2022年度16篇市(县)级局(部门、领导班子、个人)工作总结及工作思路(全文)
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16篇市(县)级局(部门、领导班子、个人)2020年工作总结及2021年工作思路
约7.4万字,16篇2020年工作总结及2021年工作计划范文汇编,内含党委办公室2020年工作总结、2021年工作打算、领导班子工作总结报告、书记2020年度个人工作总结、各部门2020年度工作总结;
目录
X公司党委办公室2020年工作总结
2020年度X领导班子工作总结报告
X高校党总支书记2020年工作总结
县应急管理局2020年工作总结暨2021年工作思路
司法局2020年工作总结及2021年工作计划
市医疗保障局2020年工作总结及2021年工作思路
X市政协2020年工作总结暨2021年工作计划
X市人民检察院2020年工作总结和2021年工作打算
X银行纪委2020年工作总结及2021年工作计划
X学院党委副书记2020年度个人工作总结
2020年度新教师个人工作总结
X市农业农村局近五年扶贫工作总结
X县统计局2020年工作总结暨2021年工作打算
X统计局党组书记2020年工作总结与2021工作打算
党群工作部门2020年度工作总结
X街道纪检监察2020年工作总结及2021年工作计划
X公司党委办公室2020年工作总结
2020年,在集团党委的精心指导、正确领导下,公司党委办公室认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,秉承“严谨高效、运转有序、和谐共事”的工作理念,按照“具备绝对忠诚的特质、弘扬服务大局的特性、培养奉献担当的特长、树立严谨规范的特色、打造廉洁自律的特征、创立健康活泼的特点”的具体要求,总揽全局、协调各方,狠抓落实,各项工作稳步推进、成效显著。
一、坚持在深化思想认识中凝聚共识,“三服务”的职责使命进一步增强
(一)以“更先一步”的政治自觉,开展专题活动。全面巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,所属X个支部X余名党员积极参与,实现了领导班子、党支部、党员参与全覆盖。班子成员及其他处级干部不仅以普通党员身份参加所在支部学习讨论、为支部党员上党课,还以中心组学习的形式,按“加强党性修养,坚定理想信念”、“增强政治意识,坚定政治方向”、“严守政治纪律,树立清风正气”、“紧密联系群众,强化宗旨意识”等四个主题开展集中学习研讨。
(二)以“更深一层”的思想认识,组织理论学习。始终注重干部的思想政治教育工作,多措并举,推动干部职工学习理论、掌握理论、应用理论,确保干部队伍政治素质过硬。各处室把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,作为一项重大政治任务,通过采取中心组学习、支部集中研讨交流、个人自主学习等形式,原原本本学、联系实际学、深入思考学,取得了重要成效。同时,组织全办干部学习党章党规,强化党员干部的党员意识、党章意识。
(三)以“更实一些”的举措行动,提升服务水平。进一步完善办文、办会、办事流程,促进专业履职、规范履职,提升“三服务”水平。一方面,健全精细化的分工协作机制,将每一项任务分解到岗、分解到人,做到事无巨细;
另一方面,健全内部管理制度,细化台账,做到各个环节都有追踪,发现问题可以及时纠偏,确保每一个环节无缝对接。一年来,完善细化办文、办会、办事相关制度规定,如《关于进一步做好服务保障集团党委高效规范运转有关事项的通知》《集团党委领导同志批示件办理工作细则》《公务用车使用报备制度》《集团党委领导考察调研工作有关要求》《领导批件督办反馈工作规范》《信息工作计(加、积、奖)分新标准》等,为干部规范履职提供了依据。
二、坚持在围绕中心大局中善谋善为,高效运转的中枢作用进一步发挥
紧紧围绕集团党委中心工作,服务大局,善谋善为,有力保障了各项工作高效运转,为集团党委当好了坚强“前哨”,守好了巩固“后院”。
(一)紧贴中心当参谋,服务决策参考更加专业。坚持把“当参谋”放在突出位置,站在历史的高度,站在服从全集团发展的大局,不断增强工作的主动性、创造性。一是综合文稿质量高。准确把握发展形势,充分体现领导意图,每一篇文稿都力求做到精益求精。尤其是面对集团党委领导调整带来的文稿风格变化,主动对接,全面融入,做到及时换“头脑”、改思路、变文风,第一时间适应新要求。今年以来,共起草各类文稿材料X余篇,整理编发各类文稿文件X余篇,得到了集团党委领导的充分肯定。二是公文办理效率高。严格落实公文收、办、发、阅、传、存责任制,处理各级来文X余份,办理集团党委主要领导同志批示件X余件,制发各类文件X余份,传阅中央、集团、集团三级X文件X余份,向集团报备党委规范性文件X余份,均无延误、无滞留,零失密、零遗失。三是信息资政水平高。及时、准确、全面提供信息,为集团党委领导科学决策提供了重要依据。共编发信心X余条,被信息刊物采用X多条,得到领导批示X余条,我党委信息工作中办排名全集团第一。
(二)紧扣重点抓督查,服务决策落实更加有力。围绕中心工作、领导批示、群众诉求,真督实查促落实,得到了上级和基层群众的普遍肯定。一是紧扣中心工作抓落实。盯紧集团党委重要会议、重要文件精神的贯彻落实情况,紧盯重大重点项目(工程)、招商引资、实体经济发展、社会安全稳定等工作开展了X余次督查,并坚持以周报与专报相结合的形式向集团党委上报有关工作落实情况,较好地推动了重要决策部署落地生根。二是紧扣批件要求抓落实。采取一事一专报,汇总综合报,电话、短信快捷报相结合的方式,办理报结领导批件X件,涉及集团党委领导同志调研交办的具体办事项X项,同时有针对性地对办理情况开展实地回访复核,确保了批件督办快反馈、出实效。三是紧扣群众诉求抓落实。积极受理、办理群众诉求件,重点解决了一批社会难点热点和事关群众切身利益的实际问题。今年以来,共受理群众各类诉求X余件,办理网民给集团党委书记留言X条,承办集团转办件X件,获得全集团留言办理工作贡献奖。
(三)紧抓规范严管理,服务中枢运转更加高效。充分履行协调各方、承内联外的职责,做好了会务承办、值班协调、综合服务等工作,确保了集团党委各项工作部署及时得到贯彻落实。特别是在集团党委换届工作中,全所上下自觉克服时间紧、任务重、人手少等实际困难,出色完成了各项任务,得到了集团党委领导的高度肯定。一是会务承办周密细致。秉承“苦干实干加巧干”的精神,做好了X余次大、中型会议及X余次调研、走访、会见等活动的组织、协调工作。同时,扎实做好了集团党委常委会、集团党委书记专题会等服务保障工作,保障了集团党委各类会议在会议中心的顺利召开。二是值班协调及时有力。全年365天不分昼夜节假日值班值守,第一时间收集、整理、上报、反馈、传达、处理重大敏感信息、机要急情,协调有关部门处理各类事故事件X余起,其中紧急突发事件X起;
编写《值班快报X余期,《集团党委总值班室网络舆情专报》X余期,为集团党委领导处置全集团重大应急事件提供了依据。三是后勤保障精益求精。坚持从领导和干部职工的工作、生活实际需要出发,办好事、办实事,为新来的集团党委领导提供了良好的办公条件,确保了集团党委领导能迅速进入角色开展工作;
分批次为领导和机关干部更换、新装办公电脑,为所机关运转提供有力的后勤保障。四是扶贫帮扶成效显著。认真做好集团党委主要领导挂点联系点帮扶日常事宜,整合各类帮扶资X余万元,实施民生项目X项,为全面脱贫奠定了坚实基础,得到了广大干部群众的普遍赞誉。同时,绩效考核、文明创建、平安创建等迎检工作再创佳绩。
(四)紧盯难点求突破,服务改革发展更加有为。以问题为导向,精心组织,精准发力,有力推进了全集团全面深化改革工作。一是改革创新思路清。按照中央、改革和法治建设工作要求,在充分酝酿、反复调研、多方征求意见的基础上第一时间推出了2020年改革的“路线图”“时间表”。二是改革成果价值高。遵循“不贪多、但求精”与“务实、急需、能成”的原则,确定X项改革任务,并建立健全集团领导领衔推进重点改革举措、台账管理和按月通报等制度,确保了各项改革任务按时间节点有序推进,多项改革工作走在全集团前列,有的甚至走在全国前列,得到了中央改革办和改革办的认可。三是法建工作成效显。以打造法治“首善之区”为目标,确定X项法建工作任务,全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,推动颁布了一批地方性法规,为全集团经济社会发展提供了法治保障。
三、坚持在加强自身建设中持续发力,干事创业的浓厚氛围进一步巩固
以“严谨高效、运转有序、和谐共事”为标准,多措并举加强机关自身建设,不断夯实党建基础、不断优化干部队伍、不断加大人文关怀力度,全所上下千事创业的浓厚氛围进一步巩固。
(一)树立星级支部特色,夯实党建基础。深入开展星级支部创建工作,X个在职党支部积极参与星级支部创建,并均通过了集团直机关工委的考核。一年来,对机关党委书记、副书记进行了调整,对各支部进行了换届,配备了X个党员活动室,强化了支部党建工作的组织保障。继续深入开展“连心”工程,组织党员干部结对帮扶贫困群众,组织党员参加文明交通岗、社区志愿服务岗等志愿服务活动,组织各党支部开展“先锋创绩”活动、“三风”活动和“走前头、立标杆、共筑‘四强’当先锋”主题实践活动,评选出了X条优秀家风家训,X个“身边好人”,起到了良好的示范带动作用。
(二)树立正确选任导向,打造过硬队伍。始终坚持把实在、实干、实绩作为选人的导向、育人的目标、用人的标准。根据工作需要及干部队伍实际情况,共有X名副科实职提任正科实职,X名副主任科员提任主任科员,X名科员提任副科实职,X名科员提任副主任科员,另有X名主任科员兼任副科实职;
在全集团2020年度从基层遴选公务员工作中,选调了X名综合素质较高的同志。全年选派干部参加任职培训等各类教育培训X人次,X名年轻干部下派到“四个一线”接受锻炼,X名干部获得各级各类荣誉称号或奖励,X名干部参加了集团直机关“做“四讲四有’合格党员”首届微党课大赛并获二等奖,X名同志参加机关党建课题调研。
(三)树立以人为本理念,营造和谐机关。注重对党员干部的激励、关怀和帮扶,坚持对生病住院的干部及其家属进行探望、慰问,为在职干部职工送生日祝福,对因重大疾病的干部职工本人或其直系亲属进行困难补助等;
坚持以党建带工建、带团建、带妇建,组织好了劳模赴外疗休养等工作。注重以文体活动活跃机关氛围,组织机关干部积极参加集团党委部门之间的拔河、同步行、乒乓球比寨。
四、坚持在全面从严治党中锤炼作风,挺纪在前的底线意识进一步强化
始终坚持民主决策、坚持正风肃纪、坚持挺纪在前,着力打造一个政治强、作风正、讲团结、善管理的领导班子。
(一)始终坚持民主决策。在日常工作和党内生活中,班子全体同志始终自觉遵守党的组织原则,积极维护“班长”的威信和整个班子团结,自觉坚持大事讲原则、小事讲风格,做到思想上互相学习、政治上互相帮助、组织上互相监督、作风上互相促进、工作上互相支持、利益上互相谦让、感情上互相尊重。重大事项尤其是“三重一大”事项都坚持集体研究,充分听取意见,保证了各项决策的民主性和科学性。
(二)始终坚持正风肃纪。按照中央八项规定的要求,进一步完善各项规章制度,依靠规范完善的制度管人管事。锲而不舍纠“四风”,在坚持中深化、在深化中坚持,紧盯重要时间节点,紧盯“四风”隐形变异,防止“四风”问题反弹回潮。特别是重要时间节点,重点整治公款送节礼、公款吃喝、公车私用等“四风”问题。驰而不息抓效能,把提高执行力和工作效率作为检验队伍战斗力的关键,既强调过程控制,更着重对结果负责,不断提升工作效能,形成“效率至上”“马上就办”“办就办好”“急事急办”“特事特办”“当日事当日结”的办事之风,坚决整治“庸懒散、虚作为、慢作为、不作为”现象。
(三)始终坚持挺纪在前。全面落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。一年来,进一步强化了党组织履行主体责任的意识,明确管党治党的政治责任,落实全面从严治党的各项要求,持续抓好作风建设和党风廉政建设。主要负责同志做到既挂帅又出征,重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调。班子成员认真抓好分管范围内的党风廉政建设工作,担负起分管职责范围内管党治党责任,深化在主体责任落实中的协同配合作用。中层干部是落实主体责任的“中坚力量”,强化责任传导,一级抓一级,层层抓落实。同时,支持派驻纪检组全面履行党风廉政建设监督责任,为其积极履职提供必要保障,为其开展工作创造条件。
2020年度X领导班子工作总结报告
2020年,XXX以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九大、十九届四中、五中全会精神,落实习近平总书记关于教育工作的重要论述,统筹疫情防控和教育教学工作,稳步推进学历教育和非学历继续教育,重点发展城乡社区教育,注重学习型社会建设和全民终身教育体系构建,努力向XXXX开放大学转型发展,各项工作取得新进展、实现新突破。
一、用“两个维护”铸魂,政治素质更加“硬”
(一)旗帜鲜明讲政治。校领导班子认真贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,始终把党的政治建设摆在首位,贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的教育方针,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,引导全体党员职工切实提高政治站位,站稳政治立场,坚守立德树人根本任务。全年召开XX次党委会,充分发挥党委把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的作用,党委对学校工作的全面领导能力不断提升。
(二)坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育,落实《中国共产党党员教育管理工作条例》,将习近平新时代中国特色社会主义思想纳入党委中心组,支部“三会一课”和教职工理论学习重要内容。校党委和班子成员通过党委中心组和干部网络学院,支部利用“三会一课”,科室和职工以继续教育在线学习平台和“学习强国”为载体,推进学习教育常态化制度化。全年党委中心组学习XX次,领导干部讲党课XX次,专题研讨XX次,党员理论测试XX次。
(三)夯实基层党组织基础。贯彻落实新时代党的组织路线,围绕市委“基层党组织效能建设年”部署,落实“五强”党支部和党建“灯下黑”专项整治重点任务。
1.党支部标准化建设水平进一步提升。根据《中国共产党支部工作条例》规范支部工作,认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,扎实开展主题党日、重温入党誓词等活动。严格规范发展党员,按照“八有”标准建设了党支部活动阵地,支部班子健全,支委成员全部为兼职党务工作者。
2.领导班子和干部队伍结构进一步优化。根据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》要求,校党委按期并严格按照程序进行了换届,增选XX名党委委员,党委领导班子结构进一步优化。落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,培养选拔优秀年轻干部,2020年选拔了XX名优秀年轻环节干部,开展了组织人事干部制度执行力提升专项行动。
3.作用发挥和群众工作本领进一步增强。发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用,增强服务群众本领。按照市委、政府精准防控的工作部署和要求,学校党员主动申请协助社区开展疫情防控;
与街道社区建立共驻共建机制,全体党员进社区进行报到,帮扶慰问困难群众、文明城市创建志愿服务常态化;
全体环节以上干部全部与扶贫点贫困户结成帮扶对子,助力脱贫攻坚。
(四)坚决完成巡察整改任务。XX年XX月XX日至XX年XX月XX日,市委第七巡察组对校党委开展了巡察,反馈了XX个方面XX个问题。校党委成立巡察整改工作领导小组,印发了《关于市委第七巡察组巡察反馈意见整改落实的方案》,建立了《XXX巡察整改工作台账》,对整改任务分解细化,健全完善了党建和业务工作XX项制度。目前,所有问题都已整改完成。
(五)铸牢中华民族共同体意识。及时召开党委(扩大)会传达习近平总书记关于民族工作、推广普及国家通用语言文字工作的重要论述和党中央、自治区党委、市委相关决策部署,召开少数民族职工座谈会和民族工作专题民主生活会,大力宣传党的民族政策、民族团结进步相关内容。引导全体职工坚决落实国家通用语言文字教育相关政策,自觉做好学习、宣传和解读工作。学校民族、宗教、统战、群团工作有序推进。
(六)意识形态和宣传思想工作守正创新。
1.强化学习宣传。认真学习习近平总书记关于意识形态工作、宣传思想工作和民族宗教统战工作的重要论述和《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》,在校园网站和公众号开辟了意识形态专栏。
2.压实工作责任。成立了意识形态工作领导小组,明确校党委主体责任,党委书记第一责任人责任,班子成员“一岗双责”,各支部书记和科室负责人直接责任人职责。制定了实施细则、责任清单、分析研判制度,定期开展分析研判。
3.加强阵地建设。对学校网站、展板、宣传栏、LED屏、公众号上意识形态的宣传内容排查清查,对学习讲堂、讲座内容、信息发布严格审核,对全体职工宗教信仰情况进行排查,无宗教信仰职工。
4.完善网格化体系。建立了各支部书记为网格长、支部宣传委员为网格员的意识形态工作队伍,明确了XX名校领导班子成员分管学校意识形态工作,XX名具体负责意识形态工作的工作人员。
5.强化网络意识形态安全。成立了学校网络安全工作领导小组,出台了《网络安全应急管理预案》,网络有专门技术人员和管理员监控。常态化筛查不当内容,引导教育职工不信谣,不传谣,不妄议。
二、用“大局意识”谋划,履职能力更加“强”
