2022年银行党委近三年全面从严治党主体责任落实情况专题汇报

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银行党委近三年全面从严治党主体责任落实情况专题汇报

近三年来，某银行党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，贯彻落实省联社党委、抚州辖区党组工作会议精神，加强领导班子主体责任建设，严字当头、实字托底，坚持从严抓管党、抓思想、抓执纪、抓干部、抓作风、抓反腐，坚持高标准、严要求、实作风，落实“一岗双责”，全面提升党组织在日常工作中的领导力和政治定力，为某银行高质量发展提供坚强的政治思想和组织保障。现就党委领导班子全面从严治党主体责任落实情况专题汇报如下：

一、从严抓思想，落实政治理论学习教育责任

（一）认真学习贯彻十九大精神。我行党委认真组织党员干部员工深入学习党的十九大、十九届三中、四中、五中全会、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列讲话精神，着重学习和贯彻习近平总书记在视察福建、青海、广西、西藏时的重要讲话、重要指示批示精神，组织党员干部员工学习收看大会实况和政策解读报告，并带头给党员上党课宣讲十九届三中、四中、五中精神。全体党员干部在思想上、行动上与党中央保持高度一致，坚决贯彻落实省联社党委、辖区党组的工作部署，切实提高了政治站位，强化了思想保障。

（二）加强党员干部政治理论学习。全面落实党委中心组学习制度，坚持中心发言人制度，明确“学习清单”，年初召开了党建工作专题党委会，研究制定了党委中心组学习计划推进表，把习近平总书记系列重要讲话作为党委中心组学习重要内容，并与党史学习教育相结合，将全面从严治党的学习内容贯穿其中，政治理论学习与业务经营工作同部署，同落实，同检查。近三以来，每月开展一次党委中心组集体学习，定期开展学习研讨会议、党员动员会、党史教育专题学习会，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。结合“党史”学习教育，各党支部举办宣讲动员会、读书会，开展专题讨论活动，党政领导坚持每年上1堂“微党课”。

（三）高质量完成党史教育“规定动作”。我们坚持把理论学习、调查研究、剖析问题、整改落实贯穿党史教育全过程。突出“实”字部署。对标对表省联社党委部署安排，第一时间成立党史学习教育领导工作小组，及时制定《某银行党史学习教育实施方案》，结合单位实际按细化量化党史学习计划表，及时召开了党史学习教育动员大会，要求各党支部按计划要求开展专题学习，集中学习和自主学习，督促党员领导干部参加一系列专题学习、八个党史学习教育专题研讨会、讲一次党史党课、过一次双重组织生活，开展一次“我为群众办实事”“七个一”活动；
扎实开展“我为群众办实事”活动，关心关爱员工实际需求。突出“新”字引领。举办了“学史增信 坚定理想信念”主题读书会，观看红色电影，各党支部与村委会、社区等单位积极开展共建共联，参观红色革命教育活动和“红色走读”主题党日活动等活动，迅速掀起全行员工开展党史学习教育的热潮。先后组织全体党员干部员工到南城县烈士陵园和赵博生烈士纪念馆开展警示教育活动，增强了党员爱国爱党情怀以及社会责任感。各党支部组织开展了党史学习教育专题组织生活会。通过聘请县党史馆专家，围绕学习新民主主义革命、社会主义革命和建设时期、改革开放新时期及党的十八大以来的历史等四个阶段开展“党史课堂”教育活动。将党史专题党课与业务经营发展相结合，解读新理念、新格局、新阶段对我行今后发展带来的重大机遇。突出“深”字领悟。强化联系实际抓实学做结合，将党史学习教育与贯彻党的十九届五中全会精神、与全年重点工作任务、与某银行发展史相结合，与落实“党史”专题党课要求相结合，深刻理解“十四五”期间转型与创新的重大意义。

（四）落实意识形态责任制，重视舆论宣传工作。全面落实意识形态工作责任制，三年来，每年定期2次召开党委会专题研究意识形态工作，安排2次意识形态专题学习，并将意识形态教育纳入党建综合考评内容，增强员工的政治意识、责任意识、传统文化意识。全面掌控网络舆情，牢牢掌握新闻报道主动权，重视舆论正能量引领宣传工作。充分利用各级各类媒体和“两微一网”等，积极在国家级、省级、市级媒体刊发稿件，传播我行正能量，正确引导舆论导向。省联社内外网、官方微信公众号、视频号、抖音号等自媒体同步推进，多次获得上级党委的认可，社会影响力、社会公信力大幅上升。三年以来，没有发生一例负面舆情，意识形态领域没有出现任何问题。

