2022在走访市人大常委会机关时讲话

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在走访市人大常委会机关时的讲话

今天下午我和X等同志一起到人大机关来，是我岗位变动之初、角色转换之后，来看大家，与同志们交流，既是工作需要，也是心之所系。我过去在政府工作，与大家始终同频共振、无缝对接，想在一起、站在一起、干在一起，汗流在一起。正是在人大有力监督、强力支持下，政府顺利履行了职责，有效推进了全市经济社会事业发展。在这个过程中，我们加深了了解，深化了友谊，形成了政府班子和人大机关班子之间更有效的合作。对大家给予政府工作和我本人的大力支持、热情帮助和同志般亲切关怀，在此表示衷心的感谢和崇高的敬意。刚才，人大党组汇报了人大今年以来的主要工作情况。总体上看，近年来，市人大及其常委会认真贯彻中央和省、市委决策部署，围绕大局、把牢定位，忠实履行宪法和法律赋予的职权，积极推进“创新人大、活力人大、作为人大”建设，许多工作创造了新特色、铸造了新亮点、取得了新成效，为全市的经济社会发展作出了重要的贡献。

一是始终坚持党的领导。在市委领导下，市人大及其常委会坚持以政治为本、发展为先、团结为重，与政府、政协班子一道，在维护党委核心地位、促进和谐稳定大局、营造政通人和政治生态环境等方面，发挥了重要作用，做出了特殊贡献。大家始终以大局为重，无论是市委作出工作部署、提出工作要求，还是政府根据工作需要提出建议，人大及其常委会都给予了有力支持，及时通过法定程序实现决策意图，有效推进了各项工作顺利开展。

二是立法工作有序推进。我市是全省首批赋予地方立法权的市，这既是荣誉更是挑战。市人大及其常委会把履行好地方立法权这个全新职能摆在突出位置，深入研究谋划，加强沟通衔接，迅速启动地方立法工作，按照计划往前推进，实现了我市立法工作的良好开局。

三是服务发展积极有为。人大及其常委会在推动发展、服务民生、改善环境、保护生态等方面，不仅盯得紧，而且盯得实。除了定期听取有关的工作报告外，还及时组织开展调研视察活动，把人大及其常委会作出的决定和政府作出的安排，通过到一线去看、一线去检查、一线去推动，看一看落实得怎么样，在现实中转化得怎么样，而不仅仅是听纸面上的报告、口头上的汇报。这几年来我们之所以不断取得工作新成就、民生不断进一步改善，与人大及其常委会的有效推进密不可分。

四是依法履职卓有成效。市人大及其常委会始终坚持依法履行监督职责，突出围绕全市经济社会发展重大问题、群众关心的热点难点问题，及时开展监督检查、工作评议、专题询问。始终坚持党管干部和依法任免有机统一，依法推进人事任免等工作，既贯彻了市委意图，又充分发扬了民主，有效地维护了法律的尊严和广大干部群众的合法权益。在这方面，人大意识突出、程序严格、执行到位，每一个环节把握得都很好。

五是自身建设不断加强。市人大及其常委会尤其是市人大党组始终把自身建设摆在突出重要位置，不断创造条件、打造平台，不断带动学习、带头学习，政治立场、政治思想、政治觉悟始终都与人大工作需要保持一致。人大包括机关在思想、组织、作风和能力建设各个方面，都做到了齐头并进，工作成效在各个领域都做到了集中体现。人大机关人数不多，但战斗力都很强，不仅能坚守岗位，履行职责，而且一专多能、一岗多责，大家都是多面手，也赢得了广大群众的认可和尊重。市委对人大及其常委会工作都是充分肯定的。

大家知道，我们即将召开市第X次党代会，在党代会之前，召开市人大X届X次会议，明年初我们又将面临人大政府政协换届。接下来的这几个月，对全市而言确实是大事集中、要事扎堆，非常关键。越是在这个时候，越是要发挥人民代表大会这个根本制度的作用，越是要与时俱进地做好人大工作。希望市人大及其常委会准确把握人大工作的新形势、新任务，积极探索依法履职的新思路、新举措，充分发挥职能作用，更好凝聚各方力量，为加快X发展作出更大贡献。

