2022年全面提升组织工作质量和水平

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全面提升组织工作质量和水平

在全国组织工作会议上，习近平总书记深刻阐明了新时代党的组织路线，首次系统阐述了提高党的建设质量这一重大课题。这要求组织部门在抓组织工作主责主业中，必须牢固树立政治导向、问题导向、质量导向，扎实践行新时代党的组织路线，全面提升组织工作质量和水平。

坚决把讲政治贯穿组织工作全过程各方面

党的组织路线是为党的政治路线服务的。组织工作本身是政治工作，旗帜鲜明地讲政治，发挥政治建设提纲挈领的作用，是全面提升组织工作质量和水平的根本保证。

把准政治方向。我们所要坚持的政治方向，就是党的纲领，包括党的基本理论、基本路线、基本方略。要全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，落实到组织工作的全部实践中，经常对表对标，及时校准认识和行动偏差，确保组织工作沿着正确的政治方向发展。

提高政治站位。站位包括高度和角度。组织工作无论大小事，都包含着政治，需要从政治上的高度来考量，不能舍本逐末地把组织工作混同于一般社会组织工作，就工作而抓工作。要在大局下行动，找准组织工作服务中心大局的角度和着力点，做到中心工作推进到哪里，组织工作就要跟进到哪里、保障到哪里。

突出政治标准。政治标准是组织工作的基本遵循。要把突出政治标准贯穿到组织工作全过程、体现在各方面。组织体系建设要强化政治功能，选人用人要突出政治标准，人才工作要注重政治引领，组织部门自身建设要始终做到政治过硬。近年来，X县委组织部始终坚持做讲政治的表率，树牢“四个意识”、做到“两个坚决维护”，从政治上谋划、部署、推动组织工作发展，有力提升组织工作服务县委县政府中心工作的质量和水平。

抓好重点工作落实织密建强党的组织体系

党的基层组织建设是组织体系建设的重要一环。习近平总书记指出，加强党的基层组织建设，关键是从严抓好落实。就目前来说，县级党委织密建强党的组织体系，关键是坚持目标导向和问题导向相结合，从严从实创新抓好《X省加强党的基层组织建设三年行动计划（2018-2020年）》各项工作任务落实，提升各领域基层党组织的组织力。

切实提高组织覆盖质量。严格按照党章规定，按照“四个有利于”原则，创新方式、理顺关系，进一步规范村民小组（自然村）、企事业单位、“两新”组织等领域党组织设置。创新活动方式，规范落实“三会一课”、支部主题党日、组织生活会和民主评议党员等制度，推进党支部规范化建设，切实提高党的组织和党的工作覆盖的质量。今年来，X县通过开展基层党内组织生活观摩体验活动，有效解决党内组织生活概念不清、制度落实不力、会议记录不规范等问题，使全县基层党支部组织严了起来、实了起来。

选优培强基层党组织书记。以实施“头雁”工程为契机，创新工作抓手，综合运用好“选、换、派、培、管、储”等手段，把农村、社区、机关、国企、“两新”等各领域基层党组织书记选优培强，切实发挥“头雁”效应。从2018年开始，X县用X年的时间，在全县农村基层党组织中实施第一届“金牌领路人”选育，以县委组织部直接跟踪培养的方式，在全县村、组两级党组织书记和具有正式党员身份的理事会理事长中，选拔培养约X人规模的带头人队伍，探索解决农村党组织组织力不强、带头人队伍素质不高、农村发展乏力等突出问题。

严格抓好党员队伍建设。大力实施南粤党员先锋工程，严把政治关，突出政治标准，提高发展党员质量。探索党员分类管理，改进党员教育管理方式方法，大力解决党员特别是流动党员失联失教失管问题。X县通过创新“4e”工作法，在X个村（社区）建立“网络党支部”，通过“e平台”“e培训”“e服务”“e监督”等措施，实现“把支部建在网上，把党员连在线上”，有效解决农村流动党员管理难到位、学习难覆盖、服务难落实、民主权利难保证等问题。

提高基层基础保障水平。及时落实好各项基层党组织建设配套资金，指导监督各基层党组织用好服务群众专项经费，真正把钱用在刀刃上。统筹推进乡镇党校、组织办、“五小”场所和县直系统（局）党委办建设，解决工作力量不足、业务不专等问题。推进党组织活动阵地规范化建设，因地制宜解决了一批农村党组织无活动和议事场所问题。

