党小组存在的问题8篇

下面是小编为大家整理的党小组存在的问题8篇,供大家参考。

篇一：党小组存在的问题

基层党组织建设存在的主要问题及对策当前基层党组织建设存在的主要问题及对策

　表 詹 改 工 研 叁 2011 年 第 3 期 总 第 285 期jJlCENG7klENGZHIGONGZUO”YAN/IU.一.一.…..

　当前基层党组倔建设存在的壶要问超及对策

　口李玉良

　最近,我到部分单位对基层党组织情况进行了调研总的

　感到,当前部队基层党组织建设的形势是好的.但也存在一些

　不容忽视的问题.应当引起重视一是部分基层党组织领导功

　能发挥不够明显.突出表现为:①统一领导存在着”统得过细”

　和”统不住”的问题.有的党支部大事小事都上支委会.使行政

　工作失去自主权;有的党支部只研究政治工作.中心工作,行政

　管理方面的事上会很少.②集体领导有”弱化”趋势有的党支

　部讨论重大问题 f 艋时动议,缺乏充分酝酿准备.表面上是民主

　讨论.实际由军政主官决断:有的委员一边埋怨正副书记不讲

　民主,不给民主,一边又不积极参与集体决策,习惯于等书记,

　副书记作决策,很少主动思考.③分工负责上有”模糊化”苗头,

　主要有三种倾向:一种是分工不分责.有 20%的书记坦言:分工

　是相对的,责任还在支委会.出了问题谁也负不了责另一种

　是分工就分家,习惯于”独唱”,不善于”合唱”问卷调查显示.

　 22%的军政主官对此习以为常第_二种是分工不明确主要是

　不能准确区分军政主官分工与支部委员会内部分工二是少

　数基层党组织的组织管理功能发挥不够好党支部的七项组

　织生活制度是体现组织管理功能的最根本的制度从调查情

　况看.少数党支部存在落实组织制度不好.组织管理功能作用

　发挥差的情况.①制度落实中”刚力”不够.主要表现为”时间难

　落实,场所难固定,人员难集中,效果难保证”.一方面.部队处

　于”动”中时间长.分散范围广,动中抓建的措施有时跟不上,一

　定程度上影响了组织生活制度的落实另一方面因集训,勤训

　轮换,执行临时勤务,支委分多聚少.使组织生活制度落实的难

　度增大⑦组织活动中”党味”不浓.主要表现在党课教育缺乏

　特殊性,思想汇报缺乏严肃性,党费收缴缺乏规范性.”党 El”有

　时成了机动日,娱乐日,劳动日.③行为约束中”党性”不强主

　要表现在用党的规章制度管理党员不严格.民主评议给党员留

　面子.自我批评容易,相互批评难,党内生活的原则性战斗性不

　强.对党员存在的问题视而不见.影响了党员在群众心目中的

　形象三是部分基层党组织凝聚功能发挥不到位.中队的战斗

　力源自于支部的凝聚力和党员的模范作用然而.面对新形势

　下党员个性化趋势.一些党支部的凝聚功能发挥得不够好.近

　20%的党员反映小组活动少.没有机会汇报思想;支部委员之

　间谈心不积极,不主动.17%的委员表示没有主动找别的支委

　谈心的想法:18%的支委认为所在党支部的民主生活会没有起

　 到批评,警醒的作用:部分党员先锋队意识淡化,工作标准一般

　化,自身形象群众化.致使党支部的凝聚力,影响力,感召力不

　强加强基层党组织建设.当前要有针对性的抓好以下三个方

　面的工作.

　一

　,

　要着眼保持党的先进性,不断提高基层广大党员的党

　性修养

　提高广大党员的党性修养.是加强基层党组织建设的根

　本一是要在党课教育中加强党性引导.现在,基层党员队伍

　的主体是”80 后”,”90 后”青年,他们在改革开放的环境中成长,

　有一定的文化程度.但缺乏对马克思主义基本理论的掌握,对

　我们党成长壮大的历程知之不多.对党的知识,党的优良传统

　了解掌握不多.往往带着浓厚的功利色彩进入党内必须认真

　落实(2009--2013 年军队党员教育培训工作实施意见》,集中抓

　好教育,在官兵中加大党从小到大,从弱到强的历史教育.使广

　大年轻党员对党的基本认识提升到一个新的高度.自觉听党

　话,跟党走.二是要在严格党内生活中加强党性修养要针对武

　警部队基层工作的特点,强化党对武警部队绝对领导的意识.

　让全体党员明白:党委 f 支部 1 统一的集体领导下的军政主官分

　工负责制.是党的根本领导制度统一领导是党支部发挥领导

　功能的前提.集体领导是党支部的领导原则.军政主官分工负

　 责是党支部的执行原则坚持党支部集体领导决不是一般性的

　要求,而是重大原则性问题,越是任务繁重,部队高度分散,越

　要坚持和落实好这项根本制度要把严格落实组织生活制度作

　为硬任务,硬要求.做到”严格程序不随意变通.严格内容不随

　意取舍,严格标准不随意放松,严格督促不随意放任”.落实组

　织生活的形式方法要坚持灵活多样.注意把落实会议制度同单

　位建设形势分析.同议学,议训,议管,议教等结合起来,把”官

　兵要学,党员也要学”的政治教育同党课教育结合起来,把民主

　生活会,民主评议党员同半年和年终总结结合起来.不能机械

　地,简单地,孤立地去抓组织生活落实,要在结合中抓落实,保

　质量三是要在履行党员义务中加强党性锻炼要引导基层党

　员按照党章要求.时刻牢记肩负的责任.自觉按党员的标准和

　义务对照检查自己基层党组织要加强教育监督.切实使他们

　在履行义务中不断加强党性锻炼.努力做到思想上更加相信

　党,感情上更加靠近党,行动上更加紧跟党.

　二,着眼稳定队伍,提高素质,突出抓好基层党支部书记队

　伍建设

　群雁高飞头雁领抓好班子,书记队伍建设,稳定队伍,提

　高素质是加强基层党组织建设的关键.一要选准苗子.对关键

　时刻站在前.危急时刻冲在前.吃苦奉献走在前的党员干部要

　大胆使用.放在书记岗位上磨练.支队党委要早选苗,早培养,

　保证干部生长有序更替避免位置空出,临时找人的现象.二要

　 稳定队伍基层主官要成熟起来.必须有一个积累经验的过程.

　不在基层”滚”两三年.感觉就找不到.有的单位党委重视基层

　书记副书记的选配.忽视党支部书记能力的发挥,不注重在帮

　助支部书记强内功上下功夫.对一些相对后进中队帮带的主要

　措施是频繁更换中队主官有的士官反映,前几年是一任主官

　要送 j,四茬老兵.现在是一茬老兵要送三,四任主官.这种现

　象必须纠正三要抓好培训.首先,要把培训关口前移,组织党

　支部正副书记苗子培训采取以会代训,示范观摩等管用方式,

　帮助党支部正副书记苗子理清工作思路,熟悉规章制度,提高

　实际能力.合格的上岗,不合格的转岗.其次,要组织支委成员

　网上轮训坚持每年组织两次支委网上培训,采取大家会诊,视

　频演示等多种形式.帮助他们熟悉和掌握党支部工作的程序,

　方法.解决实践中遇到的难题,提高民主参与意识.再次,要组

　织党小组长培训党小组是党组织的神经末梢.在实践中,要依

　基 詹 工 研 叁 2011 年 第 3 期 总 第 285 期JICENGZHENGZHIGONGZUO’yANJIU

　近年来.部队在动态分散条件下遂行

　任务日趋常态化.给党委贯彻民主集中制

　带来许多新情况新问题如何适应新的形

　势和任务.提高贯彻民主集中制质量.是当

　前面临的重要课题,

　一

　 ,

　针对委员聚少离多的实际,要不断

　强化集体领导观念

　动态分散条件下.党委”一班人”很难

　聚在一起.班子成员长期带领部队相对独

　立遂行任务.容易淡化集体领导观念.出现

　以政代党的现象,为此.要把强化集体领导

　观念作为一个重大课题来抓.采取统一计

　划,分片组织,网上辅导,个人自学等办法,

　组织大家认真学习胡主席关于民主集中制

　的重要论述.深刻汲取一些单位党委贯彻

　民主集中制质量低导致部队问题不断的教

　训.切实认清分散条件下依靠集体智慧决

　策的重要性,从理论与实践,历史与现实,

　需要与可能的结合上.深化对贯彻落实民

　主集中制重要性的认识要健全工作机制.

　定期通过手机,固定电话研究工作,交流思

　想.使委员强化集体领导观念,积极参与集

　体领导,决策党委正副书记要结合工作指

　导.加强对分散执勤委员落实”重大问题向

　党委报告.由党委集体决策”情况进行专项

　检查.防止重大问题搞个人说了算.使各委

　 员自觉置身于集体领导之下.带头维护集

　体领导权威,

　二,针对议事条件受限的实际.要着力

　健全党委决策机制

　动态,分散条件下.党委决策的条件和

　环境较部队集中居住发生了很大变化,必须紧贴实际,健全完

　善党委议事决策机制.要建立应急决策机制,对紧急情况下党

　委研究处突,维稳,作战等重大问题的内容,时机进行规范.受

　领任务时召开简短会议.快速决策部署;常委分散不易集中时,

　利用电话,电台,电视系统,及时达成共识;情况十分紧迫时,一

　线常委视情决断,临机处置,边处置边报告或处置后报告.要建

　立预判决策机制.统筹好党委议事的内容和时机,对阶段性,规

　律性,可预见性议题.如干部调整,年度经费,工程建设等,可利

　用班子成员相对集中时间提前研究决定.确保重大事项议深议

　透要建立常态维稳决策机制.制定《分散条件下党委议事规

　则》.运用现代科技创新手段,除干部使用,重大经费开支等事

　项外.采取分片听取建议,传真征求意见,电话个别酝酿,电视

　会议研究等办法落实集体领导.增强党委决策的科学性.

