2022公文语言与逻辑，看似深奥其实简单！（完整）

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公文的语言与逻辑，看似深奥其实简单！

公文作为一种应用文体，有其自身的特点，这些特点是与散文及其他文体的比较而言。“散文重神韵，公文重逻辑。”这句话高度概括了散文和公文的区别，也点明了对公文的基本要求，就是语言的逻辑严密性。

一、公文语言要符合形式逻辑的基本要求 

公文写作，既要符合辩证逻辑，也不能违反形式逻辑。通常，说公文写作的指导理论是逻辑学，一般是指形式逻辑学。

概念、判断、推理是形式逻辑的三大基本要素。公文写作的每一个环节都涉及到三大基本要素，每一篇公文都需要严格遵循逻辑学的基本规范。

(一)要正确运用概念。概念是人们对事物本质的认识。辨析概念是逻辑思维中判断与推理的基础，也是公文写作的基础。如果对概念的认识不清，那么与这个概念有关的的语言都会变得混乱模糊，判断与推理就难以进行，或者产生错误的结论。因此，公文写作必须正确运用概念，注意概念的内涵和外延，注意概念之间的逻辑关系，理清概念之间是并列、包含、交叉还是重合关系。

1.概念的内涵要准确。

例：市委、市政府把“百万农户致富工程”作为农业农村工作的重要环节……。

---对“百万农户致富工程”的理解错误，或者是对“环节”的理解错误。

例：……推动粮食事业又好又快发展。

---对“事业”的理解错误。注意“事业”与产业和企业的区别。

例：我市是快速发展的中等城市。

---对中等城市的内涵理解错误。

2.注意概念的外延和大小。概念有大小之分，对于多个概念，首先要搞清概念之间的种属关系，明确哪个大、哪个小，不能把关系弄混淆。

例：从现在情况看，现代农业主要是设施农业。

----外延过窄。

例：市政府高度重视少年儿童的成长，采取一系列措施，加快了中小学、职业技术学校和大学教育的发展。

-----“少年儿童”的外延过宽。

3.顿号连接的概念，原则上是并列关系。把包含关系、交叉关系处理成并列关系，造成逻辑混乱，是常见的毛病。（数量要适当，完全列举的除外。）

例：要把社会保障、综治信访、农业生产、人居建设、计划生育服务、合作医疗、民政救济等事项，统一纳入服务中心集中办理。

----概念不当并列，从是否并列的角度讲，此句中的“农业生产、人居建设”两个概念与其他概念不并列；
从概念的内涵上讲，“农业生产”和“人居建设”都有人在野外、室外活动的意思，不可能纳入服务中心办理。

例：狠抓行政提速、服务提质、工作提效……

---“行政”、“服务”两个概念与“工作”概念是包含与被包含或交叉关系，不能以顿号连接。

例：今年以来，我市以加快推进环卫基础设施建设，建立健全“户集、村收、乡运、县处理”的一条龙保洁体系，优化县乡环境质量为重点，持续加大县乡环境卫生工作力度，各项工作稳步推进。

----此句为“以”字句，涉及对概念构成的理解。有重点，就有整体，整体必然大于重点。但此句中，“优化县乡环境质量”不是“县乡环境卫生工作”的组成部分。

4.概念反映着分析问题、认识问题的思路和角度，体现着解决问题的方式方法。

以“产业结构”为例，它表达的是分析产业构成及其相互之间关系的思维方法。你正确地运用“产业结构”这一概念，就意味着你有了对国民经济的结构分析方法。

5.概念是理论创新的基础。所有的理论都是围绕着某个概念或概念群创建起来的。

中国人对概念的辨析意识普遍不强。

由于我们都没有精确辨析概念的意识，往往许多概念都被用滥、用错。

6.概念的创新是语言发展的主要内容。

语言的发展表现为概念的新陈代谢。汉语的新陈代谢，除了部分自我创新外，主要依靠大量吸收外来词，同时淘汰长期不用的词汇。外来词的主要来源是日本。日本汉语对中国的影响，除了固定的词汇外，它的构词法也深深地影响着中国现代汉语。

