这项优秀机关干部必备能力，你有吗

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这项优秀机关干部必备的能力，你有吗？

科学运筹与计划，是指人们在一定时间内，为了达到某种特定的目标而制定的策略和进行的策划。运筹与计划可以说在机关工作中无时不有、无处不在。比如，当你刚刚接管一个单位、接受一项任务，或者希望在你所在的单位开创新局面，工作千头万绪，第一个应当考虑并着手解决的问题就是绘制蓝图、确定目标、制定计划。所以，科学运筹与计划是机关工作的重要内容，也是机关干部的重要职责。努力掌握科学运筹与计划的要领与技巧，是机关干部必须具备的基本素质，也是做好工作的前提和基础。

一、科学运筹与计划在机关工作中的作用

古人云，“凡事预则立，不预则废”“事不前定，不可应猝；
兵不预谋，不可制胜”。无论任何人、干任何工作，为了达到预期的目的与结果，都要事先运筹与计划。盖楼要先设计图纸，打仗要先谋略筹划，写文章也要先起草个提纲。同样，作为机关工作来说，工作千头万绪，情况错综复杂，任务艰巨繁重。从大的方面说，单位的长期建设应该怎么搞，一年的工作应该怎么计划，一个阶段的任务应该怎样安排，都需要机关干部事先有考虑，拿出一个可行的计划方案，这样才有可能按照预定的行动纲领去实施、落实。从小的方面讲，当接受一项任务、从事一件工作时，要卓有成效地完成好，也离不开机关干部的事先筹划和科学安排。所以，正如列宁所说，任何计划都是尺度、准则、灯塔、路标。有了科学的运筹与计划，就有了明确的奋斗目标和具体的工作程序，就可以更好地统一思想，协调单位的行动，增强工作的预见性、主动性、可行性，充分调动单位的积极性与创造性，做好机关工作就有了更可靠的把握。可见，科学运筹与计划，是机关干部从事工作的首要因素，是统一意志的集中体现，是统一指挥的基本内容，是统一行动的主要依据。如同交响乐队的共同乐谱，一个高明的指挥依据统一的乐谱指挥，交响乐队才能演奏出和谐悦耳的乐曲。

科学运筹与计划是提高机关工作效率的有效手段。大家都知道，我国历史上有一个田忌赛马的故事，田忌赛马之所以能以劣胜优，是与科学运筹、周密计划、巧妙安排分不开的。田忌正是靠科学的运筹与计划，才变劣势为优势，夺取了比赛的胜利。我们从事机关工作的同志，要想提高工作效率、达到事半功倍的效果，是否能从田忌赛马中受到启示呢?就机关工作来说，事情多、任务重、机动性大、稳定性差，工作繁忙是共同特点。在这种“忙”中，我们也看到，有的同志工作安排有板有眼、井然有序、忙而不乱；
而有的同志却忙的不可开交，常常是拆了东墙补西墙、按下葫芦浮起瓢，但工作成效却不大，搞了许多无益劳动。原因何在？主要是缺乏科学的运筹与计划。那么怎样使工作忙而不乱、事半功倍、卓有成效呢?这就要求机关干部必须掌握科学运筹与计划的本领，做到统观全局，科学筹划，合理安排。这样，才能忙到点子上，忙得有效果，保证工作有步骤、有节奏地进行，避免那种劳而无功、忙而无益的“瞎忙”。

科学运筹与计划可以养成机关干部良好的工作作风。作为机关干部来说，工作中能否科学地运筹与计划，不仅是一种能力素质的体现，而且也是一种良好作风的体现。要做到科学运筹与计划，就逼着机关干部要开动脑筋，善于观察分析问题，善于思考研究问题，工作中更要讲究预见性、科学性、综合性、细致性，这本身就是机关干部需要培养的工作作风。有了这种良好的作风，工作中就会更全面、更稳妥、更周密、更细致，抓工作、干事情就会有条不紊、稳扎稳打，统筹安排，协调进行。如果每个机关干部都养成和具备了这种良好的工作作风，无论是对提高机关工作的效率，还是对促进机关全面建设，都将是大有裨益的。

二、怎样搞好科学运筹与计划

在机关工作中，要实施科学的运筹与计划，应注重做好以下几项主要工作。

1.善于站在全局的角度考虑问题。所谓站在全局的角度考虑问题，就是从整个单位和本单位全面建设的高度出发，通过对各种复杂情况进行科学的综合、分析、概括和判断，把自己的观察与思考凝聚在关系到单位建设的重大的、长远的、基础性的工作的谋划上来。如果机关干部不是从全面的角度出发，而是仅从自己局部的、某个业务性工作的角度考虑问题，那么，即使做到了“全面筹划，周密安排”，也未必是合理的、可行的，甚至可能是有害的。这就如同下棋一样，如果不是着眼于整体的谋篇布局，而是仅仅局限于某个棋子的作用上，即使这个棋子走的再好，也是难以避免“满盘皆输”的。只有具备全局的观点，着眼于整体的需要，运用战略的思想去科学运筹与计划，才能出现“一着妙棋、满盘皆活”的局面。而要做到从全局考虑问题，就要做到对客观情况全面准确地把握和了解，这是科学运筹与计划的基础。不仅在了解上级有关的方针、政策、指示、决策、规定时，把上头的精神吃透，而且要熟悉和了解本级、本单位的各方面情况，同时还要了解和摸清下情。只有将这些情况都较全面地掌握了，心中有“数”了，运筹与计划时才能既不违背上级的意图，又符合本单位的实际，所实施的运筹与计划才更科学、更圆满。

