2022年度区委常委、组织部长在X区城市基层党建工作座谈会上讲话提纲

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区委常委、组织部长在X区城市基层党建工作座谈会上的讲话提纲

>同志们：

>今天，我们在这里召开X区城市基层党建工作双月座谈会，主要任务是对X城市基层党建工作进行研究部署，动员各党（工）委进一步振奋精神、坚定信心，切实以党的建设高质量推进经济发展高质量。刚才各单位与会同志结合X书记调研时提出的问题，谈了“党建引领下的社区治理”的具体建议、思路和举措。总体感觉各位对下步工作怎么抓，怎么出亮点也有了一定的思路，接下来希望大家抓好具体工作落实。下面，结合X实际，就如何贯彻“四级联创四化并举”和“三级联创五化并举”，抓好全区城市基层党建工作，我讲三点意见。

>一、统一思想、提高认识，坚持党建引领下的社区治理创新

>习近平总书记强调，“基层是党的执政根基、力量之源，只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才有战斗力”。一是统一思想认识，强化责任担当。加强城市基层党建工作是党的建设和组织工作的一项重要任务。各级党组织要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，进一步提高思想认识，强化责任担当，把城市基层党建工作作为一项重要政治任务来抓，把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的主线，以改革创新精神探索加强基层党的建设引领社会治理的路径。同时，要加强基层党组织对社区各类组织和各项工作的领导，确保党的路线方针政策在我区全面贯彻落实。二是聚焦主责主业，提升服务水平。各街道党工委要引导基层党组织强化政治职能，聚焦主责主业，切实把工作重心转移到基层党组织建设上来，转移到做好公共服务、公共管理、公共安全工作上来，转移到为经济社会发展提供良好公共环境上来，着力加强社区服务型党组织建设，着力提升服务能力和水平，更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员。三是健全相关制度，激发党建活力。要健全社区党组织领导基层群众性自治组织开展工作的相关制度，依法组织居民开展自治，及时帮助解决基层群众自治中存在的困难和问题，真正发挥城市基层党建在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐等方面的作用。

>二、突出重点、把握关键，推动城市基层党建工作重点任务精准落地

>（一）推进“三创五化”，增强基层组织力。X年市委提出的“四级联创四化并举”，既是加强城市基层党建工作的总体目标，又是我市落实中央、省委要求的创新举措。我区结合实际实施“三创五化”，各单位要抓好落实。一是推进硬件标准化。按照有利于服务群众、有利于开展活动、有利于综合利用的原则，规范提升社区党群服务中心，加强街道、社区党组织阵地和小区“邻里中心”建设，因地制宜建设商务楼宇、商圈市场党群服务站，形成“一刻钟党建服务圈”。二是推进活动规范化。进一步深化网格党建，优化网格设置，形成“社区党组织+网络党支部+楼栋党小组+党员中心户”党建体系；
实行党员量化积分管理，引导机关事业单位、国有企业离退休党员到社区报到。三是推进决策科学化。在推进社区“一征三议两公开”工作法的同时，积极探索居委会、驻区单位、物业公司、业委会、居民代表联席会议制度，建立区域治理协商等机制，推动区域共商共治共享。四是推进服务最优化。持续加强基层服务型党组织建设，全面实施社区、社会组织、社会工作“三社联动”，加大对社区社会组织的培育扶持力度，健全广泛参与的社区服务体系。五是推进保障实效化。将社区“两委”成员以及其他社区专职工作人员，纳入社区工作者队伍统筹管理，加强社区工作者队伍建设；
完善党组织和党员信息管理服务系统，严格落实党内政治生活制度。

>（二）强化政治引领，提升组织号召力。一是深入学习贯彻党的十九届六中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和市委X届X次全会精神，同时结合X党建工作实际，X活动作为党史学习教育的创新载体，突出X特色。二是按照讲习所“六有”标准和“五项制度”，灵活采取“固定讲习” “党课讲习”“主题讲习”“互动讲习”“新媒体讲习”“流动讲习”等方式，实现设施规范化、队伍多样化、内容菜单化、教材通俗化、方式灵活化、培训实用化，真正把X讲习所打造成为学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神的平台、党组织发挥作用的阵地、联系群众的桥梁和学习新知识新技术的学校。三是按照出精品、创品牌、显特色、上台阶的总体思路，围绕社区组织建设、党员队伍建设、服务载体创新、服务功能提升等重点工作，在对已建成党建示范点经验做法进行总结的基础上，持续打造基层党建示范点，充分发挥党建示范点的辐射带动作用，叫响X党建服务品牌。

>（三）建强基层堡垒，增强组织凝聚力。一是强化社区党建。采取目标化引领、动态化管理和项目化运行的方式，开展党建项目品牌化培育工作，探索社区治理新途径、新方法，进一步深化“一社一品”社区党建特色。二是抓好“两新”组织党建。持续巩固提升“三集中”活动成果，坚持动态排查、动态更新、动态核查，确保“两新”组织党的组织和工作覆盖率X%；
积极探索推进“X+X”领域党建，即互联网企业以及产业园区、商务楼宇、商业街区、专业市场四种区域党建工作，其中，X要持续推进X科技园园区党建；
X要巩固提升X商圈党建；
X要不断创新X国际楼宇党建，集聚区要深入推进产业园区和互联网企业党建，其他街道要结合自身实际，积极探索、深入谋划，切实提升“两新”组织党建工作的覆盖面和影响力。三是推进“逐社观摩”活动。按照《X区基层党建“逐社观摩 整街推进 全面提升”工作实施方案》要求，持续开展基层党建“逐社观摩 整街推进 全面提升”工作，通过区、街道、社区三级联动，采取街道所属基层党组织内部观摩、各街道交叉观摩、全区示范观摩等方式，一季度组织一次观摩活动，半年组织一次是示范观摩活动，扩大亮点、找准差距、补齐短板、破解难题，使先进基层党组织示范引领、达标基层党组织奋力赶超、落后基层党组织加压前进。

>三、夯实责任、扛起担当，确保城市基层党建工作重点任务取得实效

>一要强化担当，认真履职尽责。区属各党（工）委要切实履行主体责任，把城市基层党建工作纳入整体工作部署和党的建设总体规划，通过定期召开党建工作会议，明确党建工作思路，制定具体推进措施，解决重点难点问题，真正将落实党建工作责任扛在肩上，抓在手上，落实到具体行动上，确保市委“四级联创四化并举”和区委“三级联创五化并举”各项工作任务扎实推进。

>二要注重实效，突出典型引路。加强城市基层党建工作，必须打好“求实牌”。要紧紧围绕各项重点任务，采取务实管用措施，点面齐抓，整体推进，确保各项任务落到实处。要坚持以典型引领，下大力气挖典型、育典型、树典型，努力打造更多具有时代特色、体现X特点的城市基层党建品牌；
要加大宣传推介力度，选择一批具有示范意义和推广价值的典型做法，加强跟踪培养，帮助总结提升，在全区形成一批先进基层党组织示范群，真正实现党建示范点打造由点连成线，由线连成片，最后实现全面开花。

>三要真抓实干，加强督导检查。加强城市基层党建，引领基层治理创新来不得半点虚假，各级党组织要紧盯问题、较真碰硬，确保城市基层党建各项任务件件有着落、事事有回音。要求真务实、真督实查，灵活采用集中督查、专项检查、随机暗访等形式，对城市基层党建各项任务落实情况进行全过程督查，层层传导压力；
要既看部署、看做法，更看变化、看成效，对落实不力、工作沉闷、问题突出的单位，要严肃问责追究，真正将每一项工作都落到实处。

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