政治生态分析研判报告【完整版】

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政治生态分析研判报告

一、基本情况

X党支部成立于X年X月X日，党支部委员会产生于X年X月X日，由X组成，成立初时由X同志担任党支部书记，其时有在册党员X名。

近年来，我支部在上级党委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以政治建设为统领，全面加强党的领导，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入推进“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育走深走实，坚决贯彻落实严格落实“党中央八项规定”精神，全面推动从严治党向纵深发展，领导干部作风进一步改进，干部群众人心思进，奋力进取，公司上下凝心聚力，共谋发展，广大群众对组织的信任度和认同感逐步增强，政治生态总体呈良好态势，营造了风清气正的政治生态环境。

二、重点内容

（一）践行“两个维护”情况

坚持把加强理论学习作为首要政治任务，把“学党史、悟思想、办实事、开新局”融入日常、抓在经常。按照上级党委要求，坚决践行“第一议题”制度，将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及历次全会精神以及习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神列入支部集中学习计划，通过举办各类专题党课、小夜校、读书分享交流会、党纪国法教育和依法治国依规治党教育X场次，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和“新四史”所蕴含的历史智慧，党员干部撰写心得体会X篇，做到了以习近平新时代中国特色社会主义思想引导行动，以实际行动践行“两个维护”，将“四个意识”内化于心、外化于行。能够严格执行《中国共产党重大事项请示报告条例》有关规定，涉及工程项目改造、大额资金使用等重大事项均及时向上级集团请示办理。

（二）落实“两个责任”情况

坚决落实主体责任，按照上级整体规划要求，结合自身发展需求，公司支部积极发挥党组把方向、管大局、保落实重要作用，将盘活国有资源、保障经济效益、实现资产保值增值，扭转经营亏损局面作为首要目的，将从严治党融入到日常运营管理中，促使党建工作和中心工作同计划、同部署。提出以X为目标的转型升级战略思想，沿用“原班人马”，多次向X、X等多家院校学习、取经，结合实际及时调整内部机构设置和人员配置，明确班子成员分工和职能部门职责，一体推进支部主体责任、第一责任人职责、班子成员“一岗双责”贯通联动、一体落实，在行业整体深受新冠肺炎疫情防控严峻态势的的大环境下，基本完成吃、住、学三大基本功能区域的改造，达成上级交于的“XX”的任务目标，承办会议培训X期，收到上级单位和行业内部广泛好评。扎实履行“第一责任人”职责。公司支部书记为落实全面从严治党的第一责任人，对支部全面从严治党工作负全责。按照上级党委要求，建立“第一议题”制度，充分利用支部会议集中组织开展学习，支部书记领学，支部党员集中诵读原文，不断加强理论学习，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。通过悬挂条幅、电子屏播报等方式，开展红色教育研学、党史知识竞赛等活动多方位、多层次开展建党100周年宣传工作，营造浓厚爱党、敬党、颂党氛围。成立党史学习教育领导小组，召开专题会议研究部署党史学习教育工作，高标准高质量开展党史学习教育活动。期间，组织党史专题集中学习X次，支部书记开展党史学习教育宣讲X次，进一步增强党员意识，对照群众“急难愁盼”问题，切实开展“我为群众办实事”活动，解决员工供暖、宿舍潮湿等工作生活问题X项。实行“民主集中、会议决定”的领导原则，严格贯彻落实党组织前置有关规定，支部参与公司重大问题决策。

严格履行“一岗双责”。支部委员带头遵守全面从严治党各项规定，自觉接受党组织、党员和群众监督，按照“一岗双责”有关要求，协助支部书记履行分管工作中的全面从严治党责任，坚持将党风廉政建设同业务工作同部署同落实，将纪律规矩挺在前面，将党史学习教育走深走实，充分发挥模范表率作用，促进业务工作和党风廉政建设“两手抓、两手硬”。

从严落实监督责任。为营造风清气正的政治生态，公司把政治监督作为年度首要工作，重点围绕支部按照集团党委有关要求，成立政治监督办公室（综合办）专项负责政治监督工作过程中的组织协调、收集整理、落实整改等工作，构建了以公司领导班子为核心，以各职能部室负责人基础的政治监督体系，依据X个方面X项监督重点，对照政治监督正负面清单台账，结合监察对象、职责定位，明确了X个方面X项重点监督任务事项和X大类别X项具体监督责任，通过专项监督、日常监督、点穴式监督三种监督方式，对发现的问题实行“负面清单式”和对账销号的整改措施，实行全过程跟踪，动态化管理，确保将“两个维护”作为最高政治统领贯穿监督工作全过程、各方面。按照“一人一档”要求，更新完善了公司中层及以上管理人员的廉洁档案，并指定专人负责及时更新完善廉洁档案个人基本情况，确保档案的真实准确和全面、有效，公司支部书记和中层管理人员签订《廉洁承诺书》X份。