围绕全市教育工作大会的部署,服务全市教育工作大局,将开放教育、继续教育、特殊教育、社区教育、老年教育、终身教育融入全市“教育振兴行动”,服务全市学习型社会建设和全民终身教育体系的构建,补齐全市社会教育的短板,让群众更好地享受公平而有质量的教育。
(一)办学空间得到新拓展。面向基层、面向行业企业,面向特殊群体开展合作办学,紧紧围绕全市经济社会发展培养人才。在与组织部、退役军人事务局、残联、工会等部门合作开展一村一名大学生、退役士兵、残疾人扫盲、农牧民工求学圆梦等学历教育基础上,今年,与市公安局、市教育局合作开展辅警、三科教师学历教育。这些项目招生得到市委、政府和XXX的充分肯定,走出了一条多渠道、多元化办学新路径,办学空间、办学格局进一步拓展延伸。
(二)教育教学工作展现新气象。认真落实全国、全区、全市教育大会精神,落实国家开放大学“创优提质”战略,坚守立德树人根本任务,全面提升教育教学质量。
1.思政工作进一步强化。全面落实全国高校思想政治教育工作会议精神和习近平总书记在思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话精神。以立德树人目标培养教师,成立思政工作领导小组,组建一支思政队伍,制定了思政工作制度,加强教师的专业思政和课程思政学习培训。引导教师不忘教育初心、坚守职业情怀,做“四有”“六要”教师。
2.教学过程进一步提质。一是深化教学改革。扎实推进线上线下混合型教学模式,做实做优入学管理、学籍管理、网上教学、日常考核、考试、毕业管理教学过程,从严治教。二是强化教学管理。制定了《关于提高教育教学质量的实施意见》《“乡村振兴人才培养计划”教学管理实施意见》,制定了专任教师和班主任选聘考核制度,完善网上导学教学模式,教师的网上教学活动和学生的网上学习行为明显增加。三是加强教务管理。制定了“关于进一步加强学籍管理工作的意见”,规范毕业论文(设计)管理,严格毕业资格审查,论文合格率保持在98%以上。学分银行的开通工作正在推进。
3.考试管理进一步加强。落实“整治替考专项行动”,从严治考,稳步推进网上考试改革,大力建设覆盖全市考点的考场监控网络,加强技防手段。认真落实考试工作“一把手”负责制、巡考和监考人员责任追究制,严肃考风考纪,切实维护考试公平、公正和安全。本、专科考试合格率保持在90%左右,教育部公共基础课统考,合格率保持在65%左右,考试工作零事故。
4.学生工作进一步改善。一是强化“以学生为中心”的教学理念。落实教育部“停课不停学”精神,疫情期间利用“云课堂”“云教学”开展网上开学典礼,开学第一课,论文答辩和日常教学辅导,服务学生学习。学校被XXX评为“停课不停学网络教学活动”优秀单位。二是加强学生思政教育。深入贯彻“三全育人”理念,将立德树人理念贯穿教育教学工作,利用学校网站、QQ群、微信群等线上和新生入学教育、考前教育等线下开展学生思想政治教育,把思政课和专业课、基础课等课程模块并列设置,建构起思想政治理论课、通识课、专业教育课三位一体的思想政治教育体系。三是强化学生参与。注重发挥学生参与系统活动的积极性,XX名学生参加2020年度全区XXX系统“践行报国志,永远跟党走”主题书法、绘画、摄影大赛,XX名学生参与第六届中国国际“互联网+”大学生创新创业大赛。XX名学生被授予“XXX抗疫先进个人”称号。
5.科研工作进一步提升。整合师资资源,成立了青年教科研团队,成立了文法财经、理工农医两个教研室,选聘XX名教学经验丰富、教学技能突出的教师为学科带头人,学校XX名教师加入XXX行政管理、法学等九个专业中心教研组。组织教师参加XXX系统各类教学科研和征文活动,XX位青年教师在第七届全区XXX终身教育论坛征文中获得三等奖,XX名老师获得全区XXX系统“科研贡献奖”,XX名老师获得“青年学术新秀”奖。XX名老师分别获全区XXX系统微课程设计大赛二等奖、三等奖;
承担XXX社科联课题和XXX一般课题XX项,一年来在省级以上刊物上共发表各类教学科研论文XX篇。
6.支持服务进一步优化。更新了一批信息化办公设备。对老旧的电脑等信息技术办公设备进行改造,对服务器、软件系统及各类考试系统进行更新升级,完成校园网二级等保工作,为维护网络安全和支持教学服务筑牢技术屏障。云教室、标准化教室、计算机房、交互式黑板等技术设备利用率逐步提高,图书教材工作有序推进。
7.资源建设进一步突破。建立了终身教育资源建设团队,加大对优质教学资源的开发、收集、整理。依托国家数字化学习资源中心,建设了社区教育资源展示慕课平台,引入XX门微课视频资源,将数字化学习资源中心和社区教育数字化联盟免费会员资源上传到XXXX分中心平台,引入云服务全库开放资源XX条。鼓励教师按照自己的专业特长在线录制课程,不断充实网络课程资源库。
(三)社区教育和老年教育开辟新路径。XX年XX月以来,市政府先后批准依托XX成立“XXX城乡社区大学”和“老年开放大学”,开展全市城乡社区老年教育,将社区教育融入社区治理。近年来,全市社区教育机构面向城乡社区居民,大力开展职业技能、公民素养、健康养生、社会主义核心价值观等培训,营造了全民终身学习的浓厚氛围,助力学习型城市建设,进一步夯实党建引领基层社会治理的根基,开创城乡社区治理新局面。
(四)师资队伍建设实现新进步。着力打造一支基于互联网思维、忠诚于党的教育事业,讲政治、重落实、奉献有为的XX师资队伍。
1.恪守师德师风。认真落实《新时代高校教师职业行为十项准则》《XX教师职业行为基本规范》,强化师德师风建设。严格执行学校《师德师风建设制度》和《教师职业道德量化考评细则》,实行师德表现一票否决制,强化师德宣传教育,表彰XXX系统师德师风标兵,树立先进典型,规范职业行为,明确师德底线。
2.师资水平进一步提升。采用“培养+引进+聘请”的模式,加强双师型教师队伍的建设力度,通过外出培训、学历提升和内部以赛代练不断提高教师队伍教学科研水平。举办全市XX教师教学技能培训班和社区教育创新发展研修班,全体教师参加全区XX系统骨干教师职业发展能力提升培训班,整合优质师资,组建了终身教育资源建设团队、教科研团队、学科带头人团队。今年,内部培训师资XX多人次,外出参加各种专业学习培训XX多人次,引进XXX市高层次人才XX名。
(五)系统建设迈出新步伐。打造开放、共享,团结、奋进,敬业、创新的系统文化,建设共商共建共享的系统办学共同体。
1.事业共商不断加强。召开全市XX系统工作会,参加上级XX举办的各类教学科研工作会议和社区教育、开放教育、终身教育会议,促进事业共商。组织了全市XX教务教学、考试人员的培训,管理人员业务能力得到新提升。
2.支持服务不断加强。校领导、科室负责人联系教学点的工作机制常态化,利用开学典礼、教学检查、毕业论文答辩以及巡考等机会,对教学点进行指导,帮助教学点解决办学中的困难和问题。今年,争取XX支持,为基层办学点申请了XX台电脑,改善办学设备。
3.规范管理不断加强。要求各教学点按照招生专业申报计划,做到属地招生、属地注册;
严格按照办学标准和资质审批教学点,签订办学协议,确保办学源头规范;
与教学点签订目标管理责任状,加强系统考核管理,对未按照要求招生的教学点实行严格准入退出机制,解决无效教学点;
对管理弱化的教学点重点扶持、专项培训、精准施策,全市XX个旗县工作站全部开展招生工作,实现全覆盖。
(六)校园治理水平得到新提升。
1.以巡察整改为契机,健全完善科室内部管理制度,并制定完善了党建和业务工作共XX项制度,通过完善制度促进学校治理能力提升。以事业单位改革为契机,研究制定学校机构设置和职能调整方案,优化职责分工,提高办事效率。
2.着力整治慵懒散、粗拖浮工作作风,教职工作风和纪律建设进一步加强。严格执行财务管理制度,从严控制“三公”经费,圆满完成全校固定资产的自查清理工作。严格执行政府采购要求,规范采购行为,统一使用政府采购平台采购办公用品,后勤管理与服务保障水平进一步提升。
3.以立德树人、教书育人为校园文化建设重点,宣传党的教育方针、爱国主义文化、社会主义核心价值观、校园文化和精神文明建设风清气正。常态化开展扫黑除恶,校园安全应急综治维稳工作有序推进,平安校园建设平稳开展。
三、用“纪律规矩”校正,廉政作风更加“清”
认真贯彻落实中央、自治区、市纪委全会精神,压实党风廉政和反腐败工作的主体责任,涵养风清气正校园生态。
1.筑牢思想防线。认真学习习近平总书记全面从严治党和党风廉政建设讲话精神,《纪律处分条例》等党内法规。通过观看廉政教育专题片,开展案例警示教育,廉政文化进校园,引导全体党员职工践行清正廉洁、教书育人价值观。
2.压实工作职责。认真落实党风廉政建设主体责任,“第一责任人”责任和“一岗双责”,召开2次会议研究部署,层层签订了责任状,完善了领导班子廉政风险防控台账。
3.完善防控体系。修订了校党委、校长办公会、“三重一大”议事规则,坚持民主集中制、个人重大事项报告等党内民主和党内监督制度。健全科室、岗位权力清单制度,查找完善党委领导班子成员、环节干部和科室、重要岗位廉政风险点,防范廉政风险。
4.持之以恒正风肃纪。认真贯彻中央八项规定及实施细则,坚决纠正“四风”,推进师生身边不正之风和腐败问题专项治理,严肃查处招生、考试、教学工作中的违纪行为。
贯彻《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,坚持领导干部联系基层制度,按照学校《关于开展党员干部示范引领推动联系服务群众常态化工作方案》,切实做好新形势下的服务师生和基层工作。
5.完善制度建设。制定了《廉政风险防控实施方案》,完善公务用车、公务接待、差旅费、财务管理、考勤和请销假等制度,加强对“三务公开”、职工遵守工作纪律情况监督检查,重点督查窗口科室的作风效能,凡重要节假日前,及时发布严明纪律的通知,严在日常。
四、用“实干精神”引领,工作成效更加“实”
(一)招生工作取得新进展。招生规模保持稳定,今年面对疫情持续的严峻形势,全市XX系统积极应对、迎难而上,全年各级各类招生XX人,超额完成市政府、市教育局年度考核目标XX名的招生任务,招生人数在自治区各盟市XX中名列前茅。
(二)扶贫包联工作展现新成效。围绕“文明城市创建”工作,认真落实基层党建共驻共建机制,落实资源、需求、项目三张清单,今年投入XX万余元为包联社区改善基础设施。在包联扶贫点综合推进产业扶贫、教育扶贫、医疗扶贫、文化扶贫,今年,帮联扶贫点经评估验收已经脱贫。
(三)基层党组织效能建设项目有序推进。根据《XXX基层党组织效能建设项目书》要求,为切实落实“一嘎查村(两委班子)一名大学生”培养行动,嘎查村党组织带头人队伍建设优化提升行动,印发了《关于在全市农村牧区继续组织实施“一村一名大学生”的通知》,XX年内培养农村牧区本土大学生XX人。学校负责做好教学、培养和管理工作,为促进乡村振兴和基层治理培养留得住、用得上、接地气的本土大学生人才。
(四)社区教育工作取得新突破。
1.四级办学体系进一步完善。今年,新挂牌社区学校XX个和社区学习中心XX个,农民学习大讲堂XX个,形成XX所市级城乡社区大学——XX所县级社区学院——XX所乡镇(街道)社区学校——XX个社区教育试验点——XX个社区(村)学习中心四级社区教育网络。
2.教育培训活动常态化开展。与合肥社区大学共同举办“社区教育创新与发展”研修班,培训社区教育骨干教师XX人。与市委组织部在全市XX个旗县市区共同举办党建引领社区教育暨基层社会工作者能力提升培训班,培训社区教育工作者XX人。全市社区教育机构聚焦脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理、文明城市建设,紧紧围绕社区居民需求开展教育培训活动,共培训社区居民XX余人,服务学习型城市建设。
3.社区教育和终身学习氛围更加浓厚。召开全市社区教育工作推进会,成功举办全市XX年全民终身学习活动周暨社区教育成果展演,评选表彰XX名XXX市“百姓学习之星”和XX个“终身学习品牌项目”。我市XX人获得全国百姓学习之星称号,XX个项目获得全国“终身学习品牌项目”,全民学习、终身学习的理念不断加深。
4.社区教育开辟新场地。经过努力争取,原XXX办学校址划归市XX用于开展城乡社区老年教育,社区教育“开疆拓土”取得新突破。2020年获批新增XX个XX书屋,
目前,在全市XX个旗县市区建成XX个“XX书屋”,共捐赠XX万余册、价值XX元的书籍,建成全市第一家“市民终身学习中心”,公共文化设施免费向社区居民开放,为推进全民终身学习发挥了积极作用。
五、存在的问题
1.支部班子自身建设不够强,党内政治生活不够严肃,对党员的教育管理不够严格。党内组织生活吸引力和战斗性还不强,党建活动形式载体缺乏创新,党建和业务工作“两张皮”的问题仍不同程度存在。
2.学校干部年龄结构不合理,环节干部平均年龄偏大,对后备干部和优秀年轻干部的培养选拔重视不够、没有做长远规划。
3.学历教育教学过程不优,教学质量不高,人才培养质量不高,培养的人才与服务地方经济社会发展对人才的需求匹配度不高。
4.社区教育在精准服务社区居民需求,融入社区治理,服务党建引领基层社会治理方面还有较大差距。在服务构建全民终身学习的教育体系、建设学习型社会方面任重道远。
六、下一步努力方向
党的十九大提出“办好继续教育、加快建设学习型社会、大力提高国民素质”。党的十九届四中全会提出“构建服务全民终身学习的教育体系”,党的十九届五中全会提出“建设高质量教育体系”。特别是教育部出台的《XXX综合改革方案》为XX未来的转型发展指明了方向。
2021年是“十四五”开局之年,也是全面开启建设社会主义现代化国家的元年,学校将坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九大、十九届四中、五中全会精神,落实习近平总书记关于教育工作的重要论述,主动服务全市教育振兴行动,做实做优学历教育,重点发展社区教育,探索高等教育、职业教育与继续教育融合发展。凝心聚力、开拓新局,全力推动XXX向XXX转型发展,建设一所基于“构建服务全民终身学习的教育体系”,以促进终身学习为使命、以现代信息技术为支撑、以“互联网+”为特征的新型高等学校。以优异的成绩迎接建党一百周年。
X高校党总支书记2020年工作总结
任职以来,在校党委行政的坚强领导下,在各部门大力帮助下,在全系师生的全力支持下,较好地完成了各项目标任务。下面将2020年的工作总结如下:
一、强化责任担当,加强基层党组织建设
1、注重思想建设,加强理论武装。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化。系班子成员、党务工作者、学生工作者、组织员等分别参加了校党委、组织部及学生处、教务处等组织的多次线上线下培训。并通过理论中心组学习、讲党课、座谈、看视频、实地参观等方式,推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党的相关理论知识入脑入心。
2、发扬过硬作风,筑牢战疫防线。系党总支高度重视疫情防控工作,第一时间成立严防新型冠状病毒传播工作领导小组,及时通过微信群、QQ群学习贯彻中央省市及学校关于疫情防控的文件精神和各项通知,坚决服从学校统一指挥,统一协调,统一调度。做到守土有责,守土负责,守土尽责。我系XX余名师生党员为抗击疫情捐款XXXX元。XX名学生志愿者被评为学校抗疫优秀志愿者,展现了我系师生大爱无疆、团结互助的奉献精神。
3、完善制度体系,狠抓制度落实。制定完善了我系党总支委员会议事规则、党政联席会议制度等党的建设、意识形态、团学工作等工作制度XX余项,维护制度权威,严格执行制度。
4、完善组织机构,提升组织力和战斗力。坚持“双配强”,完成党总支、各支部、工会等组织换届工作,X月为两个支部共补选宣传委员X名,在教工支部设立X个党小组。按照“双带头人”标准从政治素养高、专业能力强的高学历教师中培养选拔支部书记、支部委员、党小组长。
5、做好入党教育,保障发展质量。积极培养入党对象,坚持“早宣传、早引导、早培养”,融合多种形式和手段加强入党教育。规范入党程序,严把党员入口。本年度教工支部发展党员X名,培养入党积极分子X名,入党申请人X名。学生支部推荐入党积极分子XX人,发展学生党员X人,列为发展对象X人,预备党员转正X人。
6、加强基层组织规范化建设。各支部认真开展“三会一课”、主题党日活动,定期召开组织生活会、民主生活会、民主评议党员等。规范党员日常管理,认真填写《党支部工作手册》,按时交纳党费。及时为毕业生党员转接党组织关系,整理邮寄党员档案材料。
二、“夯实理论,兴教促研”,打造品牌样板支部
积极组织申报标杆院系和样板支部,其中教工党支部获批我校样板支部培育创建单位。
1、在“夯实理论”上下功夫。教工支部对标“双创”开展工作,举办多种形式的讲座、党课、培训学习,积极组织党员教师及非党人士的思想政治教育,夯实政治理论基石。组织党员收看抗疫视频、2020年全国脱贫攻坚奖特别节目,XX历史博物馆,参加“党课开讲啦”示范微党课,参观XX县XX红色革命教育基地、XX村村史馆、特色民宿、校企合作基地等,通过这些学习活动,深入理解我国国家制度的显著优势,深刻领会我们党“全心全意为人民服务”的宗旨,坚定取得疫情防控攻坚战胜利的信心,坚定“四个自信”。
2、在“兴教促研”上做文章
(1)思政重心下移,打牢育人基石。教工支部在教研室基础上设立了党小组,每周教研室活动前,由党小组组长负责组织党员、干部、群众学习政治理论。一方面完善了支部组织机构,便于更好地落实“三会一课”制度;
另一方面通过形式多样的党小组政治学习和党建活动,提升党员干部特别是一线教师的思想政治理论水平。
(2)开放政治学习,助力思政元素挖掘。系党总支、各支部组织的党课、党员学习面向全系师生开放,非党员教师均可参加。本次绩效改革中还把非党教师参加政治学习、参加党日活动作为一个加分项给予鼓励。通过学习改善教师知识结构,有助于教师挖掘本专业、本学科的思政元素,推动思政教进课堂、进头脑、进教材。
(3)加强跨学科联合,实现优势互补。在我系的校级课程思政课建设团队中加入思政课专业教师,将专职思想政治工作者、思政课教师分别安排在不同专业的党小组,加强思政教育与专业教育的交流和沟通,回归初心,重新审视课程定位、内容和效果,促进德识能一体化,构建同向同行、相互连接的思政教育格局和体系。