　三,针对长期分兵把口的实际.要大力提高班子成员抓落

　实的能力

　分散条件下.班子成员大多独当一面.既要带领所在片区

　部队完成任务.又要指导部队搞好动中抓建,部队的训练,教

　 育,管理,保障工作项项都要抓,党委的决议件件都要落实,这

　要求班子成员必须提高贯彻落实能力班子成员要树立主人翁

　观念.勇于挑起在某一个方向带领部队完成任务和加强部队建

　设的责任.做到不等不靠.主动作为.要把注意力始终放在对全

　局有决定意义的关键方面,从宏观上谋篇布势,做到全局在胸,

　统筹兼顾脑子里要经常装着大事,经常思考所在片区部队动

　中建设,存在的倾向性问题等重大问题,做到大事大抓,牵住

　“牛鼻子”..要善于发挥机关的参谋作用.充分调动下属积极性,

　确保上级指示和本级党委决定的贯彻落实,要勇于负责.遇到

　矛盾不回避.主动汇报情况.特别是遇到难题时要及时向党委

　报告,向主官请教.确保难题得到及时解决,工作得到有效落

　实主官也要加强帮带指导,遇有急事难事时,采取平战结合,

　就近调配等办法.整合力量全力攻关.保证党委决策落到实处.

　(作者单位:武警 8750 部队)

　0 矗心心 4,詹,49 对心 99,

　托大队,中队党组织对党小组长定期进行基础知识培训.提高

　其组织党员思想汇报,做好官兵思想工作,开展民主评议等基

　本技能.四要加大帮带力度支队党委机关要改变”保姆式”,

　“包办代替式”的指导,改变”年年帮后进,后进帮不尽”的状况

　首先,常委要定期下中队帮抓,通过谈心交心,言传身教.教方

　法传经验,做到每破解一个难题.使基层党支部明白一层道

　理,学到一种思路,掌握一个方法.由此激活基层党支部”造血”

　 功能,提高解决自身问题能力.其次.要完善和落实机关干部

　挂钩制度.机关干部要认真分析中队建设形势.结合实际指路

　子,出点子,帮助党支部”一班人”理清工作思路,掌握解决问题

　的办法.尤其要搞好分类指导,及时准确地给单项冒进的单位

　开”降温药”,给局部萎缩的单位开”营养药”.给发展势头平稳

　的单位开”强心药”.再次,大队干部要贴近指导参加支部会,

　党小组会,党日活动等,手把手教方法,面对面传经验.帮助他

　们成为组织建设的行家里手

　三,要着眼适应形势任务需要.不断提高创优争先活动的

　质量

　开展刨优争先活动是加强基层组织建设的有效抓手创

　优争先既是目标也是过程,具有实践性,方法性,动态性,反复

　性等特点只有争起来.基层组织建设才能活起来一要坚持公

　平竞争.不人为保先进要防止”标兵不倒争冷了.”出现少数支

　部争,多数看的现象,坚持不管先进多少年,评比看当年.不管

　名气有多大.进步幅度论高下二要探索有利于争起来的评比

　方法.如,针对中心任务的种类排队评比:同一层次的相互比:

　上一层次的末位降下来,下一层次的首位升上去.等等三要调

　整评价基层的视角.辩证看待基层出现的问题要针对基层出

　现问题的性质责任以及对部队建设损害的大小.客观公正的评

　价单位,既要让其吸取教训,又要辩证看待,客观分析,具体情

　况具体对待.让官兵看到希望同时.多开展一些比武竞赛活

　 动,在活动中摔打,检验,发现,培育典型.并注重发挥他们的作

　用,使官兵学有标杆,干有目标:建立健全各种奖励机制.把官

　兵在创优争先活动中取得的荣誉与退伍,转业,退休等切身利

　益挂起钩来.激发他们干好工作的动力

　(作者单位:武警山东省总队)

　责任编辑吕登龙

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篇二：党小组存在的问题

支部和党员问题清单

　 党支部和党员问题清单

　党支部和党员问题清单 2016-11-11 浏览:分享人：丁博鑫手机版

　党支部和党员问题清单

　为进一步加强纪检监察党员干部队伍建设，龙江县纪委监察局以开展“两学一做”活动为重要抓手，采取“互相帮、自己找、领导指”的方式，为39 名党员干部开列“问题清单”。

　一、互相帮点。下发《县纪委监察局“两学一做”问题清单查找通知》，要求支部内的党员以书面形式提出相互批评意见，并分党小组召开会议，组织各小组所属党员当面开展相互批评，提出组内其他党员问题，作为问题清单“基础”。

　二、自己找点。组织全体党员深入查找自身存在的问题和不足，列出“问题清单”、建立整改台账，要求全体党员严格对照自身具体表现，撰写个人对照检查材料，找准存在的问题和不足，作为问题清单“骨架”。

　三、领导指点。按照分管联系情况，结合当前纪检监察工作推进情况，以廉政谈心提醒的形式，给各科室及其工作人员指出存在的问题和不足。同时要求县纪委常委以普通党员身份参加 4 个党小组讨论会议，逐一对每名党员提出意见建议，作为问题清单“方向”。

　 截至目前，县纪委监察局党支部 39 名党员共计查找出问题 151 个，制定整改措施 151 条。通过查找问题、制定整改意见、完善自身工作等措施，推进了全体党员责任意识、紧迫意识和清廉意识，以此促进纪检监察工作更上新台阶。

　 党支部和党员问题清单

　为深入贯彻落实《关于转发的通知》(曲“学做”办发[2016]30 号)文件精神，切实从根本上解决我支部党员在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，不断推动我支部各项工作。近日，司法党支部严格按照县委、政府和县“两学一做”学习教育协调小组办公室部署要求，不断加大问题查摆整改工作，采取“四结合死确保”工作措施，扎实推进问题查摆整改工作，确保了整改工作不利于形式，取得了实实在在的效果。

　一、结合学习研讨查问题，确保找准找实问题。坚持把学习贯穿始终，采取集中学习、个人自学、专题讨论等形式，紧密联系个人思想、工作、生活和作风实际，进行找准查实存在的问题。通过学习习近平总书记系列讲话精神，切实找准践行社会主义核心价值观、弘扬社会主义思想道德以及全面落实从严治党方面存在的问题;通过学习《中国共产党章程》，对照党员个人履行党员义务情况，切实找准党的意识淡薄，不积极参加组织生活，不愿提党员身份，对区党委、市委以及县委决策部署说三道四、平头论足等问题;通过学习《中国共产党党的纪律处分条例》、《中国共产党纪律

　准则》，对照履行党的纪律情况，切实找准不守政治纪律和政治规矩等问题。共开展学习习近平总书记系列讲话精神活动 9 次 54 人次，学习党章 6 次 36 人次，学习纪律、准则 9次 54 人次。

　二、结合深入基层查问题，确保全面搜集民意。结合全县脱贫攻坚工作实际，利用“党员领导干部进村入户、结对认亲交朋友”活动，深入广大农牧民家中，全面了解司法党支部党员宗旨观念淡漠，服务意识缺失，先锋模范作用不突出，工作慵懒散，不作为、不会为、不善为以及逃避责任等问题，广泛征求农牧民群众对司法党支部工作存在的问题和意见建议，切实做好县委、政府的“参谋助手”。共开展进村入户 12 人次，征求意见建议 2 条，整改落实 2 条。

　三、结合点评谈心查问题，确保发现找准查实问题。坚持把“发现问题、整改问题”作为工作重点，采取支部书记与班子成员，班子成员与普通党员“结对”形式，积极了解党支部成员在思想、组织、作风、纪律等方面存存在的问题，对查摆出的问题，以支部书记“面对面”谈话形式，及时对支部党员提出批评和整改意见，确保找准查实存在的问题。共开展谈心活动 6 人次。

　四、结合深化整改查问题，确保问题整改到位。坚持把党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的整改工作延续到“两学一做”学习教育中，针对理论知识学习

　不深入、敷衍了事、党建意识淡薄、与实际工作联系不紧密等问题，支部召开全体会议，对存在的问题逐一列出清单，规定整改期限，形成整改台账。截至目前，共开展整改活动17 次，整改理论知识学习不深入 8 人次;工作敷衍了事问题4 人次;党建意识淡薄问题 2 人次;与实际工作联系不紧密 3人次。针对以上存在的问题，采取支部书记与干警“一帮一”方式开展整改工作，将整改情况在支部会议上进行通报，从根本上认识问题性质，注明整改任务册、整改时间表，全面落实整改工作，确保整改工作不流于形式、不流于表面，整改成果落地生根，取得实效。

　 党支部和党员问题清单

　总局《关于做好党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制环节工作的通知》(质检群组发[2016]32 号)下发后，第 15 督导组迅速发出督导通知，督促甘肃局、宁夏局和新疆局(以下简称三局)按总局要求认真组织开展“回头看”，真正看出问题、找到差距。在三局开展自查的基础上，12 月 8 日，第 15 督导组在宁夏局召开三局“回头看”工作交流会，听取三局主要负责人的汇报并进行了点评，同时，现场查阅了三局学习记录、谈心记录等原始档案资料。现将有关情况报告如下。

　一、三局“回头看”工作开展情况

　(一)迅速开展自查，确保问题差距看得“出”

　三局党组对“回头看”工作高度重视。甘肃局党组和

　局群教活动领导小组专门召开会议对开展“回头看”工作进行研究部署，下发了《甘肃检验检疫局关于认真开展群众路线教育实践活动“六看”、“七个专项整治”工作的通知》，要求局党组和班子成员带头开展“回头看”，督促和指导所在支部和分管部门开好组织生活会。宁夏局结合总局和督导组的要求，认真组织开展“回头看”，进一步查找和解决教育实践活动中存在的主要问题。新疆局结合总局和自治区部署，要求相关部门和个人在局党组专题民主生活会召开后和第三环节开始前，扎实开展“回头看”活动，深入查找和解决好教育实践活动中存在的主要问题和不足。通过组织开展“回头看”，三局对前期教育实践活动进行了一次认真总结，既总结了经验，也发现了存在的问题和差距，对于存在的问题和差距，三局都采取了积极措施组织整改。

　(二)精心组织学习，确保思想基础打得“牢”