2.周密严谨。能不能做到科学地运筹与计划，周密严谨是非常重要的。要做到周密严谨:一是要调查。这是决策是否正确可靠的基础。“没有调查研究，就没有发言权”，尤其是当接到某项工作任务后，有必要到实地去做一番调查了解，做到亲知真知。调查中还要注意信息的收集，尽可能多地把各种信息、资料收集在一起，并悉心听取执行者的意见，满盘考虑。二是要选择。解决任何一个问题，客观上存在着多种途径和办法。因此在实施运筹与计划时，只要条件允许，都要拟订多种方案，进行评估和鉴定，从中选出最佳方案，这样才能使运筹与计划的实现具有更大的把握。如果只有一种方案，没有选择余地，可能就会给决策带来被动。三是要分析。分析各种主客观条件、有利因素与不利因素，尤其要尽可能地预测到在计划执行过程中将会遇到的困难和问题，以便在运筹与计划中增加预防和解决的内容。

3.抓住主要矛盾，做到统筹兼顾。机关工作非常繁杂，只有突出主要矛盾，又统筹兼顾一般，才能真正做到科学地运筹与计划。一是要处理好主次之间的关系。做到以主带次，即抓住重点、带动一般。所谓重点，就是对全局工作有决定意义的环节，这是运筹与计划的关键所在。抓住了主要矛盾或重点工作，就牵住了“牛鼻子”，就能掌握全局工作的主权，就能带动和促进其他工作的发展。当然，抓重点只能带动而不能代替一般，并且一般工作做得不好，也会影响中心工作的顺利开展。所以，机关干部要善于统筹兼顾重点和一般，要围绕中心工作这个轴心来全面安排各方面的工作。而在实际工作中，有些同志在运筹与计划时，往往处理不好主与次的关系，或者分不清主次，“抓了芝麻，丢了西瓜”；
或者不分主次，“眉毛胡子一把抓”；
或者以主代次，“只顾一点，不及其余”。这些都是非常有害的，也严重影响了单位工作的全面发展。二是要处理好缓急关系。做到先急后缓。单位工作很多，何事为急、何事为缓，要做具体分析。比如说，上级交给的临时性紧急任务，如不按时完成就会影响全局的应为急；
单位突然发生的偶然事件，如不及时处理就要造成严重后果的也为急；
此事不办、彼事无法进行时，此事应为急。总之，是急是缓，要看某项工作是否具有时间的紧迫性和顺序上的居前性。在运筹计划单位工作时，如果该急的不急，该缓的不缓，那就会贻误“战机”，使那些本来能够办好的事情，因错过时机而无法再办；
使本来可以防止发生的问题，因没有及时做好工作而发生；
使那些本来该做的事因未及时办而影响整个计划的进行；
那些条件不够成熟本该缓办的事情，也会因急着去办而事倍功半，甚至劳而无功。这样，就会使工作陷入十分被动的境地。所以，我们在科学运筹与计划时，要着眼全局，统盘考虑，正确处理主次、缓急之间的错综复杂的关系，科学地规划工作的程序。

三、科学运筹与计划应注意把握的几个问题

1.吸取群众智慧。“群众的力量是无穷的”，运筹与计划不能只靠个人的苦思冥想、闭门造车，要吸收群众的智慧。对某项工作最有发言权的，就是这项工作的实践者。运筹计划中，要发动大家积极参与、献计献策，采取开座谈会、个别交谈等形式，虚心听取群众的意见，使运筹与计划建立在更加科学的基础上。

2.充分留有余地。事物是复杂的，单位的情况也是千变万化的，意外的情况会随时发生。因此，再高明的筹划与实践总会有一定的距离，这就要求在运筹与计划时要充分留有余地，对外部和内部以及其他难以预料的可变因素尽量考虑到，使规划具有一定的弹性和可容度，给执行者一定的自主权，切不可满打满算、规定过死。

3.善于及时调整。计划在执行过程中，随着时间的推移、主客观条件的不断变化，会出现许多新情况、新问题，要善于根据出现的新情况进行修订，及时作些局部调整。但修订计划时，要注意执行过程中的连续性，瞻前顾后，避免前后脱节或矛盾、重复。

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