2022年机关公文课:写好「工作总结」秘法(完整文档)
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机关公文课:写好「工作总结」的秘法
工作总结,是人们对已经走过来的某一阶段的工作,用马克思主义的立场、观点和方法,进行回顾、检查、分析、研究、归纳和提炼,将丰富的感受及片断、零碎的大量感性材料集中起来,使之条理化、系统化,上升到理性认识,以肯定成绩、看到问题、得出经验、找出教训、认识规律、明确方向、指导工作。这就是工作总结。工作总结有单位总结和个人总结之分。这里重点讲一讲写好单位工作总结需要注意把握的几个环节。
一、一定要从工作的实际出发
从实际出发,如实地反映一个单位的工作情况,是写好工作总结的基本要求和首要条件。因此,在写总结之前,必须对工作的全过程进行系统的而不是片断的、深入的而不是肤浅的调查,需要掌握全面的而不是零碎的、具体的而不是原则的情况,需要挖掘能启发人思考、具有指导价值的素材。调查搞得细,素材挖得多,情况吃得透,写起总结来才能得心应手,运用自如。从这个意义上讲,搞好调査,是写好工作总结的基础工程。
在调查的内容上,主要是围绕对“今年(或上半年、前段)形势怎么看,明年(或下半年、下步)工作怎么干”来展开的,着重调查对全年(或当前)基本形势的估价、对存在问题的分析、对做好明年(或下步)工作的意见和建议,等等。有时还需要弄清对总结影响较大的事件,弄清今年与去年、作的相互影响。
在调查的时机上,一般在下级年终(或半年)或搞完总结时为好。这样有利于从下级摆的成绩、的问题、找的教训中,吸取典型生动的事迹和新鲜深刻的观点,使工作总结具有群众基础和一定的广度、深度。
在调查的对象上,主要是领导干部和机关综合部门的负责同志,要尽量多开一些机关干部和基层干部群众座谈会,广泛听取群众的意见。搞省一级的工作总结,大都在市以上单位进行调查;
市一级的工作总结,大都在县、乡单位进行调查,以此类推。在调查中,要注意典型性与普遍性的结合,好、中、差的单位都要调查。选好了调查对象,要先发“安民告示”,使其做好准备。
在调查形式上,主要是找领导同志个别谈话、召开座谈会和调阅下级的工作总结及有关材料,必要时也可参加下级的工作总结会议。
二、准确把握总结的方向
正确领会上级的指示和领导的意图,是准确把握工作总结方向的前提和关键。因为,参加写总结的同志,受到思想水平、政策水平、工作范围、工作经验以及对情况的了解等条件的限制,不可能一下子就能对上级的指示、要求理解得很深刻,对本级领导的意图吃得透、领会得好。这就需要注意以下几点:
1.要努力学习党的路线方针政策和上级党委、领导的有关指示精神。这种学习不同于平时参加政治学习,它需要站在党委的角度,本单位领导的角度,指导整个单位建设的角度,进行全方位的学习和思考。学习上级文件和指示精神,一般要思考这样几个问题:主要精神是什么?提出的重要思想和原则有哪些?联系实际,在领导工作、单位建设中应注意和解决什么问题?如何把主要精神和思想、原则贯穿并体现到总结中去?
2.要认真研究、深刻领会本级党委和领导对写总结的指示。从一定意义上讲,一个单位的工作总结,是本单位领导的思想、领导意图、领导决策的体现。参加写工作总结的同志,虽然是具体执笔者,但绝不可随心所欲地想怎么写就怎么写,必须遵循领导的指示。通常的半年或年终工作总结,主要领导同志或分管领导事先都有所考虑,有个基本思想,多数情况下党委常委也要先议个意见。对这些思想和意见,首先要学习好,要吃透,多研究几次。另外,还要把党委常委半年或一年来研究决定的主要问题,联系起来思考;
把党委常委会议纪要和有关文件以及领导在平时调查研究、会议和工作中的发言、谈话、讲话等,进行系统的学习研究,深化对领导关于总结的指示的理解,并从中体会领导思想的连续性及整个意图。
3.要早进入情况,在领导意图形成之前,提出建议,当好参谋。领导意图在形成过程中,一般要征求有关业务部门的意见。这时,起草者就可以来个“抛砖引玉”,根据上面的精神、下面的情况和领导平时的思想,提纲挈领地提出写总结的建议;
在听取领导的审查意见时,进一步体会领导的思想,深刻领悟领导的意图。