　甘肃局学习教育中注重做好“五个一”：每周一次集体学习、党组书记集中讲一次党课、举办一次专题辅导、组织一次革命传统教育、开展一次宣讲活动;党组先后安排了 9次专题学习，4 次理论中心组集体研讨。宁夏局在局域网站设立了党的群众路线教育实践活动专栏，组织处以上党员领导干部集中封闭学习 3 天、举办专题教育讲座 3 次、组织副处以上党员干部集中讨论交流 3 次，组织党员干部参观“红星照耀中国外国记者眼中的中国共产党人”图片展。新疆局

　组织党组中心组学习 8 次，组织各党支部学习 4 次，观看学习教育录像 3 次;分两批组织了各为期 3 天的副处以上领导干部专题学习研讨班，进行封闭式学习和管理，围绕 6 个主题进行座谈讨论，对因公缺课 1 天的 6 名副处以上领导干部进行了补课。三局对中央要求的必学书目都原原本本组织了研读，对中央和总局关于教育实践活动的一系列文件及总书记一系列重要讲话都及时认真组织了学习贯彻，并努力做到学用结合、知行合一。三局学习累计时间均超过了 7 天，学习记录完整。

　(三)深入查摆问题，确保行为病灶找得“准”

　三局采取多种形式广泛征求意见建议，聚焦“四风”查摆问题。甘肃局征求意见坚持做到“五个听”：干部意见座谈听，群众意见广泛听，分管工作调研听，企业意见上门听，热点意见随时听;广泛征求与检验检疫工作紧密相关的15 个党政机关、199 家进出口企业、22 个机关处室、直属单位和分支机构的意见建议;经梳理，甘肃局班子共收集到意见建议 94 条，涉及“四风”方面的意见建议 37 条。宁夏局党组成员分成 4 个调研小组，先后 58 人次，深入银川、中卫、石嘴山等市、县、区的 16 个基层、进出口企业、扶贫点深入开展调查研究，听取企业、基层群众的意见建议;召开企业代表、离退休人员、处级干部、科级干部和技术干部等 5 场座谈会，听取意见建议;通过向自治区相关部门发出

　征求意见函、设置意见箱等多种形式征求意见建议;注重运用巡视成果，将巡视发现的问题纳入教育实践活动查摆的问题中一并分析研究;经梳理，宁夏局班子共收集意见建议 43条，涉及“四风”方面的意见建议 32 条。新疆局党组利用近半个月时间，召开 20 多场干部座谈会听取基层干部群众意见建议;向 14 家相关单位发函征求意见;先后召开了服务对象、离退休老干部、行风监督员等 7 场座谈会;党组成员有计划、有组织地到基层、到企业开展调研活动，广泛征求基层党员群众、服务对象、离退休老同志、青年干部及党外人士的意见建议，共走访基层单位和企业 121 家;经梳理，新疆局班子共收集到意见建议 92 条，涉及“四风”方面的意见建议 16 条。对征求到的意见建议，三局党组都多次召开专题会议进行分析研究，并主动做到 4 个“摆进去”。

　(四)从严对照检查，确保思想灵魂触得“深”

　三局班子及班子成员对照检查材料，都严格从遵守政治纪律、贯彻八项规定、转变作风、聚焦“四风”问题等方面进行了深刻剖析，并对群众反映强烈的“车轮上的铺张”、“人情消费”、“职务消费”、“三公”经费等问题作出回应。并从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面深挖思想根源，对照检查材料从起草到定稿，都经过多次反复修改，班子对照检查材料还充分征求了群众的意见建议，甘肃局党组对照检查材料先后作大的修改 6 次，党组成员对照检

　查材料最多的修改达 11 次。宁夏局先后 4 次召开党组会讨论修改党组对照检查材料，党组成员对照检查材料也都经过多次修改，反复完善。新疆局党组对照检查材料先后修改 9次，党组成员的对照检查材料都经过了 6 次以上的修改，最多的修改 9 次。通过深刻的自我剖析，真正使问题的查找和分析，越找越准，越剖越透，越改越实，为召开高质量的民主生活会奠定了坚实的基础，

　(五)充分谈心交心，确保批评武器用得“好”

　三局班子主要负责人与班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志之间百分百开展了谈心交心，谈心记录完整，特别是准备在民主生活会上提出的批评意见，班子成员在相互谈心中均认真进行了沟通交流。其中，甘肃局班子成员相互谈心 20 次，指出问题 25 个，班子成员与分管处室同志谈心共征集到意见和建议 26 条;宁夏局班子成员累计谈心 46 次近 70 个小时，指出问题 19 个，班子成员与分管处室同志谈心共征集到意见和建议 45 条;新疆局班子成员相互谈心 30 次，指出问题 32 个，班子成员与分管处室同志谈心共征集到意见和建议 44 条。在民主生活会上，三局都能够认真贯彻整风精神，较好地拿起批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，能够做到自我批评敢于揭短亮丑，主动回应群众反映的问题，相互批评敢于动真碰硬，对待批评态度诚恳、虚心接受，民主生活会达到了

　预期目的，据统计，民主生活会上甘肃局班子成员相互批评意见有 20 条，宁夏局班子成员相互批评意见有 15 条，新疆局班子成员相互批评意见有 32 条。

　(六)边学边查边改，确保整改落实效果“实”

　三局能坚持边学边改、边查边改、立行立改的原则，将前期收集的意见建议认真梳理、整合，不等不靠、不推不拖，以踏石留印、抓铁有痕的劲头和认真负责精神，一件一件搞整改，锲而不舍抓落实。据了解，甘肃局 94 条意见建议中已整改的有 57 条，正在整改的 37 条;宁夏局 43 条意见建议中已整改的有 19 条，正在整改的有 24 条;新疆局梳理的 92 条意见建议中已整改的有 32 条，正在整改的有 60 条。三局特别突出重点抓好群众关心意见建议的整改落实，以解决问题的实际成效让群众受益，让群众满意。甘肃局针对“希望国家质检总局出台支持兰州新区开发开放政策”的意见建议，促成总局于 8 月出台《质检总局关于支持兰州新区开发开放的意见》，是第一出台支持兰州新区建设的国家部委;针对“干部选拔任用有些环节不太适合分支局”的意见建议，对已经出台的干部选拔任用方案及时作出调整，近期组织开展的 4 名正处级领导职务和 2 名副处以上非领导职务选拔工作，得到了干部职工的普遍认可和好评。宁夏局针对“进一步加强干部队伍建设”的意见建议，出台了《宁夏检验检疫局党组关于进一步加强自身建设的若干意见》，提出了“五

　条要求”和“十二个不准”的纪律红线;制定了《干部交流轮岗工作实施办法》，并于 9 月 25 日对 6 名正处长进行了交流轮岗;辞退了存在学历问题的事业编制职工;针对“进一步加强机关作风建设”的意见建议，增加了考勤和工作纪律抽查频次，在一楼大厅设置检容镜。新疆局针对“牛羊肉价格较高已经影响了居民日常肉食消费”的问题，积极与国家质检总局和自治区政府协调，共同研究通过适量进口牛羊肉，平抑价格、确保新疆肉食供应的措施;针对“希望为老同志创造更多交流沟通平台”的意见建议，根据职工家属院分布情况，决定在北京南路东一巷和广安街各建一个职工活动室，目前东一巷职工活动室已正式向全体职工和离退休人员开放，广安街活动室和室外篮球场基建工作也已完成并即将投入使用;针对“职工上班停车难”的问题，提前启用新建实验楼的地下...

篇三：党小组存在的问题

部落实三会一课存在的问题及整改措施

　 从开展“不忘初心，牢记使命”主题教育以来，对基层党支部的建设提出新的要求，新的高度。下面结合党支部现状，谈一谈针对“三会一课”存在的问题：

　 一、“三会一课”存在问题

　 一是存在“不经常”的问题。党支部组织生活随意性大，活动不经常的问题较为突出；二是存在“形式不活”的问题。党支部在组织开展“三会一课”时，方法不多，形式不活，学习的质量不高；三是存在“内容不实”的问题。基层党组织设计活动主题，有时没有使得“主题党日”真正起到教育提高广大党员干部的效果。四是存在“学得不深”的问题。对相关的精神和理论认识不足，了解不深，导致一知半解，以致于在实际工作中出现偏差。五是存在“要求不严”的问题。在“人员、时间、内容、效果”四落实上抓的不严，不参加人员请假随意性大，标准低，效果不好。

　 存在问题的原因分析，模范作用不强，党组织的“领头羊”从严治党的意识不够，原则性不强；三是党员学习的自觉性不够；四是各级党员自身要求不严，落实制度不坚决等等。

　 二、整改措施：

　 1、改变形式单一“三会一课”。

　党支部党员大会要重实效，内容丰富，展现出实际意义，支部委员会会议要结合党员大会的基层意见，有说服力的会议，党小组会议要有创造性，有科学性，甩掉陈旧呆板组织形式，党课要有规划性、针对性、系统性。

　 2、党务工作素质提高

　 全面提高党员整体素质，提高党员的工作能力，发挥党员模范作用；提高认识，落实责任。全面扭转组织职能软化，集体决策清晰明朗，落实到位，及时反馈，跟踪整改；

　 3、紧贴实际，务求实效

　 减少理论说教，真正解决基层实际热点难点问题。加强培训，不断提升党员干部的党务知识与业务技能，能够较好的组织与开展“三会一课”，达到整体提升党员的政治水平和工作能力，以及立足本职岗位建功立业的积极性与创造性，充分发挥党员的先锋模范作用，充分体现党员的先进性。

　党支部落实三会一课存在的问题及整改措施

　 “三会一课”是党的建设的一项基本制度，是加强党内政治生活的重要载体，在加强基层党组织建设，提高党建工作水平和党员队伍建设发挥着重要的作用。多年来，xx 所各基层党支部在所党委的领导下，在所机关党总支的具体指导下，认真落实“三会一课”，不断强化全面从严治党和从严治警，加强党的理论武装、思想作风、党员