（三）执行民主集中制情况

年中，制定了《董事会议事规则》、《支委会议事规则》、《经理层议事规则》、《工作例会管理暂行规定》等一系列贯彻执行民主集中制的各项制度规定，凡涉及重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用均经会议集体决策，严格执行主要领导末位发言、会议全程纪实等机制，杜绝“家长制”“一言堂”等问题，今年以来召开工作例会X期，集中决策议定事项X项，实现了议事决策科学化、民主化。

（四）选人用人满意度情况

坚持选人用人导向。公司自转型发展以来，公司董事长由公司董事会会议通过，实业集团派入，公司其他班子成员和中层管理人员仍沿用“原班人马”，今年全年度未提拔中层及以上管理人员，不存在“带病提拔”的现象。

（五）严肃党内政治生活情况

能够严格落实“三会一课”和主题党日制度，按时组织开展，做好活动纪实，前三季度累计召开支委会X次、党员大会X次、党员讲党课X次，开展主题党日活动X次；
结合党史学习教育，组织开展“学党史缅怀先烈”活动，观看红色电影《金刚川》《建党伟业》等X部，进一步厚植爱国主义情怀和对中国特色社会主义的信念；
组织党员、预备党员赴延安红色教育基地开展党史学习教育活动，追寻革命先烈足迹，缅怀革命先烈，重温入党誓词。

联系“学党史、悟思想、办实事、开新局”开展专题民主生活会，深入学习领会《关于召开党史学习教育专题组织生活会有关问题的答复》精神，党支部书记和党员之间、党员和党员之间、党支部书记和职工代表之间开展谈心谈话，坦诚交流，沟通思想，指出问题、交换意见建议。支部党员对照党史学习教育目标要求深刻检视自身，查摆问题X项，现均已整改完成。

（六）“关键少数”履职尽责情况

公司支委能以“把方向、管大局、促落实”为重点推动各项决策任务落实，支委参与公司重大经营决策等重大事项议事决议，从内部监管公司运营管理活动中存在的廉洁风险。能够遵循“谁经营、 谁公开”“谁公开、谁负责”的原则，按照《财务等重大信息公开办法》要求，把信息公开贯穿于生产经营的全周期、决策活动的全过程，按时公开公司财务会计报告、生产经营管理、大额度资金运作等重大信息。

（七）树立正确的政绩观情况

今年以来，公司领导坚持贯彻落实“以人民为中心”的发展思想，按照“四为四高两同步”总体思路和有关要求，赓续转型发展目标，推动转型升级。公司领导班子积极和实业集团战投部、企管部对接，按照集团整体规划，启动公司第二期工程改造计划，对公司教学楼一、二、三层美化、亮化，完善相关配套设施，按照公司总体规划，启动了公司官网和公众号平台的设计、建设，进一步夯实了发展基础。做好疫情防控常态化环境下的培训和租赁业务，达成了忻阜和忻保两家单位的续租目标，完成会议培训业务X期，X人次，使公司经济效益得到保障。转型以来，公司逐步扭转亏损局面，切实将公司经济效益成果转化为员工切身利益，改善员工生活条件，提高员工福利待遇，相比于以往员工食宿条件得到极大改观。

（八）党风政风身份建设以及“三不”一体推进情况

为持续巩固和拓展上党中央八项规定精神和“三不”一体推进成果，公司支部将贯彻落实党中央八项规定精神及其实施细则与党史学习教育、学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、贯彻落实党的十九大及系列全会精神紧密结合，组织全体党员干部深入学习《中共共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》等党纪党规，进一步完善工作机制，加大工作力度，强化关键环节和重要节假日期间的廉洁风险防控，坚决防止违反中央八项规定精神和“四风”问题反弹回潮。把《关于新形势下党内政治生活的若干准则》作为支委理论学习的重要内容，纳入支部“三会一课”计划，引导党员干部学思践悟、融会贯通，内化为精神操守、外化为行动力量。截至目前，未发现违规违纪、违反中央“八项规定”精神现象，未收到举报领导干部及关键人员不廉洁行为现象。

三、存在问题

1.贯彻执行上级党委和公司支部各项决策部署存在“偏差”，跟踪落实机制未健全，工作落实没有形成闭环，存在拖沓现象。

2.转型发展以来，公司员工对转型发展新领域不熟悉，管理模式和运行机制尚处于摸索实践中，对旧有领域和新领域的磨合存在薄弱环节，缺乏与之配套、切实有效的管理手段，如相关岗位机构设置，选人用人、人才培养、薪酬考核、关键岗位廉洁风险防控等管理机制未健全，日常运营管理制度化、规范化、科学化水平不足，。

3.强化理论学习与注重实践不均衡。满足于部署和安排，学习效果落实关注少，成效检验少，学习内容大多停留在“听、读、写”，联系工作较少，致使学习不能入脑入心。

4.政治生态研判不够精准。公司支部对政治生态状况交流较少，中层管理人员对政治生态概念朦胧模糊，会商共诊政治生态状况把不准着力点，找不准研判路径和方法，在研判上缺少手段。

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