如：前缀构词法

1、超……：超强，超豪华，超爽，超动人；

2、准……：准新娘，准新郎，准妈妈，准爸爸；

3、真……：真英雄，真好汉，真男儿；

后缀构词法

1、……化：多元化、大众化、电气化、革命化……；

2、……炎：气管炎、关节炎、胃炎、肠炎……；

3、……力：生产力、消费力、想象力、劳动力、记忆力……

（二）要正确运用判断

判断是思维的基本形式。所谓判断，就是对思维对象有所肯定或有所否定。

1.公文语言中，判断句所占比例非常高。写作中，通常，判断句的错误是对所判断对象的性质定位不准确。

例：优先发展重点镇，是发展县域经济的新平台和突破点，是促进城镇化健康持续发展的重要举措。

例：劳动模范是一种无形资产，不仅可以带来社会效益，而且能够创造经济效益。

----此两例都是偷换概念。前例是偷换词性；
后者中，第一句是把“劳动模范”概念内涵限定为“荣誉称号”,第二句却把“劳动模范”限定为“劳动者”。

如：农业面源污染（防治）是生态建设的薄弱环节。

---判断的主项与谓项性质要相同。

我们习惯于作简单判断而不习惯、不擅长对判断作论证，所以有“论而不证”之说。中国古代的经典著作，都是直接作结论，没有条理分明的推理。这种不对结论作推理证明的习惯，减低了我们的判断和说理能力。公文写作中，布置工作、对下提要求部分内容，大部分人都不会感到太困难；
但第一部分，阐述道理、分析形势、提出观点部分，大部分人都容易出问题。

简单判断容易出现错误，重要原因还在于简单判断往往会更多地受情感因素的影响。

（三）要正确运用推理

1.推理是由一个或几个已知的判断推出一个新的判断的思维形式。任何一个推理都包含已知判断、新的判断和一定的推理形式。

推理有两种方式：归纳和演绎。此两种思维方式在公文写作中都要运用到。其中归纳的运用尤其多。

归纳对写作而言，有两个意思：一是归拢并使材料有条理。二是由一系列具体的事实概括出一般结论。

2.归纳不足的问题在公文写作中比较常见。一般表现为只有数据和各种原始材料但没有结论，或者有结论但都是抄袭了别人的，没有针对性，让读者看了得不到任何启发。

推理的语言形式为表示因果关系的复句或具有因果关系的句群。

“因为……所以……”、“由于……因而……”、“因此”、“由此可见”、“之所以……是因为……”等句子都是推理句。常见错误是因果倒置、自相矛盾、推不出等。

举推理有问题的句子：

例：县区政府的主要负责人是……领导小组的组长，组织部长是……领导小组的重要成员，由此可见……工作的特殊性。

---因果倒置。

例：我们在市、县信访部门加挂了群众工作部的牌子，乡镇、街道设立了群众工作站，村居设立了群众工作室，这充分表明了我们的群众工作理念得到了转变……。

---推不出

如：我市正处于跨越赶超、加快发展的关键阶段，因此，今后一个时期，经济社会发展对环境容量的需求和依赖程度将进一步加大。

----所省略的大前提（经济社会发展越快，对环境的依赖程度越大）错误。

（四）要正确处理句子和不同层次内容的逻辑关系

常见的逻辑关系有因果关系、并列关系、交叉关系、对立关系、先后关系、大小关系、上下关系等等。

从一篇领导讲话稿的布局谋篇来说，首先要考虑的是几部分内容之间，是并列关系？包含关系？交叉关系？如果是并列关系的内容，要放到同一级别、不同题目之下；
如果是重合关系的内容，"小概念"的内容要放到“大概念”之中；
如果是交叉关系，那就要进行拆分，理清头绪。