二、抓管党从严，切实履行第一责任人职责

（一）落实领导干部责任清单。党委书记认真落实抓班子、带队伍、正风气的政治责任，将党建工作记在心上、抓在手上、落实在行动上。召开专题党委会研究制定党建工作要点、重点任务和推进措施，并建立了党委领导班子、第一责任人、班子其他成员责任清单。每年定期召开2次党建研讨会，与中层干部一起研讨党建和业务工作管理目标、策略和实现途径。同时，将责任清单制度扩展至每一名中层干部、每一位员工，自觉接受群众的监督。

（二）落实党委书记党建工作职责。党委书记作为班长，主动担起从严治党的“主体责任”和“第一责任人”的责任，认真落实党建工作和党风廉政建设“两个主体责任”，担任了党的建设工作领导小组组长，先后3次主持召开支部委员会议、全体党员大会部署党建工作。定期听取党支部抓党的建设和作风建设等方面工作情况汇报，与领导班子成员思想见面谈心交换意见  150余人次，与支部书记开展了履职谈话和廉政谈话  20 余人次。

（三）领导班子成员落实党建工作责任。党委其他成员按照责任清单和党内分工，做到党建工作、分管业务工作“双抓双促两不误”，每一名班子成员负责党内一份工作和包片一个党支部，形成了党委抓、书记抓、层层抓、共同抓的党建工作新格局。班子成员主动找分管部门党员干部、支部书记、党员、员工谈心，听取对党建工作的意见和工作报告，并了解干部员工的思想、需求以及对单位发展的愿景、对领导的期待，督促各部门、各网点负责同志履行好各自职责。班子成员每年征求全体干部员工的意见建议，改进了工作。

（四）坚决执行党的民主集中制。落实党委会议事规则和决策程序，发挥党委把方向、管大局、作决策、保落实的职能，切实肩负起管党治党、业务经营的主体责任。党委书记、董事长带头发扬民主集中制，严格按程序决策、按规矩办事，加强与班子成员的沟通协调，成员充分发表意见，不搞一言堂和家长制。坚持“三重一大”事项集体决策，落实党委研究讨论前置程序，10万元以上的大额支出全部经过党委会决定。坚持民主管理，广开民主渠道，发挥董事会、监事会、股东大会、社员代表大会等的作用，最大限度听取意见建议。

（五）规范党内组织生活和程序规则。落实民主生活会、组织生活会、“三会一课”等组织生活各项制度，班子成员继续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育，定期召开专题民主生活会，班子成员按照会议主题亲自撰写对照材料，汇报履行全面从严治党责任落实情况和存在的问题，剖析存在的突出问题，制定了整改措施。班子成员以普通党员身份参加所在党支部民主生活会，带头落实“三会一课”制度。领导班子成员以普通党员身份积极参加所在支部组织生活会，每年为支部党员上一次党课，推动支部党建工作的开展，促进了基层组织生活会标准化、规范化、常态化。

（六）提升内部治理夯实工作基石。我行党委按照省联社有关要求，始终坚持党的领导与全面从严治党，构建了“三会一层”的公司治理架构，推进党建入章工作，把坚持党的领导写入公司章程，把党的领导嵌入到公司治理结构，始终坚持立足三农的市场定位，明确了发展普惠金融和服务乡村振兴战略，开展了防范化解风险、股东行为等排查。

（七）全面落实从严治党逐级督查和问题整改责任。我行党委定期督促检查所属17个党支部履行推进全面从严治党主体责任，并按照支部检查考核办法进行考核，考核结果纳入年底表彰、单位年度考核中。严格落实整改工作，对年度党委记抓基层党建述职评议考核发现问题、上级党组织检查提出的问题进行全面整改，具体问题落实到每一位班子成员，管理清单目标清零，全部整改落实到位。