4.要全面、准确地领会好领导的原则意见和不同意见。在领导同志讨论、审查总结初稿或提纲的时候,往往会从不同的角度谈看法、提意见;
有时也可能只讲些思想要深刻、高度要上去、内容要充实、文字要压缩等原则意见。对这些意见,一定要全面、准确地理解,实事求是地认识和分析,妥善做好统一思想的工作,尽可能地把各种意见积极地吸收进来,充分地体现领导的意图,尽量使每个领导都满意。
三、切实理顺总结的思路
在全面了解实际情况和明确总结方向的基础上,要研究好工作总结的思路。路子通了、顺了,写起来就省劲多了。研究总结的思路,通常要把握住七个问题。
1.要根据上级指示、领导意图、调査的材料与实际情况,确定总结的指导思想、中心和重点。
2.要根据确立的中心、重点和客观材料,在总结所要表述的总的观点指导下,确定写哪几个部分。
3.要根据事物内在的联系,确定各个部分之间、部分与中心之间的关系。
4.要根据各部分之间的关系、总结的重点和逻辑规律,确定各个部分的次序。
5.确定总结的中心和重点时,起点要高,落点要实,要抓住全局上需要的、有现实意义的、迫切需要解决的关键性问题,使主题具有时代性、思想性、针对性和指导性。必要时可把中心思想的观点体现在总结的大标题上。
6.结构要为内容服务。工作总结特别是年度工作总结的基本形式是“老三段”,即基本情况、经验体会、今后意见等,但这不是写工作总结的固定格式。俗话讲,“文无定法”。结构形式要根据内容和需要突出的重点问题而定,有时用“三段式”,有时用“两段式”,有时用“四段式”;
有时按照情况、经验、意见的顺序写,有时把几个方面概括起来,抽出几个问题写。总之,要从结构的安排上,能够看出突出什么问题,强调什么问题,说明什么问题。
7.对初步确定的主题和结构,既要敢于坚持,又要允许反复。有时费了很大的劲,才把主题和结构确定下来,但由于领导对某个问题的认识有变化,提岀改变主题和整个结构的意见。这时,起草者要冷静,认真分析研究领导的意见,择善而从,切不可从情绪出发,或固执己见,或盲目服从。总体思路确定下来后,要拟定写作提纲和计划,经党委常委或分管领导同意后,即可动笔。
四、努力提升总结的高度
一个单位的工作总结能否站在一个较高的层次上,使人听后给人以高屋建令瓦的感觉,是总结写作成功与否的一个关键性问题。为此,我们起草总结的过程中,必须紧紧把握以下几点:
1.关注全局,突出重点。这里所说的全局不仅仅是本单位工作的全局,而是更大范围的全局。关注的全局越大,站立点就必然越高’对本单位工作内在规律的认识、把握就越深越好。工作总结,最怕“总”不起来,照顾不到“面”;
但又最忌讳“全搞面面俱到,抓不住重点。写总结时,所谓成绩要说够,问题要点透,经验要找准,任务要讲明,就是要对成绩、问题、经验、任务高度概括。成绩要说够,是指对成绩的估价要有足够的分量,不是说得越多越好;
问题要点透,指对存在的薄弱环节要有充分的认识,把要害的和倾向性的问题指出来,不是点得越全越好;
经验要找准,是指找最管用的、指导性最强的经验体会,找得越像自己越好;
任务要讲明,指要把干什么、怎么干讲得明明白白、清清楚楚。比如,写党委工作总结,特别是写成绩和任务部分,常常涉及政府工作几条,有时分管领导和部门也要求照顾到某项工作。如果一般对待,不加区别地把各项工作平摆起来,是写不好的。在这种情况下,就要全面衡量,从全局岀发,区别主次,分清轻重缓急,把主要问题突出出来,把重点工作突出出来。以上这些,如不站在全局的高度,就无法做到。
2.精心提炼,体现特点。“一般化”是撰写工作总结的常见病。追究起来,就是缺乏对思想、经验的提炼,缺乏自身独特的东西。在起草总结的过程中,往往会进入这样的“误区”:大家辛辛苦苦干了一年,这也不错,那也很好,什么经验都想总结,结果写出来的只能是“一般化”,平平淡淡,既无亮点,也无高度。事实上,一年之中,不一定提出的每个思想、每项要求都那么符合实际;
一个单位不见得方方面面的经验都过硬,即使什么都不错,也不可能什么都总结。所以,参加撰写工作总结的同志一定要防止进入这个“误区”。要在众多的思想、经验中选择好思想、好经验,从中提取“精品”,把最有新意、最能体现本单位水平、特色的东西抓住,写实,写精。