　队伍等方面的建设，全面提升基层党建工作水平。为全面推进和开创xx 工作新局面，提供了强有力的思想、政治和组织保证。我们对全所党支部“三会一课”情况进行了调研，现就“三会一课”落实情况及如何进一步提高“三会一课”质量，谈谈自己的看法与理解。

　 一、落实“三会一课”制度存在的问题

　 一是支部党员大会的职能作用不明显。支部党员大会是党支部的主要工作、重大事项进行讨论并做岀决议，按规定审议支委会工作，对支委会贯彻执行决议情况进行监督。通过调研和实际落实情况来看，基层党支部的党员大会作用还没有充分发挥出来，支部党员大会有时成了行政任务工作安排会、业务工作部署会、专项活动动员会。无论是党支部召开党员大会的质量，还是作为党员参加党员大会的思想重视程度都不够。支部党员参与党内事务管理，讨论决定党内重要工作的基本权利没有得到充分尊重，党员不能充分行使民主权利。

　 二是支委会作用发挥不突出。有的支部委员会对本部门、大队的重要工作不能在支委会上进行认真讨论、研究。有的召开支委会或是只研究党建工作，与部门业务中心工作结合不紧密；或是偏重于行政业务、管教矫治工作，把支委会开成了行政工作会、管教业务会；有的支委会是组织支委开展政治理论和文件的学习，支委会的根本职能不能真正发挥出来。

　 三是党小组会的作用发挥不够。从 xx 机关各基层党支部组织建设的实际情况看，有的党支部受党员人数和党员结构以及实际工作限

　制，党小组职能作用发挥不够，有的党支部没有成立党小组，党小组的职能作用无从谈起。

　 四是党课教育作用不明显。几年来，所各基层党支部能够按规定和要求，落实党课制度为支部党员上党课。但受党课讲授人员和基层单位情况限制，党课教育缺乏制对性、计划性、系统性、生动性，党课教育缺乏感染力、吸引力，党课质量不高，教育效果一般。在党课的组织实施上，有的缺乏针对性，准备不够充分，有的党课多是读读报纸、学习文件，摘要学习《党章》等，党课育内容存在较大的随意性，使党课教育难以留下深刻印象。二是党课授课人自身的素质能力较低，党课教育的理论性、系统性、全面性和生动性较差，造成党课的教育质量较低。三是在党课形式上，有的支部还存在以政治学习代替上党课教育的现象，把政治学习与党课一锅烩的现象较为普遍。有的把党课教育变成的补抄政治笔记时间。

　 二、落实“三会一课”制度存在问题及主要原因

　 一是思想重视程度不够。有的支部对“三会一课”重视不够，对规定的内容和要求了解，但在严格落实上不够严格。有的支部书记对“三会一课”在党支部建设中的重要地位和作用缺乏足够认识。有的单位把太多的精力投入到安全生产，教育矫治等有形的工作中，个别单位片面认为“三会一课”是隐性潜绩工作，投入精力太多会在一定程度上牵挂和影响了抓安全、抓生产的时间及精力，从而导致有的使“三会一课”仅仅停留在“会议开了，党课上了，笔记记了，就算落实了”的标准上。

　二是个别支部书记政治业务素质不高。从各基层党支书记构成情况看，一是新调整的支部书记较多，支委要员调整较多，有的书记尽管从事党务工作时间长，但没有经过系统的培训，党务知识和工作经验较少，抓党建能力较弱。二是 xx 机关科室支部书记一岗双责，工作任务重大部分时间主要忙于行政工作，党务工作不会干或不知如何干的现象比较突出。科室支部书记既要忙于部门的工作，又要兼顾支部党务工作，无暇弥补党务工作能力上的不足，有的支部存在着支部工作行政化，落实制度简单化，质量要求一般化的现象。

　 三是落实“三会一课”的方法探索不够。近来来，随着全面治党的和全面推进 xx 工作的要求，xx 机关的党员队伍素质有了较大的提高，对“三会一课”提出了新的更高的要求，需要进一步探索新形式，赋于新内容，创造新方法。当前，多数支部的“三会一课”还是沿续多年来的一些方法和形式，使“三会一课”缺乏应有的吸引力、感召力和约束力，影响了“三会一课”质量和成效。

　 四是受客观条件存在一些困难和问题。一是缺乏科学的、统一的标准来考核评比党支部落实“三会一课”制度和开展“三会一课”工作质量的评价标准，很多时候只能是从落实的表象上去考核考量“三会一课”。二是由于缺乏统一科学的检查标准，对支部开展“三会一课”情况，很多是通过用数字、图片、笔记和文字来评价“三会一课”质量高低，有时甚至能用部门工作好坏来衡量“三会一课”效果。

　 三、进一步提高“三会一课”质量的思考

　一是要进一步提高落实“三会一课”重要性的认识。要清醒认识“三会一课”是党支部基础建设的重要内容，要严格“三会一课”制度，保证“三会一课”质量。进一步抓牢抓实“三会一课”学习教育的载体和形式，创新工作方式，不断增强“三全一课”的吸引力和感染力。基层党支部要把精力放在抓“三会一课”落实和提高质量上，结合全面推进 xx 工作，针对和结合党员实际，使党支部“三会一课”质量有一个较大提高。

　 二是进一步提高党支部委员会整体素质。一方面要把素质好、党性强、业务精、有奉献精神的党员选拔到党支部书记和支部委员岗位上来。另一方面坚持党员定期学习、培训制度，及时解决他们在思想、工作、生活上遇到的困难、困惑，为落实“三会一课”创造有利条件。通过学习培训、严格管理、严格考核，使党支部书记和支委会成员整体素质有一个较大提高。

　 三是从严格制度入手推动“三会一课”落实。全面规范党建工作，认真开展主题党日+活动，坚持“三会一课”的原则性和严肃性，加强“三会一课”的规范化、科学化、制度化建设。加强各支部“三会一课”时间、内容、效果等方面的检查，对基层党支部“三会一课”不落实的，要对支部书记批评教育，对问题较多的要追究支部书记责任。

篇四：党小组存在的问题

区代表专业小组建设存在的

　问题及对策建议思考

　 人大代表是人民代表大会的主体，充分发挥人大代表在全过程人民民主中的重要作用，是落实中央人大工作会议精神的必然要求，是提高人大及其常委会依法履职水平的重要基础，也是各地人大积极探索的重要课题。

　我区人大常委会高度重视闭会期间代表履职工作，不断拓展代表活动组织形式，自 XX 年开始，先后组建了 3 个代表专业小组，在各自领域发挥了较好的作用。为全方位推进代表专业小组建设，区人大常委会成立了由区人大常委会副主任于静担任组长、区人大常委会各室主任为成员的调研组，采取查阅相关资料、召开专题座谈会等形式，全面总结我区代表专业小组工作实践，对进一步推进代表专业小组建设提出意见建议。

　一、代表专业小组的基本情况

　（一）概念和特点

　代表法第二十一条规定“县级以上的各级人民代表大会代表，在本级或者下级人民代表大会常务委员会协助下，可以按照便于组织和开展活动的原则组成代表小组”。依此规定，各级人大代表按照就近就便的原则组成小组，开展闭会期间活动。这一组建原则充分适应代表兼职性的特点，较好地体现了人大工作和活动集体性的要求。代表小组作为人民代表大会闭会期间代表活动的基本形式，在人大及其常委会各项工作中发挥了重要作用。这种代表活动形式使得同一地域、不同类型的代表组织在一起，具有广泛性，但在专业性上存在明显不足。

　为打破按区域模式划分代表所带来的局限，代表专业小组应运而生。XX 年，深圳人大率先建立代表专业小组，为更好地发挥代表专业优势、提升履职实效，开辟了新的途径。顾名思义，代表专业小组，就是由具有一定专业知识的代表集合在一起组成的代表小组，其特点就在于“专业”二字，即：小组成员基本都具有所在小组所需的专业背景和专业知识。代表专业小组开展活动的范围和视角不再局限于选举产生代表的选区或原选举单位，因此更具灵活性和自由性。代表专业小组可以自主开展专题调研，能够提出切实可行的解

　决问题的方法，增强了对专业问题审议的针对性和可操作性。这是在对以按一定区域设立代表小组开展活动的基础上，为更有效发挥代表作用而探索形成的一种独特的代表小组形式，是对代表法规定的以区域划分代表小组为主开展活动的补充。其组建的必要性，就是进一步挖掘代表资源，释放代表作为国家权力机关组成人员的潜能；进一步丰富代表闭会期间活动的形式、拓展其内容、提高其质量；进一步促进人大及其常委会各专门机构和工作机构工作效能和水平的提升。

　（二）组织方式

　代表专业小组一般按照人大及其常委会各专门机构和工作机构的设置来组建，比如对应财政经济委员会、法制委员会、社会建设委员会、教科文卫委员会、城建环保委员会等，从代表中选择具有相应专业知识的组成小组。具有相应的专业知识，一般是要求代表所学的专业知识或所从事的职业与代表专业小组名称相契合。比如，法制代表专业小组的成员，通常是从具有法律专业知识学习的背景和从事法官、检察官、警察、律师、法学教育等职业的代表中来选择。至于具体到某位代表，是如何参加到代表专业小组里面来的，则一般有两种选择方式：一种是人大及其常委会相关机构向全体代表发出通知，由代表根据自愿的原则报名参加某一代

　表小组，人大常委会汇总代表报名情况后对各代表专业小组名单予以确认；一种是人大及其常委会相关机构从代表中进行挑选，然后征求代表本人是否愿意接受的意见，在此基础上组建代表专业小组。

　（三）活动方式

　代表专业小组开展活动是依托本级人大及其常委会相关机构进行的，即在本级人大及其常委会专门机构或者工作机构组织指导下开展活动，多以专题调研和专门讨论研究问题的形式进行，主要任务在于为所依托的专门机构或工作机构的重点工作提供专业较强的意见和建议，进而提高人大常委会审议和决策的质量。具体来讲，一是参与地方立法。按照立法法的规定，省级人大及其常委会、设区的市的人大及其常委会都有权制定地方性法规。在制定地方性法规的过程中，凡建立代表专业小组的地方的人大常委会，基本上都会吸收代表专业小组成员参与到地方性法规制定的部分环节中来，比如邀请其参加立法调研，征求其对于立法起草工作的意见和建议，请其对法规草案文本发表意见等等。二是围绕常委会议题及所依托的专门机构或工作机构的重点工作参加执法检查、专题调研等。这是代表专业小组开展活动的基本形态。通过对执法检查、专题调研以及为此与人民群众联系等全过程参与，从其专业视角更多更准地发现问题，为