(4)坚持“以点带面”,推进全员育人。为破解教师不愿讲、不会讲的难题,系教工支部组织开展“课程思政教学案例设计比赛”党日活动,XX名教师提交了教学设计案例,选出X名参加了教学展示,XX多名教师观看了展示活动,对教师在教学中挖掘课程思政元素有很好的示范性和启发性,是以党建促业务,推进全员育人的有益尝试。
(5)加强横向联系,助力科研创新。组织党员到XX数据港XX数据中心参观学习,与校友企业XX有限公司XX分公司联系洽谈产学研合作事宜,开阔了眼界与思维,为进一步落实落地校企合作打下良好基础。
(6)设立专项资金,激励科研创新。受企业无偿捐赠X万元,设立了XX系“党员科研与技术创新专项活动资金”,专门用于支持XX系党员科研及技术创新活动,奖励德才兼备且在科研及技术创新中有突出成绩的党员,并资助开展相关党建活动。
三、加强意识形态工作,确保安全稳定
1、履行好意识形态主体责任。制定完善系意识形态工作机制及《XX系意识形态工作责任制台账》,定期组织分析研判意识形态领域情况,尤其在今年疫情期间和学生毕业季,在全系大会及全系党员大会等场合对意识形态工作提出了高标准严要求,引导全系师生在微信朋友圈、微博、QQ等平台主动发布正面信息,维护学校形象,取得良好效果。
2、加强舆论阵地管控,传播正能量。系官网、微信、QQ公众号、宣传橱窗、宣传展板内容由教师专人负责审核。加强对课堂、报告、培训等的管理,坚持“学术无禁区,讲课有纪律”。本年度在系官网发布稿件XX篇,在学校官网和微信公众平台发布我系宣传稿件XX篇,系官方QQ发送说说XX篇,关注人数较上一年增加XXX人。系微信公众号平台发送推文XX篇,关注人数增加XXX人。出版《XX》系刊X期。制作了以XX系各专业招生宣传、人才招聘及为毕业生打包行李等为内容的美篇X篇。对学校和XX系起到宣传作用,也为营造良好的社会舆论氛围做出应有的努力。
3、做细做实安全稳定工作。严格落实学校和上级部门对于安全稳定工作的各项要求,加强防火、防盗、防校园贷、防传销、防暴恐、防邪教渗透等方面的安全教育,积极安排师生参加学校组织的消防知识讲座和消防演练,全面开展风险排查防控,确保安全稳定工作落地见效。
四、做好巡视整改回头看、专项整治等工作,加强党风廉政建设
严格履行党风廉政主体责任、“一岗双责”,严格遵守政治纪律和政治规矩,坚持挺纪在前,落实“八项规定”,加强廉洁自律与厉行节约工作的落实和监督检查。每月开展“深化纠正‘四风’和作风纪律专项整治工作”,建立台账,对照“四风”问题挖掘新情况新表现,剖析典型案例,找准问题症结,及时整改。
五、克服困难,以实际行动支持学校打赢脱贫攻坚战
1、选派优秀干部驻村扶贫。克服师资短缺等困难,选派XX博士到XX县XX乡XX村驻村扶贫。一年来系党总支经常与XXX老师联系沟通,关心其工作生活,并于X月底看望慰问了XXX与其他驻村干部。
2、积极帮扶贫困户。班子成员现共对接帮扶XX个贫困户。疫情期间,通过电话等方式主动联系帮扶对象,关怀他们的生活。在疫情缓解期入户慰问了帮扶对象,为他们送去慰问金。
3、长期捐助三面井村贫困学生。系全体党员再次为XX村贫困学生捐款XXXX元。这也是我系教师持续在三面井村捐资助学的第X个年头,X年来共捐出资金XXXX元。
六、做好团学工作,当好辅导员
1、规范和完善学生管理,狠抓学生就业。制定和完善学生管理制度,疫情期间思想政治教育不断线。开展线上线下活动,丰富学生业余生活,抓学风考风。圆满完成征兵工作,组织完成学生志愿者工作,学生和班级多人次获省、校级荣誉。多次召开就业工作推进会,部署就业工作。安排毕业指导教师与未就业毕业生一对一对接,进行精细化就业指导服务工作。为未就业的毕业生和2021届毕业生进行求职培训、在线答疑,确保就业指导不断线。向校友企业推介未就业毕业生,为未就业毕业生推荐就业工作岗位,破解就业难的症结。
2、做好辅导员工作,注重学生行为塑造和价值引领
(1)加强思想政治教育,做好疫情防控和安全稳定工作。担任统计181班辅导员,及时准确排查学生入学缺勤追查、出入疫情中高风险地区情况,及时上报体温检测情况,严格外出审批。及时传达学校、系关于安全稳定工作会议及文件精神,加强人身安全、食品安全、财产安全等安全教育,开展防诈骗、防校园贷、防宗教邪教渗透等警示教育,注重意识形态方面的引领。加强学生入党教育,提高思想觉悟,培养奉献精神。
(2)做好家庭经济困难学生认定,各类奖助学金评定和发放。严格按照学校文件精神,成立综测评议小组、助学金评议小组,认真审议学生申请材料,按照程序确定家庭经济困难学生名单,确定学生综测排名,评定奖助学金人选,按要求完成奖助学金发放,严格审核并及时上交各类材料,确保准确无误。
(3)密切与学生的联系,加强心理疏导。与班干部进行谈话,做好班级管理。关注学生日常思想动向,完成学生心理测评,对于有心理问题倾向的学生及时进行谈心谈话,疏解心理压力,化解心理危机。对身体不适的学生主动关心,给予就医建议。对沉迷网络游戏学生,进行积极干预,引导学生树立正确价值观,积极投入学习、体育锻炼等。
(4)完成学校、系各类数据的统计上报工作。
七、支持鼓励系分工会开展工作
支持鼓励系分工会建设好教工之家,参与系里的绩效考核方案制定等涉及教工切身利益的重大决策工作,配合校工会、市妇联布置安排教工体检,完成学校各种福利发放工作,对结婚、生育教师进行慰问,维护教工合法权益,增强全系凝聚力。
X县应急管理局2020年工作总结暨2021年工作思路
2020年,在新冠肺炎疫情与应急管理工作交织迭加的形势下,县应急管理局在县委、政府坚强领导下,在区市应急管理部门的支持指导下,提高政治站位,加强领导、勇于担当、统筹兼顾、履职尽责,以党的建设为统领,切实抓好安全生产、防灾减灾救灾、法治政府、创城、脱贫攻坚等工作。现将2020年工作开展情况及2021年工作思路报告如下:
一、工作开展情况
(一)全力抓好新冠肺炎疫情防控工作。一是县安委办综合协调,召开三次专题会议,成立六个专班,明确牵头部门,对X市临时急救医院的供水、供电、供气、电梯、消防安全进行服务指导,全力保障X市临时急救医院安全运行;
二是帮助全县6个集中隔离点在制度、应急预案、疏散通道、排查隐患等方面进行指导服务。对全县临时隔离点(宾馆)、社区消防安全生命通道等进行检查,发现消防安全隐患X条,下发整改指令书X份。三是积极配合X做好居民区人员车辆登记,配送过氧乙酸消毒液200kg、酒精40kg。四是向全县各部门(单位)发放救灾帐篷X顶、折迭床X张、棉被X条、棉褥X条、棉大衣X件、消毒液X吨。
(二)全面加强安全生产工作。一是严格落实安全生产责任制。定期向县委政府汇报工作,提出加强安全生产工作措施;
召开3次安委会全体扩大会议,安排部署安全生产重点工作;
制定了《X县2020年安全生产工作要点》《2020年度安全生产行政执法计划》等,并积极组织落实;
签订了2020年度安全生产目标管理责任书X份,层层落实责任,严格奖惩。二是组织开展安全生产大检查。制定了《2020年度安全生产监管执法计划》,根据企业类型、风险等级确认检查及抽查频次,针对企业事故多发时段、生产经营季节特点明确检查人员。结合企业复工复产、春节、清明节、五一等环节组织开展安全生产大检查。共检查烟花爆竹经营单位X家,查扣伪劣烟花爆竹X件;
检查冶金企业X家,发现安全隐患X处,下达《责令限期整改通知书》X份;
检查工矿商贸企业X家(次),发现安全隐患X项,下达《责令限期整改指令书》X份、《现场处置措施决定书》X份。疫情期间,对X家复工复产企业进行执法检查,排查隐患X条,责令限期整改X家,责令暂时停产停业整改X家,并对查处的安全生产隐患,帮助企业制定“一企一策”整改措施。三是充分发挥安委会办公室的协调作用,组织有关部门在建筑施工、道路交通、物流市场、学校等重点场所开展了联合检查,共检查X家次,发现安全隐患X余处,目前已有个行业主管部门监督整改完毕。四是组织开展安全生产专项整治。组织开展了全县有限空间专项整治,全面辨识业有限空间基本情况,制订完善安全管理制度,规范有限空间作业管理,有效防范有限空间作业生产安全事故;
聘请专家对2019年度危险化学品专家指导服务整改情况进行跟踪督查,共检查企业X家,复查隐患X条;
配合自治区危险化学品专家指导服务组对宁夏伊品生物科科技股份有限公司重大危险源开展了专家指导服务,共发现安全隐患X条,目前已全部整改完毕。组织交通、住建、市场监管等部门开展了燃气单位专项整治,共检查危险化学品运输单位X家、燃气经营单位X家。五是组织开展“安全生产月”活动。6月16日组织安委会成员单位在X大街开展了安全咨询日活动,向群众和社会公众传播安全生产政策法规、安全科普常识等,发放各类宣传资料X余份。组织各单位、各企业参与安全知识微信有奖竞赛活动。采取线上线下相结合的方式,扎实推进安全宣传“五进”,制作宣传展板X余个,条幅X余条,发放宣传资料X余份。6月17日,6月29日分别在XX开展防震减灾应急演练,在XX开展液氨泄露应急救援演练活动。积极参加“世界环境日宣传活动”、“社会治安综合治理工作宣传日”“3.15消费者权益保护日”等宣传活动,发放各类安全宣传材料XX份,制作安全生产宣传横幅35条。六是根据国家和区市安全生产专项整治三年行动安排部署,制定印发总方案X个、专题方案X个、专项行动方案X个。七是推进企业安全生产标准化创建。目前,全县安全生产标准化达标企业中新增二级企业X家,X家企业开展全生产标准化对标对表创建工作,已申报二级标准化达标企业X家,正在进行创建X家。八是制定应急预案体系。修订了《X县重特大安全生产事故应急预案》《X县烟花爆竹应急预案》《X县危险化学品事故应急预案》《X县工贸企业安全生产事故应急预案》。九是统筹推进安全生产专项整治三年行动。印发了《X县学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题实施方案》,明确了党委(党组)学习要求和工作任务。制定了《X县安全生产专项整治三年行动实施方案》,形成了具有X特色的“1+2+17”三年行动实施计划。成立了由县人民政府常务副县长为组长的X县安全生产专项整治三年行动工作专班,制定了七项工作制度,强化了专项行动顶层设计。制定了安全生产专项整治三年行动时间表路线图建立问题隐患制度措施“两个清单”,统筹推进安全生产专项整治三年行动。在重点行业领域开展专项,其中,危险化学品领域X家次,排查隐患X条,下达执法文书X份;
工贸行业X家次,排查隐患X条,下达文书X份;
消防领域X家次,排查隐患X条;
文化领域X家,排查隐患X条,已整改X条;
农业农村领域X家次,整改隐患X条;
道路交通领域X家,发现隐患X处,下达整改通知X份。建筑施工领域X家次,发现安全隐患X条,下达责令限期整改治理书X份,责令停止施工X处,立案查处X家,罚款X万元;
油气长输管道领域X家次,排查隐患X条;
特种设备领域X家,发现隐患X条,下达特种设备安全监察指令书X份。强化安全生产宣传引导,充分利用宣传公示专栏、电子屏、标语、微信、电视专栏等,开辟安全文化宣传阵地和宣传平台,有针对性地开展安全生产专项整治宣传教育活动,推进内容形式、方法手段、渠道载体创新运用和实践推广。全县共举办安全讲座X场次,发动干部职工、群众X余人。
截止2020年9月,全县发生X起较大以上生产安全事故,死亡X人。
(三)全力抓好防灾减灾救灾工作。一是开展冬春救助工作,为全县X户X救助对象放救助资金X万元,切实保障受灾群众冬春期间的基本生活,确保受灾群众温暖过冬、安全过冬。二是贯彻落实全国全区森林草原防灭火工作电视电话会议精神,组织开展了X次森林草原防灭火安全检查,发现隐患X处,并督促完成整改,确保森林草原防火安全。完成了《X县森林草原防灭火应急预案》的起草修订。三是投入资金X万元,完成了防汛装备采购工作,极大的补充了防汛工作力量。四是贯彻落实全国全区防汛抗旱工作电视电话会议精神,组织召开全县防汛抗旱工作会议,安排部署防汛抗旱工作,签订2020年度防汛抗旱目标责任书。组织开展汛前检查X次,发现违法行为X处,已组织水政监察介入调查。对防汛物资、队伍、设施进行更新检查维护,确保物资到位、队伍待命、设施正常,防患于未然。完成《X县防汛抗旱应急预案》的起草修订。五是建立X县灾害信息员队伍。建立由乡镇(街道)、村(社区)主要负责人和干部职工组成的X人灾害信息员队伍。主要承担灾情统计报送,兼顾灾害隐患排查、灾害监测预警、险情信息报送等任务,协助做好受灾群众紧急转移安置和紧急生活救助等工作。六是组织开展X县2020年全国防灾减灾周活动。制定了防灾减灾宣传周活动实施方案,开展了X项具体活动,进一步增强全社会防灾减灾救灾意识,提高基层应急能力。
二、存在的问题
在肯定成绩的同时,也要看到应急管理工作存在的困难和问题 :一是安全生产监管执法不严的问题。在执法中存在只检查,不执法、不处罚,只考核不问责,对违法违规企业失之于宽、失之于软,个别检查的隐患长期整改不到位。二是企业主体责任落实不到位。重生产轻安全的现象还普遍存在,安全生产法律法规落实的不到位,同时企业人员流动大,缺少安全管理人才,不会管的现象较为普遍。三是重点高危行业安全管理不断规范,但非传统高危行业等领域问题依然突出,一些隐患较多的区域,安全隐患治理费用相对不足,治理进展较慢。四是水上专业救援力量薄弱。全县没有专业水上救援队伍,灾情发生后,无法保障群众的生命安全。五是应急管理部门从事减灾救灾、防汛抗旱、森林草原防火工作人员不足,缺少专业人员,无法满足日益严峻的工作需要。
三、2021年工作思路
(一)学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产工作重要论述精神。学深悟透习近平总书记关于安全生产的重要论述,树牢安全发展理念,坚持“生命至上、安全第一”,扎实推进安全生产专项整治三年行动,增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。
(二)落实企业安全生产主体责任。提高企业安全管理能力,建立完善隐患排查治理体系,督促企业加大安全投入,大力开展安全生产标准化规范建设,加强企业安全管理制度建设。
(三)扎实推进安全生产专项整治三年行动。制定落实专项整治行动年度计划,持续推进重点行业领域安全生产专项整治,从根本上消除事故隐患。深化整治成果,提高整治成效,督促企业以实际行动切实解决安全生产中的突出问题。
(四)构建风险防范体系。按照“巩固、规范、精准、提升”思路,推进危险化学品、烟花爆竹、冶金等重点行业领域专项整治。针对节假日等敏感节点和“散、小、临”等领域开展针对性隐患治理。以X工业园区为试点,深入开展小微企业安全生产和消防安全综合整治,推动执法计划内企业建立“一企一档”和分级管控。
(五)开展安全隐患排查见底行动。充分发挥县安委会统筹引领作用,从覆盖范围、工作机制、责任公示、检查要点、重大事故隐患判定标准等方面为乡镇、部门提供指导。根据重点行业领域监管要求和隐患排查判定标准,梳理重点检查清单,进一步明确各行业主管部门的排查标准和责任。
(六)开展灾害综合风险普查。根据国家、自治区灾害综合风险普查工作部署要求,组织开展X县灾害综合风险普查。制定灾害综合风险普查实施计划,开展前期准备和全面调查阶段。
(七)扎实开展应急救援演练。在防汛抗旱、森林草原防灭火和危险化学品领域组织开展应急演练,提高应对突发事件风险意识、检验应急预案效果的可操作性、增强突发事件应急反应能力。
(八)强X县应急指挥调度分中心建设。建设应急综合管理平台,配套基础融合通信指挥调度相关软硬件系统,实现初步的互联互通和业务融合。同时开展应急管理数据治理建设,满足数据可视化,资源可视化的指挥调度需求,实现我县现代化应急管理体系建设。
(九)广泛开展安全生产宣传教育。组织开展好“安全生产月”活动,扎实推进安全宣传“五进”活动。充分运用微信、微博和移动客户端等新媒体,深化安全生产宣传。加强安全文化建设,大力弘扬公共安全文化,营造人人讲安全、懂安全、共创安全的道德风尚。
X区司法局2020年工作总结及2021年工作计划
2020年,X区司法局紧紧围绕全区中心工作,忠诚履行职责使命。坚持稳中求进、改革创新,有效推动了全区司法行政工作不断创新发展。局社区矫正科被省司法厅、市司法局评为全省社区矫正先进集体,区法律援助中心被市委市政府评为市级文明单位,被省妇联授予陕西省三八红旗集体荣誉称号。X海棠职业学院人民调解委员会被司法部评为“大排查早调解护稳定迎国庆”专项活动表现突出集体。
一、2020年工作总结
(一)树立“法治政府”战略意识,统筹协调,一体推进
1.科学规划,积极推进法治政府建设。一是印发了《<X区2020年法治政府示范创建工作方案>的通知》和《<X区2020年法治政府建设示范创建指标体系任务分解表>的通知》。并参加省级法治政府示范创建,努力实现法治政府示范创建工作走在前列,为全区发展提供有力法治保障。二是制定下发了《中共X市X区委全面依法治市委员会印发<关于对中央依法治国办法治政府建设实地督查反馈问题的整改方案>的通知》,要求全区各单位、各部门党政主要负责人要切实履行推进法治建设第一责任人职责,将此次整改工作纳入重要议事日程,确保整改不漏项、不留死角、不拖“工期”。
2.突出重点,深入推进行政执法规范化建设。一是全面推行行政执法“三项制度”,印发《X市X区全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的通知》,成立了全面推行行政执法“三项制度”领导小组,要求行政执法单位严格落实,细化执法流程,明确执法环节和步骤,进一步规范行政执法部门的执法活动,实现严格规范公正文明执法。二是开展了创建省级行政执法“三项制度”示范创建自评自查活动,以评促改,完善执法制度,提升执法水平。三是对全区行政执法人员进行了法律知识培训,并组织X余名执法人员进行了行政执法证件资格考试,规范行政执法人员管理。
3.抓好抓实行政复议、诉讼工作实效。积极开展行政复议和行政应诉工作,有效解决行政争议,监督行政机关依法行使职权,保护公民、法人和其他组织合法权益。截至目前,向市政府作出行政复议答复X件,审理各部门行政复议案件X件,出庭应诉案件X件,行政负责人出庭应诉X次。
