2022年县委书记在迎接全省公共文明指数测评工作动员大会上讲话

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县委书记在迎接全省公共文明指数测评工作动员大会上的讲话

同志们：

县委、政府召开这次会议，十分重要。据了解，省文明委将在X月底至X月初对全省X个地级市和X个文明县(区)进行公共文明指数测评，测评结果直接关系到我们是否有资格创建申报X年全国文明县城，也直接影响宜丰在全省的综合排位(今年全省市县科学发展综合考评X分中，公共文明指数有X分的权重)。所以，务请大家迅速行动，全力以赴，确保这次公共文明指数测评有一个好结果、好排位。刚才，文明办的同志就有关工作作了详细说明，新龙、舒彬两位同志分别宣读了迎检工作和“三进四民”工作方案，请大家对照方案，按照要求抓好落实。下面，我重点就文明指数测评讲三点意见：

一、务必保持清醒头脑，切实增强危机感

前几年，通过全县上下的共同努力，文明城创建工作取得阶段性成果，先后被评为江西省第三届、第四届文明城市。但是，对照创建全国文明城的工作目标和测评标准，我们还有很多不尽如人意的地方。主要表现在：

卫生环境方面：存在街道、广场、公园卫生状况差，垃圾乱扔乱丢，违规摆摊设点等现象。公共秩序方面：存在机动车不遵守交规、乱行乱放，非机动车和行人乱穿马路、侵占盲道等交通陋习。社区管理方面：一些居民小区乱晾晒、乱张贴、乱堆放，楼道灯不亮，小区清扫保洁跟不上，杂草丛生、绿化带种菜，社区志愿服务不扎实。行业自律方面：存在出租车服务不规范，不打表、不主动出具发票等。宣传教育方面：公益广告数量不足，对市民宣传发动不够深入，等等，这里就不一一阐述。

这些问题的存在，客观反映出我县迎接全省公共文明指数测评工作的艰巨任务和严峻形势，也一定程度上反映了少数部门单位重视不够，没有按县委政府的要求抓好落实。现在，各地都十分重视文明城市创建工作，都在塑造城市形象和品牌，而中央文明委每一轮评比授牌在我省县级城市中仅X-X个名额，具备条件申报的县市就有近X个，竞争十分激烈。大家都知道，争创全国文明城市，是县第十四次党代会确定的战略目标，也是本届班子向全县人民作出的庄严承诺。所以，我们必须想方设法、千方百计顺利通过这次文明指数测评，并争取排位靠前，也就是前X名，为下一步争创全国文明城打下坚实基础。希望大家不要有任何的厌倦情绪和侥幸心理，迅速行动，全力以赴，积极配合，狠抓落实，绝不能也绝不允许在这个关口出任何情况、出任何问题。

二、务必突破薄弱环节，切实提高针对性

从现在开始，省文明委就将下来测评，时间非常紧迫。我们要充分利用有效时间，对照测评体系要求，强化工作举措，突出工作重点，把短期能够解决的解决好，短期不能解决的也要见成效，真正把迎检工作做得更深、更细、更扎实。

一是开展好卫生整治大行动。相关部门单位要切实负起责任，集中时间，集中力量，密切配合，对城区农贸市场、道路两侧、商场超市周边、汽车站等区域，逐街逐巷进行整治，尤其是要着力解决城乡结合部、背街小巷以及餐馆、早点、夜市的卫生环境，下大力气消除乱贴乱画的城市“牛皮癣”，不留任何死角和盲区。所有部门单位都要严格落实“门前三包”责任制，负责搞好各自监管责任区和自家楼院的环境卫生综合整治工作，确保达到测评标准。请各单位抽时间到各自监督路段进行卫生大扫除，清除杂草、扫去垃圾、整顿秩序，“四办”和文明办抓好督查。

二是开展好秩序优化大行动。要综合运用教育、管理、法制等手段，集中开展交通秩序综合整治行动，使城区交通秩序明显改观。一是加强车辆停放管理。无论是机动车，还是自行车、三轮车、摩托车、助力车，都要按规定停放。二是严格交通管制。积极开展文明交通集中整治，坚决杜绝乱穿马路、闯红灯等行为。三是进一步完善、维修、更新交通标牌、护栏、标线、信号灯等，努力达到测评指标要求。四是加强对公交车、出租车等行业管理，全面提升从业人员素质。这里特别强调的是，交警、城管是文明交通专项整治行动的主力军，请你们务必履行好自己的职责，拿出具体方案，确保不扣分。有关乡镇和县直有关责任单位也要牢固树立大局意识，相互配合支持，确保测评顺利过关。

