关于安庆市直机关党员干部思想状况调研报告（完整）

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于安庆市直机关党员干部思想状况的调研报告

为了更好地了解安庆市直机关党员干部职工的思想动态，增强机关思想政治工作的预见性、针对性和实效性。根据安庆市委主要领导指示精神，安庆市直工委对市直机关党员干部的思想状况进行了认真调研。现将调研情况报告如下：

一、基本情况

此次调研采取书面问卷调查方式，对市直机关92个部门的1200名党员干部进行了书面问卷调查。问卷针对60个问题展开调查。调查问卷发出1200份，收回1168份，回收率97.3%。接受问卷调查的干部职工，政治面貌是党员的占91.1%；
处级、科级干部占62.2%；
年龄在44周岁以下的占51.1%；
拥有大学本科及以上学历的占77.8%。本次调查体现出了覆盖面广、针对性强、参与率高的特点，比较真实地反映了市直机关党员干部的思想状况。

二、机关党员干部思想状况的主要特点

调查情况总体上看，市直机关绝大多数党员干部思想稳定，精神振奋，思维活跃，状态良好，发展态势积极向上。主要表现在：

一是理想信念坚定。市直机关党员干部对马克思主义理论比较认同，对中国特色社会主义事业充满信心。问卷调查显示，87%的受访者认为党员干部理想信念坚定；
94.1%的认为加入中国共产党，主要意味着理想信仰；
81.5%的认为共产党员只有一个信仰，那就是共产主义。

二是先锋模范作用好。市直机关党员干部能够按照市委市政府“四个强市”的要求，以较强的责任感和爱岗敬业精神，立足本职、脚踏实地地参与到“五大攻坚战”。调查中，有63.7%的表示“作为一名党员发挥了先锋模范作用”；
有59.3%的表示会主动在日常工作中亮出自己的党员身份；
有98%的认为工作对自己非常重要、有意义；
有92%的对完成自己工作的能力非常有信心、有干好工作上各项事项的能力。

三是作风明显好转。通过开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“两学一做”专题教育，机关作风明显转变。问卷调查显示，70%的认为学习教育开展以来，周围的党员干部干事动力更足；
69.6%的认为党员干部的示范带动作用突显；
74.1%的认为党员干部和群众的“互联互通”增强；
79.3%的认为有效促进了各级党组织对责任的落实；
75.6%的认为提升了基层党组织服务群众的能力；
53.3%的认为为群众做了很多好事，促进了党员和党组织作用发挥。

四是对从严治党充满信心。近年来，少数腐败分子严重违纪违法案件和干部队伍建设中的突出问题对政治生态造成严重破坏。但党员干部能把少数腐败分子与广大党员干部区分开来，把严重违纪违法案件造成的恶劣影响与广大党员干部共同奋斗取得的成绩区分开来。在“您当前最关心的社会热点问题”时，54.8%选择“反腐”；
在“您怎样看当前反腐败斗争的形势”中，认为“反腐力度大，取得了很大成绩”的占71.1%；
在“如果您不是党员，您如何选择”中，有77%的选择了“想申请加入中国共产党”。表明机关党员干部对当前出现的一些腐败现象有正确的认识，并未因党内个别现象而否定党的先进性。

五是文明创建意识增强。目前安庆市正在争创全国文明城市，各市直机关积极投身创建工作之中。在调查中，94.1%的认为“开展文明创建很有必要，有利于提升城市和单位形象”；
在问及“您对参加社会公益的态度”和“党组织开展志愿服务活动”时，81.9%的调查者选择“积极参与”。

以上情况表明，市直机关党员干部思想状况主流是好的。这是各级党组织长期以来加强思想教育，注重党员队伍建设的结果。

三、存在问题及原因分析

通过此次调查，结合平时工作掌握的情况，我们认为市直机关党员干部队伍思想状况总体上是好的，呈现出一种积极进取向上的态势，但按照市直机关党员干部在全市经济社会发展中应肩负的使命来衡量，仍存在一些不容忽视的问题和不足。主要表现在以下几个方面：

一是有些单位领导对思想政治工作不够重视。有的单位对思想政治工作面临许多新情况不研究，对党员干部工作和生活压力增大及心理障碍和思想负担增多等问题知之不多，机关党组织与机关党员干部缺乏思想沟通和交流。调查显示，只有44.4%的调查者觉得当前单位党组织的凝聚力和号召力很强；
在遇到困难的时候非常愿意寻求党组织的帮助的只占37.8%；
87.4%的单位党支部开展活动方式还是集中于组织学习文件、读报纸；
43%的认为思想政治工作“内容单调，形式单一”，46%认为“方式方法不够灵活”。

二是部分党员干部党性弱化。在问及目前机关党员干部在党性修养方面存在的主要问题，37%的认为是理想信念动摇；
28.9%的认为是对中国特色社会主义缺乏信心；
38.5%的认为是原则性不强，是非观念淡薄；
43.7%的认为是先进性标准不高，认为工作只要过得去就行，40.7%的认为是精神状态还不能很好适应形势的要求。