4.充分发挥政府法律顾问参谋作用。一是全面推行法律顾问制度,各部门法律顾问全覆盖。积极组织政府法律顾问参与区级重点项目建设、重大合同审查以及信访等案件处理和调解工作,把好法律审查关。截至目前,对我区涉及群众切身利益的重大行政决策事项提供X次法律服务。二是认真落实《陕西省行政规范性文件制定和监督管理办法》文件规定,加强行政规范性文件制定和监督管理。截至目前,共审核各类会议纪要X份,审核以区政府和区政府办名义印发的文件X份,其中行政规范性文件X份,合法性审核率达到X%。
(二)紧扣“法律服务”工作重心,提质增效,稳步进阶
1.提升公证法律服务质量。主动介入政府中心工作,为政府重点工作提供优质的公证法律服务。积极服务民生以促进社会和谐。截至目前共计办证X件,其中民事X件,经济X件,涉外X件。
2.优化法律援助工作方式。与区妇联联合建立了全市首家军嫂法律援助工作站。利用“智慧法援”系统进行网上咨询,网上申请的方式,推行远程服务模式。积极推行刑事案件律师辩护全覆盖。截至目前,共接待来电来访法律咨询X人次,办理各类法律援助案件X件。
3.提高营商环境服务水平。一是推进“证照分离”改革试点。对我区规范性文件设定的证明事项进行了清理。二是规范重点领域监管执法行为。积极配合区委编办完成行政执法改革任务,不断加强重点领域行政执法监督,共对X名涉及划转的行政执法人员进行资格审查。通过案卷评查、专项监督等方式规范重点领域执法规范化。三是深入开展深化减证便民专项行动。印发了《关于贯彻落实<深化减证便民专项行动方案>工作的通知》,细化了工作任务,进一步加大证明事项清理力度,编制公布证明事项保留和取消清单,全面推行证明事项告知承诺制。
4.充分发挥律师服务职能。深入开展一村一法律顾问活动。加强党对律师工作的全面领导,切实发挥律师事务所党组织的战斗堡垒作用。X月初,安排律师和全区X个部门相关工作人员组成企业服务队,主动为全区中小企业有序复工复产提供“法律上门”服务。服务队分组走访了全区X家企业,现场解答企业在复工复产过程中遇到的法律难题,真正解决企业实际困难,助推企业复工复产。指导律所整理并形成《疫情防控期间企业帮扶政策文件汇编(陕西版)》,汇编以各类文件的内容性质为体例,涵盖了疫情防控期间国家支持企业出台的各类帮扶政策文件,为企业发展提供政策支持,提升企业运营效益提供有效支撑。
(三)发扬“创新先行”法治理念,精心实施,引领示范
1.提前谋划,周密部署,认真组织开展全区“七五”普法总结验收工作。制定下发了《X区“七五”普法总结验收工作实施方案》。X月X日,“七五”普法验收第二检查组对我区“七五”普法工作开展情况进行检查验收,并对我区“七五”普法工作给予了高度肯定。
2.巩固“法律六进”主题普法宣传活动。利用重要时间节点,针对群众关心的法治问题,组织实施好“X·X”消费者权益日、“X·X”全民国家安全教育日、“X·X”禁毒日等普法宣传活动。先后在纺织城街道纺星社区、洪庆街道水泉子村、城东客运站、海棠学院等地点开展了以疫情防控、秦岭保护、扶贫助农、扫黑除恶、《民法典》为主题的普法活动。共发放宣传资料X余份、宣传品X余份,受教育群众达X万余人。
3.丰富融媒体普法形式。继续利用微博微信、今日头条等新媒体网络普法平台开展法治宣传教育,加大原创力度,拍摄制作普法微电影、微动漫、普法HX,提升普法的趣味性和精准性,做好新媒体快乐普法工作。截至目前,微信公众号“X区司法局法律服务平台”发布信息X条,并且开通“疫情法律咨询”,“即时问答咨询”、“法律法规查询”、“法律服务机构查询”、“智能法律咨询”等特色法律服务。“法治X”新浪微博发帖X余条,最高阅读量达X万余人次,今日头条“X区司法局”发帖量X余条,最高阅读量X余人次。一点资讯“法治X”发帖量X条,最高阅读量X万人次。
4.加强民主法治示范村(社区)建设。开展全区民主法治示范村(社区)评选活动,提升居(村)民民主决策、科学管理的水平,推动健全党组织领导的自治、法治、德治“三治融合”的城乡基层社会治理体系。
(四)钉牢“安全为天”底线意识,落实制度,扎紧藩篱
1.严管厚爱,社区矫正规范有序。一是监管到位,全面实现从严管理。建立GPS定位监管,对社区矫正对象活动轨迹进行全天候全方位实时监控,同时推行QQ(微信)群补充监管。利用互联网QQ群、微信群进行实时定位、对话、汇报,及时了解社区矫正对象思想动态和表现状况,确保不脱管不漏管。二是教育到位,创新教育矫治模式。引入既“治已病”更“治未病”的心理健康预警机制、特色的心理健康科学管理模式和心理健康长效管理机制,形成以心理健康监测、教育、预警、干预、咨询为一体的心理健康管理链条,进而有效预防和矫治心理问题,有效降低全区社区矫正对象心理健康风险,维护社会稳定。
2.巩固“五位一体”帮教工作要求,建立“一人一档”的完整信息档案。以司法所为单位,确定帮教责任人(司法助理员、志愿者、片警、家属、单位等)组成的帮教小组,开展帮教活动。建立安置帮教基地X个,司法所牵头制定因人而异的帮教措施,帮教率达到了X%。
3.化解纠纷,人民调解职能充分发挥。对重点单位、重点部位以及重点人、重点事、重点上访和重复上访对象进行重点排查,对排查出的矛盾纠纷,根据其性质、规模和危害程度进行认真梳理,按照“分级负责、归口管理、谁主管谁负责”的原则,明确责任、落实到人,积极调处、妥善解决,帮助群众解疑释惑、理顺情绪、排忧解难,防止矛盾激化。截至目前,全区共调处矛盾纠纷X件,调解成功X件,调解成功率X%。
4.打牢基础,顺利完成司法所体制机制改革。按照区委、区政府《X区司法所体制机制改革实施方案》文件要求,紧抓时间节点,创新方式方法,全力推进改革各项工作稳步进展。目前,全区X个司法所体制机制改革已全面完成。加大司法所规范化建设。完成“六好”司法所创建任务,席王司法所、红旗司法所待省司法厅检查验收。席王司法所被确定为司法部2020年X现场会观摩点。
二、2021年工作计划
(一)以促进区域发展为中心,提升法律服务质量。
1.高效推进法治政府建设,落实党政机关主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责制度,坚持依法行政。充分发挥法律咨询、决策建议和论证等作用,协助政府运用法律手段调节经济关系、管理经济和社会事务,针对我区依法行政过程中出现的法律事项发表法律意见、提出建议和解决方案,为我区依法行政保驾护航。认真落实行政机关负责人出庭应诉制度,加强行政机关与人民群众的直接沟通,及时发现和纠正行政执法中存在的问题,切实维护人民群众合法权益,增强政府公信力。严格规范行政执法行为。继续深入落实行政执法三项制度,以执法案卷评查为抓手,加大行政执法监督力度,切实以行政执法规范化促进主体责任落实。
2.增强法律服务市场能力,充分发挥律师在市场经济中的先行优势,深化“法律进企业”活动,为企业依法经营管理、招商引资、参与区域经济合作与竞争提供法律服务和帮助,逐步实现法律服务和市场主体的有机融合,使法律服务成为市场经济主战场的一支生力军。
3.以满足人民群众日益增长的公共法律服务需求为出发点和落脚点,立足职能、整合资源、统筹推进,着力打造“贴近群众、方便群众、服务群众”的综合性、便利性、多层次公共法律服务体系。积极整合“X”法律服务热线、法律援助、律师、公证、基层法律服务等法律资源,满足不同群体的法律服务需求。
(二)以“八五”普法开局为契机,增强法治宣传效果。
1.创新法治宣传载体。认真落实“谁执法、谁普法”原则,大力开展专业法律知识宣传;
利用传统媒体,在电台、电视台录播法治节目,在报刊刊载法律知识文章;
运用网络、微信等新型媒体,及时发布重大经济法律法规,努力为市场主体提供良好的法治氛围。
2.加强法治宣传的针对性。在宣传内容上,将法律知识宣传与百姓普遍关心和关注的热点难点问题结合起来,认真分析法律法规与百姓工作生活的密切关系,找准教育的切入点,用群众喜闻乐见的、清晰易懂的方式普法并结合群众身边的鲜活案例进行剖析讲解,使法律法规迅速普及到千家万户。
(三)以促进社会和谐为基础,推进社会治理法治化。
1.加强基层管理和人民调解工作。一是推进司法所体制改革,加强规范化建设。二是结合社会稳定形势和维稳任务要求,重点围绕十四运及时开展矛盾纠纷集中排查化解活动,将社会矛盾纠纷消除在萌芽状态,切实维护社会和谐稳定。再创建“六好”司法所X个。
2.加强社区矫正工作建设。着重提高矫正工作人员的管理能力、矫正教育能力和组织协调能力;进一步巩固和提升社区矫正工作执法能力,抓好调查评估、实施警告、收监执行建议等重点执法环节的管理,确保公平公正廉洁执法;加强社区矫正制度建设,进一步完善审前社会调查评估工作体系、着力完善监督管理机制;加大日常监管教育工作力度,加强排查分析工作,实施分级分类管理,做好“重大节日”、“敏感时段”社区服刑人员的监管工作;坚持以人为本,努力做好适应性帮扶工作,使社区服刑人员顺利回归社会。
3.完善安置帮教工作机制,推进社会管理创新。进一步落实好对刑释解教人员的衔接管理,做好刑释解教人员回归社会前后的信息登记、接送移交、帮教管理等工作,特别对重点安置帮教对象,落实好防范措施,确保重点对象不脱管、不失控。
X市医疗保障局2020年工作总结及2021年工作思路
医疗保障工作事关人民群众健康福祉,是维护社会稳定的重要压舱石。X市医疗保障局于X年X月X日正式挂牌成立,标志着X市医疗保障事业发展翻开了新篇章。在改革创新的新起点上,全系统切实增强责任感、使命感,以人民健康为中心,凝心聚力,干事创业,全方位推动医疗保障事业高质量发展。
一、医保部门组建以来工作情况
(一)实现城乡居民医疗保险并轨整合
根据X市《市政府关于切实做好城乡居民基本医疗保险制度整合并轨工作的意见》,结合X市政府工作安排及市机构编制委员会《关于整合市职工医疗保险基金管理中心和市农村新型合作医疗管理委员会办公室的通知》要求,X年X月起,原市卫生和计划生育委员会下属的市农村新型合作医疗管理委员会办公室成建制划入市医保中心。城镇居民医疗保险与新型农村合作医疗合并为城乡居民基本医疗保险,X年起,实现筹资标准统一,经过X年的过渡,待遇水平、医保目录逐步统一,X年X月,市政府出台了《X市居民基本医疗保险实施细则(试行)》,标志着从X年起,城乡居民医疗保险真正实现覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理和基金管理“六个统一”。
(二)基本医疗保险实现X市级统筹
根据X市政府全面推进市级统筹工作要求,我市全面梳理,主动对接,从2020年X月X日起实行基本政策、待遇标准、基金管理、经办管理、定点管理、信息系统“六统一”的基本医疗保险市级统筹制度。深入实施全民参保计划。切实加大征缴工作力度,全面推进医保征缴方式改革,协助税务部门做好征缴职能划转,推出小黄机、微信、代扣代缴、银行柜面等非现金征缴方式;
切实加大医保征缴目标责任考核,政府常务会议专题研究居民医保征缴工作,市政府组织召开动员会、推进会,明确工作目标,压实工作责任;
针对新冠疫情,与市税务局就居民医保征缴工作情况进行全面调查,结合疫情实际情况,在X政务网站等媒体发出《关于2020年度城乡居民补缴通知》,努力扩大参保覆盖面。截止2020年X月底共参保X万人,其中职工医保、居民医保参保分别为X万人、X万人,今年以来新增参保对象X人,参保率达X%。
(三)医疗保险、生育保险合并实施
遵循保留险种、保障待遇、统一管理、降低成本的总体思路,2020年X月起,按照X统一部署,医疗保险、生育保险合并实施,实现参保同步登记、基金合并运行、征缴管理一致、监督管理统一、经办服务一体化。通过整合两项保险基金及管理资源,强化基金共济能力,提升管理综合效能,降低管理运行成本。截止目前X万人的职工医疗保险参保人数中,生育保险参保人数达X万人。
(四)稳步提高医疗保障水平
全面落实市级统筹各项待遇政策,确保参保对象合法权益。提高门诊统筹最高限额、实施居民“两病”门诊待遇、基本医疗保险各段落报销比例稳步提高、大病保险起付线降低、报销比例提高、取消外转个人负担比例、将无转院备案手续的费用纳入异地就医报销范围。2020年X-X月,城乡居民医疗保险参保人员中X万人次享受医疗保险待遇,职工医疗保险参保人员中有X万人次享受医疗保险待遇。职工医保、居民医保住院医疗费用政策范围内报销比例分别达到X%、X%。
(五)积极推进长期照护保险和个人账户购买商业补充险
为积极应对人口老龄化,促进“医养融合”新型养老服务模式的发展,解决长期失能人员的护理和日常照料难题,不断完善与经济社会发展相协调的多层次社会保障体系。我市长期照护保险于X年X月起正式实施,严格按照X市照护保险政策、经办、信息、标准、待遇、服务“六统一”要求实施,规范受理、评定、服务、稽核等工作流程,确保照护保险工作顺利开展,定点服务机构管理规范。切实加大照护保险宣传工作,提升广大群众的知晓度和参与度,2020年以来,累计受理失能、失智待遇申请X人,已上门评定X人,待评X人,目前已有X人享受居家补贴待遇,X人享受居家服务待遇,X-X月共有X家单位申请纳入照护保险定点单位,经审核验收,其中X家居家服务企业,X家照护服务机构纳入照护保险定点范围,让参保对象享受到了专业的照护服务,切实提升了人民群众的幸福感、获得感和安全感。严格按照X市的“七统一”相关要求,扎实推进职工医保个人帐户商业补充保险工作。目前,人保财险、阳光财险、东吴人寿、太平人寿已经全面推进业务开展,全市已有X人参保。
(六)扎实开展医保公共服务能力建设和专项治理
一是优化经办服务。为加快我市医疗保障公共服务治理体系和治理能力现代化建设,解决好群众反映突出的堵点痛点难点问题,实现医保经办高质量发展,制定了《X市医疗保障公共服务专项治理年工作方案》,梳理优化医保公共服务,对医保经办窗口设置、服务事项清单和办事指南进行优化。二是推进政务改革。规范推进“不见面审批”和“一件事”改革,探索并推广“五个办”,强化部门协同、上下联动,助力我市高质量发展,牵头开展“异地就医(转诊)一件事”,配合社保部门做好“退休一件事”、配合公安部门做好“出生一件事”、缩短原农村居民零星医疗费用受理业务办理时限、缩短医保关系转移业务办理时限、缩短照护保险业务办理时限。三是实现了基本医疗保险、大病医疗保险、补充医疗保险、医疗救助“一站式”结算;
四是持续提升异地就医直接结算水平,完善异地就医直接结算工作机制,落实异地就医经办服务规程,住院费用已实现全国联网结算,逐步实现省内及长三角区域门诊特殊病、门诊慢性病、门诊统筹等“一单制”直接结算。五是切实加强医保队伍建设。坚持政治统领,落实全面从严治党“两个责任”,扎实开展“X”思廉日、“七一”主题党日等活动,持续巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,推动党务业务深度融合。加强行风建设,扎实开展思想作风建设,深化整治医疗保障领域漠视侵害群众利益问题,深入推进机关作风建设,打造群众满意的医疗保障服务。强化能力建设,突出政治素养和专业能力培养,统筹开展教育培训,全面开展局机关干部赴行政中心医保窗口跟班学习和医保中心赴X市医保中心培训学习制度,切实提升医保干部队伍能力。“七一”期间,医保局机关党总支被X市级机关党工委评为先进基层党组织。
(七)加强镇级医保平台建设
各镇(园区)建立了分管社会事务的镇领导牵头,财政所和社会事务办协同负责,村级组织为基础,政府购买服务专职医保经办人员的医保基层组织架构。公开招聘录用了X名镇级医保经办人员,在镇便民服务中心开展具体经办业务,推进服务下沉,形成镇级有机构、有专人、覆盖无死角的经办网络,做到“参保登记、个人缴费、权益查询”三不出村(社区),深化服务标准化、网格化、智能化建设,为参保人群提供方便、快捷、优质的服务。
(八)推进医疗服务价格、居民医保总额付费、按药品医用耗材招采三项关键改革
1.稳妥做好医疗服务价格动态调整试点工作。按照省医保局的试点要求,组织开展X市医疗服务价格动态调整试点工作,严格按照流程,做好方案编制、专家论证、群众座谈、网上公示、部门意见征求、社会稳定风险评估、政府常务会议上会讨论等工作,从2020年X月X日起正式实施。同时,密切监测政策执行情况,及时解决各类实际问题,确保社会稳定。
2.扎实推进县域医共体总额付费及按病种付费工作。我市是江苏省医保局医共体总额付费制度改革试点县市,前三年我们进行了大胆探索,取得了较好成效,积累了一定的经验。今年以来,医保部门与卫健委一起商量研究,向X市医保局汇报,进一步完善了市级统筹后我市居民医疗保险总额预付工作实施方案,并发文实施。持续推进总额控制下按病种付费为主的多元复合支付方式改革,通过召开会议、医疗机构调研督查等形式,严格要求,全面推进,进一步扩大按病种付费数量和统筹基金支出占比。
3.全面落实药品耗材招采工作。落实国家药品带量采购工作,推动集采工作落地见效;
建立健全药品耗材阳光采购机制,持续推进省高值医用耗材联盟带量采购和X市医用耗材带量采购;
严格督查落实,对相关医疗机构的招采情况进行通报。
(九)聚焦疫情防控、精准扶贫、基金监管三大政治任务
1.应对新冠疫情有力高效。通过落实“两个确保”要求,解除新冠肺炎患者和定点收治医院的经济负担;
通过优化医保公共服务,率先推行“五个办”制度,确保群众医保待遇享受不断档、服务不断线;
通过建立医保定点药店购买咳嗽发热药物登记制度,确保防控指挥部实时掌握信息;
通过实施“口罩网上预约购买”制度,历时X天、投放口罩X万只,缓解市民口罩难买的问题;
通过迅速组织实施阶段性减征职工医保费,为企业减负X多万元,惠及X多家企业,全力帮助企业复工复产。我局党员先锋队和医保志愿者全力支持全市疫情防控工作,全系统安排专人投入一个高速出口、三个居委会、五个小区关卡,根据上级要求做好相关工作。
2.扎实抓好医保精准扶贫。一是全面落实扶贫基本医疗保障,进一步完善多层次医疗保障体系。2020年,X类特殊困难群体共X万人免费参加城乡居民医疗保险,个人缴费部分计X万元由财政全额补贴。二是从2020年起,全市建档立卡低收入对象全部纳入医疗救助范围,享受医疗救助待遇。对因救助标识未及时录入而未实时享受医疗救助待遇的对象进行梳理核算,及时进行手工结报。三是我市医疗救助对象,符合大病保险待遇享受规定的,其大病保险起付标准降低X%,起付标准以上各费用段大病保险基金支付比例各提高X个百分点。四是认真抓好医疗救助工作。2020年X-X月,有X万人次享受了X万元的即时医疗救助;