讲话稿三部分内容，第一部分，是“认识”，第二部分是“措施”，第三部分是“组织领导”或“责任”，这三部分是并列关系，所以放到同一级别的三个题目之中。

1.有一种常见自相矛盾，就是成绩部分与问题不足部分矛盾，以至于产生问题和不足部分否定了成绩部分的后果。

从具体句子来看。

如：这种问题总体上在我市不存在，但在某些干部和机关人员身上不同程度地表现出来，有的还比较突出。

---自相矛盾。

能不能准确地发现别人语言上的自相矛盾，最能反映人的逻辑思维能力。不能判断别人语言中的矛盾，就可能受忽悠。

如：繁荣的商贸物流业推动形成了规模巨大的人流、物流、资金流和信息流。

--因果关系不成立。

再如：要严格落实建设程序和标准，确保工程质量，让群众住得放心、安心、舒心。

----确保工程质量，是“住得是否安心、舒心”的必要条件，而不是充分条件，因此，“舒心”是狗尾续貂。

再如：为认真贯彻落实市委市政府关于进一步加强调研工作的意见精神，促进农村中小学布局更加合理……

---前后不是相关关系，显得突兀。

2.要正确处理“措施”与“结果”之间的关系。某项措施之后，所衔接的“结果”或“效果”，一般地，要求是直接的、对应的“结果”或“效果”，而不是间接的、不对应的。

如：购买不满五年的不准上市，满五年上市转让的，要补足土地收益等相关价款，确保真正需要帮助的困难家庭受益。

----前面的措施并不能必然“确保真正需要帮助的困难家庭受益”，行为与结果无直接因果关系。

再如：各级要切实把推进商标战略的实施放在突出位置，加强引导，搞好服务，全面提升我市经济发展的质量和水平。

---实施商标战略，是提升我市经济发展的质量和水平的重大举措，但“搞好服务”与“提升我市经济发展的质量和水平”之间没有直接的因果关系。全句的落脚点应该放到商标工作本身。

再如：要加大舆论监督力度，发挥好新闻媒体的监督效应，确保群众反映的问题件件落到实处。

---媒体监督得好，并不一定使群众反映的问题落到实处。所以，充分且必要条件不成立。

再如：巩固四级群众工作网络，健全群众工作基础设施和保障体系，丰富载体、夯实基础，促进信访问题在一线在基层得到化解。

---最后一句与前面句子衔接有问题，行为与结果缺乏直接的因果关系。

现实中存在大量逻辑关系错误的例子。如：

犯罪与爱国一点儿关系都没有！

---矛盾关系错为不相关关系。

例：各县以户外广告专项整治为抓手，突出做好队伍、机制和方法三篇文章，以户外广告整治带动了城乡环境整治的深入开展。

----“户外广告专项整治”不是“三篇文章”的抓手。

例：以优质高效农产品的种养加为主要技术，以推进一乡一业、一村一品为抓手，强化技能培训。

---在“以……为抓手”句型中，“抓手”要小，后面的内容要大。“推进一乡一业、一村一品”，不是“强化技能培训”的抓手。另外，把“种养加”理解为“技术”，是对概念的性质理解错误。

3.如何处理前后关系是个常见问题。先说哪个概念，后说哪个概念，或者，先说那句，后说那句，那个层次在前，那个层次在后，是写作中比较常见的问题。

一般的，在处理前后关系时，要先虚后实，先上后下，先大后小……。

例如：“按照“保住一头、启动一头、规范一头”的要求，以“建民心工程、让百姓安居”为目标……”

----此句中，应当“目标”在前，“要求”在后。

再如：提高企业商标注册、运用、保护和管理能力，发挥商标在转变经济发展方式、调整经济结构、加快县域经济发展的作用，加快培育一批市场美誉度高、竞争力强的商标，为全市经济又好又快发展做出贡献。

---“发挥商标在转变经济发展方式、调整经济结构、加快县域经济发展的作用”一句，应当放在“加快培育一批市场美誉度高、竞争力强的商标”之后。

如：农村中小学布局调整是指从各地的自然和经济社会条件出发，将分散的中小学适当集中起来，重新进行区域内的网店布局和规划。

----语序错误，前后颠倒，其实也是因果颠倒

如：以创建国家园林城市为目标，抓住两型社会建设改革试点的机遇，……

----上下或大小颠倒。

（五）要正确认识公文语言的模糊性

1.语言要符合逻辑，是原则性的要求。并不是所有的语言都必须符合逻辑，公文语言也有一定的模糊性、相对性，许多违反逻辑规则的语言并不是错的。

如:“生前友好”、“救火”等词语，

“衣服沾上泥了”（与“泥巴沾到墙上了”相对讲。）、“心里想”等句子，就是例子。

“金钱如粪土”“朋友值千金”--两句经常放在一起讲，虽然从逻辑上分析，会推出“朋友如粪土”的荒唐结论。但是这两句话更多地是用于表达情感而非逻辑，所以两句放在一起，应当忽略其逻辑上的模糊性。

