全县食品安全工作会讲话（完整文档）

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2021年全县食品安全工作会讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县食品安全工作大会，主要进一步统一思想、强化责任，明确我县食品安全工作的目标任务，切实加强食品安全工作。刚才，X同志通报了X县2020年度食品安全工作目标责任考核情况，这些都是2020年的工作，只代表过去，今年的工作还要靠各位的努力。县政府与乡镇和有关部门签订了《2021年食品安全工作目标责任书》，同志们一定要认真贯彻落实，共同抓好2021年我县食品安全工作。下面，我讲几点意见：

一、认清形势，增强食品安全工作的责任感和使命感

2020年，我县未发生任何食品安全事故并保持总体稳定向好的良好局面，这些成绩是县委、县政府正确领导的结果，是各乡镇、各部门贯彻落实的结果，更是广大食品安全工作者克难攻坚、努力奋斗的结果。但是，我们仍要清醒的认识到我县食品安全所面临的严峻形势：一是食品经营主体责任落实不到位。食品经营者是食品安全的第一责任人，这一主体责任的落实需要各食安委成员单位改进监管方式，加强宣传教育和行政执法监管，切实让食品经营者履行起食品安全的第一责任，这样才能从源头上确保食品安全；
二是随着我县全域旅游的发展，餐饮服务落后的经营理念和经营方式也是食品安全的风险所在；
三是我县食品小作坊、小餐馆、小摊点多而散，同时随着我县经济建设，移民临时安置点无证经营大量存在，经营者缺乏食品安全意识、经营条件差，特别是农村流动商贩多、食品储存条件差，食品安全风险极高；
四是监管力量不足，监管战线长，监管手段落后也是食品安全难以全面保障的客观现实；
五是我县食品安全高风险点依然存在，我县境内各学校学生来自全州各县，群众关注度高，学校食堂食品安全是重中之重。因此，我们一定要保持清醒认识，把握当前食品安全形势，做好打攻坚战、打持久战的准备。

二、明确目标，进一步提高我县食品安全监管水平

食品安全工作是一项复杂的社会系统工程，涉及“瓜果菜、肉蛋奶、米面油”等多个方面，涵盖企业、商场、饭店和市场等多个领域，覆盖生产、加工、流通、消费等多个环节，工作量大面广，点多线长，各乡镇和食安委成员单位要严格落实食品安全监管主体责任制，突出围绕“四个最严”，切实保障广大人民群众的舌尖上的安全。

（一）做好州级食品安全示范县创建工作。以提升全县食品安全水平为目标，以创建工作为平台，进一步建立健全食品安全监管规范和制度，完善创建工作《实施方案》，着力营造食品安全监管工作良好氛围。食安委各成员单位及各乡镇，要充分发挥联动机制，坚持重典治乱，保持高压态势，使严惩重处成为食品安全治理常态。各相关部门应加强行政执法与刑事司法的衔接工作；
农牧、食药工质等相关部门要协同合作，建立食品产地准出、市场准入制度以及食品安全追溯机制，严格食品入市监管，严把食品入市质量关，确保我县食品市场健康稳定；
各成员单位及各乡镇要切实加强应急管理，强化食品安全事故应急处置能力，建立健全食品安全应急体系，制定食品安全应急预案，确保不发生隐瞒、谎报、缓报食品安全事故的行为；
县食安办要牵头，积极开展食品安全科普宣教活动，全民普法，增强社会公众认知能力，实现社会共治。

（二）全面普及食品安全责任保险，做好明厨亮灶。按照《国务院食安办、食品药品监管总局、保监会〈关于开展食品安全责任保险试点工作〉的指导意见》的相关规定，我县于2020年在全州率先启动了此项工作，目前已有2所学校（X中学及X县第二中学）分别购买了食品安全责任保险。今年，要将全县各中、小学及幼儿园食堂纳入食品安全责任保险工作中，进一步落实食品安全责任，强化餐饮服务单位的安全责任意识。同时，教育部门要进一步落实主体责任，完善对中小学校、托幼机构的食品安全主体责任监管体制，积极开展食品安全法律法规和相关知识宣传教育；
结合当前数字信息化教育的相关要求，县食药工质局、教育体育局等相关单位要积极推进学校食堂“明厨亮灶”工作，更好地规范学校食堂餐饮服务管理，创新食品安全监管方式，保障师生饮食安全，坚决杜绝集体性食品安全事件的发生。

（三）加强基层网络建设，提高农村食品安全水平。各乡镇要贯彻“四个最严”的相关要求，切实落实食品安全属地管理工作，确保食品安全各项工作长效开展。一是落实基层食品安全监管责任。各乡镇主要领导是本辖区食品安全第一责任人，分管领导是直接责任人，希望大家明确职责，责任到岗、任务到人，认真履行好各自职责，真正做到“分责全覆盖、知责全落实、履责全方位、问责全过程”。二是建立食品安全监管网络体系。加强各村食品安全信息员、协管员队伍建设，形成覆盖县、乡、村三级的监管网络，解决好“看得见的管不着、管得着的看不见”的监管难题。三是加强食品安全信息管理。要建立协调联动、规范高效的信息沟通机制，各级各部门一旦发现食品安全事故，必须按规定及时报告，坚决禁止缓报、漏报甚至瞒报。要规范食品安全信息发布，维护好人民群众的知情权，对出现的食品安全事故，必须正确把握舆论导向、疏导社会情绪，确保社会大局稳定。

（四）加强部门配合，协调联动，保底线。食品安全反复性强，必须出重拳、用重典、严整治，始终保持常态化监管态势。一是全面突击抓整治。集中力量、联合执法，严厉打击制售假冒伪劣食品等直接影响群众身体健康和生命安全的违法行为。县县食工质局、农牧科技局、卫计局等部门要加强协作，密切配合，对查处的大案要案要及时曝光，决不姑息。力争到年底，市场秩序根本好转，让群众看到实实在在的整治成效。二是突出重点抓整治。结合我县实际，以校园及周边食品安全、食用农产品质量安全、农村自办宴席等领域为重点，各乡镇、教育体育局、农牧科技局、食药工质局等相关部门应不定期开展全面抽查和专项整治，以确保食品质量安全。三是改进方式抓整治。要结合我县具体情况，坚持“三个结合”（专业队伍与协管队伍相结合、日常监管与专项治理相结合、行政监督与社会监督相结合），确保食品安全整治全覆盖、监管无死角。

三、跟踪落实食品安全监管主体责任

要科学考评各乡镇、各成员单位食品安全主体责任落实情况。要加大对乡镇及各成员单位食品安全综合监管工作督查考核力度，继续推进食品安全监管工作纳入政府绩效考核工作，依责建立健全“平时检查、半年督查、年末考核”的督查考核体系。

各乡镇及各成员单位要加强领导，强化措施，进一步明确各自食品安全监管职责，切实加强和改善对食品安全监管工作的领导，及时研究解决工作中出现的新情况新问题，层层分解落实目标任务，切实做到领导到位、指挥靠前、保障有力。增强责任感和使命感，把各项工作落到实处，确保2021年食品安全各项工作落到实处。

同志们，食品安全工作事关人民群众的生命安全和身体健康，事关社会和谐稳定的大局，事关党和政府在人民群众中的形象，是各级党委、政府义不容辞之责。希望大家认真贯彻落实习总书记提出的“四个最严”相关要求，在县委、县政府的安排部署下，统一行动，从保障人民群众身体健康和生命安全出发，恪尽职守，不辱使命，扎实工作，为确保我县食品安全做出新的贡献！

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