　人大常委会进行审议、作出决议决定，及其所依托的专门机构或工作机构的工作，提供决策参考。

　二、我区代表专业小组的探索实践

　我区人大常委会在借鉴区外人大工作经验做法的基础上，结合实际，先后成立了 X 个代表专业小组。

　（一）预算监督代表小组

　为更好地发挥区人大代表在预算审查监督工作中的作用，提高监督工作实效，根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》及市人大常委会的有关规定，2013 年 12 月 4 日，区十五届人大常委会第 24 次主任会议通过了《XX 市 XX 区人大常委会预算监督代表小组工作规则》，成立了预算监督代表小组。预算监督代表小组成员由各代表联组推荐，从熟悉、关心财政预算工作的区人大代表中产生，区人大常委会预算工作室在此基础上与有关部门协商，提出预算监督代表小组名单，报请区人大常委会主任会议决定，任期与区人大代表任期一致。XX 年 5 月 25日，区十六届人大常委会第八次主任会议修订了预算监督代表小组工作规则，更详细地规定了预算监督代表小组如何依法履行职责。

　我区预算监督代表小组有成员 X 人，其中与财经委员会委员重合 X 人。几年来，预算监督代表小组在大会会前联组活动以及大会期间分团审查预算草案时，向本代表团通报区人大财经委员会预审情况；协助本代表团审议预算报告及草案，并积极发表审议意见；收集本代表团代表关于预算草案和报告的审议意见，并及时报送大会财经组。在闭会期间，参与区人大常委会预算工作室组织的调研和预算绩效管理等有关预算监督的专项工作；参与区人大常委会预算工作室组织的业务培训、专题研讨和工作交流座谈会；受邀参加区人大财经委员会会议，对审议议题发表意见；收集本代表联组代表和辖区选民对预算执行情况的意见、建议，并及时向区人大常委会预算工作室反映。预算监督代表小组发挥了专业优势，履职效果比较明显。

　（二）少数民族代表小组

　根据区人大常委会工作安排，在借鉴 XX 市人大少数民族代表小组做法的基础上，XX 年区十四届人大常委会首次设立少数民族代表小组，在区人大法制委员会的指导下开展工作。其工作职责是：加强与少数民族代表和少数民族群众的联系；提出反映民族工作方面的问题和建议；宣传民族政策法规，促进地区民族团结。几年来，少数民族代表小组代表

　积极参与民族企业相关视察调研，参与归侨侨眷权益保护法立法调研并提出意见建议，发挥了专业优势。

　（三）妇女青少年工作小组

　XX 年 1 月 7 日，区十六届人民代表大会社会建设委员会成立，在社会建设委员会第一次会议上通过了《XX 区第十六届人民代表大会社会建设委员会妇女、青少年工作小组人员名单及工作职责》，成立了 XX 区第十六届人民代表大会社会建设委员会妇女、青少年工作小组。目前，小组共有代表 11 名，其工作职责是：宣传《中华人民共和国妇女权益保障法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等有关维护妇女和未成年人权益的法律法规；对 XX 区贯彻执行《中华人民共和国妇女权益保障法》《中华人民共和国未成年保护法》等法律法规情况进行督促检查，促进相关法律法规的贯彻落实，促进维权工作经验的交流和传播；围绕维护妇女和未成年人合法权益开展视察、座谈、调研等活动，了解和反映妇女、青少年的思想动态和利益要求，为市、区有关部门决策提供参考。

　妇女青少年工作小组虽然成立时间不长，但结合全区中心工作、社会热点问题，已经开展了走访视察、专题调研等多种形式的履职活动，涉及体育健康生活化社区建设、儿童

　福利经费使用、少年先锋队工作、社会救助、民法典学习等方面，为在区人代会上提出高质量的议案建议奠定了基础。

　我区已组建的 3 个代表专业小组在各自领域发挥了重要作用，但从整体上看，人大及其常委会对代表专业小组的统一指导有待进一步加强，代表专业小组覆盖面有待进一步拓宽、工作标准和规范程度有待进一步提高。

　三、对推进我区代表专业小组建设的建议

　经过前期广泛调研和听取意见，推进我区代表专业小组建设已经形成共识，现就相关工作提出建议。

　（一）全面设立代表专业小组

　1. 关于小组划分 。代表专业小组的划分主要根据实际工作需要，在区人大常委会的指导下，由区人大常委会代表联络室（以下简称代表联络室）牵头，与区人大各专门委员会（以下简称专委会）共同组建。目前，区外人大在工作实践中形成了两种划分模式：一种是按照专委会机构名称类别来划分，即有多少个专委会，相应划分多少个代表专业小组。另一种是根据工作内容来划分，即根据各专委会对口联系的工作领域进行专业细分，组建多个专业小组。根据前期调研情况，我区代表专业小组的划分侧重于第二种方式，如财政经济委员会计划组建经济监督、预算监督 2 个代表小组，法

　制委员会计划组建司法、民族宗教侨务外事 2 个代表小组，社会建设委员会计划组建养老、妇女青少年 2 个代表小组，教科文卫委员会计划组建教育、文化 2 个代表小组，城建环保委员会计划组建生态环保、规划建设 2 个代表小组。

　2. 关于 代表组成。建议以组织部分行业相同、专业相近或有参与意向的代表组成代表专业小组为组建原则，各专委会在征求代表意见后，提出代表专业小组成员建议人选，每个代表原则上只参加 1 个小组，由代表联络室统筹协调后，报区人大常委会主任会议通过。这样既结合代表专业特长，同时根据代表关注和感兴趣的领域来组建，可以使一些非专业但有兴趣意向的代表加入相关专业小组，既保证专业属性,又充分调动代表的积极性。

　在此，需要把握以下几个原则。一是专业性原则。代表专业小组成员大多要具有本专业领域的工作经历或知识，此外，要有 2—3 名相关专门委员会的委员，便于牵头组织开展好小组的活动。二是自愿性原则。参加代表专业小组不像原选举单位或者原选区选民选出的代表那样，闭会期间必须按照便于组织和便于参加活动的原则编入一个代表小组；代表专业小组是对闭会期间代表活动的一种补充，应当遵循代表自愿的原则来组织，因此吸收代表参加代表专业小组一定要得到代表本人的同意。三是均衡性原则。要把握各代表专

　业小组人数比例上的适当，使之大体相当，组与组之间不能差别过大、过于悬殊。根据前期调研情况，建议每个代表专业小组成员人数一般为 8—10 人。四是独立性原则。各代表专业小组的代表原则上不交叉。

　3. 关于组长选任。

　。代表专业小组组建以后，应设组长 1名、副组长 1—2 名、联络员 1 名，由专委会研究确定。组长、副组长应在代表专业小组的代表中提名，在代表专业小组第一次会议上讨论，由小组代表半数以上通过，主要职责是召集会议和组织活动。建议组长由相关专委会成员担任，一方面可以加强代表专业小组的指导、增强代表专业小组的凝聚力，另一方面也可以提升代表专业小组活动的灵活度和自主性。联络员由各专委会办公室工作人员担任，主要职责是做好日常联系服务保障工作。

　（二）突出履职重点

　组建代表专业小组的最终目的是要发挥人大代表职业资源和专业优势，为人大及其常委会行权履职服务，因此要明确代表专业小组的履职形式和活动内容。代表专业小组要在区人大常委会和各专委会的指导下，围绕全区中心工作以及社会热点难点问题、围绕区人大常委会和专委会重点议题开展活动，充分发挥好自身特点和优势，激发代表履职活力。

　1. 围绕人代会议程组织开展活动 。根据大会议程和“一府一委两院”有关专项工作有针对性地组织代表专业小组开展会前视察和调研，为大会审议各项报告和提出议案建议做准备。

　2. 围绕常委会 、专委会 议题组织开展活动。结合议题开展视察、调研，可以随区人大常委会工作机构一起开展，也可以有所侧重，对某一专项内容自行组织重点视察调研。代表专业小组形成的调研报告和意见建议，可以吸纳到工作机构的调研报告当中，作为工作机构视察调研的有益补充。专业小组的调研成果将有利于促进区人大常委会的审议意见和决议决定更加民主、科学、专业。

　3. 围绕社会热点难点 问题 组织开展活动。代表专业小组同样需要密切联系选民。按照区人大常委会关于加强代表和选民联系的规定，可以组织代表专业小组以集体活动的方式，定期深入代表之家、代表联络站，带着小组关注的议题，广泛联系群众和选民，征求群众意见建议。通过密切联系群众，使代表专业小组的调研更深入、工作更有成效，提出的意见建议更有针对性。

　（三）优化服务保障

　代表专业小组在区人大常委会和各专委会的指导下开展活动，履职效果如何，一方面离不开代表自身的履职热情和自觉，另一方面取决于区人大常委会及其工作机构的组织指导和服务保障。

　1. 加强综合协调与指导。

　。目前现有的 3 个代表专业小组有各自的工作制度，建议出台统一的制度，从代表专业小组设置和组建、活动内容和...