把握关键环节培养忠诚干净担当的高素质干部

习近平总书记提出要建立落实素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励等选人用人“五大体系”。明确了做好年轻干部工作，是党和国家事业发展的百年大计。这就要求组织部门统筹“育识选管用储”全链条，抓住重点方面、关键环节，识准人、选对人、用好人，提高选人用人质量。

树立鲜明选人用人导向。认真贯彻新时期好干部标准，坚持突出事业发展、突出实干实绩、突出重视基层“三个突出”的鲜明导向，着力打造一支堪担山区发展重任、忠诚干净担当的高素质干部队伍。近年来，X县坚持“以实绩论英雄”，注重在乡镇基层一线发现培养考察和使用干部，选用了一批善于改革、勇于创新、敢于担当的“狮子型”干部，干成了一批多年来想干却没有干成的大事实事。落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，把谈心谈话作为激励干部担当作为的重要手段，发挥组织部门干部思想“稳压器”“调节阀”的作用。同时，加强容错纠错机制运用，坚决为敢担当、善作为的干部撑腰鼓劲。

选优配强领导班子。围绕乡村振兴战略“三个全域两大攻坚”系列行动，X县坚持把选优配强领导班子、增强班子整体功能作为完成各项目标任务、推动发展的关键一招。常态化开展分析研判，把各单位各部门班子运行情况和整体功能搞清楚，防止重数字结构轻素质结构、重学历结构轻能力结构。突出党政正职这个“关键中的关键”，注重党政正职在年龄、经历、专长、性格等方面的匹配，注重禀性气质特点、工作阅历经验的互补。常开干部自荐之门，鼓励那些想干事、干实事、能干事的优秀干部以自荐的方式向组织“推销”自己，进入领导班子，更好地实现自身价值。近两年，X名优秀干部通过自荐方式进入组织视野，经考察、比对、筛选，被提拔进入各乡镇各单位领导班子。

加强年轻干部队伍建设。着眼本地长远发展战略，及时发现培养、源源不断选拔使用适应新时代要求的优秀年轻干部。在用好现有干部资源、用好各年龄段干部的基础上，突出“三看”标准——看“为何干事”“如何干事”“干成什么事”，大力使用年轻干部。近三年，X县新提拔X岁及以下年轻副科级干部X名，占新提拔干部X%。

集聚促进乡村振兴的各方面优秀人才

招才引才留才是贫困地区的天然短板，也是山区县提升乡村振兴战略实施质量的“瓶颈”。X县立足实际、迎难而上，强化政治引领，通过下沉“帮”、政策“引”、平台“育”等手段，大力培养集聚懂农业、爱农村、爱农民的“三农”人才队伍，激励引导各方面优秀人才到广大农村施展拳脚、争创佳绩，为推进脱贫攻坚和乡村振兴提供人才保障和智力支持。

把优秀党政人才下沉到一线。根据“按需、精准”原则，选派X名对群众有感情、工作责任强、综合素质好的优秀党政干部驻村任第一书记和驻村帮扶队长、X名驻村帮扶队员沉到农村基层一线，因村施策、因户施法，扎实带领贫困群众脱贫致富。

完善人才激励、服务政策。树立“不求所有，但求所用”的人才观，落实柔性引才，制定《关于引进培养激励紧缺适用人才的若干意见（试行）》，建设人才驿站，开展青年公寓建设，在办理劳动关系转接、夫妻工作调动、户籍迁移接收、家属随迁及子女入学、从优确定工资待遇、享受住房补贴、日常食住行等方面出台一系列优政策，吸引近X人较高层次的人才到（回）X就业创业。

强化农村专业人才队伍建设。以推进“X区蚕桑产业技术人才引进培养计划”和“X县现代农业产业技术人才发展工程”两个省、市人才项目为主抓手，在做好已有农业实用型人才的培养提升的基础上，着力发掘、培养乡村能工巧匠，传承发展当地历史传统手工艺，带动农民增收致富。大力选育新型职业农民，XX名农民获得新型职业农民证书，XX名新型职业农民获国家人社部、农业部颁发的农业行业职业技能培训鉴定证书，XX名新型职业农民成为农村致富带头人，有力促进了农业产业发展，助力乡村振兴。

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