有X人次享受了X万元(X年度和2020年X-X月)的医疗救助手工结报。X年度我市共有X人申请因病致贫救助,目前已将初核对象名单交民政局核定可支配收入等财产经济情况,预计年底前救助费用将发放到位。
3.严格落实医保基金监管。一是深入开展打击欺诈骗保宣传月活动。专题召开全市打击欺诈骗保维护基金安全会议,采取主分会场、视频直播的方式,村居卫生室在内的所有两定机构全部参会;
深入市二院、三院等医疗机构进行巡回宣讲,开展医保政策业务辅导,提升定点医疗机构和医保医师的医保意识;
通过X日报、闹市区户外电子屏、两定机构电子屏和张贴宣传资料等多种形式,营造医保基金监管氛围。二是扎实开展“清源行动”,全面部署经办机构和定点医药机构自查自纠活动,通过集中会议、个别交流、业务辅导等多种形式,指导基层医院做好自查自纠,全市医疗机构共自查出违规金额X万元。三是严厉打击欺诈骗保行为。今年以来对十一家定点药店违规行为进行查处,追回拒付违规金额X万元,扣除违约金X万元,暂停三家定点药店医保服务X个月;
一家养老管理服务有限公司因存在虚记费用的情况,暂停派单X个月,追回违规费用X元,同时扣除违约金X元;
对六起典型案例在局微信公众号向全社会进行通报;
利用医保智能监控系统对全市医药机构进行巡查。
二、存在问题
一是医疗费用快速增长,基金压力持续增加。人口老龄化水平迅速攀升,我市X岁以上老年人口比重已经达到X%;
癌症等慢性病患病率显著增长,成为医疗资源和医保基金的主要消耗原因;
新设备、新设备、新技术、新药品不断应用于临床医学,在满足患者医疗需求的同时,极大地刺激了医疗消费的增长,导致医疗费用不断攀升;
2020年起我市实现医保市级统筹,医保待遇政策有较大幅度增加,给基金持续平稳运行带来较大压力。
二是监管法律不够健全,查处难度仍然较大。目前,涉及到医保监管的法律主要是《社会保险法》,且大多只是原则性的表述,能够真正落地实施监管的条款较少,导致执法操作难、执行难;
医保基金监管人手少,专业人员缺乏,面对全市X多家定点机构,显得力不从心。
三是医保改革难度加大,各方利益错综复杂。医疗保障改革涉及利益主体多,管理链条长,平衡难度大,特别是医改进入深水区,利益主体的多元化诉求日益明显,改革的阻力不断加大,一时难以寻找到各方均满意的改革方案。
三、2021年及“十四五”工作思路
2021年,医疗保障部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届五中全会、省市委全会和国家、省市医保工作会议精神,以增强参保群众获得感、幸福感和安全感为追求,以创新医保治理为主线,深化改革,完善制度,提升服务,防范风险,夯实基础,全面推进“五个医保”建设,积极当好全省医共体医保总额付费、医疗服务价格动态调整试点示范,奋力争当全市医保治理现代化排头兵,努力开创X医疗保障工作高质量可持续发展新局面。
(一)打造“安心医保”,强化基金监管
一是探索智慧监管模式。建立医保基金智能监管中心,充分利用医保大数据,研究建设集智能监测系统、医保实名监管系统、人脸识别信息认证系统等为一体的监管平台。
二是健全综合监管体系。完善定点机构管理办法,进一步明晰协议管理规范,严格落实责任,提高医疗保障基金使用效率;
探索借助第三方力量进行监管,深化多部门联动、信用联动等机制建设,实现医保基金的全方位、全流程、全环节监管。
三是严厉打击欺诈骗保。继续开展打击欺诈骗保专项行动,利用视频监控、数据分析等技术手段,用好用实交叉检查、联合检查、飞行检查、抽查复查等检查手段,统筹多方资源,对辖区内所有定点实行全覆盖现场检查;
完善医保基金日常监管办法,推行“双随机、一公开”监管,规范基金监管执法检查。
(二)打造“精准医保”,强化体系建设
一是做实医保市级统筹。全面落实基本医疗保险市级统筹,进一步夯实基本政策、待遇标准、基金管理、经办管理、定点管理、信息系统“六统一”制度,强化基金统收统支管理,保证基金安全平稳运行;
深入实施全民参保计划,重点做好困难群体、在校学生、新增或流动人口的参保扩面和登记服务工作,参保率稳定在X%以上;
稳步提高保障待遇,职工医保、居民医保政策范围内住院医疗费用基金支付比例分别稳定在X%、X%左右,大病保险政策范围内最低报销比例稳定在X%以上。
二是做优基本医疗救助。巩固深化医保精准扶贫,全面落实困难人员参保资助和优惠保障政策,建立完善信息实时对接和“一站式”即时结报制度;
全面落实医疗救助市级统筹,优化因病支出型救助经办模式,不断增强医疗救助托底保障功能。
三是做精长期照护保险。进一步完善长期照护保险运行机制,精准梳理落实长期照护保险全流程服务标准规程,探索完善对护理服务机构和从业人员的协议管理和监督稽核等制度,培育发展护理院、养老院等机构和居家服务企业等各类服务主体;
积极推进吕四港镇社区照护经理试点,建立护理服务机构、服务人员星级管理制度,提升服务质量,促进服务向基层延伸。
四是做大商业补充保险。加快探索发展商业健康保险等补充保险,充分放大X“全民保”、职工医保个人帐户购买商业保险效应,构建多层次医疗保障体系,满足不同人群健康需求。
(三)打造“高效医保”,强化改革联动
一是整合医保支付方式改革功能。研究实施医共体总额付费、按病种付费等复合支付方式改革,完善医保总额预算管理,建好“结余留用、超支分担”机制,引导医共体合理诊治,提高医保基金使用绩效,按病种付费的医保基金支出占住院统筹基金支出的比例达到X%以上。
二是落实药品医用耗材阳光招采。全力做好国家、省市组织药品和医用耗材集中采购使用,督促相关医疗机构全面完成集采签约、约定购量;
推广实施“阳光采购”,公立医疗机构实现所有药品医用耗材在省阳光采购平台网上采购,做到网上议价、网上交易、网上监管、应采尽采。
三是放大医疗服务价格改革效应。稳慎推进医疗服务价格改革,按照“腾空间、调结构、保衔接”的思路,探索放大医疗服务价格改革正向效应,发挥在“三医联动”中的导向作用。
(四)打造“阳光医保”,强化优质服务
一是注重经办延伸最前沿。探索建立二级以上医疗机构建立医保服务站,整合异地就医转院、特病受理办理、特药申请受理、参保查询登记、医保政策宣传,实现经办服务在医疗机构就近办;
全面提升镇级医保经办服务能力,进一步下放镇级医保公共服务权力,明确工作流程规范,确保基层服务质量。
二是奏响政策宣传最强音。突出宣传重点,以医保政策、经办服务、便民举措、基金监管等重点,阐述医保改革思路,解读医保惠民政策;
强化载体建设,充分利用医疗机构、零售药店等医保渠道,微信公众号、电视、广播、报纸等媒体渠道,医保讲堂、圆桌会等互动渠道,全面加大医保政策宣传,形成良好舆论氛围。
三是确保公共服务最精细。统筹推进医保规范化、标准化信息化、建设,建立医保经办政务服务评价工作机制,整合医保经办功能,推进政务服务改革,全面落实服务事项清单、办事指南、负面清单、文明用语规范等工作规范,全力推动江苏政务网上办、X医保APP掌上办,推动数据跑路;
完善异地就医直接结算工作机制,大力推进省内及长三角门诊直接结算,全方位对接上海,提升异地就医直接结算质效。
(五)打造“清廉医保”,强化队伍建设
一是持续增色党建品牌。坚持政治统领,全面加强党的建设,进一步巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,做优放大“暖心医保”党建品牌,探索建立“医保+党建共同体”,推动党建业务深度融合。
二是构建廉政长效机制。加强内部防控机制建设,深入梳理排查议事决策、资金拨付、基金监管、零星结报等环节廉政风险点,着力构建“决策、执行、监督”三分开的医保管理机制;
持续开展廉政警示教育,全面落实“两个责任”机制,深入推进机关作风建设。
三是提升医保治理能力。强化干部队伍建设,全面开展医保系统岗位培训、技能比武等活动,创建学习型机关,打造担当型队伍,争建示范性组织,建设清廉型团队,全力打造一支忠诚、为民、担当、实干、清廉的高素质“医保铁军”。
X市政协2020年工作总结暨2021年工作计划
2020年,是“十三五”规划的收官之年,是深入贯彻落实中共十九大及十九届二中三中四中五中全会精神、决胜脱贫攻坚的重要之年。面对突如其来的新冠肺炎疫情严重冲击,在中共X市委的正确领导下,在市人大常委会、市政府的大力支持下,市政协团结带领全体政协委员,始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想指导政协事业发展,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,坚守初心、忠实履职、砥砺奋进、奉献X,为我市决胜脱贫攻坚、加快全面建成小康社会注入了政协力量。
一、2020年工作回顾
(一)着力抓学习促引领,精准把握政协工作新方位
坚持党建引领。深入贯彻落实中共中央办公厅《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》、全国政协党的建设工作座谈会精神,以及市委《关于加强新时代人民政协党的建设工作的实施意见》,以加强党建工作引领政协事业发展。充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实的领导核心作用,做到重大事项和重要情况及时向市委请示报告,确保市委各项决策部署不折不扣贯彻落实到政协全部工作之中。全面加强政协党的组织建设,建立政协机关党组,成立全会临时党委和讨论组临时党支部,推进政协党建实现“两个全覆盖”。坚持学习引领。始终把学习作为统一思想、凝聚共识的重要抓手,创新学习形式,丰富学习内容,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届二中三中四中五中全会精神、习近平总书记考察湖南系列重要指示精神,习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,以理论学习深化思想认同,以思想武装促进工作提质增效,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,夯实团结奋斗的共同思想政治基础。坚持制度引领。完善党组中心组、主席会议、常委会集体学习、委员学习培训、机关定期学习等相配套的学习制度,提升学习实效。坚持市情通报会制度,邀请市政府领导就全市经济社会发展、十四五规划编制等内容作通报,拓宽委员知情明政渠道,提升委员履职能力。定期组织专委会、界别学习,引导委员自我学习、相互学习,增进思想认同。
(二)着力抓重点议大事,努力实现助推发展新作为
助力扶贫车间持续稳定发展。市政协紧扣拓宽贫困户就业增收渠道,探索以扶贫车间为载体的产业扶贫新路子,精心组织召开“加快级产业发展,助力扶贫车间持续稳定,巩固提升脱贫质量”专题议政性常委会议,提出要科学编制乡村区域经济规划,发展壮大特色主导产业,提升扶贫车间产业发展层级和抗风险能力;
加大产业发展奖励扶持力度,调动行业协会及商会积极性,鼓励多种经营主体回乡进村建基地办工厂;
优化扶贫车间发展环境,推动各项优惠政策落实落地,确保扶贫车间建得起、留得住,实现扶贫车间与乡村振兴有机衔接等建议,并组织引导政协委员、乡镇商会发挥联系广泛的优势,内联外引,招引了一批优质扶贫车间在乡村落地,为助推产业发展、实现贫困人口在家门口就业增收闯出一条新路。助力兜底贫困户保障工作。为及时解决兜底贫困户“一超过两不愁三保障”问题,切实发挥社会保障兜底的作用,由市政协主席会议成员牵头开展专题调研,提出拓宽兜底贫困户增收途径,建立“老、幼、病、残”等特殊困难群体关爱保护体系,注重激发救助对象脱贫增收的内生动力,提高脱贫质量等意见建议。该调研成果得到了X市政协、X市脱贫攻坚指挥部的高度肯定与充分吸纳。助力承接产业转移示范区建设。市政协以开展监督性调研的形式,瞄准粤港澳所长、立足X所需,持续关注湘南湘西承接产业转移示范区建设,持续跟进签约项目落地情况,就如何承接产业转移提出了平台要夯实、对象要精准、项目要优质、政策要落实、服务要高效等建议,并组织引导委员打好感情牌,深入推进“引老乡,回故乡,建家乡”,推动X籍企业家向家乡引进新技术、新产业、新业态。
(三)着力抓监督促落实,履行三大职能取得新成效
在政治协商方面,我们着力完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制,紧扣市委、市政府中心工作,精心制定年度协商计划、精选协商议题,生动活跃开展协商议政活动,有效促进了党政决策的民主化、科学化。先后召开常委会议X次、主席会议X次、对口协商X场、微协商X场,围绕巩固提升脱贫质量、财政预算编制、经济社会发展情况、机构改革、编制“十四五”规划等重大问题进行协商,部分意见建议得到市委、市政府的采纳与实施。在政协五届四次全会开幕会上,X市委常委、X市委书记X同志,X市委副书记、市长X同志分别在“强化农村空心房治理,构建医疗保障机制,主动承接粤港澳大湾区产业转移”等委员协商发言材料上当即作出交办批示,明确承办单位、办理要求和时限,有效保障了委员所提意见建议及时落实。这既是市委、市政府对委员协商议政的高度重视,也是对委员履职成果的充分肯定,我们备受鼓舞与鞭策,今年初就着手部署安排,把委员大会协商发言作为全会的“重头戏”来抓,组织委员深入调研,本次政协全会共精选汇编委员协商发言X篇,供市委、市政府及有关部门决策参考。在民主监督方面,我们融会贯通提案办理、委员视察、反映社情民意、委派民主监督小组等形式,边监督、边建言、边助推、边落实,强化民主监督力度。提案工作牢牢把握交办、督办和落实三个关键环节,开展协商座谈、跟踪办理、测评问效,实现了提办双方互动,有力助推了相关工作的加快落实。把委员视察作为加强民主监督的有效手段,在查找问题症结上下功夫、在督促部门改进工作上求实效。组织全体政协常委对园区平台建设、扶贫产业发展、乡村旅游等进行现场视察和座谈协商。民主监督的力度不断加大、范围不断拓宽、形式不断丰富、内容不断深化。在参政议政方面,我们紧紧围绕全市经济社会发展大局,围绕落实“六大发展战略”、打赢“三大攻坚战”、加快建成“五个中心”,深入调查研究、积极建言献策。正副主席们较好地发挥了示范引领作用,带头深入调查研究,领衔开展了“搞好兜底贫困户保障工作”“推进湘南湘西承接产业转移平台建设”“促进扶贫车间持续稳定发展”等专题调研,为市委、市政府在这些方面的科学决策提供了翔实依据。并采取调研视察、问卷调查、上门督办等形式,对部分调研成果全程跟踪问效,促进参政议政成果更好地向现实成果转化。委员们有为有位、献计出力,彰显了基层协商民主的蓬勃生机与活力。
(四)着力抓服务重实干,充分展示担当作为新面貌
坚持“市委想什么、政协议什么,政府干什么、政协帮什么,群众盼什么、政协做什么”的工作思路,不仅要求委员在协商议政、建言献策上有新作为,而且还鼓励他们在服务中心、干事创业上有新成就,进一步拓展政协发挥作用的空间。驻会的主席会议成员根据市委、市政府的统一安排,主动参与全局性工作的决策协调,参与了XX等多个重点项目建设,积极主动参与了常态化疫情防控、脱贫攻坚、招商引资、扶贫车间建设、联乡挂点、信访维稳等中心工作,在工作大局上与市委、市政府同心同调、同步同力。三位兼职副主席除出色完成本职工作外,积极履行副主席职责,分别带领各自党派成员,利用各自优势,为全市经济社会发展贡献智慧和力量。政协机关紧紧围绕全市今年“巩固提升脱贫质量”目标,严格按照市委、市政府的要求,共派出X个精干的扶贫工作队,包括X名包村科级干部、X名驻村第一书记、X名扶贫工作队员、X名帮扶责任人,全力参与了X和居委会两个村(居)的帮户脱贫工作。根据不同致贫原因和发展需求,量身定制帮扶措施,在脱贫质量“一述职两评议”民主测评中,所有帮扶责任人帮扶效果评议均为“满意”。全体政协委员充分利用“三个一”助力脱贫攻坚、“委员帮千户脱贫行动”和“四个一”助推实体经济发展等多个履职平台,发挥自身优势,踊跃参与其中。主动与贫困户结成帮扶“对子”、共商巩固脱贫成效“路子”,千方百计为贫困群众提供就业岗位X个,帮助X名贫困学子顺利入学、X户贫困户增加收入;
帮助指导X家企业克服疫情影响,尽早复工复产;
帮助X家扶贫车间解决厂房规划、配套设施、用水用电及产品销售、政策支持、技术对接等问题X多个。
(五)着力抓管理强素质,政协自身建设彰显新气象
政协信息化建设逐步完善。成立了政协云信息中心,将“互联网+”有机融入到政协工作中来,多次举办“政协云应用技能”培训,精心组织开展“政协云能给我们带来什么”大讨论活动,提高委员“掌上履职”的能力。制定出台政协云数据管理制度、微建议办理工作制度,相继开通掌上提案、微建议、社情民意、助力脱贫攻坚、委员工作室、资讯推送等栏目与空间,政协云活跃度稳中有升,进一步拓宽了政协宣传途径,创新了政协履职方式。委员工作室作用逐步凸显。市政协先后建成X市政协委员、X市政协机关委员、民主党派委员等X个标准化委员工作室,并印发了委员工作室创建方案,把牢政治方向,明确纪律要求,严格创建标准,明确了值班制度。共开展委员学习交流活动X余次、协商座谈X场次、调研活动X次、“三下乡”活动X次,收集社情民意X余条,助推解决了一批群众身边忧心事烦心事,逐步把委员工作室建成了委员“加油站”、群众“服务站”、民情“收集站”,较好地发挥了委员工作室联系群众、服务群众的桥梁与纽带作用。委员履职能力逐步提升。把委员学习摆在突出位置,采取集中学习、编发学习资料、政协云等多种形式加强委员培训工作,帮助委员深入掌握政协“是什么”“干什么”“怎么干”,切实将全体委员的思想和行动统一到各级党委的决策部署上来,增进了政治认同、思想认同、感情认同,提高了广大委员为政协工作服务、为统一战线服务、为经济建设服务的能力和水平。
二、2021年工作计划
2021年,是中国共产党成立100周年,是“十四五”规划开局之年,是开启全面建设社会主义现代化新征程的起步之年。做好2021年政协工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在中共X市委的坚强领导下,深入贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记考察湖南重要讲话精神,维护核心、服务中心、凝聚人心,深刻把握新发展阶段、新发展理念、新发展格局的内涵和要求,更好地发挥协商民主重要渠道作用、更好地发挥专门协商机构作用、更好地促进政协工作提质增效,推动政协工作更加紧起来、实起来、活起来,提升政协工作制度化、规范化、程序化水平,建功“十四五”,奋进新征程。
