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在新的社会阶层人士统战工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区新的社会阶层人士统战工作联席会议。这次会议是经区委同意召开的，主要任务是贯彻落实全国、省市新的社会阶层人士统战工作会议和有关文件的精神，进一步统一思想、明确职责、加强协作，切实推动我区新的社会阶层人士统战工作深入开展，取得实效。下面，我就做好当前和今后一个时期我区新的社会阶层人士统战工作，讲三点意见。

一、充分认识做好新的社会阶层人士统战工作的重要性和必要性

改革开放以来，随着我国经济社会不断变化发展，新产业、新业态不断涌现，社会阶层分化整合频繁，新的社会阶层人士应运而生，其规模不断扩大、影响不断加深、力量不断增强。新的社会阶层人士主要包括“两新组织”管理技术人员、网络界和新媒体从业人员、社会中介组织从业人员和自由职业人员等。从数量规模上来看，目前全国新的社会阶层人士约有xx万人，全市约有xx万余人，我区约有xx万余人。从人员结构上来看，新的社会阶层人士以中青年为主体，思想活跃，流动性大，信息面广，社会动员能力较强，社会影响力较大，很多专业人士是社会规则的制定者和评判者，是各种政治势力重点争取的对象。从社会属性上来看，新的社会阶层人士是体制外的知识分子，大多为非党人士。他们虽然与体制内的知识分子在本质属性和根本利益上一致，但相比体制内的知识分子，其职业发展、收入来源、组织关系等都有着明显的差异，对社会也有独特的见解或具有一定的批判性。

新的社会阶层人士是建设中国特色社会主义事业的重要力量，是统战工作新的着力点。当前，新的社会阶层人士正处于快速成长但尚未定型的关键“可塑期”，也处于加强团结引导的重要“窗口期”。及早抓住时机，加强新的社会阶层人士统战工作，汇聚新共识，新智慧、新力量，对于推动社会全面发展、促进社会和谐稳定、维护意识形态领域安全以及扩大党的统一战线等都具有重要意义。各类外来人员会不断涌入，新的社会阶层人士规模将不断扩大，新的社会阶层人士统战工作任务将越来越重。但由于各方面原因，我区新的社会阶层人士统战工作基础相对薄弱，还存在不少困难与问题。如对新的社会阶层人士情况了解不够、底细掌握不清、工作合力不强、配套机制不全、重视程度不高等等，离中央和省市委的要求还有不小的差距，这就需要我们进一步提升认识，明确职责，加大力度，不断推进。要从全局和战略的高度，充分认识做好新的社会阶层人士统战工作的重要性和必要性，主动将这一群体纳入到工作视野，切实加强领导和指导，努力推动全区新的社会阶层人士统战工作迈上新的台阶。

二、不断提升我区新的社会阶层人士统战工作水平

做好新的社会阶层人士统战工作牵涉面广，是全党的工作。今天在座的各单位（部门）都同新的社会阶层人士密切相关。我们要认真学习领会各级会议重要精神，紧紧抓住目前的“关键可塑期”和“重要窗口期”，要把握根本，坚持原则，抓住关键。

一是要把握根本，着力增进思想政治共识。做好新的社会阶层人士统战工作，关键要加强思想引导，重点是扩大团结面，底线是把握政治原则，目标是凝聚人心力量。在实际工作中，我们要牢牢把握“信任、尊重、团结、引导”这条主线。信任是增进政治共识的前提。新的社会阶层人士是建设中国特色社会主义事业的重要力量，也是新时期统一战线的重要组成部分。要在政治上充分信任他们，对他们的意见建议要注重吸收。尊重是增进政治共识的基础。要自觉按照“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，坚持多联系、多谈心，充分尊重他们价值取向和行事风格，虚心倾听他们的合理诉求和意见建议，热情帮助解决一些实际问题，让他们感受到党和政府的温暖。团结是增进政治共识的目的。新的社会阶层人士大多年轻，又处于体制外，思想活跃，独立性强，要坚持求同存异、开放包容，团结一切可以团结的力量。引导是增进政治共识的关键。既要旗帜鲜明讲政治，敢于明辨是非，澄清模糊认识，牢牢守住政治底线。又要循循善诱讲方法，坚持以理服人，不能以势压人。既要注重正面引导，明确言论界限，敢于教育批评，敢于发声亮剑，又要注意工作方式，坚持拉一拉，不能放一放，努力把消极因素转化为积极因素。

二是要坚持原则，着力提升统战工作实效。做好新的社会阶层人士统战工作，要始终坚持四个原则，即坚持党的领导，坚持信任尊重团结引导，坚持创新工作方式，坚持分类施策。这四个原则是个有机整体，不能割裂开来。坚持党的领导是做好新的社会阶层人士统战工作的根本保证。新的社会阶层人士统战工作政治性、政策性都很强，必须切实加强党的领导，把握政治方向。我们所实行的政策、采取的措施，都要始终有利于坚持和巩固党的领导地位和执政地位。当然在方式方法上还是要更多地通过团结引导、联谊交友等方式来实现党的领导。坚持信任尊重团结引导是党的知识分子工作的一贯方针。要注意寓思想引导于服务帮助之中,增进相互信任与尊重，促使新的社会阶层人士更加坚定“四个自信”,更加紧密地凝聚在党的周围。坚持创新工作方式是做好新的社会阶层人士统战工作的有效途径。要把握新时期统战工作社会化的发展方向，积极探索实践，不断创新载体、完善机制，坚持多运用讨论的办法、交流的办法、增进感情的办法，特别是要抓住网络平台，用青年的语言、网络的语言、时代的语言加强与新的社会阶层人士的交流沟通，使我们的工作更有针对性，更有实效。坚持分类施策是做好新的社会阶层人士统战工作的客观需要。要注意结合各群体、各领域、各行业的特点和新的社会阶层群体特征，积极探索分类组织、分类引导、分类服务、分类培养的“四分法”，着力提高统战工作的有效性和针对性。