篇五：党小组存在的问题

A5 技术支持的课堂导入作业 1 1 — 问题描述

　完成要求 针对日常教学中的某一主题，针对教学目标、教学内容以及教学对象，用简短的语言描述当前课堂导入环节中存在的问题和不足，以及借助信息技术改进课堂导入的必要性。

　 当前课堂导入环节中存在的问题和不足

　以及借助信息技术改进课堂导入的必要性

　导入是课堂教学的第一个环节。合理，巧妙的导入能使学生课间分散的注意力立刻转移到课堂上来，使学生处于积极的学习状态，促进教学任务的顺利完成；能实现新旧内容的自然过渡，提高课堂教学的品质，优化教学效果。

　 一、 当前 课堂导入环 节中存在的问题和不足

　在目前课堂教学中，有些教师只重视新知呈现和复习运用等环节，对导入环节的目的、功能和价值缺乏足够的认识。总结起来，导入环节存在的主要问题可以概括为以下几个方面：

　1、生搬硬套。

　很多教师会生搬硬套名师的课堂导入设计，并没有注重自己所带学生的综合能力和实际情况。在新旧知识的衔接上，很多教师并没有给予重视，直接将名师的课堂导入拿到

　课堂上，导致新旧知识并没有很好地衔接，进而导致学生不能够温故知新。

　 2、课堂导入形式过于单一。

　在目前的导课环节，很多教师都会采用复习—新授的形式进行导课，课课如此，天天如是，没有一点儿新意。教师在与学生熟悉后，经常会在无意识的情况下出现重复性教学。此外，一些教师用游戏导入的形式来导入新课，但是在游戏的选择上较为单一，基本上采取相同的游戏，久而久之学生会厌倦，渐渐地失去了学习兴趣。

　 3、课堂导入缺乏信息技术支持。

　当前课堂导入环节还存在枯燥乏味，缺乏信息技术支持的问题。不利用现代信息技术教学手段，不能与时俱进，长时间的简单重复性地课堂导入让学生产生厌倦的情绪，甚至很多学生觉得上课非常无聊，对课堂提不起兴趣。

　二、借助信息技 术改进课堂导入的必要性

　1、在课堂导入时利用信息技术播放歌曲、动画、视频，或者利用信息技创设情境导入新课，能够对学习知识起到温故知新、承前启后的作用，能够集中学生的注意力，提高学生的积极性。

　2、借助信息技术改进课堂导入，可以大大地激发、深化学生对新授课的兴趣。现在的学生思维活跃，对于新鲜事物、新的教学情境比较容易接受。新颖有趣的导入创设轻松、

　愉悦的教学情境，能强烈地激发学生的学习兴趣，激发他们自身的学习动机，使学生对学习新课有强烈的愿望。

　3、有经验的教师都很重视课堂导入的艺术，因为新颖别致的课堂导入对学生会产生强烈的吸引力。高超的课堂导入艺术是一种创造，是教师智慧的结晶。作为一线的老师，我们应努力追求导入技术性和艺术化，借助信息技术手段等，激发学生的学习兴趣，从而提高教学质量。俗话说：“良好的开端是成功的一半。”在课堂教学中，精彩而有趣的导入会激起学生强烈的求知欲和好奇心，无疑会为整个有效教学奠定一个良好的基础，为学生们学习新知识做好准备，帮助其快速投入到课堂新知识中。

　总之，在信息技术发达的今天，教师通过网络可以很方便搜集到大量优秀的课堂教学图片、视频、动画、歌曲、歌谣等，这些都能极大地激发学生的学习兴趣，使学生兴趣高涨。同时要注意搜集的这些内容要与新课息息相关，起到温故知新和新知引领的作用，使新旧知识自然衔接。这样，借助信息技术可以大大提高课堂导入环节的教学效率。

篇六：党小组存在的问题

局加强基层支部党小组建设存在的问题及对策建议调研报告（ （2 篇 篇）

　）

　党小组是基层党支部的重要组成部分，加强党小组建设对于增强党支部战斗堡垒作用、提高党员队伍素质、服务大局等方面有着重要的意义。如何以党小组建设为抓手，推动党建工作融入中心工作，融入改革发展，融入管理创新，做强基层党支部党建工作，已经成为基层党组织亟待解决的问题。本文通过调查 X XX 市税务局派出机构党小组基本情况，重点分析党小组建设工作中存在的问题，并提出自己的思考和建议。

　一 、 加强党小组建设的重要性 （ 一）加强党小组建设是发挥党支部战斗堡垒作用的重要保证 党的组织建设是党的全部工作和战斗力的基础，党小组是党的基层组织的组成部分，是党的最前沿的终端组织，是党支部凝聚党员、开展活动的战斗据点。党小组的建设如何,直接影响着党的基层组织建设状况。历史实践证明，党小组建设越扎实有力，党支部战斗堡垒作用就越强，基础就越牢固。搞好党的建设这一新的伟大工程，必须从党小组这个最具有活力的“细胞”抓起。

　（二）

　加强党小组建设是贯彻落实十九大精神的必然体现

　基层是党的执政之基、力量之源。党的十九大报告中，明确提出要把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。以提升组织力为重点，突出政治功能；以提升执行力为根本，突出作用发挥；以提升战斗力为关键，突出全面从严，从根本上提高党小组的组织力、执行力和战斗力，为实现全面从严治党奠定坚实基础。

　（三）

　加强党小组建设是新形势下推进党的建设的客观要求

　根据《X XX 年中国共产党党内统计公报》,截至 X XX 年底，中国共产党党员总数为 X X 万名，现有基层组织 X X 万个,其中支部共 X X 万个。党员队伍迅速壮大，党支部管理范围越来越大，受人员、时间、场地、活动方式等因素影响，对党员进行日常教育管理难度增加，以党支部为单位开展活动面临诸多困难。在这一背景下，抓实建强党小组，依托其直接联系党员的优势，充分发挥其“小而精干""的优点，对党员进行“网格化”管理，实现政治修养的“小班化”教学，把党员队伍打造成一支党性修养好、纪律规矩强的钢铁队伍，成为基层党建的重要方向。

　二 、X XX 市税务局派出机构党小组建设的特点

　（一）党小组设置 “ 灵活 性 ” 高

　目前，X XX 市税务局 X X 个派出机构中，有 X X 个派出机构共设置 X X

　个党小组。统计显示， X%的党小组涵盖（涉及）的股室超过 X X 个 ， 53%的党小组党员人数超过 X X 人，党小组设置普遍体现出涵盖股室多、党员人数多等特点。在党小组设置上，坚持“便于党员教育管理、便于联系服务群众、便于支部工作落实、便于发挥党员先锋模范作用”的工作思路，充分考虑业务工作、管理难度、人员熟悉程度等，按照党员分布实际情况、股室分布、年龄等元素合理划分，支部班子成员按职责分工编入小组内，以有利于开展活动为原则设置党小组。

　（二）

　党小组长选用 “ 针对 性 ” 强

　针对专职党务干部少的情况，充分发挥股长（副股长）在担任党小组长上的优势。X XX 市税务局派出机构中党务干部大部分是兼职，党员中熟悉党务工作的人员比较少，要加强党小组建设，就必须配优配强党小组长。所以，在党小组长选任中，各党支部充分考虑股室、专业、有无从事党务工作经历等因素，注重发挥股长（副股长）在工作经验、群众基础、组织管理等方面的优势，优先推荐股长（副股长）为党小组长。在股长（副股长）中缺乏符合党小组长条件人选时，则选举党性强、具备一定群众基础、工作能力过硬的年轻党员骨干担任党小组长。例如，X XX 市税务局派出机构各党支部共有党小组长 9 19 人，其中股长（副股长）共有 5 15 人，约占 79%,股长（副股长）中有从事党务工作经历的共有 1 11 人，约占 74%o o 实践证明，股长（副股长）担任党小组长,具有对党务工作相对熟悉、群众基础良好的优势，能够迅速开展工作。

　（三）

　党小组活动 “ 标准 性 ” 好

　围绕完成好支部布置的工作，做好党员思想教育工作，回应和解决群众诉求，充分发挥党员主体性先锋模范作用，为业务工作提供支撑，党小组既突出“人”的工作，又突出服务中心工作，努力使党小组工作实现“上级肯定、党员响应、群众拥护”的标准要求。明确的职能和标准让党小组工作有的放矢，同时倒逼党小组针对问题积极出主意、想办法。

　三 、 当前党小组建设中存在的主要问题

　党小组是基层党支部的重要组成部分，是组织联系党员群众的“最后一公里"。但在党小组建设中，党小组作用不明显、凝聚力不强、活动开展不活跃等问题依然存在，一定程度上影响了基层党建工作。

　（一）党小组地位作用不够明显，组织优势发挥不够

　一方面，党小组组织体系仍有待完善。从 X XX 市税务局派出机构党小组调研看，党小组在划分方式、党员结构、人员数量等方面仍不够优化，党小组人数最多的 5 15 人，最少的 3 3 人，差异明显，一定程度上影响了党小组作用发挥。另一方面，党小组的基本任务执行还不够到位。《中央和国家机关党小组工作规则（试行）》规定，党小组的基本任务包括组织党员政治学习、过好组织生活、协助党支部对党员进行教育管理监督等 6 6 项基本任务。但一些党支部工作上“一竿子插到底”的现象还很普遍，汇报思想、组织学习、评选优秀党员、研究

　发展对象等都喜欢放到支委会、支部大会进行;一些党小组认识上不到位，对党员疏于教育管理，先锋模范作用不突出，党小组联系服务群众的功能和优势发挥并不明显。

　（二）

　党小组长权责不够清晰，组织经验相对欠缺

　通过对 X XX 市税务局派出机构党小组的调研，9 19 位党小组长所学专业均是会计、经济管理、法律等财经类专业， 89%的党小组长工作岗位为税收业务岗，导致有的党小组长党务综合能力相对不足，对党建知识学习不够，对上级精神、工作要求、标准规范掌握不够，不能很好地指导工作；有的对党建工作与中心工作“一体两面""的关系认识不够，党小组活动与中心工作结合不紧；有的开展针对性思想工作的能力不足，使工作难以发挥应用的作用；有的角色意识不强，认为在机关业务工作有直接领导，党务工作有党支部统筹，党小组长没什么“名分”，职微言轻，在党员心中的存在感比较弱。

　（三）

　工作制度落实不够到位，组织生活质量不高

　有的党小组活动习惯于读报纸、学文件，形式单一陈旧，很少涉及到思想工作实际，解决问题不够。有的党小组组织生活标准不够高，自我批评多、相互批评少；表面内容多，实际内容少；畅谈工作多，解决问题少。一些党小组没有很好坚持每月一次的组织生活规定，想到了就开，忙起来就忘。个别党员对党小组活动不当回事，不请假、不参与、不支持，常常以“工作忙脱不开身”为由不参加党小组活动，对制度、纪律、规矩缺乏应有的敬畏。此外，在党建工作中，对党小

