2022年度县电子商务进农村综合示范工作情况汇报（全文完整）

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县电子商务进农村综合示范工作情况汇报

现将我县电子商务进农村综合示范工作及整改情况简要汇报如下。

一、基本县情

X县地处X山腹地，位于X省南端，X市东南隅。县域面积X平方公里，辖X个镇、X个街道办，X个行政村、X个社区，总人口X万，其中农村人口X万。X生物、水能、矿产资源丰富，油气开发前景广阔；
土壤富含硒、锌等微量元素，是全国首批、X唯一的国家生态保护与建设示范区，是“中国名茶之乡”、全国“十大魅力茶乡”和“全国重点产茶县”，X腊肉等X个土特产品获得国家地理标志产品认证，有药用植物X多个品种，盛产中药材X种，素有“天然中药库”之称。X虽处X山腹地，但文化底蕴深厚，有“XX之乡、苗民之乡、民歌之乡”之称，先后荣获“文化先进县”“民间文化艺术之乡”“卫生县城”“园林县城”、“省级文明县城”等中省荣誉X多项，是X的重要组成部分。

二、电商工作发展情况

我县电商从X年开始启动，X年建成了全省首家县域自建平台——秦南易购。截至目前，全县已建成县级电商公共服务中心X个，物流中心X个，有电商经营主体X余户，其中规模较大的X户，从事微商的有X余人。全县基于淘宝、京东、阿里巴巴、拼多多、秦南易购等网络电子商务平台，支持鼓励农村青年电商创业就业，以镇村电商服务站建设运营为抓手，大力发展农村电子商务。近年来，县委、县政府高度重视电子商务工作，成立了电子商务发展领导小组，出台了《X县电子商务发展规划（X—X）》《X县加快电子商务发展的实施意见》《X县农产品网络销售实施方案》等政策文件，电子商务快速发展，在助力脱贫攻坚中发挥着重要的作用。X年度我县被列为全国电子商务进农村综合示范县。

三、示范县项目实施情况

电子商务进农村综合示范工作开展以来，我县结合县情实际，坚持以“一个中心、四大体系”建设为抓手，不断强化措施，狠抓工作落实，扎实推进各项目建设，示范工作取得了阶段性成效。一是带动了传统企业转型升级，有力助推了县域经济发展。X年，全县有X余家实体企业实现电商转型，带动X余户群众实现致富增收。全县电子商务交易额达到X亿元，其中网络销售额X亿元，网络购买额X亿元。X县X实业、X食品、XX城、X茶业等一批传统龙头企业，积极利用网络平台开展销售，开拓新的市场渠道，为县域经济发展增添了活力和动力。二是加快了农村基础设施建设，改善了群众生产生活环境。新建村组道路X公里，“油返砂”整治X公里，贫困村道路通畅率、宽带网络覆盖率和电力入户率达到X%。加强交通运输、经贸、农业、供销、邮政等农村物流基础设施共享衔接，建成镇村电商服务站体系和县、镇、村三级物流配送体系，改变了农村商品供应渠道，改善了农村商贸流通环境，降低了农村商品流通成本。三是吸引了大批返乡青年创业，提升电商创业氛围。电商人才培训计划实施后，极大地改变了农村青年思想观念，激发了“双创”活力，全县电商企业增至X余家，电商创业就业人员近X余人。涌现出X、X等一批电商创业典型，产生了良好的社会效应。四是实施电商助力乡村振兴工程，助推了产业发展。全县X个村电商服务站覆盖率达X%，通过搭建县域电商服务体系，开展会展推介，举办产销活动，深化X、X两地交流等方式，为群众代销农副土特产品X余万元，带动X万人口实现增收。

主要做法是：

（一）加强领导，建立完善工作管理机制。成立X县电子商务进农村综合示范工作领导小组，负责统一领导、协调全县电商示范工作。制定印发《X县电子商务进农村综合示范工作实施方案》，明确项目实施的总体思路、主要目标、工作内容、阶段任务、资金和保障措施以及各相关单位的职责分工。多次召开专题会议，研究和推进综合示范相关工作。出台《X县电子商务发展规划》《X县加快电子商务发展的实施意见》《X县农产品网络销售实施方案》等文件，制定土地、税收等各方面的详细扶持政策。制定印发《X县电子商务进农村综合示范项目管理制度》《X县电子商务进农村综合示范项目资金使用管理暂行办法》，对项目和资金管理使用方向进行详细划分，明确项目确定、申报、管控和验收的程序，规定资金的管理、申报、使用和监督等程序。以上所有文件和每月工作进度均按要求进行了网上公示。

（二）专业运营，充分发挥电商服务中心职能。县电商公共服务中心位于县城商贸核心区域，办公面积X平方米，分为农特产品展示区、办公区、孵化区、创客区、洽谈区、培训区、大数据展示区七大区域，通过引进专业机构进行运营，形成“一站式”综合服务平台，为入驻创业对象免费提供运营孵化、政策咨询、创业培训、专家评析、项目推介、就业指导等服务，助力电商产业发展。目前入驻企业包括X县X农夫有限公司等X家企业和电商创业青年者。