三是要抓住关键，着力加强代表人士队伍建设。要坚持统筹兼顾，做到以点带面。在民营企业管理技术人员中，要抓住职业经理人这个关键少数，通过企业党组织和工商联等团体的工作，发掘一批党外代表人士；
在社会中介组织从业人员中，要加强对负责人的思想引导，健全管理制度，强化行业监管，促使健康成长；
在自由职业人员中，要强化组织归属感，坚持工作重心下移，健全组织网络，凝聚人心力量；
在新媒体与网络界从业人员中，要坚持以新媒体出资人和网络大V为重点，做到线上线下并重，键对键、面对面结合，深交红色网络大V，培育统战系统的大V。要坚持科学规划，注重培养使用。新的社会阶层中的党外代表人士培养选拔工作要纳入党外代表人士队伍建设的总体规划，着重从政治素质、业务能力、群众基础、社会影响等方面进行考察和衡量。同时，积极创造条件，有计划地办好各类培训班，对新的社会阶层代表人士进行系统的理论培训和实践教育，全面提高新的社会阶层代表人士综合素质。要加强沟通协调，着力推荐一些优秀代表人士作为各级人大代表、政协委员，作为行业社团和基层社会组织的领导成员，充分发挥他们的聪明才智，服务xx发展和社会和谐。

四是要齐心协力，着力构建社会化的大统战格局。各镇（街道）、管委会党（工）委，区属各单位党委（组）、支部特别是我们联席会议成员单位党组织要坚持把新的社会阶层人士统战工作摆上重要议事日程，切实加强组织领导，及时研究解决重大问题，不断完善配套机制，着力构建由党委统一领导、统战部门牵头协调、各有关方面共同参与的新的社会阶层人士统战工作格局。要按照各自的职责，认真开展各项工作。党政部门要切实加强与本系统、本行业各类社团和“自组织”的联系，注重引导他们把握政治方向，指导他们开展各项统战工作，并发现、培养和举荐一批优秀党外人才，积极创造条件，充分发挥作用。各群团组织要通过创新组织方式、运行方式、活动方式，增强对新的社会阶层人士的吸引力和影响力。各行业协会（商会、学会）要充分发挥党组织的作用，健全组织体系和工作机制，加强对本协会新的社会阶层人士的教育引导，切实履行好自律职能。

三、全面深入开展新的社会阶层人士统战工作

全区新的社会阶层人士统战工作会议召开之后，我们将对各镇（街道）、管委会党（工）委，区属各单位党委（组）、支部的工作职责和主要任务进行明确和分解，指导督促有关方面认真落实。各镇（街道）、管委会党（工）委，区属各单位党委（组）、支部要把握要求、强化落实。

一是要抓好学习贯彻。各镇（街道）、管委会党（工）委，区属各单位党委（组）、支部要及时研究部署工作任务，切实把新的社会阶层人士统战工作作为当前的一项重点工作，并出台配套措施，认真抓好落实。要通过各种渠道和形式，将会议和文件精神传达到各相关单位、行业协会和各级统战干部，并作为新的社会阶层代表人士学习培训重要内容，加强学习领会，把握精神实质，保持正确的政治方向。

二是要落实工作举措。要按照会议要求，对照各自的职责，研究制定相关办法，切实把各项任务落实到位。要深入开展调查研究。进一步摸清底数、掌握情况、发现人才、建立数据库，为开展新的社会阶层人士统战工作夯实基础。最近，区委统战部组织力量对全区新的社会阶层人士统战工作情况进行一次专项调研，部分尚未报送调研情况的单位，要抓紧做好工作，完成任务。要完善各级党政领导联系新的社会阶层代表人士制度，实行结对联系，经常沟通交流，加强对代表人士的团结引领，注重突出一点、带动一片。要尽快健全新的社会阶层人士统战工作联席会议制度，进一步明确成员单位及其主要职责，完善考评机制，做好督查工作，营造工作合力。希望大家切实增强政治意识和大局意识，认真履行工作职责，抓好各项任务落实。

三是要积极探索实践。要坚持问题导向，积极探索实践，认真总结经验，研究破解难题。要学习借鉴非公经济人士综合评价工作经验，积极探索新的社会阶层代表人士综合评价机制，充分激发新阶层代表人士积极性。要适时组建新的社会阶层人士统战组织，培育新的社会阶层人士统一战线实践基地，打造新的社会阶层人士履职和成长平台。尤其要注意改进工作方法，强化联谊交友工作，创新建言献策绿色通道，积极引导新的社会阶层人士投身幸福xx建设，充分发挥应有作用。部里职能科室要及时了解各镇（街道）、管委会党（工）委，区属各单位党委（组）、支部工作中好的做法和典型经验，适时进行总结和推广。

四是要加强宣传引导。要用好新闻媒体、微信、微博、移动客户端等媒体，多渠道、多途径、立体化的报道和解读会议精神。要注重挖掘新的社会阶层优秀代表人士，充分发挥先进典型的引领、示范、教育作用。各成员单位要结合实际，共同开展各有侧重、互相配合的宣传，推动形成全党全社会理解、认同和支持新的社会阶层人士统战工作的良好氛围。

同志们，新的社会阶层人士统战工作涉及方方面面，需要全党来做，也需要全社会的共同努力。我们要全面落实上级和张书记的指示精神，充分发挥新的社会阶层人士的积极性、创造力，着力打造xx统战工作的新高地，努力把统一战线的资源优势转化为推动xx跨越发展的强大动力，为幸福xx建设作出更大的贡献。

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