(一)更加注重强化学习、以学促干,切实增强履职能力。要继承和发扬人民政协自我学习、自我教育、自我提高的优良传统,把学习摆在政协工作的重要位置。一要完善学习制度。完善习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度,健全以党组理论学习中心组为引领的学习制度,做好党的创新理论的消化、深化和转化工作;
强化政协党组在政协工作中“把方向、管大局、保落实”的政治责任,把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”体现到政协全部工作之中。分界别、专委会做好委员学习培训工作,做到理论与实践相结合、专家讲与委员讲相结合,切实把学习活动覆盖到全部政协组织、全体政协委员,使委员学习更加广泛、更加深入、更加扎实。二要突出学习重点。把十九届五中全会、习总书记考察湖南重要讲话和省委十一届十二次全会精神作为当前学习的重点。十九届五中全会精神是习近平新时代中国特色社会主义思想的最新发展,习总书记考察湖南重要讲话精神是习近平新时代中国特色社会主义思想在湖南的最新发展,省委十一届十二次全会精神是贯彻落实十九届五中全会、习总书记考察湖南重要讲话精神的具体体现。我们要把学习贯彻五中全会精神与学习贯彻总书记考察湖南重要讲话精神结合起来,把贯彻落实全会确定的目标任务与担负总书记赋予湖南的新时代使命任务结合起来,做到整体把握、内化于心、外化于行。三要提高学习实效。要坚持理论联系实际,把学习和调查研究、建言献策融为一体,努力把学习成果转化为推进X各项工作的不竭动力,转化为完善制度机制的科学思路,转化为提高履职能力的有效举措,积极探索政治协商的新路子、民主监督的新渠道、参政议政的新方法,自觉围绕市委、市政府的决策部署谋划工作,自觉围绕市委、市政府的中心工作建言献策。
(二)更加注重紧扣中心、服务大局,切实提高履职水平。坚决贯彻落实X市委十一届十一次全会和X市委五届十二次全会精神,围绕编制落实“十四五”规划,聚焦X高质量发展,打好协商、监督、参与、服务“组合拳”,使政协履职重点更加契合发展所趋、党政所需、民心所向。一要进一步提高政治协商质量。推动政协协商与其他协商渠道有效衔接、共同发力,推动共建共治共享格局形成。丰富协商形式,完善协商成果反馈和采纳机制。坚持按照市委年度工作要点,会同政府制定年度协商监督计划,更加注重政治协商的针对性与精准度,明确协商议题、实施程序、组织形式、时间安排、牵头或负责单位等内容。二要进一步加大民主监督力度。要牢固树立“监督就是服务、监督就是支持”的观念,积极探索政协监督与服务并举的新途径,为有关部门改进工作提供意见建议,推动市委、市政府重大决策的实施。要严格落实对政协建议案、提案和社情民意的交办、承办、督办、反馈的考核检查,逐步形成促进落实、推动发展的民主监督长效机制。要对市委、市政府明确相关单位的责任清单,开展民主监督,寓监督于支持,帮助推动相关工作及时落实。三是进一步增强参政议政实效。要紧紧围绕市委确定的目标任务,精选参政议政课题。明年政协常委会议要就我市“如何实现‘十四五’规划和2035年远景目标”“‘三高四新’在X如何落实落地”“巩固脱贫成效,全面实施乡村振兴战略”“培育创业致富带头人,引领产业高质量发展”等课题,组织开展专题调研。要高度重视参政议政成果转化,根据党政领导对参政议政成果的批示以及工作落实情况,采取调研视察、问卷调查、上门督办、民主评议、民意测评等形式,全程跟踪问效,促进参政议政成果更好地向现实成果转化。
(三)更加注重讲求团结、发扬民主,切实凝聚思想共识。始终坚持民主和团结两大主题,把凝聚共识融入政协学习教育、调研协商、视察监督、服务群众等各项工作之中。一要立足合作共事凝聚共识。继续发扬团结合作、同舟共济精神,正确处理政协各参加单位、人民团体、社会各界和无党派人士之间的关系,为他们知情明政、参政议政搭建平台,切实加强同各民主党派、人民团体及社会各界人士的合作共事,重视支持各民主党派、工商联和无党派人士在政协例会、调研、视察等协商议政活动中提出意见建议,努力在协商中把“重要阵地、重要平台、重要渠道”作用发挥出来,通过协商出点子、出共识、出感情、出团结。二要立足凝心聚力凝聚共识。组织引导委员密切同本界别群众联系,积极参与市委、市政府统一部署的“联创”“民情恳谈”等工作,把各方面意见建议及时准确反映上来,为市委、市政府科学决策、有效施策提供参考;
把市委、市政府的政策举措、工作成效阐释到位、宣传到位。三要立足联络联谊凝聚共识。进一步做好非公经济人士以及外地X商会、行业协会的团结联谊工作,鼓励支持他们做大做强产业,为助推实体经济和市域经济高质量发展贡献力量;
打造历届政协委员企业家合作平台,推动委员企业信息互通、资源共享、合作共赢。进一步做好港澳台侨工作,开展形式多样的团结联谊活动,为承接粤港澳大湾区产业转移牵线搭桥,为促进祖国统一贡献力量。进一步加强与外地政协组织的联络交往,搞好交流学习和宣传推介,扩大X知名度和美誉度。继续做好《X文史》资料的征集、有关文史书刊的发行及政协宣传工作,为构建和谐X提供有力的精神支撑。
(四)更加注重以人为本、履职为民,切实维护群众利益。民生无小事,小事亦民生。我们要坚持人民政协为人民的立场,着力为人民群众办实事、做好事、解难事,协助市委、市政府做好群众最在乎的事、最牵挂的事、最期盼的事。一要完善民生服务平台。要始终把事关群众根本利益的重大民生问题作为政治协商的重要议题,把群众反映强烈的突出民生问题作为民主监督的重要内容,把群众关心关注的现实民生问题作为参政议政的重要领域,继续组织引导委员倾听群众呼声、关心群众疾苦,充分利用调研、提案等形式,积极为“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”建言献策,为市委、市政府制定实施更加契合民心、切合民生的政策措施提供依据。二要畅通民意表达渠道。充分发挥委员工作室和政协云掌上履职平台作用,打造委员学习交流、深入群众、联系界别、服务基层的工作平台;
完善社情民意的征集、分析、报送等工作制度,规范社情民意跟踪、反馈、落实等工作机制,确保反映社情民意信息工作协调统一、规范有序、高效灵活地开展。组织引导委员围绕经济社会发展中的热点难点问题,积极反映社情民意。努力使社情民意成为反映民意的“中转站”,成为市委、市政府联系群众的“连心桥”,使群众更加真切地感受到委员与自己很亲、政协离自己很近。三要积极为民兴办实事。政协各参加单位、全体政协委员要积极参与以爱心奉献为主旨的扶贫济困、慈善募捐、结对帮扶等公益活动。广大政协委员要胸怀仁爱之心,结合本职工作或本单位工作实际,从不同领域、不同角度主动参与到脱贫致富、乡村振兴、环境整治等重要工作中去,想方设法为群众多办实事、多做好事、多解难事;
政协委员中的非公经济人士要致富思源、回报社会,尽心尽力帮助困难群众。
(五)更加注重强基固本、规范高效,切实加强自身建设。加强政协自身建设,是创造性地做好政协工作的重要前提。要主动适应新时代新任务的要求,引导广大政协委员勤学习、勇担当、善履职,更好地展现政协委员的时代风采。一要加强协商能力建设。政协是委员履职的平台,更好发挥专门协商机构作用,关键在于更好发挥委员主体作用。广大委员要秉持为国履职、为民尽责的情怀,把事业放在心上、把责任扛在肩上,不断涵养协商精神、增强协商能力,认真参与政协各项履职活动,自觉运用政协云联系服务群众、团结引导群众,走好网上群众路线,切实做好“委员作业”,答好“时代答卷”。专门委员会是专门协商机构的工作机构,是“机构中的机构”“专门中的专门”。要密切与对口部门联系,掌握相关领域情况,加强对相关领域问题的研究,提高组织协商议政的专业水准。二要加强履职制度建设。推进政协履行职能“三化”建设,是提高政协工作质量和水平的重要途径。要深入贯彻落实《中共X市委关于加强和改进人民政协工作的实施意见》文件精神,以制度建设为核心、以规范运作为基础、以程序建设为抓手,确保政协各项工作有制可依、有规可守、有序可循;
依托“政协云”完善政协信息化建设,方便委员掌上履职。三要加强政协机关建设。全面加强政协党组和政协机关党组建设,形成以党建带委员、促工作的良好局面。深入开展“五型”政协机关创建活动,进一步加强机关思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设,切实增强机关工作人员学习意识、团队意识、服务意识、廉政意识,努力建设一支忠诚干净担当的政协干部队伍。要加强机关效能建设,提高机关服务水平,争创一流业绩,努力打造勤廉、高效、务实、文明的机关形象。
X市人民检察院2020年工作总结和2021年工作打算
2020年,在市委和上级检察机关的正确领导下,在市人大及其常委会的有力监督下,在市政府、市政协和社会各界的大力支持下,我院进一步强化守初心、担使命的自觉,担当实干、主动求变,付出了许多努力,经受了各种考验,推动X检察工作在持续深化改革中取得了新成绩。
一、2020年主要工作
(一)增强政治自觉,始终把党的政治建设摆在首位
一心一意跟党走。学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神,把总书记在X考察调研时系列重要讲话、指示精神理解好、落实好,做到信仰不变、方向不偏。精准服务市委“五个中心”发展战略,坚持重要情况、重点问题、重大敏感案件向市委和上级检察机关请示报告,对市委和上级检察机关的决策部署,及时传达学习和贯彻落实,做到与党同心、与法同心。推动业务工作与党建工作深度融合,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,结合X实际、检察办案,做到“两个维护”。坚持“抓业务必强政治、选干部必重政治”,引导检察干警在办理疑难复杂案件中增强政治能力,做到服务大局、护航发展。
全心全意为人民。坚持人民至上、生命至上,统筹推进常态化疫情防控工作,向“逆行者”、小微企业和贫困村民捐赠防疫物资X万余元,参与社区、村组排查X人次,劝阻家庭聚会、走亲访友X人次,助力疫情防控工作有序推进。严格把握法律政策,在依法打击哄抬物价、囤积居奇、制售假劣药品、医用材料等违法犯罪的同时,综合考量疫情时期的特殊背景,监督撤案X件。把“米袋子”、“菜篮子”等民生问题摆在首位,监督行政机关销毁标注虚假生产日期的食品X斤,确保“舌尖上的安全”。开展“发挥检察职能助力根治拖欠农民工工资问题”专项行动,帮助X名农民工追回拖欠多年的“血汗钱”X万余元。
诚心诚意受监督。认真接受市人大及其常委会的监督,坚决执行决议、决定,及时报告重要情况。拓宽代表委员参与和监督检察工作的渠道,邀请代表委员、人民监督员参加优化营商环境、庭审旁听等活动X次,走访代表委员X人次。自觉接受系统内巡视监督和纪委监委、派驻纪检监察组监督,排查各类问题X个,制定整改措施X条。构建良性互动的检律关系,接待律师案件信息查询X人次,复印、刻录案件材料X人次。深化检务公开,向社会公众公开案件程序性信息X条,重要案件信息X条,终结性法律文书X份。深挖特色亮点,讲好检察故事。依托主流媒体发表宣传报道X篇,连续三年获评“全国检察宣传先进单位”。重视社会舆论监督,对群众通过“问政X”反映的问题,开展社会调查X人次,处置网络舆情X起。
(二)增强法治自觉,努力把服务X大局作为重要使命
助力市域建设有温度又有颜值。助力打好蓝天、碧水、净土保卫战,积极投入生活污水治理、饮用水源污染、城市道路安全等问题整治,提起民事和行政公益诉讼X件,刑事附带民事公益诉讼X件。部署“公益诉讼守护美好生活”专项监督活动,督促清理养殖废弃物X吨,修复被污染土地X亩。助力乡村振兴战略,积极参与农村社会治安综合治理,提升村民生活品质。继续做好驻村帮扶工作,为脱贫政策实施、脱贫产业发展“法治体检”X次,解决法律问题X个,脱贫率X%。坚持办案与救助相结合,对符合条件的刑事案件被害人和受到侵害的贫困群众实施司法救助X人次。
助力经济发展有环境又有质量。以底线思维防范化解各类风险挑战,依法打击郭某等X人以医院发展为名非法吸收公众存款X亿元、国家工作人员肖某等X人组织、领导传销X余万元等案件,净化了经济发展环境。依法惩治扰乱市场秩序、破坏公平竞争、侵犯民营企业和民营企业家合法权益的各类刑事犯罪,重点惩治肖某等X人强揽工程、强迫交易,杨某等X人暴力阻工、聚众扰乱社会秩序等案件,提升平等保护质效。坚持想在前、做在前,对因疫情导致合同不能按时履行的企业,提供针对性法律服务X件次。严格把握涉企案件的办理尺度、力度和温度,对生态养殖合作社建设过程中超标准采伐林木的唐某、非法吸收公众存款用于酒店经营的黎某等X人依法不起诉。
助力社会治理有生机又有秩序。稳妥做好职务犯罪案件审查逮捕、审查起诉等工作,严把事实关、证据关、程序关和法律适用关。针对办案中发现的问题,制发检察建议和检察意见X份,助推社会治理现代化。深入推进“X”检察服务中心建设,全面落实7日内程序回复、3个月内办理过程或结果答复制度。共接待群众来信来访X人次,促成息诉罢访X件。坚持少捕慎诉,依法不批捕X人,不起诉X人,对侦查、审判中不需要继续羁押的建议取保候审X人,释放最大司法善意,体现现代司法文明。继续落实“谁执法谁普法”责任制,组织法治进校园活动X场次,到当事人所在地宣布不起诉决定X人次。
(三)增强检察自觉,着力把“四大检察”做优做强
做优刑事检察工作。以强烈的责任担当,把服务“六稳”、“六保”落到实处。批准逮捕X人,提起公诉X人。紧扣“六清”要求,稳步推进扫黑除恶专项斗争,办理了X等X人组织、领导、参加黑社会性质组织罪,X等X人宗族恶势力团伙犯罪,管某包庇、纵容黑社会性质组织犯罪等X起重大案件,打财断血近X万元。根据案件性质、情节和危害程度,办理认罪认罚从宽案件X件,适用率达X%。坚持对侵害未成年人犯罪“零容忍”,批捕X人,起诉X人。对涉嫌轻微犯罪、有悔罪表现的未成年人,附条件不起诉X人。聚焦检察监督主责主业,监督立案X件、撤案X件,追捕X人、追诉X人,发出纠正违法通知书X份,并已全部督促整改到位。积极推进司法工作人员职务犯罪初查工作。加强刑事执行检察工作,审查办理暂予监外执行X人,依法纠正脱管、漏管X人,依法监督对X名利用怀孕和哺乳逃避刑罚执行,在暂予监外执行期间再次犯罪的罪犯进行收监,对X名判处实刑但没有收监执行的罪犯进行收监。
做强民事检察工作。办理民事检察监督案件X起。其中,民事裁判结果监督X件,民事审判活动违法监督X件,民事执行监督X件,支持起诉X件。深入推进虚假诉讼领域深层次违法行为监督专项活动,正在排查一批案件线索。
做实行政检察工作。开展“促进行政争议实质性化解”专项活动,做好监督纠正、释法说理、息诉服判等工作,解决行政诉讼中“程序空转”的突出问题。规范行政非诉执行监督,畅通信息共享、案情通报、案件移送渠道。建立检察建议公开宣告、事前沟通和抄报上级检察机关审批备案制度,提升检察建议刚性。共办理行政检察案件X件。其中,向法院发出行政审判执行程序改进的检察建议X份,向行政机关发出改进工作的检察建议X份,推动了严格执法、依法行政。
做好公益诉讼检察工作。聚焦房地产开发领域的“办证难”问题,监督行政执法部门对超容积率、违规扩建等问题进行专项整治。委托专业机构,对经济适用房项目进行工程造价评估。组织开展国有财产保护领域公益诉讼工作,监督行政执法部门依法追缴人防易地建设费。聚焦英烈权益保护,部署开展“X红色资源保护”公益诉讼专项行动,对纪念碑碑体严重侵蚀、管理不善以及破坏英烈纪念设施等违法情形,监督开展全方位保护管理。共摸排线索X条,发出诉前检察建议X件,采纳率X%。
(四)增强改革自觉,尽力把政策措施落地落实
平稳完成内设机构改革任务。构建与检察权运行机制相匹配的内设机构,将原有的X个部门精简合并为X个专业化办案部门和X个综合行政部门,核准政法专项编制X个,实现扁平化管理与专业化建设有机融合。岗位交流中层正职X人,检察干警X人,实现了有序交流、平稳过渡。突出实干实效,重用X名“80后”干警,打造“有为者有位、吃苦者吃香”的良好政治生态。
全面推动司法责任制落地落实。对所有人员进行分类定岗,其中,员额检察官X人,检察官助理X人。在市委组织部的大力支持下,有序推进职务职级并行工作。按期晋升X人,择优选升X人。严格落实“谁办案谁负责、谁决定谁负责”的要求,厘清办案检察官的职责权限。其中,检委会研究决定X件,占X%;
检察官独立决定X件,占X%。入额院领导严格落实直接抓业务、办案件的要求,带头办理疑难、复杂案件X件。全面落实“捕诉一体”办案机制,同一案件的批捕、起诉由同一检察官负责到底,对涉黑恶案件提前介入率X%,审查办案时间平均缩短10天,办案质效明显提升。
定期调度检察监督办案质效。对标对表X项考评指标,制定《检察人员业绩考核工作办法》,明确X项公共职责、X项个人岗位职责。特别是建立以“案件比”为核心的案件质量评价指标体系,确定质量指标、效率指标和效果指标,规范计分规则和方式,把任务目标通过考评传导至办案一线、压实到每个检察官。今年来,我院检察业务考评指标高于全市平均水平,综合排名位居全市“第一方阵”。围绕检察权运行的重点领域和关键环节,对X起案件实施流程监控,对X起案件开展质量评查,防止了用权任性、权力出轨。
(五)增强管理自觉,竭力把检察队伍管严管实
固本培元正思想。将政治理论和检察工作、检察理念和个案办理结合起来,引导检察干警持续更新、转变司法理念,运用“以人民为中心”、“双赢多赢共赢”、“在监督中办案、在办案中监督”、“客观公正立场”等最新理论成果指导具体检察工作。加强先进典型的培树宣传,引导检察人员对标先进、见贤思齐。关心困难干警,体现人文关怀,增强职业荣誉感和归属感。大力推进文化育检,提炼具有X检察特色的品质精神,为检察人员思想教育注入精神动力。组织干警参加全省健身气功比赛,荣获集体一等奖、个人第二名。鼓励干部职工创作检察纪实漫画和文艺作品X幅,见证检察抗疫始末。其中,X幅作品在省、市获奖。