一要在坚持正确政治方向上进一步创新境界。人大工作坚持正确政治方向，最根本的是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，核心是坚持党的领导。要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，要站得高、看得远、学得深、悟得实，把握政治大局，将是不是把党中央和总书记的讲话要求真正地与我们人大的各项工作有机结合在一起，是不是每项工作都在思想上、组织上、行动上和党中央和总书记保持一致，作为检验政治立场强不强的试金石。要始终把党的领导贯穿于依法履职的全过程和各方面，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，确保中央和省、市委政令畅通。我们将召开市三届人大八次会议，希望市人大及其常委会继续发扬优良作风，加强组织领导，把大会宣传引导好，把会议各项程序衔接好，把选举组织保证好，确保省委意图实现。

二要在服务发展上进一步创新作为。“三个人大”的立足点就是“作为人大”。人大各项工作就是要在作为上做文章，在作为上深入谋划，在作为上狠抓落地。目前我们正在谋划市第四次党代会，党代会报告轮廓框架已经形成，正在征求意见中。初步考虑，在围绕加快建设皖苏浙交汇区域中心城市、提前全面建成小康社会这个总的目标下，重点抓好“四个特色之城”建设。这是市委就发展提出来最基本的目标和主张。希望人大围绕这些目标，在服务发展大局方面进一步高高举起作为的旗帜，高高举起创新的旗帜，进一步地履好职责，施展拳脚，大有作为。

三要在依法治市上进一步创新成效。现在我们财富增加了，物质手段丰富了，但社会矛盾更突显，其原因就是我们社会治理制度机制没能跟上发展变化的需求，社会关系没有得到及时调整，由于错位缺位越位产生的种种问题没有得到有效化解，依法治市、社会治理面临更大挑战。在这个过程中，人大及其常委会地位尤为突出，作用更显特别。社会治理最后的底线就是通过法律手段，最后的钥匙就在人大及其常委会手里。要积极推进地方立法，积极开展立法探索和实践，按照既定的立法项目有条不紊推进，进一步完善保障改革发展稳定的地方立法体系。要增强监督实效，加强对一府两院的监督，加大询问等工作力度，真正使党委的主张要求、人大的法定决策、政府的工作部署落实到位。要依法决定重大事项。对党委政府作出的决策部署一如既往做好衔接、对接、落地工作，使党的意图主张变成具体的结果，使政府的工作意图得到法律的支持。同时在推进社会治理依法治市方面要创新成效。

四要在加强自身建设上进一步创新举措。要继续坚持强化自身建设好的做法，以党史学习为基本遵循，扎实开展党史学习教育，更加突出规范性，夯实规矩性，突出约束性，切实加强思想政治建设、组织建设、作风建设。自身建设效果怎么样，重要的检验标识就是工作落实、工作实践。在机关建设中，包括即将召开的市人大X届X次会议、今年底明年初开展的人大换届中，从代表的选举产生、干部人事任免等各项工作，都要突出政治导向，严把法律规矩准绳。希望通过自身建设，务实举措，把工作做得更好。

人大工作是党的全部工作的重要组成部分，是我们党的工作重要平台，也是市委抓全局、统领各方的重要抓手。市委将全力支持和保障市人大及其常委会依法积极主动、独立负责、协调一致地开展工作，认真研究和解决人大及其常委会建设存在的问题，进一步在强化党的领导、加强工作沟通的基础上，与人大加强工作互动，以党委人大的有效联动进一步推进风清气正、政通人和的政治生态环境，为全市的经济发展、社会稳定、和谐进步多作贡献。同时，也殷切期望大家对我本人一如既往地关心、支持、帮助，多提宝贵意见建议，使我们各方面的工作更有成效，共同把X的各项事业推向前进！

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