三是开展好素质提升大行动。要充分利用报纸、电视、广播、网络等一切可以利用的宣传载体，加强对市民文明创建的引导，将群众应知应会知识以一封信、宣传活页等形式向市民发放，切实提高市民自我教育、自我约束能力，真正做到家喻户晓、人人皆知。各窗口服务单位要按照文明规范服务的要求，做到举止得体、语言文明、着装整洁、挂牌上岗，不断提升文明素质和服务水平。要积极展示宜丰开明开放、向上向善、诚信包容、厚德亲商的城市精神，不断扬正气，为创建工作汇聚正能量。

四是开展好环境净化大行动。要进一步加强对网吧的管理，对不实名登记、接纳未成年人、违规经营等行为进行严肃处理，切实把网吧市场监管、网络环境优化、荧屏声频净化、出版物市场治理和校园周边环境治理四项重点整治活动引向深入，确保社会文化环境不断净化。工商、药监、卫监部门也要联合开展市场秩序专项整治行动，强力整顿和规范市场秩序，严厉打击欺行霸市、制售假冒伪劣商品和价格欺诈等违法行为，创造良好的市场环境。

三、务必严格督查落实，切实强化执行力

公共文明指数测评的指标包括X项，涉及城市的方方面面，主要采取材料审核、实地考察、问卷调查、网络调查、整体观察、听取汇报六种方式进行，其中一半的检查方式是暗访，事先行踪保密，不打任何招呼。因此，从现在起，大家就要打起十二分的精神，加强领导，强化落实，确保迎检工作高效有序推进。

一是严格落实责任制。各部门单位要牢固树立全县“一盘棋”的思想，找准本单位在测评达标工作中的位置，各司其职、通力合作、分工不分家。要严格实行目标责任制，“一把手”负总责，每一项任务都明确到具体责任部门、责任领导和责任人，做到横向到边、纵向到底，不留空白，特别是工作中的重点难点问题和薄弱环节，主要负责人一定要紧盯不放，靠前指挥，一线指导，确保测评迎检工作件件有人抓、件件抓出成效。

二是严格落实督查制。县四套班子办公室要继续加大督查力度，采取现场督办、会议督办、新闻督办、通报督办等多种形式，对督查中发现的突出问题实行限期整改，对薄弱环节进行专项督查和突击督查。同时，各部门单位也积极抓好自查自纠工作，力争使“强项更强，弱项变强”。要通过向社会公开聘请一批热心市民，以社区为单位组建“市民巡访团”，开展迎接公共文明指数测评专项巡查工作。此项工作请文明办尽快落实好。

三是严格落实销号制。各部门单位要按照分工认领的任务，认真仔细地梳理，对发现和存在的问题，进行分类排队，统一编号，集中整改，挂帐销号，切实做到挂号一件，注销一件。要按照“责任不落实不放过、问题不解决不放过”的原则，根据整改工作进展情况，及时向存在问题的部门单位下发“整改催办通知单”，严格实行“不改不销、改了再销”。请“两办”牵头，文明办具体抓好落实。

四是严格落实奖惩制。要实行严格的奖励约束机制，对工作积极配合，认真负责、成绩显著的单位予以表扬。对迎检工作不得力的，行动缓慢，不负责的，要全县范围通报，取消文明单位评选资格，取消年度评先评优资格。同时，对影响测评工作，或者在测评过程中，被扣分或“一票否决”的，不管是哪个部门哪个单位，也不管是哪一级干部，都要严格实行责任追究，请大家种好自己的“责任田”，不要在这方面做“出头鸟”。

总之，做好测评迎检工作时不我待。各级各部门要从现在开始，以昂扬的斗志、饱满的热情、科学的态度、负责的精神，全力投入测评迎检工作，扎实做好测评迎检各项准备，为争创全国文明城市、建设幸福宜丰打下坚实基础。

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