在人大机关年轻干部公文写作培训会上发言

下面是小编为大家整理的在人大机关年轻干部公文写作培训会上发言,供大家参考。

在人大机关年轻干部公文写作培训会上的发言

各位领导，同志们：

材料对于写作的重要性，人所共知，无需赘述。机关文稿写作需要收集大量的材料，这些材料仅仅占有掌握是远远不够的，还必须认真阅读加以消化吸收，从而在理解的基础上实现综合运用。这里就有一个材料收集和处理的问题。

机关文稿写作是一项综合性很强的文字工作。如下三个方面都与收集材料密切相关：

一是熟悉本单位工作是机关文稿写作的重要基础。刚进人大机关工作的新同志，首先要抓紧学习宪法、地方组织法、选举法、立法法、监督法、代表法等与人大工作密切相关的法律，以及人大、常委会、主任会议的议事规则，了解人大及其常委会的职权、运作等基本情况。同时还要参加有关会务工作，到现场去感受和体验，与法律规定相互印证，从而增强印象、深化理解、提高认识。其次要抓紧学习了解人大工作的历史和现状。最简单实用的办法就是阅读最近几年人大常委会工作报告。工作报告具有精要、规范、权威等特性，因此要采取精读的办法，仔细体会报告关于工作的分析概括、叙述评议、归纳总结，把不同年份的报告进行相互比较，注意表述上的细微区别，从而把握人大工作继承与发展的脉络关系。同时，要密切关注当年人大工作进展情况。不仅要了解人大工作的历史，而且要知道人大工作的现状，哪些工作是继承性的，哪些工作是创造性的，尤其是一些概念和提法的来龙去脉，都要做到心中有数。在这方面多下工夫，可以少走弯路，尽快熟悉工作。再次要抓紧学习了解人大机关的工作制度。人大工作讲法律，机关工作讲程序，这些都集中体现在制度方面。机关工作过去依靠口口相授以老带新，现在则主要依靠制度办事。新同志进入人大机关，首要的还是深入学习现有的工作制度，既可快速了解办事的程序和方法，也有利于树立尊重和依靠制度的习惯。通过学习制度更好更快地了解机关工作程序方法，熟悉自己所处的工作环境。

二是熟悉党的大政方针是机关文稿写作的前提条件。党是我们事业的领导核心，党的大政方针是人大工作的指导思想。人大工作和建设中的重大事项，事先要向同级党委请示，事后要及时向同级党委汇报。坚持党的领导是人大工作的一条重要政治原则，是人大工作保持正确政治方向的根本保证。从事人大机关文字工作，必须讲政治、讲大局、讲法律，坚持党的领导、树立全局观念、运用辩证思维，深入学习党的大政方针政策，并以此指导文稿写作实践。学习党的大政方针，可以阅读上级党委下发的文件，尤其是中央文件；
可以阅读《人民日报》和本级地方党报。阅读中央文件不是任何人都有这个条件，所以重点还是要抓好《人民日报》的阅读。《人民日报》是党的喉舌，党的重大理论创新成果和决策部署都会在《人民日报》上及时传达出来，因此只要坚持阅读，完全可以满足了解党的大政方针和机关文稿写作的需要。

三是熟悉文字表达基本方法是机关文稿写作的必然要求。文字表达技巧虽然属于形式方面的东西，但确是几千年来人们不断总结出来的规律，简单地说包括句、段、篇三个方面的基本要求。目前到机关工作的高校毕业生都具有比较高的学历，但要真正走上文稿写作道路而且能够独立完成任务，快则三五年，慢则七八年，而且还需要个人持之以恒地作出艰苦努力。现在的问题是要尽可能缩短这一过程。从写作技术层面看，解决这个问题，只有依靠学习和实践。机关文字工作者阅读文章在了解内容的同时，还要特别注意文章的写作方法。通过多阅读、多分析、多思考，不断熟悉思想表达和文章写作的基本方法，包括造句、构段、结篇等各种方法。在大量阅读、分析、思考的基础上，把自己所学所思所悟逐步地运用到具体文稿起草当中，这样才算是掌握了方法。