苦练内功重自强。深入推进“互联网+教育培训”,用好学习强国、中检网、检答网和干部教育培训网,组织网络学习X课时,实现在线学习常态化。分层分类开展任职资格、专项业务、岗位技能培训,选送X人参加无人机训练、信息化应用等专题研修班,实现“培训促进工作、工作引导培训”的良性循环。组织办案人员旁听庭审X场次,开展认罪认罚从宽、“案-件比”指标等专项培训X次,着力培养专业能力和专业精神。依托文明实践所、创廉洁单位等活动平台,打造“一业一人”品牌效应,塑造新时代X检察专业化、职业化形象。其中,X人被评为“全国检察宣传先进个人”,X人被评为“全省扫黑除恶先进个人”,X人获省、市表彰。
从严治检硬作风。严格落实干预司法记录报告制度,确保公正司法。坚持不护短、不宽软、零容忍,开展廉政谈话X人次,约谈X人次,检务督察X次。依托统一应用业务系统,加强对司法办案全程、实时和动态监管,防止权力滥用。完善司法责任认定和追究机制,健全案件质量评查机制,扎紧廉洁办案的制度“笼子”。持续深化以案促教、以案促改工作,驰而不息纠治“四风”,集中整治形式主义、官僚主义问题。充分运用监督执纪“四种形态”,找准教育、管理、监督、惩处等方面的薄弱环节,推动全面从严治检的各项要求落到实处。
二、存在的问题和不足
回顾过去的一年,我们的工作还存在很多不足:一是思想认识跟不上。面对多重改革叠加的大背景,准确识变、科学应变不够,对如何服务保障国家治理体系和治理能力现代化思考不深。二是检察理念跟不上。特别是对“疑罪从无”等新理念,检察人员在宣讲培训、理解执行上还有差距。三是担当作为跟不上。员额动态管理、检察官业绩考评、办案责任追究等制度还不健全,司法行政部门“空心化”问题严重。这些问题,集中反映我们还缺乏“越是艰难越向前、干事创业敢担当”的精神。四是队伍建设跟不上。专业人才储备不足,既会办刑事案件又会办民事行政公益诉讼案件的复合型人才较少;检察人员违纪违法仍有发生。对此,我们将继续紧盯问题不放,努力加以解决。
三、2021年工作打算
检察事业发展的过程,就是不断发现问题、研究问题、解决问题的过程。2021年是“十四五”规划的开局之年。我院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的总体要求,坚持“稳进、落实、提升”的工作主题,紧扣市委“五个中心”发展战略,把检察职能行使与经济社会发展大局紧密结合起来,以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉履职尽责,以问题为导向解难题、补短板、强弱项,推动“四大检察”全面协调充分发展,为X高质量发展提供更高水平的法治服务。
(一)以“信仰、信念、信心”引领检察工作,永葆检察机关政治本色。用心感悟习近平总书记在X考察调研时的重要讲话和十九届五中全会精神中彰显的真理力量,用情体会蕴含其中的为民情怀和人格力量,坚持不懈以“跟着学”强化“跟着走”。牢牢掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点和方法,提振信心、坚定信念,以实干实绩展现新担当。坚持以习近平法治思想为指引,激励干警在打造“三个高地”、担当“四新”使命中深刻理解总书记赋予的新定位、新目标、新要求,坚定不移沿着总书记指引的方向前进。
(二)以“同心、同向、同步”谋划检察工作,树牢检察机关大局意识。紧扣市委“十四五”规划,以法治思维和法治方式服务保障“六稳”、“六保”,在识变、应变、求变中时刻保持与市委同心。树立“一盘棋”和“打硬仗”思想,全力服务保障打好三大攻坚战、打赢疫情防控阻击战,强化民营经济平等保护,加大文化、知识产权保护力度,着力优化法治营商环境,时刻与X经济社会高质量发展保持同向。主动融入共建、共治、共享治理格局,以法治力量守护社会安定、人民安宁,同步推进社会治理体系和治理能力现代化建设。
(三)以“做优、做实、做好”推进检察工作,明确检察机关价值追求。以落实“捕诉一体”、认罪认罚从宽、加强诉讼监督、降低逮捕率、审前羁押率和降低“案-件比”为重点,推动刑事检察提质增效。紧盯重点领域、重点环节、重点情形,推动检察建议成为预防刑事犯罪和职务犯罪的“利器”。全面提升检察官运用民法典维护各类民事主体合法权益的能力。注重从乡村治理、法治保障等方面入手,找准检察工作和乡村振兴的结合点,多做打基础、利长远的实事。发挥行政检察“一手托两家”作用,理顺监督工作机制,下大力气把办案质效抓上来。树立“绿水青山就是金山银山”的理念,坚持不懈抓好环境和资源保护。紧盯房地产、食品药品安全等重点领域,树立“通过诉前程序实现维护公益目的是公益诉讼最佳状态”的理念,以最小的司法资源取得最佳的办案效果。
(四)以“民生、民利、民情”定位检察工作,彰显检察机关人民属性。严厉打击医疗、教育、“食药环”等领域的刑事犯罪,保障民生安全。推进扫黑除恶专项斗争常态化,实现长效常治。继续抓实疫情防控,严厉打击涉疫刑事犯罪,确保战“疫”工作在检察环节不打折扣。巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,逐步建立更为明确、更加严格的办案规范和运行模式。严格落实群众来信答复制度,推动社会矛盾化解。当好党委政府的“法治参谋”,在市域社会治理中贡献检察智慧。
(五)以“干净、干事、干练”砥砺检察工作,塑造检察机关良好形象。扎实推进检察队伍教育整顿,以“刮骨疗毒”的决心和勇气,坚决整治检察人员违纪违法问题,坚决整治司法不规范、不公正问题。完善员额动态调整、员额检察官退出、检察官惩戒、权力清单等制度,做到权责明晰、权责统一。构建科学的检察官业绩考评指标体系,抓实抓细流程监控、案件质量评查,把降低“案-件比”的责任落实到每一个检察官。大力推进高质量、高标准业务培训,提升专业能力。加强执行力建设,营造察真情、说实话、出真招、办实事的工作氛围。
X银行纪委2020年工作总结及2021年工作计划
2020年来,在省纪委和市行党委的正确领导下,XXX纪委聚焦主责主业,以优化政治生态、落实两个责任为主线,紧盯全年工作重点,以强化政治监督为统领,贯通日常监督、专项监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,为保障全行业务发展提质增效。现将工作情况汇报如下:
一、2020年工作开展情况
(一)把政治建设摆在首位,坚定不移强化党建引领。
1、强化思想理论武装,坚定理想信念。
读原著学原文悟原理,在真学深学、全面系统上下功夫。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届历次全会精神作为首要政治任务。参加XXX党委中心组学习讨论12次。严格落实纪委集中学习制度,组织纪委委员集中学习和讨论12次。把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为加强党的政治建设的永恒课题和全体纪检干部的终身课题。领悟精髓要义求深入,在改造思想、提升思维上下功夫。坚持个人自学与研讨交流结合,严格落实主题发言制度。以身作则,始终慎始、慎微、慎独,自觉抵制风险。不断增强纪检干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。注重抓好学习成果转化,在学以致用、知行合一上下功夫。坚持边学习、边调研、边工作、边总结,找问题补短板,切实把政治理论学习作为统一思想认识、提升工作质量的有力抓手。通过“以案代练”“以案代学”锤炼“严实深细”作风。
2、严肃维护纪律规矩,守初心担使命。牢牢把握纪检工作属性,把讲政治的要求贯穿工作全过程和各环节。不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。真正使守纪律讲规矩内化于心、外化于行。带头模范遵守《党章》和其它党内法规制度,带头严肃和规范党内政治生活,落实“三会一课”和双重组织生活会制度,到党建工作联系点讲授专题党课和宣讲十九届五中全会精神,积极参加党内组织生活,严肃认真开展批评和自我批评。严格按照《监督执纪工作规则》开展工作,自觉接受党内监督和群众监督。自觉维护班子团结,与班子成员相互支持、团结协作。严肃查处“七个有之”“五个有的”方面问题,精准发现并纠正忽视政治、淡化政治、不讲政治的问题,坚决清除对党不忠诚不老实、表里不ー、阳奉阴违的“两面派”“两面人”,督促各级党组织及党员干部进一步严明政治纪律政治规矩,教育引导全体党员干部始终坚定政治立场、明确政治方向、保持政治定力。
3、落实从严治党,压紧压实主体责任。协助XX党委制定印发《XX党委全面从严治党主体责任规定》,督促党委办及时开展《党廉责任书》的签订工作,协调推动党风廉政建设联席会议。督促XX党委领导干部严格执行请示报告制度,动态管理更新XX份领导干部廉政档案;
认真参与公开选拔XX的选聘工作,开展新提拔干部的廉洁谈话,出具任职意见书22份、经济责任审计征求函2份,切实把好入口关防止“带病上岗”。督促推动党组织特别是党委(党组)主要负责同志切实担负起全面从严治党政治责任,有效推动全面从严治党的政治责任层层落实、压紧压实,不断向基层延伸。
(二)稳中求进实事求是,充分发挥监督保障作用。
一是坚定扛稳政治责任,坚定不移强化政治监督。牢牢把握政治监督这个根本职责,推进政治监督具体化常态化。加强对贯彻落实习近平总书记重要指示批示、对党的理论路线方针政策以及重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。全力协助市行党委督促各级党组织和党员干部深刻领会党的十九届五中全会精神,真正把党的十九届五中全会精神、习近平总书记重要讲话和指示精神转化为推动高质量发展的实际行动、履职尽责的使命担当和干事创业的精神动力。对不落实、假落实、搞变通、做选择、掺水分等行为严肃查纠,严肃处理,推动习近平总书记重要讲话和指示精神落地落实、落深落细。
二是围绕重大决策部署,坚定不移开展专项监督。制定完善专项监督方案,常态化开展监督检查,做到党中央和总省行重大决策部署到哪里,监督检查就推进到哪里。深入推进常态化疫情防控精准监督,坚决克服麻痹思想,进一步压实责任,坚决管住人、管住机构、管住通道、管住责任落实;
调取监控抽查网点消毒通风情况,营业网点健康监测是否符合制度要求。对履职不力、不深不细、敷衍了事、防控措施形同虚设、执行标准打折扣等问题严肃问责,坚决防止疫情反弹。共调取录像XX次,观看录像时长XX小时,现场检查10次,实现检查全覆盖。聚焦“三大攻坚战”强化监督检查,把金融扶贫作为政治任务,紧盯扶贫联系点,深化金融扶贫。认真贯彻落实总行消费扶贫“春暖行动”部署,督促主体责任落实。截止至2020年12月20日,我行开展消费扶贫累计金额XXX,确保脱贫成果经得起检验。聚焦制止餐饮浪费开展专项监督检查,组织召开制止餐饮浪费培养节约习惯专题工作会议,重点加强对公务接待、商务宴请、机关食堂团餐等餐饮浪费行为的监督检查。开展4次现场检查,引导干部职工自觉把勤俭节约、艰苦奋斗的理念内化于心、外化于行,确保党中央和总省行决策部署在全行上下落地落细落实。
三是抓牢“五个持续”,坚定不移做实日常监督。持续加强学习引导。持续加强党规党纪教育。举办“防范化解金融廉政风险警惕预防职务违法犯罪”专题讲座,邀请XX市检察院纪委书记来我行现场授课。组织中层干部、关键岗位人员观看2019年反腐案件警示录《穿透》。11月份组织开展民法典相关知识讲座,12月份召开案件警示教育大会、积极探索纪律教育经常化、制度化的途径,教育党员干部严守纪律红线。持续加强“四种形态”精准运用。针对苗头性、倾向性问题早提醒、早教育、早纠正,三季度共运用“四种形态”谈话11人次。同时针对XX管理中存在的问题,对行政处分的3人进行了约谈,对XX问题管理薄弱的一家支行的4名相关人员进行了约谈。持续加强跟踪问效。坚持问题导向、目标导向和效果导向,注重从信访举报、监督检查中筛查,研判隐藏的问题线索,促进日常监督更加“精准有效”。加强对干部“八小时外”的监督,根据分工对联系点的主要负责人和分管专业XX进行家访8次。持续加强制度执行力度。督促各级党组织和党员干部,带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度,提高制度执行力。采取日常督查和专项检查等方式,组织开展落实党内法规制度、“三重一大”等制度执行情况的监督检查。对员工XX问题、违规办理分期业务的,分别提醒约谈银行卡中心负责人和相关支行分管行长,用严明的纪律维护制度权威。持续加强基层监督力量。按照省行关于党支部纪检工作相关要求,全领域推进XX基层党支部纪检工作。不断整合运用监督力量,着力提升监督效能。8月份组织全辖36名党支部纪检委员进行随堂党建基础知识测试,不断“充电赋能”。组织全体党支部纪检委员就上半年工作情况进行现场述职,督促其切实履行主体责任和监管职责。组织开展支部纪检委员履职情况季度检查,通过调阅被查行有关文件、会议记录、管理人员检查记录等有关资料等形式,量化评价,推动了全面从严治党向基层延伸。
四是围绕权利运行,坚定不移开展重点监督。紧盯“关键少数”,强化干部监督。抓住领导干部“关键少数”,强化干部选拔任用全过程监督,持续提高选人用人公信度。督促市行党委班子成员加强对分管部门领导干部的教育、监督和管理。组织全辖管理人员廉洁谈话83人次,动态管理更新廉政档案42份,通过任前廉洁谈话、廉政教育,进一步筑牢领导干部廉洁自律意识。加强党内监督力度,以民主集中制和“三重一大”决策机制执行情况为重点,抓牢各级领导干部特别是“一把手”主体责任。督促各级领导干部自觉接受监督、带头开展监督。推动全面从严治党政治责任一贯到底。紧盯“重点领域”,健全权力运行。强化对重点领域的权力监督制约,坚持全面监督与重点监督相结合,重点加强对人、财、物审批岗位和干部的监督,有针对性地制定制度措施。紧盯重大项目审批、大额资金使用事项的相关环节,参与重大项目审议会议X次,参与烟草主动支付改造、大额集采和网点布局优化审议会X次。推进权力运行公开化、规范化。强化同级监督,提升监督效能。充分运用《纪委书记同级监督责任清单(试行)》的制度利器,强化“真协助就要真监督、真监督才是真协助”的意识,督促同级党委坚持以党建引领业务发展,不断强化政治属性和政治导向。不断夯实“一把手”第一责任人职责,把严的标准、严的措施贯穿于管党治行的全过程各方面,层层传导压力层层落实责任。集中学习同级清单X次、与班子成员谈心交流X人次、参加其专业会议X次,双重组织生活制度提示X件、专业制度执行X件。
(三)巩固拓展作风建设成效,持续推进作风转变。
一是坚决贯彻中央八项规定精神。下发《关于严禁违规操办“升学宴”“谢师宴”等宴请的通知》,坚决防止广大党员干部、公职人员违规操办“升学宴”、“谢师宴”等不正之风问题反弹;
紧盯传统节假日等特殊节点及时下发廉洁提醒海报;
通过警示教育专刊及时通报典型案例,督促各级党员干部保持思想警醒,坚守纪律底线,自觉规范行为。二是持续加大监督检查力度。节前约谈相关职能部门,持续整治公款吃喝、公车私用、违规发放津补贴等“四风”顽疾,严格落实“党员干部操办婚庆”报告制,归档一名党员干部的子女婚嫁事宜的申报。三是进一步畅通举报渠道。畅通“来信、来访、电话”三位一体的举报渠道,指定专人负责信访举报受理工作,提高问题线索处置质效,充分发挥群众监督和舆论监督作用。
(四)注重上下协力衔接结合,持续提升监督效能。
一是日常监督和作风问题专项治理相结合。强化“业务发展不单单是经营问题,也是作风问题,更是政治问题”的内涵实质。着力整治党员领导干部精气神不够,敷衍塞责、懒政怠政,不愿担责、不想负责,工作消极应付、不推不动等问题。根据市行党委对存款工作的要求,一季度纪委办对三个XX和七家支行进行了电话或实地督导;
二季度参与了全行储蓄存款专项督导会,四季度针对储蓄存款召开转移问责会。强化纪检监督职能,坚持监督与协助,在促进业务发展中细化日常监督,准确理解和把握监督护航业务发展的工作内涵。二是日常监督与开展民生领域损害群众利益问题专项整治相结合。整治对群众反应强烈的问题无动于衷、消极应付,对群众态度简单粗暴、颐指气使等问题。扎实开展员工身边腐败和作风问题专项治理,严肃查处民生领域的“微腐败”、漠视群众利益问题,持续深挖彻查涉妨碍决策部署落实的“绊脚石”。三是日常监督与扎实做好巡察“后半篇文章”专项整改相结合。综合运用好巡察成果。把督促整改作为日常监督重要任务,持续跟踪督办。针对反馈的XX个问题,纪委先后召开X次巡察整改落实专题会、约谈X个机关部门负责人,严格督促各部门强化问题整改,*个问题完成销号,完成整改率*%,通过扎实的巡察整改工作,树立了正确的问题导向,形成了有效的警示震慑。
(五)着力提升“四种能力”,锻造过硬纪检干部队伍。
持续深化更高水平、更深层次“三转”,严格按照《监督执纪工作规则》《监察执法工作规定》履行职责,不断提升纪检机关治理能力。一是提升政治能力,锤炼政治品格。不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在实践中砥砺品格,锻炼意志、积累经验,忠诚履行职责使命。二是提升履职能力,强化责任担当。加强纪检干部队伍专业化建设,继续开展系统化、专业化培训。强化监督检查、审查调查等业务学习教育,全面系统培训党章党规党纪和宪法、监察法、刑法等法律法规。严格按照“政治坚强,公正清廉,纪律严明,业务精通,作风优良”的要求,在管党治党责任落实上强化担当,在从严执纪上敢于担当,在践行“四种形态”上善于担当。三是要提升自我防腐能力,树立良好形象。纪检干部在发挥监督执纪职能的同时,还必须自觉地主动接受来自各方面的监督。自觉把自己置于党和群众监督之下,模范遵守党员领导干部廉洁从政的各项规章制度,切实维护党纪政纪严肃性。努力培养积极向上的生活情趣,真正树立清正廉洁的形象,做到一身正气,两袖清风。对执纪违纪行为零容忍,坚持刀刃向内,从严从重惩处,坚决防止“灯下黑”。
二、存在的主要问题
政治监督具体化、常态化方面还有差距,政治监督重点不够突出,职责定位不够清晰,推动业务部门担当作为、履职尽责还需持续用力;
深化“三项改革”还有短板,监督向基层延伸综合效应还未充分发挥;
一体推进“三不”机制还有差距,开展警示教育方式方法还比较单一,以案促改、以案释纪作用还不够明显;
纪检干部综合素质和专业能力还有待进一步加强。对于这些问题,我们将在今后的工作中认真加以解决。
三、2021年工作计划