三是少数党员宗旨意识淡化。50.4%的受调查者认为，周围的干群关系“一般”；
问及“如果党组织交给一项艰苦、有风险的工作，没有奖励”时，只有61.5%的选择“坚决服从”。在平时的工作中，我们也发现极个别同志八小时以内工作还过得去，但遇有急事需要加班加点就不太愿意；
有的党员干部畏惧困难，对待工作不求有功但求无过，能拖则拖，能推则推；
还有的在工作和生活中遇到不顺心的事就心灰意冷，垂头丧气，缺乏战胜困难的勇气。

四是部分党员干部理论学习退化。调查显示，只有60%的能长期坚持参加党组织的政治理论学习或坚持自学，39.3%的认为目前党员“素质能力不适应，理论基础知识薄弱”。说明在党建理论学习上，还存在着应时应景、囫囵吞枣的多，联系实际、学以致用少的现象。在平时工作中，我们也发现部分党员干部理论功底比较浅，工作凭感觉，办事凭经验，忽视对自身知识的更新和能力的培养。

存在以上问题，究其原因是多方面的：

一是整体环境影响。随着改革开放的不断深入，各种思想文化的相互激荡，各种社会矛盾和负面影响使机关党员干部的思想观念、价值取向发生前所未有的变化，同时给机关思想政治工作提出了严峻挑战。

二是单位重视不够。一些部门和单位对新时期加强思想政治工作重视不够，有的同志认为抓机关党的思想政治工作“空”而且“虚”，要不要无所谓，也没什么责任，主要是机关党委和支部书记的事；
有的同志认为思想政治工作是“软指标”，做多做少无所谓，甚至抓与不抓无所谓，导致工作上的“两张皮”和“一手软、一手硬”现象仍然不同程度地存在；
对机关党员干部在思想上出现新特点不研究，对当前机关党员干部的价值取向更加多元、多样、多变的情况重视不够；
对各方面的利益需求、诉求多样化掌握不多，对少数党员干部思想活跃的异常表现不教育、不引导，以至放任自流、不管不问。

三是组织关心不够。少数基层党组织对党员关注关心不够，个别党务干部在思想上、感情上远离了服务对象，服务不够，导致党员缺乏“归属感”。各单位对家庭困难的党员干部也时常关心，但因受灾、家庭成员或个人患病、赡养老人等原因造成经济困境的党员干部在机关占有一定的比例，急需一套制度化帮扶机制来解决这些党员干部家庭的实际问题。

四是工作方式陈旧。有的思想政治工作方法陈旧简单，工作针对性不强，不能根据机关党员干部的思想实际来确定工作的主题，存在大而化之、甚至流于形式的“空对空”现象。

五是党员干部自身因素。随着全面深化改革的推进，时代重心发生了移位，使少数机关党员干部产生了地位上的自卑感；
社会价值趋向多元化，带来了奉献精神的弱化与萎缩，使个别机关党员干部产生了待遇上的失落感。特别是在新常态下，机关工作压力越来越大，有的党员干部特别是青年党员干部虽然有朝气、有活力，但多数人由于缺乏艰苦生活的磨砺，思想情绪容易出现反复和波动，一旦理想与现实产生碰撞或反差较大时，世界观、人生观容易出现摇摆，导致思想认识陷入迷茫，工作消极。

三、对策及建议

（一）要高度重视机关思想政治工作。加强机关思想政治工作是机关党建工作的一项重要职责。习近平总书记高度重视机关党的思想政治工作，2010年9月20日，他在国土资源部专题调研机关党建时指出，加强机关思想政治工作是机关党建工作的一项重要职责，也是维护机关稳定、促进机关和谐、完成工作任务的重要保证。

当前机关党员干部思想多元复杂，即使在相同行业也有岗位区别、地域区别和认识差距，干部职工的思想认识差异非常明显，且形成思想共识的难度明显加大。在这种情况下，机关党组织要深入了解机关党员干部的所思所想，准确把握机关党员干部的思想脉搏，及时回答他们的思想困惑，主动反映机关干部的要求，帮助协调解决他们的实际困难和问题，切实提高思想政治工作的实效。