　组建设缺少具体的要求和规范，尤其在“三会一课""检查中，相对注重支委会、党员大会的检查考核，对党小组会的指导和督查力度不够，致使党小组渐化为党建工作的“软肋”。

　四 、 进一步加强党小组建设的几点建议

　（一）强化认识，增强党小组的凝聚力

　一是消除模糊认识，发挥党小组作用。党小组与党员群众有着最直接、最广泛、最紧密的联系，它对搞好党员的教育和管理工作，保证党支部的各项决议落到实处，配合支部做好日常性的党务工作中，发挥着重要的作用。党支部要克服模糊认识，将党小组工作列入议事日程，引导党小组充分认清自身在党支部建设中的地位和作用，把党小组建设成为坚强的“小堡垒"。

　二是细化制度体系，明确党小组职能。党支部应从组织领导、思想作风、工作纪律、活动方式等对党小组作出明确规定和要求，细化党小组学习制度、会议制度、定期汇报思想制度、党员联系群众制度、谈心谈话制度、考核评价制度等，形成科学的制度体系，并严格执行，使党小组工作步入制度化、规范化轨道。同时，要进一步明晰党小组职能定位。党支部要围绕党小组的 6 6 项基本任务，结合实际，定期研究、分析各党小组的情况，把加强党小组建设作为党支部建设的重要内容，帮助解决问题和困难。

　（二）压实责任，提高党小组长的执行力

　一是提高党小组长综合能力。择优选配。党小组的作用发挥如何，与党小组长素质能力高低直接相关，要严格遵循组织原则，“真正把热爱党小组工作、党性观念强、思想作风正、模范作用好、群众威信高、身体健康、能解决实际问题的党员公开选拔出来担任党小组长"。指导帮带。党小组作用的发挥与党组织指导帮助分不开。支部书记、班子成员要经常性的传帮带，经常给党小组长交任务、压担子、教方法，着力提高党小组长活动组织和解决问题的能力。集中培训 。定期开展党小组长培训，通过理论学习、党课辅导、经验交流、现场观摩等方式，使他们既懂党务知识，又熟悉工作方法，着力解决“理论学习不够、思想准备不足、经验不丰富”等短板。

　二是强化党小组长的政治地位。党支部要强化对党小组的考核和激励，做好优秀党小组长的评选工作，树立“让吃苦者吃香、有为者有位、出力者出彩”的鲜明导向，增强党小组长的荣誉感和责任感。例如，党支部可以定期邀请党小组长列席支委会，对本支部的重大问题可以参加讨论并发表意见; 党小组长列为支部后备干部培养对象，在支部委员出现空缺时积极推荐使用；党小组长对本党小组内的重大事项具有建议权和决定权。通过一系列激励措施，切实让党小组长感受到“党小组是加强基层组织建设，贯彻，党管党员、党管干部’要求，夯实基层建设基础的有力抓手"，进一步提高工作积极性。

　（三）创新形式，激发党小组的生命力

　一是丰富党小组活动方式。充分利用党小组灵活机动、组织成本低的优势，结合自身特点开展体现党小组特色、彰显正能量的各类主题活动，积极开展“微党课""“微竞赛”“微论坛”“微服务”等，将学习、交流、竞赛、服务等活动交叉进行，丰富党小组会和主题党日内容，最大程度地激发党员活力。立足“互联网+”理念，积极探索网上党小组，利用 Q QQ、微信、学习兴税等平台开展党员学习教育活动，发挥信息交流、工作布置、教育培训等功效。

　二是强化对党小组的管理。党小组是党支部的“细胞”， 党支部应该想方设法让“细胞"活跃起来、精壮起来。从党小组的设立到运行阶段，党支部都应肩负起管理和督导的职责,定期指导规范每一个党小组的工作，及时发现和解决党小组工作中的问题，调动党员积极性，增强党员归属感。党支部书记对党小组长经常进行指导和帮扶，通过召开党小组长会议等形式，听取汇报、交流经验、研究方法，鼓励支持党小组工作，并给予必要的经费保障。党支部对党小组活动进行统筹安排，为党小组建设搭建平台，让党小组有好的工作思路，从而推动党小组结合自身工作特点、主动围绕中心工作开展各具特色的党小组建设活动。并及时对党小组工作进行督促检查，指导和帮助各党小组系统地制定全年及阶段性工作计划，及时了解、掌握党小组工作动态，对督导过程中发现的问题和困难，要及时帮助解决。

　加强基层党支部建设中存在问题及对策建议研究 党的十九大报告明确指出，加强基层组织建设，“要以提升组织力为重点"，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒”。提升组织力，是党中央对基层党支部建设的新目标、新定位、新要求，基层党支部必须全面提升组织力，担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织师生、宣传师生、凝聚师生、服务师生的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。要牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，把党支部建设作为党建工作最重要的基本建设，把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部，为建设高水平应用型大学提供坚强组织保证。

　一 、 提升党支部组织力的重要性和紧迫性

　( (- -) ) 提升基层党支部组织力是深入贯彻落实中央大政方针的时代需要。贯彻落实中央大政方针，需要全党同志努力，尤其是各级党支部负有不可推卸的责任。中国特色社会主义进入新时代后，以习近平同志为核心的党中央提出了一系列重大战略思想，制定了推动中国社会主义现代化建设事业的一系列方针政策。能否贯彻落实好中央的大政方针，对各级党支部提出了要求和挑战。党支部组织力强，才能

　够在工作中发挥承上启下的作用，既能够维护中央权威，真正领会中央大政方针的精髓，为深入贯彻中央要求打下坚实的基础，同时又能结合本单位本地区本部门的实际情况做好具体部署，确保党的大政方针的有效执行。

　( ( 二) ) 提升基层党支部组织力是汇聚人民深厚伟力追梦筑梦的时代需要。在社会主义事业建设过程中，党支部组织力面临的一个巨大的考验就是能否最大限度地调动广大人民群众的积极性，充分发挥人民群众的力量。党支部组织力强，就能够在工作过程中凝民心聚民力，就能有效地组织、动员和号召全国人民开创社会主义事业新局面。新时代，党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，就要求我们进一步把党建设好，切实提升党支部组织力。党支部只有具有很强的组织力，才能更好地聚民心，才能团结带领人民群众，抵御各种风险和挑战，不断推动社会主义事业前进。

　（三）提升支部组织力是解决好组织弱化、虚化、边缘化的时代需要。进入新时代后，改革开放进入深水区和攻坚克难的关键时期，所面临的困难和挑战更加复杂多样，每前进一步都需要巨大的勇气，需要广大党员的努力，需要党支部去担当，去奋斗。

　二 、 基层党支...

篇七：党小组存在的问题

的组织生活方面存在的问题和整改措施

　 党的组织生活方面存在的问题和整改措施

　党的组织生活方面存在的问题和整改措施 2017-01-06 浏览:分享人：高思美手机版

　 坚持和健全党的组织生活，提高组织生活质量，对加强和改进新形势下党的基层组织建设、保持党员队伍纯洁性和增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力具有重要意义。欢迎阅读本文，更多优质内容，欢迎关注网。

　党的组织生活方面存在的问题和整改措施

　一、影响党的组织生活质量的主要因素

　 (一)组织生活意识比较淡薄。

　《党章》规定“每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。”但目前有些基层党组织和部分基层党员对组织生活处于一种“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”状态，特别是流动党员因流动快、就业不稳定等因素造成联系困难、教育管理难度加大，组织生活意识比较淡薄，参与组织生活自觉性有待提高。

　(二)组织生活形式比较单调。

　一些基层党组织的组织生活还停留在照搬过去的老一套“读读报纸、传达文件”等方面，对党员的具体需求了解不够，大多数以会议的形式开展，而且是单向的，主要由党

　组织书记以讲话灌输方式进行，交流互动少，开展组织生活的形式仍比较单调，党员参与组织生活的积极性有待提高。

　(三)组织生活内容比较单一。

　一些基层党组织的组织生活内容相对固定，基本上是理论学习、发展党员、党内评比、民主评议、座谈交流等，与中心工作、与党员的思想、生活和工作实际等联系不够紧密，针对性不强，缺乏新意，没有吸引力，不能很好地适应形势发展的需要，党的组织生活内容有待创新。

　二、原因分析

　一是不注重理论学习，政治素质不高。调研发现一些基层单位党员干部，只重业务培训，不注重政治理论学习。不善于运用科学世界观和方法论，去观察、分析、解决实际问题。由于政治理论基础差，致使思想政治素质难以提升，缺乏应有的政治敏锐性和鉴别力，难以从思想上、政治上及行动上与党中央保持高度一致。

　二是不注重党性锻炼，纪律观念不强。有些党员干部不重视党性锻炼、党性修养，放松了主观世界改造，致使党性不纯或不强问题仍然存在。突出表现为个人意识增强，组织观念弱化;本位意识增强，大局意识弱化;名利意识增强，公仆意识弱化。甚至极少数党员干部把强调政治纪律，视为束缚手脚，自认为只要谋求本单位利益，个人不拿不贪，就不是违纪违法。这样必然造成纪律涣散，难以正确处理全局与

　局部、民主与集中、个人利益与党和群众利益的关系问题。

　三是不注重制度实效，执行力度不强。有些单位党组织制度执行力不够强，存在重形式、轻实效的问题。比如有少数党员干部不严格遵循民主集中制原则，不能正确处理上级与下级、个人与组织、少数与多数、局部与整体之间的关系。有的自觉或不自觉地把民主与集中对立起来，导致民主不够或集中不够，从而影响执纪实效。

　四是不注重从严治党，教育、监管、惩处不到位。有些单位党组织，尤其是村级党组织治党不严，对基层党员干部思想上、行为上存在苗头性倾向性问题，不闻不问，缺乏有效的教育和监管，甚至当党员干部违纪追究时，帮其说情开脱。有的党组织不抓经常性政治纪律教育，致使基层党员干部纪律意识淡化。有的党组织不坚持党的组织原则，党组织生活会流于形式，一些基层党员长年不参加组织生活，成为不受党纪约束的“特殊党员”。有的党组织执纪不严，对违犯政治纪律者，认为蒙上“政治色彩”，尤其针对违反政治纪律言行，处分尺度更不好把握，因此得不到及时应有惩处。