3.以纲带目,画龙点睛。这里所说的“纲”,指的是思想和观点,“目”指的是材料。以纲带目,就是用观点统率材料;
画龙点睛,就是观点鲜明,恰到好处。观点、思想,是工作总结的眼睛,而且是对总结水平高度的一个直接体现。用好一个观点,往往能省很多文字。用观点统率材料,首先,要使观点很鲜明,有“使人眼前一亮”之效果,起到带动材料的作用;
其次,材料要非常自然地为观点服务,使其融会贯通,浑然一体,而不“两张皮”;
还有,观点和材料的结合,要采取灵活多样的方式,可以先亮观点,也可以先摆材料,还可以夹叙夹议,使观点跃然其中。
4.详略得当,裁剪合理。该详则详,该略则略,恰当地使用素材,这是提高总结写作水平、提升总结高度的一个重要方面。如语言要归纳、提炼,避免冗长的议论和叙述;
事例要精选,避免堆砌罗列;
繁简要得当,有特色的见解要适当展开,一般认识要尽可能地简明扼要;
等等。这些从理论上都好明白,但有时实际处理起来就比较难。例如一项工作、一项活动开展以后,肯定会有不少的成果。如何把这些成果体现在总结里面,用哪个,舍哪个,哪个详写,哪个略写,这里面是有学问的。处理得好,各方面都满意;
处理不好,就会造成不必要的矛盾。一般规律是,工作总结的范围越大,详写的机会越少,尤其是综合性的工作总结,对具体工作和典型事例很少展开写,大都是略写或简写。
5.精确表述,言简意赅。准确、精练的表述,是写好工作总结的又一要素,也是高度概括的必然要求。无论是分析形势,还是评价工作,无论是部署任务,还是提岀要求,表述都必须非常精确,否则就会带来工作指导上的失误。具体来说,就是要做到六个字:明白、实在、确切。明白,就是层次分明,文字简洁、明确,不拖泥带水、含混不清。实在,就是用事实说话,道理讲得充实,并且留有余地,语言朴实,注意分寸。确切,就是时间、地点、单位、人名、例证、情节,包括语法、修辞等方面,都要注意准确性、逻辑性。
五、尽量挖掘总结的深度
工作总结既要有高度,又要有深度。其深度就在于“出思想”“出政策”“出经验”。思想性是总结的灵魂,是深度、分量和质量之所在。因此,挖掘总结的深度重点要把握好以下四个方面。
1.要善于在形势分析中找出带规律性的东西。工作总结概述基本形势是必要的,但立足点应在“分析”上。分析的关节点应在"透彻”上,离开透彻分析的情况,对人们是没有多少启迪的。
2.要善于根据新情况、新任务、新问题,提出总要求。面对新形势下出现的新的情况和问题,面对新年度部署、调整的工作任务,党委和领导机关需要有个宏观上把握的东西,以利于高屋建令瓦地指导单位。这就是工作总结所体现的完成年度工作任务的总体的要求。
3.要善于研究、提出本级范围内的政策性措施。研究政策性措施,是起草人员为党委和领导出“大主意”,当“高参”。在党委工作总结中涉及的政策性措施比较多,如把领导的主要精力集中到抓基层、打基础上来的措施,稳定干部思想、解决干部实际问题的措施,帮助自补能力弱的县队解决困难、发展生产的措施。
4.要善于解决单位建设中的倾向性问题。在党委工作总结对单位建设中暴露的倾向性问题,如作风不深入,工作不落纪律、制度松弛,搞形式主义、弄虚作假等,要集中进行剖提出防止、克服和解决的办法。对解决倾向性问题的表述要
注意这样几点:一是要从正面回答问题,既要坚持原则性、战斗性,又要动之以情,晓之以理,着眼于县结鼓励,着眼于调动积极因素。二是提出的办法和措施要有预见性,不能就事论事,不要局限在具体问题的解决上,要着眼于建设,着眼于长远。三是要注重从领导、机关的高度认识问题、提出问题、回答问题,着眼于提高领导和机关分析、解决问题的能力和水平。
六、重视总结初稿的修改
工作总结的头遍稿出来后,大量的更艰苦的工作还在修改上。工作总结没有一遍成功的,有的写三稿、四稿,有的甚至写十几稿。一些思想性、指导性比较强,反映比较好的总结,大都是经过反复修改的。可见,修改的作用在工作总结的写作中是不可小视的。
1.思想上要有反复修改的准备。树不修剪不茂盛,文不修改不精粹。伟大的先哲对问题的认识也不可能一下子就很深刻。文学巨匠的著名作品也不可能是一下笔就尽善尽美的。任何文章都不可能不加修改地一次写好。起草工作总结,更要有这样的认识,这样的思想准备。如果初稿写出来就交差,或者改上一两遍,就不耐烦,是写不好工作总结的。