三、抓治吏从严，落实新时期好干部标准

某银行党委严格执行省联社《中共某省省农村信用社联合社党委选人用人管理暂行办法》及省联社相关规定开展干部选拔任用工作，形成了风清气正的选人用人风气。一是树立正确的用人导向。坚持把“有德、实在、实干、实绩”的干部选拔到支行和部门负责人岗位。三年来新任职的干部在各自岗位上想事、干事，担当、作为，赢得了职工群众的一致好评。二是形成能上能下的选人用人机制。为加大对干部履职的考核力度，制定了年度综合考评办法，并建立了末位淘汰机制，同时对业绩较差、群众反映大或出现违规问题的中层干部，采取诫勉谈话、降职、免职等组织措施，真正实现能者上、庸者下、劣者汰。三是加强干部任职前教育。在干部任职前进行了廉政教育，由领导班子成员对新提拔的中层干部，党支部书记任前廉政谈话，进行了集体谈话，给即将任职的干部注入了“清醒剂”，并组织参加了廉政警示教育，提高了我行中层干部拒腐防变能力。

四、抓作风从严，营造风清气正的工作环境

（一）全面落实“关于进一步改进工作作风、力戒形式主义官僚主义的实施意见”要求。对“整村授信”、“网格化营销”等重点工作，开展“我为群众办实事”落实情况专项督查。持续整治“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾，坚决防止不良风气回潮复燃；
持续深入开展“转作风、正行风、促发展”专项活动，落实减压减负具体措施，坚决纠正“文山会海”式工作部署，改革会议形式，压缩会议时间，夯实会议内容，减轻干部、会议负担，压缩各类会议1/3以上。全面实施减负提质增效计划，严格控制各类报表、文件、活动，员工工作质量有了大幅度提升，真正推动实现作风大转变、大提升。

（二）持之以恒地落实中央“八项规定”精神。严格贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神，紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作要求，认真开展《中国共产党党员领导干部廉洁自律若干准则》、新修订的《中国共产党纪律处分条例》等学习教育活动，落实班子成员、中层干部，各班子成员定期深入到基层找职工谈心时间在3个月以上；
全面落实“公开接访”制度，严格执行党务公开、校务公开。严格控制一般性费用支出，采购大额物品走政府采购程序。厉行节约，坚决杜绝铺张浪费，压缩办公用品、耗材支出。严格公务接待管理，严格控制公务接待费用支出和接待标准，一般安排在单位食堂工作餐，不提供酒水。严格落实省联社《关于加强异地交流干部日常管理的通知》精神，结合实际情况制定完善公务用车使用管理办法和异地交流干部住房、车辆及交通标准等办法细则，严格管理各类因公差旅费支出和公务用车，落实公务车辆“三定点”（定点保险、定点加油、定点维修）和办公室统一管理、调派使用制度，降低车辆运行成本。周末、节假日期间，公用车辆一律停到单位院内。

（三）加强监督检查持续加强作风建设。我行党委持续加强作风建设，加强作风监督检查，毫不松懈地继续开展纠正“四风”工作，特别是紧盯重要节点、关键时点不放，坚决狠刹接受和赠送“红包”的不正之风，开展了效能监督、赌博红包治理等十多项检查，对收拿礼金礼品行为设“高压线”，坚决杜绝了违反“四风”问题发生。狠抓行风建设不间断，为确保监督专业性、突击性，以及隐蔽全面，采取每季度至少一次不定期明察暗访的方式，对全行各网点统一着装、环境卫生、文明礼仪等职场管理情况开展暗中察访，并将存在的问题交党风行风监督室汇总通报，推动实现了作风建设大提升。

（四）压实党员干部作风。作风建设永远在路上，永远没有休止符。我们坚持把作风建设进行到底，不松劲、不停步、再出发，一刻不停歇地推动党风行风持续向好。紧盯工作纪律不放松，针对当前工作作风存在的问题，根据《某省省某银行工作人员违规行为处理办法》、《某省省某银行综合柜员制管理办法》等文件制度的规定，结合实际，我行制定下发了《某银行全面从严治党暨作风整治实施方案》，通过非现场考勤打卡系统、调阅监控等方式，对全行员工劳动纪律整治、职场管理纪律整治、工作效能纪律整治等三个方面，开展全方位、不留死角的远程监督，并按月通报考核处罚，逐步引导广大干部员工把精力集中到干事创业和争先进位上来。