熟悉单位工作情况、党的方针政策、文章基本写法，为机关文稿起草奠定了比较好的基础。如果做到这一点，基本上就可以满足工作的需要了。但是，机关文稿起草是一项没有止境的工作，决不能安于现状，不仅要做到自己满意，而且还要让领导满意，因此必须精益求精。由于社会发展、领导更换、工作变化等等都非常迅速，这决定了我们所收集的材料往往具有很强的时效性，很多材料不久就会过时失去效用。这些特性直接影响到收集、处理、利用材料的方法。

第一，收集材料要处理“点”和“面”的关系。收集材料的途径非常多，可以上网搜索，可以到图书馆查找，可以到档案室翻检。资料信息是海量的，而我们所需是有限的。在无限之中发现有限，需要鉴别能力，需要处理点和面的关系，这取决于对工作的熟悉程度。在人大机关综合部门工作，要了解经济社会发展情况，重点关注社会主义民主法治进程；
要关注地方人大工作新进展，以及人大理论研究新动态；
要熟悉本省地方人大工作情况，对于兄弟省市区人大工作也要密切关注。对于当前人大工作和建设，要透过现象看本质，尤其对于实践当中的创新之举、优良之法、经验之谈等，要善于从法律、政治、实践的角度进行分析把握，区分清楚哪些是合法合理的，哪些具有地方特色，哪些是可以参考借鉴的。

第二，注意阅读重要讲话、专题研究、调查报告等综合性很强的文章。高层领导在重要工作会议上的讲话，回顾历史、展望未来，分析形势、部署任务、明确方向，谈认识、讲措施、提要求，内容广泛、全面、深刻，是我们了解这方面工作的生动教材。专题研究文章，在大量占有材料的基础上，有对历史事件脉络的梳理，有对现实存在问题的剖析，有对进一步开展工作的对策建议，是我们了解专项工作的得力助手。针对现实问题在深入调研的基础上形成的调查报告，有情况叙述、问题分析、对策建议，具有较强的现实针对性，是“秀才不出屋能知天下事”的实现途径。这三种类型材料都是大块文章，都具有很强的综合性，特点是内容全面、信息量很大、阐述分析深入，经常阅读不仅可以掌握各方面情况，而且还可以培养自己的思维能力，而这正是机关文字工作者提高写作能力关键之所在。

第三，收集占有材料之后重在消化吸收。收集材料目的在于应用，应用材料应该是综合表达而不应该是简单地摘抄。简单地摘抄与综合表达是运用材料不同的两个阶段和层次。与此相对应，收集处理材料的方法可以区分为占有掌握、消化吸收。有的人做卡片、剪报纸，收集材料下了很多功夫，但没有认真消化吸收，结果运用材料比较生硬，简单抄录的痕迹往往显而易见。由于现实当中简单地摘抄资料等现象还一定程度地存在，所以有人就认为机关文稿写作不过是抄来抄去而已，即所谓“天下文章一大抄”是也。这种说法是不正确的，是对于机关文稿起草的曲解。正确的做法可以是，及时阅读理解，及时消化吸收，在借鉴别人智慧的基础上提升自己的思想认识水平，进而把这种认识水平转化为文字综合表达的实际能力。

第四，做读书笔记是收集处理材料简便实用的方法。剪报、复印、卡片在收集材料方面的作用不可否定，但储藏、分类、寻找比较困难，而且容易使材料停留在收集占有阶段。与收集材料重在消化吸收相适应，做读书笔记是一种简便易行的好方法。碰到好的材料，首先要及时阅读，深入分析理解文章的主要内容及其写法，把自己分析理解的结果简要地记录在案，并在笔记本上注明文章的作者与出处。假如是一篇上万字的文章，经过阅读分析理解，好的思想观点，好的表达方法，好的篇章结构，或者还有其他方面的体会等等，都已经记录在笔记本上，眼看、脑思、手记，多管齐下，在理解的基础上把握要点，上述要点与原文篇幅相比肯定是非常精简的，至此原文可以不必收藏，将来如果需要，找起来也毫不费力。这样的笔记本随时随地翻阅，相当于复习巩固，事半功倍，效率很高。这是一种读书的好方法。前人总结，案头上的书要越读越薄，肚子里的书要越读越厚。而做读书笔记就可以处理好这种“厚”与 “薄”的关系。

以上就是我的发言，不当之处，请各位同志多批评指正。谢谢大家！

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