2.要积极参与集体修改。“三个臭皮匠,赛过诸葛亮”,一个人再高明,总有他的局限性。修改工作总结,一般都是集体研究修改,首先要积极思考,主动谈看法,不要怕别人说你水平不高。因为你的发言既能启发别人,又能衡量和评价自己的看法。集体修改产生不同意见是正常的,有时发生争论,一个小时也改不了几个字。但是,把矛盾摆出来,意见统一了,问题解决了,总结的水平就会提高一大步。如果大家都当“闷葫芦”,既影响总结的质量,个人也得不到提高。
3.要善于征求和采纳群众的意见。总结稿经过分管领导审查或起草小组修改过以后,必要时还要向机关或单位征求意见,有时还要专门发给下级党委或有关同志进行修改。这时收集的意见,大都经过认真思考甚至深思熟虑的,一定要以积极的态度对待。通常有三种情况需要处理好:一是对整体结构不变,个别文字或部分内容作调整的意见,原则上都要吸取,并认真加以采纳。二是对有些互相抵触,甚至是针锋相对的意见,要进行分析,拿出主见,加以取舍,积极修改。三是改变结构或思路的重大修改意见,要取积极而慎重的态度,一般要在修改小组研究的基础上,报分管领导或由领导集体研究决定。
七、防止和克服几种倾向
1.要防止把工作总结写成平铺直叙的流水账。工作总结的目的是通过回顾前一段的工作实践,总结成功的经验和失败的教训,使大家对本单位工作的认识从感性上升到理性,进一步增强工作的积极性和创造性,进一步提高工作的站立点,进一步明确以后的努力方向。如果只是把做过的工作像念流水账一样,一项一项平铺直叙地历数一遍,使人听后如同喝了一杯白开水,是达不到上述目的的。固然,工作总结必须讲一讲做过的工作,但是不能用过多的笔墨去讲做了什么,而要重点讲清为什么做,有什么成果和经验教训,从中得到哪些启发。
2.要防止讲成绩滔滔不绝,讲问题寥寥数语的倾向。一般情况下,一个单位的工作成绩总是主流,缺点总是支流,讲成绩时用的笔墨多一些,也属正常;
但是,有的工作总结讲问题则过于简单。有的是讲虚的,不讲实的;
有的是讲笼统的,不讲具体的;
有的是讲表面的,不讲深层的;
有的是讲上级知道的,不讲上级不知道的;
有的是讲轻的,不讲重的;
有的是把需要改进纠正的,讲成需要“进一步加强”的;
等等。总之,在讲问题时,总是避重就轻,避实就虚,扭扭捏捏,护短遮丑。
3.要防止赶时髦、扭角度、硬拔高的倾向。为了跟形势,赶时髦,把形势变化之前干的工作,按照当前新形势的新角度、新提法硬扭过来,从而使工作“有创新”,“有突破”,“跟上了”新形势。有的单位在总结提炼工作经验时,搞人为拔高,把今天的认识说成过去的认识,把不自觉的行动说成自觉的行动,把个别人的思想说成大家的思想。其实,这种“超前”、“拔高”的写法,并不能真正提高总结的质量,增强总结的时代感;
只能给大家以“陌生感”和“虚拟感”,使当事者产生“内疚感”和“欠账感”。因为当时并没有那么高的觉悟,硬把“高帽子”扣在头上,内心是很不自在的。
4.要防止把工作总结写成表扬稿的倾向°在一个单位的工作总结中,对一些单位和个人提出表扬是应该的,因为这是为了鼓舞士气需要写进总结的一项重要内容;
但是内容不能太集中,不要为了表扬而表扬。要把需要表扬的单位、人员和内容、事例穿插到相应的经验之中,使总结有骨有肉,既有清晰的条理,又有充实的内容,令人信服,并能受到深刻启发。
5.要防止总结年年写,年年老一套的倾向。大大小小的工作总结每年都要写若干次,特别是年终工作总结,参与写作的同志总感到年年都是那么几条,写出新意很难。于是,有的干脆照搬往年的老框框,填上今年的新内容,交差了事。出现这种倾向,主要有两个原因:一是单位的工作确实没有新方法和新政绩,其经验自然就不可能有新突破;
二是参与写作的同志思路不开阔,研究不深透,难以突破往年写作的老框框。如果是前一种原因,只能是该单位在今后的工作中锐意进取,拿出新政绩,创造新经验,靠秀才笔下生花是无济于事的。如果是后一种原因,那就需要参与写作的同志,对年度工作面临的新形势、遇到的新问题、发生的新变化,做些深入细致的分析和思考,找出年度工作的新亮点,使工作总结为之一新。
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