人民政府网站，http：//www.gov.cn/zhengce/2019-07/21/cont.2019-07-21.［7］［8］新疆举行自治区民族团结进步情况新闻发布会［EB/OL］.国务院新闻办公室网站，http：//wwwscio.gov.cn.2019-11-06.［10］民族团结进步表彰大会 . 习近平作重要讲话［EB/OL］.人民网·法治，2019-9-27.Strengthen the National Unity and Build a Better Xinjiang of the MotherlandRenaguli·Abudureheman（Xinjiang Uygur Autonomous Region Committee of the CPC Party school Culturology Department，wulumuqi Xinjiang 830002）Abstract: To realize the Chinese dream of the great rejuvenation of t...

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