（三）统筹整合，推动物流配送体系有效融合。县电子商务物流（快递）公共运营中心由中国邮政集团X县分公司运营，入驻圆通快递等X家物流快递企业，建有中转库房，整合全县冷链、仓储资源，已建成镇村级物流快递收发点X余个，开通了X一X—X—X等X条物流运输专线，实现了三级物流（快递）整合营运，极大地提升了农村发件速度，为“农产品上行”和“工业品下行”奠定了良好的物流基础。

（四）营造氛围，扎实开展电商人才培训。针对不同类型培训对象，邀请国内著名电商专家来县开展电商普及、电商增值等专业培训，初步建立电商人才培训体系。目前，共开展各类电商培训X期，累计培训人次X人次。通过培训带动就业创业X人。实现每村一名电商人才、一个电商商户，全县各层次全覆盖，形成了浓厚的电商创业氛围。

（五）多措并举，推进农产品电商供应链体系和营销服务体系建设。成立专业团队，对全县农作物种植、产量、销售等情况进行摸底调查，统计全县农业合作社发展现状，为农产品孵化工作打好基础。自建“XX易购”网络销售平台，建设了线上线下体验店。通过电商培训等形式引导合作社和实体企业加速电商转型，完善农产品电商供应链体系。通过“镇通合作”组织当地企业到X省X区展销农特产品，促进销售，提升品牌形象。加快农产品溯源体系建设，XX网络科技有限公司先后与X县XX实业有限公司等X家企业签订农产品溯源系统建设协议，其中X户企业溯源系统已经建设完成。

（六）稳步推进，实现电商服务体系全覆盖。整合经贸、乡村振兴、供销等单位资源，合力推进电商服务体系建设，建成镇级电商运营中心X个，村级电商服务站X个，其中X个村实现“三个全覆盖”（“光纤入村全覆盖，通信基站全覆盖，电子商务服务站点全覆盖”）。对于XX村等基础条件较差的村，由县电子商务公共服务中心协助指导电商服务站点的运营工作，保证服务站点能够为农户提供网络代购、农产品销售、物流配送、日常消费、普惠金融等便民服务。

资金使用及管理情况

（一）项目资金实际使用情况。截至目前，已拨付资金X万元，其中X县电商人才培训体系使用资金X万元，X县县、镇、村三级物流配送体系使用资金X万元，X县电商物流大数据平台X万，品牌打造、溯源体系建设、线上线下体验店项目X万元，X县电商模式打造、宣传推广和信用评价项目X万元，X县、镇、村电商服务体系X万元。

（二）项目资金管理情况。县政府印发了相关的项目管理制度和资金使用管理暂行办法，对项目资金使用严格审核把关，主动引入纪检、审计及财政部门全程跟踪监督，做到每一笔项目资金使用都有据可查、有据可依，项目资金管控严格，无违反财经纪律事件发生。

四、绩效评价问题整改情况

我县在电子商务进农村综合示范工作绩效评价中主要存在X个方面X个问题。具体为：建设与运行方面存在部分证明材料提供不完善，物流整合不到位，服务站点门牌标识不统一、网点负责人熟练度不高、站点视频拍摄不规范，网络培训证明材料不完善、定向服务证明材料不完善、签到不规范有代签现象，项目承办单位未按综合示范要求向示范县提交交易和活动信息等X个问题；
项目管理方面存在未提供土地、收费等方面出台支持农村电商发展的政策，公示内容不全X个问题；
信息报送方面存在日报次数较少、月报内容不完善、年报个别数据缺失问题；
项目资金管理方面存在个别承办企业财务管理不完善问题。收到反馈后，我县高度重视，及时召开了专题会议研究整改工作，成立了由县政府县长任组长，县政府分管副县长任副组长，县政府办、县财政局、县发改局、县经贸局、县审计局、县农业局、县市场监管局、县供销联社、县脱贫办、县人社局、县交通局、县住建局、县国土局等单位主要负责人为成员的X县电子商务进农村综合示范绩效评价整改工作领导小组，领导小组下设办公室，地点设在县经贸局，县经贸局局长兼任办公室主任，具体协调整改工作的落实。在具体工作中，我们制定了整改方案和整改清单，明确了整改措施，整改责任分解落实到人，确保对表对标，逐项销号。在整改过程中，领导小组对各单位（企业）整改落实情况定期进行检查，严格督查督办，落实责任追究，确保整改任务落到实处。截至目前，我县项目资金管理问题、信息报送问题已整改到位，其他问题正在积极整改之中，预计X月底全面整改到位。

下一步，我们将以绩效评价整改工作为契机，对标反馈问题，举一反三，加快问题整改，切实把电子商务作为精准扶贫和转变农业发展方式的重要载体，充分发挥电子商务进农村综合示范项目带动作用，进一步促进产业转型升级、扩大城乡群众创业就业、助推农民群众致富增收。

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