（二）要抓好思想教育和正确引导工作。一是全面了解党员干部队伍结构的新特点。当前随着改革的不断深化,机关党员干部身份也在不断发生变化,这种变化将对这部分党员干部的思想造成直接的影响和冲击,使党员干部在心理上产生失落、迷惘等复杂情感。对类似这样的问题,一定要高度重视,加强研究,把工作做在前头。二是及时了解党员干部思想的新动态。在奋力推进“四个全面”的时代背景下，各级领导干部特别是直接从事党员干部教育工作的人要经常深入基层、深入实际调查研究,抓住热点、难点和重点问题开展调研,了解和把握党员干部的思想动态。对党员干部反映的问题要认真进行思考、梳理,联系实际分析这些问题是不是带有倾向性和普遍性,分析其可能给个人和单位的工作带来的危害,有针对性地做好教育疏导和预防处理工作。要从党员干部的一言一行中寻找党员干部的思想端倪,透过一些表面现象看到深层次的矛盾和问题。一旦党员干部出现不良思想苗头,就要及时靠上去做工作,把问题和苗头消化在萌芽状态,有效防止倾向性问题演变为普遍性问题,小问题演变为大问题,一般性问题演变为严重性问题。三是结合本单位实际抓好特殊性教育。针对本单位的工作性质、内外部环境、担负的任务以及党员干部队伍的现状、思想基础、知识层次、理论水平不同,党员干部工作岗位、工作经历、人生阅历不同,处世原则、性格特点不同,进行不同的教育。如通过“一月一讲”、落实支部“三会一课”制度、各级领导谈心谈话、帮助党员干部解决实际问题等措施，做好上下结合的文章,做到有所取舍,有所侧重,较好地解决党员干部队伍中存在的信仰危机、宗旨意识淡薄、先锋模范作用不突出的问题以及观念不适应、作风不扎实、能力不够强的问题。

（三）要坚持解决思想问题与解决实际问题相结合。为群众排忧解难，多办实事好事，就是最直接、最生动、最有说明力的思想政治工作。机关关干部职工中存在的大量思想问题，都是由他们在工作和生活中遇到的实际困难引起的。解决这些问题，既要靠思想政治教育，也有赖于实际问题的解决。一是开展经常性的形势任务和国情教育。机关基层党组织要结合国际国内形势的发展变化、党和国家重大政策措施的出台，通过形势报告会、理论中心组集中学习、支部活动、党员大会等多种形式，深入开展形势任务和国情教育。二是围绕全面深化改革、推进经济社会发展加强思想政治工作。机关党组织要结合本部门本单位担负的职责任务和党员干部思想实际，加强教育引导，激发党员干部立足本职、岗位建功的内在动力，为确保经济稳中有为、稳中提质、稳中增效作贡献。要关心党员干部利益诉求，教育党员干部正确对待改革中的利益调整，增强全局观念、法纪观念和责任意识，努力解决实际问题。三是加强人文关怀和心理疏导。机关党组织要加强机关干部职工心理素质培训和心理心理健康教育，普及身心健康知识，帮助职工提高心理素质和抗压能力，引导他们保持良好的心态和健康的心理；
要在机关积极倡导和谐理念，引导他们正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉，培育自尊自信、理性平和、健康向上的精神。

（四）要创新机关思想政治工作的方式方法。一是注重运用新媒体做好思想政治工作。借助网络、微博、微信、手机客户端等新媒体拓宽思想政治工作的渠道，增强亲和力、感染力、说明力，克服模式化、套路化、呆板化现象。二是注重运用身边的先进典型影响和带动机关党员干部。大力宣传先进典型的感人事迹和高尚品质，让广大党员学有榜样、赶有目标，在机关形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气。三是重视发挥机关文化在思想政治工作中的积极作用。结合机关党员干部实际，开展丰富多彩、健康向上的机关文化活动，实现以文化人、以文凝心、以文聚力、以文提神的目的。

（五）要进一步健全完善机关思想政治工作的制度机制。一是“一岗双责”制度。部门领导干部都要承担起业务工作和思想政治工作的双重职责，克服“两张皮”现象。二是学习教育制度。每年根据形势和任务的要求，制定计划、明确重点，组织好思想政治学习和教育活动。三是机关党员干部思想动态收集反映制度和机关党员干部思想状况定期研究分析制度。畅通党员干部思想动态收集反映渠道，及时了解党员干部的思想动态和心理情绪，及时发现苗头性、倾向性问题，增强工作的主动性和针对性。机关党支部要每半年要全面研究分析一次，机关党委每年要全面研究分析一次。准确把握机关党员干部的思想状况，为有的放矢地做好思想政治工作提供重要依据。四是困难党员群众帮扶机制。加大对困难群体的关爱力度，关心爱护家庭困难、身体患病的党员干部，通过定期和不定期开展帮扶活动，帮助身体患病和困难党员及老同志，增强机关党组织的凝聚力和向心力。

（六）要切实加强机关思想政治工作队伍建设。党务干部队伍是机关思想政治教育工作的骨干力量，直接决定着机关思想政治教育工作的成效大小。要选好配强机关党务干部，加大培训力度，提高机关党务干部的思想政治素质和工作能力。要关心机关党务干部的成长进步，有计划地加强党务工作人员与行政业务工作人员之间的岗位交流，激发他们的工作热情，增强他们的进取心和创造力。要选派政治强、业务精、有经验的同志，充实到机关思想政治工作队伍中，加强学习培训、岗位交流，改善政工干部的知识结构，锻造一支素质高、专兼结合的思想政治工作队伍。

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