五、加强党风廉政建设，全面落实执纪主体责任

（一）加强党员干部纪律教育。我行坚持我行党委、纪委自觉站在增强“四个意识”、落实“两个维护”的政治高度，常态开展党员干部纪律教育，组织员工观看《银行从业人员廉洁从业警示教育片》、学习《邹利和打牌赌博违规违纪案件》通报，筑牢纪律防线。充分强化员工党的纪律的重要性、紧迫性和艰巨性，相继召开党风廉政工作部署会，层层签订党风廉政责任书，层层传导从严治党责任，对可能出现的腐败和作风问题超前防范，提早研究制定防范机制，不断压实主体责任、抓细监督责任、督促职能部门落实监管责任，确保责任落实任务落地。坚决治理个人主义、分散注意、自由主义、本位主义、好人主义，压制此类苗头发生；
坚决治理宗派主义、圈子文化、两面人、拉帮结派等问题倾向出现，每次召开全体党员大会，加强对党员进行警示教育，零容忍党员违法违纪问题发生。

（二）严格党员干部从业行为。严格执行上级部门廉政约谈制度，及时纠正党员员工在思想、工作、作风上出现的苗头性、倾向性问题，进一步规范了党员干部的廉洁从业行为。按照上级有关规定，采取分层约谈，层层传导，实现纪律约谈全覆盖。在约谈工作中，实行党委书记与党委成员谈，党委成员与分管部室、网点负责人谈，实现与全体员工的谈话教育全覆盖。同时，我行积极推行“谈话提醒”教育，做到纪律条规常提醒、重点部门重点提醒、节假日前集中提醒、薄弱环节专门提醒、苗头性问题个别提醒，及时对存在违法违纪苗头性、倾向性问题的党员干部进行约谈，给党员干部“拉袖子”、“拍肩膀”，将不良思想和行为消除在萌芽阶段，有效地遏制了违法违纪问题的发生。三年以来，运用第一种形态谈话提醒处理14人次，其中：党员4人次。运用第一种形态谈话其他处理119人次。运用第三种形态开除党籍和解除劳动合同1人次。“四种形态”的精准运用，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，充分体现了执纪必严、违纪必究的鲜明态度。

六、构建惩防体系，加强廉政风险防控机制建设

深入履行“两个责任”，不断深化“四责协同”机制，构建主体明晰、各负其责、有机协同、问责有力的责任落实闭环管理模式。我行党委会专题研究反腐工作，坚持党委每年专题研究党风廉政建设工作不少于2次，每半年听取1次纪委履行监督责任的情况汇报，把党风廉政建设和反腐败同业务经营工作同部署、同落实、同检查、同考核，并完善了问题导向会诊制度，加强检查考核，形成了一层抓一层、一级抓一级的责任链条，实现了全方位、多层面、立体式的监督体系。不断加强反腐的宣传教育，层层签订党风廉政建设责任书，结合工作对标立靶。党委、纪委定期听取各部门重要情况的汇报、协调解决重大问题、始终保持惩治腐败高压态势。

三、存在的问题短板

三年以来，我行全面推进从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作，党委书记履行抓班子带队伍、抓谋划聚合力、抓责任促落实坚决彻底，领导班子其他成员履行“一岗双责”落实到位，统筹配合、督促检查落地有成效。我们在加强党风廉政建设和反腐败工作上取得了一些成绩，但与上级要求还有一定的差距，与群众的期望还有一定的差距。主要是：政治监督具体化、常态化方面还有差距，政治监督重点不够突出，职责定位不够清晰，推动业务部门担当作为、履职尽责还需持续用力；
监督向基层延伸综合效应还未充分发挥，开展警示教育方式方法还比较单一，以案促改、以案释纪作用还不够明显；
纪检干部综合素质和专业能力还有待进一步加强。

四、下一步工作打算

下一步，某银行党委将严格按照省联社党委工作部署，深入贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义理论和系列重要讲话精神，坚持从严治党，从严抓思想、抓执纪、抓干部、扎作风、抓反腐责任落实，扎实推进从严治党主体责任落实，为某银行高质量发展提供强有力的组织和政治保障。

一是进一步从严从实抓党建。党委班子成员要发挥表率作用，经常参加联系支部党建活动，指导点拨，敲钟鼓劲。各党支部要按照要求沉心静气，认真开展学习研讨，走进社区，走向群众，扎实开展党建各项活动。二是进一步强化活动措施。通过统筹安排好重点活动，创新活动载体，进一步充分发挥党组织的战斗堡垒作用。三是进一步探索有效工作方法。强化整改提高举措，深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求，不断增强工作的主动性，创造性地开展党建工作。四是进一步深化学习常态机制。充分调动全行党员干部职工的工作积极性和主动性，增强党员联系群众、服务群众的意识和能力，扎实推进农商事业的全面和谐发展。

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