2022年度XX县司法局法治政府建设工作方案
下面是小编为大家整理的2022年度XX县司法局法治政府建设工作方案,供大家参考。
XX县司法局2020年法治政府建设工作方案(含法治政府任务分解表)
公证处、各司法所、局属各室:
按照《县委全面依法治县办公室关于印发<XX县2020年法治政府建设工作要点>的通知》(X法委办发〔2020〕1号)要求,结合我局工作实际,现提出2020年法治政府建设工作方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学习贯彻党的十九届四中全会精神,全面落实中央政法工作会议和中央全面依法治国委员会会议精神。按照全国司法厅(局)长会议和全区司法行政工作部署,紧紧围绕县委十四届四次全会工作目标,坚持党对司法行政工作的绝对领导,坚持以人民为中心的发展思想,坚持发挥全面依法治县委员会办公室统筹协调作用,不断提升全县人民群众法治获得感、幸福感、安全感,为XX县高质量转型发展提供坚强法治保障。
二、工作任务
1.加强权责清单规范管理。完善权责清单动态管理机制,加强对清单的动态调整。继续推进权责清单“三级四同”,根据《自治区行业系统权力清单指导目录》做好全县权责清单统一规范工作。
2.优化法治化营商环境。聚焦民营企业发展中的难题,健全执法、司法平等保护机制,组织律师进企业开展“法治体检”行动,提高依法办企的精准性、实效性。推进证明事项清理,联合民政局、行政审批局等单位,彻底清理证明事项,公布并持续完善证明事项清单。
3.加强行政规范性文件管理。严格执行国务院办公厅《关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》(国办发〔2018〕37号)和《关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》(国办发〔2018〕115号)要求,落实合法性审核机制,严格制发程序,加强备案管理,坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”。
4.加大清理工作力度。建立健全行政规范性文件清理长效机制和动态清理工作机制,根据全面深化改革、全面依法治国要求和经济社会发展需要,以及上位法和上级文件制定、修改、废止情况,及时对本单位行政规范性文件进行清理。
5.充分发挥政府法律顾问作用。进一步发挥政府法律顾问的决策咨询论证作用,落实法律顾问参与规范性文件起草、合同审查、案件代理等方面的工作,有序推进政府法律顾问从有形覆盖向有效覆盖提升。
6.严格规范行政执法。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,实现全县行政执法机关行政检查、行政处罚、行政强制、行政许可、行政征收征用等重点执法事项全覆盖,执法行为全程记录、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖,做到执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效。按照自治区部署,组织开展行政执法“不作为、乱作为”专项整治,推动执法规范化建设。推行行政裁量权基准制度、行政执法案例指导制度等措施,全面落实行政执法责任制、过错追究制和评议考核制,促进严格规范公正文明执法。
7.优化和改进行政执法方式。推广运用说服教育、劝导示范、行政指导、行政奖励等非强制性执法手段。推进“互联网+行政执法”,在全县各行政执法机关全面推行行政执法监督平台推广使用。
8.健全行政纠纷化解机制。构建完善行政调解、仲裁、行政裁决、行政复议、行政诉讼有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制。健全行政调解制度,进一步拓展人民调解“四张网”,加强行业性、专业性调解组织建设,指导调解员在法律、法规的规定下,有效化解矛盾纠纷。
9.加强行政复议和行政应诉工作。推进行政复议体制改革。加强行政复议规范化、专业化、信息化建设,推动相关机构设置、人员配备与所承担的工作任务相适应。健全完善行政复议工作机制,加大公开听证审理力度,提高行政复议办案质量,强化行政机关自我纠错的层级监督。加强和改进行政应诉工作,严格依法履行出庭应诉职责,提高行政机关负责人出庭应诉率,提升行政应诉答辩和举证工作质量。
10.强化法治思维和依法行政能力。增强行政机关工作人员法治思维和法治意识,提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。贯彻《法治政府建设与责任落实督察工作规定》,落实政府主要领导推进法治建设第一责任人职责,将建设法治政府摆在工作全局的重要位置。
11.推进法治政府示范创建活动。按照《关于开展法治政府建设示范创建活动的实施意见》和《关于开展2020年自治区法治政府建设示范创建活动的实施方案》(宁法办发〔2019〕36号)的要求,继续开展法治政府建设示范创建活动,营造法治政府建设争优创先的浓厚氛围,深入推进法治政府建设。
12.加强法治政府建设督察考评。按照区、市有关法治政府建设督察部署,紧紧围绕推动高质量发展、规范重大行政决策、严格规范公正文明执法等开展法治政府建设督察工作,发现、查找存在的问题,推动整改,确保党中央、国务院和自治区、市、县党委、政府确定的法治建设任务和部署方向不偏离、任务不落空、效果不打折。
13.深入开展宣传教育。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,大力开展推进依法行政、建设法治政府宣传工作,以报刊、广播、电视、网络等多种媒体形式,广泛宣传法治政府建设先进经验、典型做法,营造全社会关心、支持和参与法治政府建设的良好社会氛围。
三、具体要求
各所、各科室要结合实际,按要求完成任务。法制室要建立任务台账,及时对工作方案落实情况进行检查,按规定将工作情况汇总报告县委依法治县办,确保各项工作落实落细,高质量完成目标任务。
XX县司法局
2020年5月6日
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