公文语言与数学思维。公文写作的许多技巧，与做数学题的方式方法有相通之处。如：代数中有提取公因式、合并同类项，在公文写作中，对材料进行删、减、调整，都要运用同样的处理方法。

如：要集中建设行政审批、行政处罚、行政征收等行政权力网络运行系统，实现行政权力的网上运行、网上办理、网上反馈。

---改为：要集中建设审批、处罚、征收等行政网络运行系统，实现行政权力的网上运行。

二、公文语言要符合语言学的基本规范 

语言的规范性，是指公文要符合语言学的基本要求。

1、从语音学看公文语言。由于部分公文特别是领导讲话稿需要用口语表达，因此在写作时就需要考虑发音问题。这意味着：公文语言要有美感、有力度，过于拗口的、不适宜口语表达的句子，不能出现在讲话稿中。

如：要切实落实实质性措施，确保工作实效。

再如：我市是十二个县区的人口和地域大市。

讲稿必须便于口语表达，方便寻找句子的重音。人在朗读的时候，需要不断地寻找重音，或者是逻辑重音，或者是感情重音，以便听起来抑扬顿挫，如果句子太拗口，念起来别扭，断句不易，常会念破句子，不容易确定重音，听起来没有美感。

如：“某某县生活垃圾中转站工程将于3月底前完工并与市生活垃圾填埋场签订有关协议，将县城及周边乡镇生活垃圾全部运往市生活垃圾填埋场进行无害化处理。”

需要注意的是，领导讲话中，常会涉及到规范性公文的题目，题目都很长。有的同志把文件题目有书名号完整地引用上，甚至连续引用两个以上的文件题目，这都是不合适的。

如：这次下发的《关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》同1991年中央下发的《中共中央批转中央统战部《关于工商联若干问题的请示》的通知》相比，无论在理论上还是在实践上，都有重大突破。

--句子过长。特别要注意有书名号引用的内容，往往不便于口读，应压缩。

有些长句子，为便于朗读，需要适当断句，甚至在句子结构要求上不需要断句的地方断句。

如：政府机关干部、特别是领导干部及其家属、身边工作人员，不能以任何形式干预、操纵工程招投标活动。

----注意下划线逗号。

*为了使增强语言美感，读起来铿锵有力，相邻句子通常结构统一。特别是连续两句以上的动宾结构短句，如：深化改革开放，拓宽发展空间。

2、从语法学看公文语言。汉语语法学是中国人模仿了西方语言的语法建立起来的。最早的汉语语法是《马氏文通》。相比西方语言的语法，汉语语法比较简单，西方语言的语法中的许多规范，汉语语法没有建立起来。如时态、语态方面的规范，词性的规定相对简单。动词，汉语对瞬间动词、延续动词的规定没有西方语言那么清晰而严格。

*注意虚词的运用。

“我们将以这次会议的召开为契机，……”其中，“的”字可以省略。

有的不能省略。“……给我们提供了难得的学习机会……”“了”和“的”都不能省略。

*通常，如果二级以下标题有“要”字，正文开头不要用“要”。如：要提高工作效能。要深入开展效能提升年活动，优化业务流程……。“深入”前的“要”字可删除。

再如：由于历史和经济基础等方面的原因，……。此处“的”字可以省略。

*注意代词的运用，特别是指示代词。

如：我们在这里举行慈善广场奠基仪式。这是我市慈善事业发展的里程碑，也是我市重要的地标建筑之一。

--此句中，“这”所指不明,造成“指代歧义”。

*注意动词的运用。汉语动词不像英语动词那样复杂，没有时态、情态，也不受主语单复数影响，但公文写作中，动词的运用仍然是出错误比较多的词类。 

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