　三、加强基层党员干部执行组织纪律的几点建议

　坚持从严执纪，坚决查处违反政治和组织纪律的行为;严肃查处违反政治和组织纪律的行为，是纪检监察机关的重要职能，也是坚决维护党的政治和组织纪律的重要手段。笔者认为，做好新形式下维护党的组织纪律、加强执纪监督工

　作，加强基层党员干部执行组织纪律，关键还要在以下方面下功夫：

　一、影响党的组织生活质量的主要因素

　(一)组织生活意识比较淡薄。

　《党章》规定“每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。”但目前有些基层党组织和部分基层党员对组织生活处于一种“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”状态，特别是流动党员因流动快、就业不稳定等因素造成联系困难、教育管理难度加大，组织生活意识比较淡薄，参与组织生活自觉性有待提高。

　(二)组织生活形式比较单调。

　一些基层党组织的组织生活还停留在照搬过去的老一套“读读报纸、传达文件”等方面，对党员的具体需求了解不够，大多数以会议的形式开展，而且是单向的，主要由党组织书记以讲话灌输方式进行，交流互动少，开展组织生活的形式仍比较单调，党员参与组织生活的积极性有待提高。

　(三)组织生活内容比较单一。

　一些基层党组织的组织生活内容相对固定，基本上是理论学习、发展党员、党内评比、民主评议、座谈交流等，与中心工作、与党员的思想、生活和工作实际等联系不够紧密，针对性不强，缺乏新意，没有吸引力，不能很好地适应形势

　发展的需要，党的组织生活内容有待创新。

　二、原因分析

　一是不注重理论学习，政治素质不高。调研发现一些基层单位党员干部，只重业务培训，不注重政治理论学习。不善于运用科学世界观和方法论，去观察、分析、解决实际问题。由于政治理论基础差，致使思想政治素质难以提升，缺乏应有的政治敏锐性和鉴别力，难以从思想上、政治上及行动上与党中央保持高度一致。

　二是不注重党性锻炼，纪律观念不强。有些党员干部不重视党性锻炼、党性修养，放松了主观世界改造，致使党性不纯或不强问题仍然存在。突出表现为个人意识增强，组织观念弱化;本位意识增强，大局意识弱化;名利意识增强，公仆意识弱化。甚至极少数党员干部把强调政治纪律，视为束缚手脚，自认为只要谋求本单位利益，个人不拿不贪，就不是违纪违法。这样必然造成纪律涣散，难以正确处理全局与局部、民主与集中、个人利益与党和群众利益的关系问题。

　三是不注重制度实效，执行力度不强。有些单位党组织制度执行力不够强，存在重形式、轻实效的问题。比如有少数党员干部不严格遵循民主集中制原则，不能正确处理上级与下级、个人与组织、少数与多数、局部与整体之间的关系。有的自觉或不自觉地把民主与集中对立起来，导致民主不够或集中不够，从而影响执纪实效。

　四是不注重从严治党，教育、监管、惩处不到位。有些单位党组织，尤其是村级党组织治党不严，对基层党员干部思想上、行为上存在苗头性倾向性问题，不闻不问，缺乏有效的教育和监管，甚至当党员干部违纪追究时，帮其说情开脱。有的党组织不抓经常性政治纪律教育，致使基层党员干部纪律意识淡化。有的党组织不坚持党的组织原则，党组织生活会流于形式，一些基层党员长年不参加组织生活，成为不受党纪约束的“特殊党员”。有的党组织执纪不严，对违犯政治纪律者，认为蒙上“政治色彩”，尤其针对违反政治纪律言行，处分尺度更不好把握，因此得不到及时应有惩处。

　三、加强基层党员干部执行组织纪律的几点建议

　坚持从严执纪，坚决查处违反政治和组织纪律的行为;严肃查处违反政治和组织纪律的行为，是纪检监察机关的重要职能，也是坚决维护党的政治和组织纪律的重要手段。笔者认为，做好新形式下维护党的组织纪律、加强执纪监督工作，加强基层党员干部执行组织纪律，关键还要在以下方面下功夫：

　党的组织生活方面存在的问题和整改措施

　一、基层党组织生活的内容

　 基层党组织生活主要依托党支部、党小组开展，内容一般包括：对党员进行党的知识教育，学习马克思主义基本理论和党的方针政策及有关业务知识，传达中央和上级党组织

　的文件、指示，开展批评与自我批评，发展党员，处理违纪党员和不合格党员，开展适合党员特点的各种形式的活动。目前，基层党组织生活主要形式有党员大会、支部委员会、党小组会、党员领导干部民主生活会、党课、民主评议党员等。

　以党支部来说，目前主要有 7 项组织生活制度：(1)会议制度：支部党员大会、支部委员会、党小组会。(2)党日制度：每周用半天时间进行党的组织活动。(3)党课制度：每月进行一至两次党课教育。(4)报告工作制度：支部委员会按季度或工作阶段，向支部党员大会作工作报告和自身建设情况的报告。(5)民主生活制度：每半年召开一次支部委员会或支部党员大会进行交心通气，开展批评和自我批评，增强团结，改进工作。(6)党员汇报制度：党员定期向党组织汇报思想、工作和完成支部分配任务的情况。(7)民主评议党员制度：对党员特别是干部党员的思想、工作、作风和模范作用，采取党内与党外相结合的方法进行评议，一般每年一次。

　二、基层党组织生活存在的主要问题及原因

　(一)当前基层党组织生活主要存在的问题

　1.党的组织生活制度落实情况不好。党的组织生活制度，涉及表决、学习(理论学习和参观考察等)、汇报、交流、监督(批评与自我批评)、服务、民主评议等多方面的内容。但

　从实际情况看，基层党组织落实党的组织生活制度普遍不到位。最严重的情况是一些支部除了进行表决(选举、处分党员)、组织参观考察等活动外，其他组织生活一概不开展。比较普遍的情况是有选择性地落实一些组织生活制度。能够完整开展所有组织生活的支部属于极少数。

　2.党的组织生活质量不高。从集中学习情况看，理论学习、时政学习和党课走形式的情况比较普遍，主要读读报纸、看看电教片、传达上级精神，学习方式过于生硬，学习内容过于空泛，党员对集中学习内容感到枯燥和厌烦，学习效果普遍不佳。参观考察本是一种比较好的活动方式，但由于普遍不进行总结、引导，结果沦为纯粹的观光旅游休闲。从组织生活的内容看，不少支部开展组织生活时，搞得最多的是参观考察和休闲娱乐活动，而很少开展学习、服务、报告、批评与自我批评等活动。党组织生活变成“缴缴党费，读读文件，看看片子，碰碰杯子”，内容与形式不够丰富，组织生活流于形式，参与者心态淡漠，参与积极性很低。

　3.组织生活受党内权力影响较大。党章规定：“不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。”但实际上比较普遍的情况是领导干部的双重组织生活往往落实不了，而且领导干部职务越高、权力越大，越不参加组织生活。一些领导干部几乎从不参加支部组织生活。领导干部这种反面示范，对组织生活的正常开展形成了极为

　不利的影响。

　4.服务党员做得很不到位。党组织为党员提供服务，其内容应该是很丰富的，例如：通过组织学习帮助党员提升理论分析水平与能力，深入理解党的重大政策，帮助党员解决遇到的困难和问题，帮助党员在党组织活动中发挥个人特长、提升成就感，等等。但是，目前除了偶尔开展帮扶困难党员活动外，其他服务开展得很不理想，特别是不注意创造让党员发挥个人特长的机会和条件，党员个人在组织中缺少成就感。

　(二)主要原因

　1.对基层党组织生活的重要性认识不足。基层党组织是党的组织体系的基础，是党的全部工作和战斗力的基础。党的组织生活是组织建设的基础性工作。所谓基础性工作，就是指很重要，缺了它不行。不仅起不到教育、监督、约束作用，反而降低了党组织的影响力、号召力，削弱了党组织的凝聚力、战斗力。如果党组织主要靠执政的权力吸引党内外人士，主要靠干部任用这个权力来影响党内外人

　2.对基层党组织生活重视不够。党建工作目标管理虽纳入了组织生活的内容，但着重检查记录，基本没有对组织生活质量、效果的测评考核。党建研究方面更注重研究时髦问题，没有重视研究如何有效开展组织生活这类基础性问题。不少单位开展党组织活动的经费不能保证。在开展理论学习、

　党课方面，对基层党组织的负责人理论培训严重不足，上级党组织又往往没有提供理论宣讲服务，导致基层党组织理论学习内容空泛。

　士，则其后果是非常危险的。任何一个组织如果缺少活力，就无法对其成员产生吸引力，无法产生归属感和凝聚力、战斗力。因此，纵观基层组织生活存在的种种问题，归根到底，在于我们对基层组织生活的重要性认识不到位。

　2.对基层党组织生活重视不够。党建工作目标管理虽纳入了组织生活的内容，但着重检查记录，基本没有对组织生活质量、效果的测评考核。党建研究方面更注重研究时髦问题，没有重视研究如何有效开展组织生活这类基础性问题。不少单位开展党组织活动的经费不能保证。在开展理论学习、党课方面，对基层党组织的负责人理论培训严重不足，上级党组织又往往没有提供理论宣讲服务，导致基层党组织理论学习内容空泛。

　3.党内权力干预组织生活的正常开展。现有的党内权力体制使得党内握有权力的各级主要领导干部客观上处于强势地位，并且在党内的强势程度与其所处党内权力体系的位阶高低、手里权力大小成正比，而一般党员和干部则相应处于权利弱势位置，很难对党内权力进行强而有力的制约与监督。在这样的权力结构特性下，党内同志之间的平等合作奋斗关系就会被扭曲成一定程度上的权力依附关系，出现以权

　力意志支配党内关系、处理党内事务的潜规则，党章制度的权威也就被权力意志权威所取代。而一旦下级对上...

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