2021年是“十四五”开局之年,做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。我行纪检工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神,认真落实党中央总省行各项决策部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不忘初心、牢记使命,坚持稳中求进工作总基调,协助宿州分行持续深化全面从严治党,强化对权力运行的制约和监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,打造高素质专业化纪检监察干部队伍,为宿州分行全面打造“第一个人金融银行”提供坚强政治保证、纪律保证和作风保证。
(一)坚定践行初心使命,不断增强“两个维护”的政治自觉。加强思想政治引领,持之以恒学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。聚焦常态化疫情防控、做好“六稳”“六保”工作、打赢“三大攻坚战”等重点工作强化政治监督,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。结合我行实际,既要讲政治,又要抓任务。两手都要抓,两手都要硬。加强对制度执行的监督检查,从严明政治纪律和政治规矩的高度破除形式主义、官僚主义,抓好全面从严治党从严治行相关工作,推动党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任和纪委监督责任贯通联动、一体落实。
(二)持续完善监督网络,推动全面从严治党向基层延伸。通过集中培训、以查带训、考试带训等方式进一步推进党支部“1+2”工作法落地见效,切实提升我行纪检委员业务素质和履职能力,着力解决党支部纪检委员不愿监督、不敢监督、不会监督和全覆盖不到位的问题。
(三)管好“关键少数”,寸步不让巩固拓展作风建设成果。深刻汲取“两明”案教训,用身边事教育警示身边人,推动各级党组织在思想政治教育、警示教育、文化改造、化风成俗等方面持续用力。从领导机关和领导干部抓起,加大同级监督力度,进一步扎紧制度的笼子。继续紧盯重要时间节点和关键部位,经常性开展日常检查和明察暗访。深化治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义等突出问题。密切关注“四风”问题隐形变异,发现问题一律严查快办决不姑息。用好纪律检查建议,督促问题突出单位全面纠正整改,为全行业务发展提供作风保障。
(四)严格规范工作程序,纪律为尺精准运用“四种形态”。加强日常管理和监督,综合运用信访处理、线索处置、约谈提醒、谈话函询、批评教育等多种形式,做到关口前移、防患于未然。坚持以零容忍态度惩治腐败,坚决查处滥用职权、贪污贿赂案件。严肃查处诬告陷害行为,切实保障党员干部正当权利。积极鼓励干部担当作为,健全容错纠错机制,营造干事创业良好氛围。
(五)建设高素质专业化干部队伍,做忠诚干净担当的纪检干部。持续深化更高水平、更深层次“三转”,严格按照《监督执纪工作规则》《监察执法工作规定》履行职责,严格规范公正文明执纪执法,不断提升纪检机关治理能力。大兴学习调研之风,强化实战练兵,完善常态化培训机制,深入开展全员培训,打造高素质专业化纪检干部队伍。
X学院党委副书记2020年度个人工作总结
在学校党政的正确领导下,在学院党政领导班子成员的支持和协作下,紧紧围绕中心工作,尽职尽责,完成学院所分管的各项学生工作任务。现将一年来的工作汇报如下。
一、加强理论学习,提高政治站位
认真学习贯彻党的十九届三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过一系列的学习,切实增强党员意识、纪律意识,提升了政治境界、思想境界、道德境界,为更好的服务学生提供了理论基础和强精神动力。
二、立足工作岗位,履行职能职责
1、结合工作实际,配合做好党建工作
作为党委班子的一员,能够协助好学院党委书记做好相关党务工作。疫情期间,学院党委坚决服从学校各项管控规定,积极配合学校做好排查和统计报送工作,并通过微信、QQ等方式将学校各类防控通知、办法等传达到每一位师生中;
配合书记做好党建“双创”项目的申报工作,结合党建和立德树人深度融合,将党的科学理论、科学方法融入到立德树人全过程中。重视意识形态工作,抓好舆情监控与舆论引导,把思想政治教育融入到学生学习和生活中,确保正能量主流意识形态内容的主导地位。
2、强化学风建设,加强教育管理工作
完成国家、省、校各项优秀集体和个人的评奖,首次完成平川奖学金和贝壳奖学金的设置和评选工作。开展学风建设月活动,举办读书半小时、优秀学生经验交流会、学习表彰会等主题活动,以此加强和改进我院学风建设。抓好疫情防控期间学生管理工作,落实学生晨午检制度,外出请销假审批制度。多次召开疫情防控期间辅导员会议,引导辅导员在工作中牢牢树立“立德树人”根本任务,要求辅导员在特殊时期做到肩上有责、心中有数。
3、特殊时期特殊教育,立德树人取得成效
疫情期间组织开展志愿服务工作,鼓励学生在力所能及安全的情况下参与到社区志愿服务中去,帮助社区,服务人民。组织开展《战“疫”有我》作品征集活动、“宅”家打卡的活动、“学雷锋,我接力”的活动、“武汉加油,中国加油”短视频录制以及学习“习主席写给首钢医院实习大学生的一封信”精神等活动,特殊时期,特殊活动,立德树人取得新成效。
4、抓住重点人群,增强征兵宣传的针对性
为扎实做好2020年征兵工作,学院成立了征兵工作领导小组,具体负责征兵各项工作。在征兵工作宣传中充分发挥辅导员作用,通过QQ、微博、微信等线上进行征兵优惠政策的宣讲,以营造热烈的征兵氛围。重点在毕业生群体学分绩点不够的学生中做动员,鼓励他们报名,这样既能拿到学位又能享受到征兵政策;
另外在新生群体中广泛宣传优秀退伍大学生先进事迹,号召更多学生了解部队,积极参军。
5、落实“六稳”“六保”,做好毕业生和新生工作
我院2020届学生毕业生XXX人,就业率XX.XX%。为2020届未就业毕业生开展线上就业指导会议X次,分三轮对未就业学生进行电话回访。根据学校工作部署安排,做好毕业生行李邮寄打包、邮寄工作。为使新生同学尽快适应环境,顺利度过适应期。组织开展了系列新生入学教育——校规校纪教育、安全知识教育、心理健康教育、网络意识形态安全教育、爱党爱国教育、先进典型、专业教育等。
6、做好XX籍学生资助工作、做好贫困生的贷、助、补工作。我院共有XX名XX籍学生,按照学校部署发放慰问金共计XXXX元;
根据XX市就业服务局通知要求,积极申报2020届XX名困难学生以及X名XX籍学生的求职补贴,并全部发放。完成贫困生认定、国家奖助学金的评比与发放工作。
三、保持廉洁自律,加强自身建设
能够贯彻党风廉政建设责任,严格执行党的廉洁自律准则,贯彻落实中央八项规定精神,坚决反对“四风”,从本人生活和工作实际出发,特别注意在工作中反对形式主义。能够坚持和贯彻民主集中制,敢于表达个人意见,乐于接受批评建议,坚决服从组织决定,贯彻落实工作任务不打折扣。
2020年度新教师个人工作总结
时光如梭,一年的见习期即将结束。在校领导和同事们的热心支持和帮助下,我顺利的完成了见习期的工作,积极完成学校布置的各项任务。回顾这一年的工作,既忙碌,又充实,有许多值得总结和反思的地方。现将一年来的工作做一个总结,总结过去,寄望明天工作得更好。
一、加强思想政治学习,培育良好师德师风
品德是决定一个人价值的先决条件。良好的师德风尚是个人在教师这一平凡而又崇高的岗位上所努力追求并竭力保持的必备风范。一年来,我始终牢记自己在岗前培训中所领悟到的师德建设要求,在爱岗敬业的总思想的指引下,秉承学校优良作风,在具体的教学实践中对照每一条师德建设要求,努力提升自己的师德品格。在育人思想上,坚持以人为本;
在工作态度上,遵循服务意识;
在行为作风上,强化自律意识;
在培养目标上,树立创新意识;
在职业发展上,信奉竞争与合作意识。在此基础上,时刻以教育政策法规为指导,积极贯彻新型的教育教学方针,使自己的教育教学工作始终行驶在正确、前沿的轨道上。
二、加强业务知识研究,提高教育教学水平
在如今的时代环境里,一个人的知识犹如一粒浮尘,要想更好的立足于社会,必须不断增加知识的广度和深度。工作以来,教学教学中的活动与任务有时让我颇感压力。因此,我深感加强学习与反思对提高自身业务素养的重要性和必要性。在日常工作中,我不忘紧跟时代步伐,充分利用学校便利的网络资源,学习先进的教育教学知识。在班级管理中,也制作多媒体来增加班会课的趣味性。一有空闲,我便经常浏览本校名师及全国各地名优教师的个人博客,学习他人先进的教学方法和教学理念。这一年,是学习与反思的一年,是不断探索教学理念的一年,并且这条探索的道路还将继续往前走,力争走得更远、更光明。
三、求真务实踏实工作,圆满完成教学任务
1、认真备课。我始终坚信,要想上好一堂课必须得认认真真的备课。不但备学生而且备教材备教法。根据教材内容及学生的实际,设计课的类型,拟定采用的教学方法,并对教学过程的程序及时间安排都作了详细的记录,认真写好教案。每一课都做到“有备而来”,每堂课都在课前做好充分的准备,并制作各种利于吸引学生注意力的有趣课件,课后及时对该课做出总结,写好教学后记,并认真按搜集每课书的知识要点,归纳成集。
2、认真上课。上好课的前提是做好课前准备,不打无准备之仗。上课时认真讲课,力求抓住重点,突破难点,精讲精练。运用多种教学方法,比如,使用自己制作的教学卡片,利用声音的抑扬顿挫来吸引学生的注意力,将枯燥的知识编成上口的歌谣等等。以及从学生的实际出发,注意调动学生学习的积极性和创造性思维,使学生有举一反三的能力,培养学生的学习兴趣。我讨厌死气沉沉的课堂,于是运用各种教学方法,使学生兴趣盎然,积极性大大提高,整个课堂洋溢着快乐的气氛。我注意照顾到全班同学,鼓励差生回答简单的的问题,提高他们的自信心。并且全班同学分为几个小组,相互对比,提高竞争意识。
3、认真辅导。在课后,为不同层次的学生进行相应的辅导,以满足不同层次的学生的需求,避免了一刀切的弊端,同时加大了后进生的辅导力度。对后进生的辅导,并不限于学习知识性的辅导,更重要的是写好详细的记录,认真的辅导,要提高后进生的成绩,首先要解决他们心结,让他们意识到学习的重要性和必要性,使之对学习萌发兴趣。我利用课余时间对学生进行辅导,不明白的耐心讲解,不会写字就手把手地教,及时查缺补漏。并与家长联系,及时沟通情况,使家长了解情况,以便在家里对孩子进行辅导。
4、认真学习。在教学上,有疑必问。在各个章节的学习上都积极征求其他老师的意见,学习他们的方法,同时,多听老师的课,做到边听边讲,学习别人的优点,克服自己的不足,并常常邀请其他老师来听课,征求他们的意见,改进工作。
5、认真批改。有针对性,有层次性。同时对学生的作业批改及时、认真,分析并记录学生的作业情况,将他们在作业过程出现的问题做出分类总结,并针对有关情况及时改进教学方法,做到有的放矢。
一年的试用期与新教师培训就要结束了,在这短短的一年中有太多太多的收获。我会以这年见习为契机,尽快地成长为一名合格的人民教师,踏踏实实地做好每一件事情,一步一个脚印的走好以后的路。相信通过自己不懈的努力,用自己的真诚和爱心去对待每一个学生,我会在教育事业中做出更好的成绩,相信在春天花开的时节,我会有更大的收获。
X市农业农村局近五年扶贫工作总结
近年来,X市农业农村局坚持以习近平总书记扶贫开发战略思想为指导,认真贯彻落实省、X市扶贫工作要求,巩固产业脱贫成效,提升贫困村造血能力,完善产业扶贫带贫机制和产业奖补措施,切实提高贫困户参与度、收益度。引导鼓励新型经营主体综合运用订单、股份、劳务、服务、托管、租赁等方式,与贫困户建立紧密的利益联结关系,实现贫困村集体经济健康发展。
一、总体进展情况
全市建成并投入使用规模化养殖厂X个,打造产业扶贫示范村X个、扶贫龙头企业X个、扶贫产业合作社X个,培育致富带头人X名。
二、责任落实
X市农业农村局高度重视精准帮扶工作,先后制定了《X市农牧局脱贫攻坚工作安排》《X市农业系统开展产业扶贫技术帮扶工作》,把扶贫工作列入局党委的重要议事日程,视为当前一项政治任务来抓。成立以局班子成员及相关科室、单位负责人为成员的“精准帮扶”工作领导小组,按照职责分工,定人员、定任务、定时间、定要求,切实把工作抓在手中,把责任落在实处,为“精准帮扶”活动的开展提供组织保障。
三、政策落实
围绕着X市“1+2+4”特色产业,市农业农村局坚持加强顶层设计、强化发展指导,相继出台了 《X市产业扶贫技术帮扶方案》《2019年X市农业产业扶贫工作要点及任务分工方案》《2020年X市农业产业扶贫工作要点及任务分工方案》及《X市实施乡村振兴战略发展都市现代农业扶持政策》,要求全市农业农村系统各级干部深入贫困村,帮助贫困地区转变发展理念、明确重点任务。在政策扶持方面,加大金融支农力度,通过担保贷款、贷款贴息、农业保险等政策,强化经营主体技术创新主导地位。累计安排资金X余万元,实施“一村一品”工程,壮大村集体经济,按照“脱贫富民”三年行动计划,发展扶贫村特色产业、培育扶贫型龙头企业,促进贫困群众增收。
四、工作落实
(一)深入学习领会习近平总书记关于扶贫工作的重要论述。把学习贯彻习近平总书记扶贫工作的重要讲话,作为重要政治任务,纳入党组中心组学习。通过学习,深刻领会习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,进一步增强脱贫攻坚的政治责任,进一步增强贯彻精准方略的行动自觉,进一步凝聚脱贫攻坚的强大力量,切实把思想和行动统一到中央脱贫攻坚的决策部署上来,以对党、对人民、对历史高度负责的态度,扎扎实实做好各项工作,打造一支懂政策、会帮扶、作风硬的扶贫干部队伍。
(二)选派第一书记驻村帮扶定点贫困村。我局先后安排X名优秀干部、精兵强将赴X等村委会担任驻村第一书记。每年,扶持政策都会把产业扶贫工作重心、产业项目资金、政策支持重心进一步向集中连片低收入贫困村聚焦倾斜,确保贫困村稳定退出。针对X村土壤为纯沙盐碱土壤,传统种植模式产量不高,收益较低,没有市场竞争力等问题,我局安排种植业科、农业技术推广中心对X村老旧设施拱棚农业园区实施改造提升工程,改良沙盐碱土壤,打造绿色有机示范基地,推动扶贫产业深度可持续发展;
针对XX种植枸杞芽菜遇到的用水问题,我局多次调研,协调相关部门改良水质,邀请本部门退休干部为企业发展提出意见建议,扶持企业充分发挥扶贫示范带动效应,助推全村脱贫致富。
(三)推进特色优势产业提质增效行动。围绕“1+2+4”特色优势产业,按照“宜种则种、宜养则养”发展原则,着力在“特”字上做文章,累计安排X余万元用于壮大扶贫村特色产业、扶持一二三产业融合发展、培育扶贫型龙头企业,通过制定优惠政策,引导区、市农业产业化龙头企业、扶贫龙头企业“1+1”、“N+1”结对帮扶贫困村发展产业,积极推行 “龙头企业+合作社+贫困户”等扶贫模式,推广股份合作、订单帮扶、生产托管等有效做法,完善减贫脱贫利益联结机制,促进贫困群众增收、村集体经济壮大和企业盈利。积极培育辣椒、番茄、食用菌、红树莓等地方特色产业,加快扶贫产业由增产向提质增效转变。
(四)产业扶贫发展形式多样,模式日趋完善。近年来,各地因地制宜,创新产业扶贫思路,科学谋划扶贫产业,精准分类施策。一是延伸农业产业链条,提高农民经营性收入。目前,全市已逐步形成了辣椒、番茄、红树莓、食用菌等特色种植业,肉牛、肉羊殖等特色养殖业。各地通过进一步延伸农业产业链条,增加农产品附加值,推进一二三产融合互动,有效提高了农民经营性收入。如近年来,X县通过务实创新举措,积极在辣椒深加工和主题公园打造、延长和闭合产业链、补齐发展短板方面创新突破;
逐步形成了以辣椒为代表的茄果类蔬菜一二三产业融合发展局面。二是各地发挥新型经营主体引领带动作用,通过托管、资金入股、金融扶贫模式,建立“龙头企业+贫困户”“龙头企业+合作社+贫困户”“公司+合作社+基地+农户”利益连接机制,带动全市移民群众和建档立卡贫困户参与扶贫产业发展。如郝家桥镇泾灵村,2020年底,设施农业规模将达到X亩(X栋),种植面积X余亩,实现有能力有意愿的移民群众户均一栋棚的目标。引进X等农牧公司建设规模化奶牛养殖场X个,流转羊舍X栋,犊牛存栏量达到X头。在增加收入的同时,帮助移民群众掌握种植、养殖技术,为自主发展产业脱贫致富打下有力基础。
(五)强化科技支撑,拓宽致富渠道。根据我局出台《X市产业扶贫技术帮扶方案》,各产业扶贫技术服务团队实行队长负责制,主动与各县(市)区对接,农业科技人员对X个贫困村开展技术帮扶,使全市贫困村农业技术服务覆盖率达X%,通过建立“田间学校”和举办农业技术培训等形式,共同建设农业科技试验示范基地,全市X名农业科技人员累计进村X次,走访贫困户X多人次,开展技术培训X场次,培训X人次,发放资料X份,为贫困村农业产业发展和脱贫致富提供了坚强的技术支撑。
(六)深入推进人居环境整治。结合实施乡村振兴战略,开展贫困村人居环境整治行动,统筹推进水林田系统治理和村庄建设,分类确定村庄人居环境整治目标,重点推进贫困村生活垃圾专项治理行动和“厕所革命”。全市累计完成农村户厕改造X座,农村卫生厕所普及率达X%。及时召开了全市农村乡镇垃圾分类推进会,组建市级“美丽乡村·爱卫同行”宣讲团,开展农村生活垃圾治理宣讲活动,全市村庄生活垃圾有效治理率达到X%以上。
(七)农村改革助农增收。一是农村集体产权制度改革全面推进。全面开展农村集体经济组织成员身份鉴定、股权量化及成立农村集体经济组织等工作,推进农村集体产权制度改革,建立资产“明白账”,共计量化农村集体资产X亿元;
明确农民“新身份”,X万人成为集体经济组织成员,实现农民到股东的身份转变;
构建管理“新结构”,组建股份经济合作社(经济合作社)X个;
启动增收“新引擎”,改革后X个村给“股东”分红X万元。二是农村产权流转交易体系建设逐步完善。农村土地经营权抵押贷款业务规模不断扩大,全市累计发放贷款X笔X亿元,农地抵押“点土成金”,农村发展活力不断积蓄,改革工作全面迈入新阶段。
(八)畜禽养殖出户入园项目稳步推进。畜禽养殖出户入园项目X%分布在贫困村,是产业脱贫的重点项目。根据上半年统计局数据,我市奶牛X万头、肉牛X万头、肉羊X万只、生猪X万头,其中规模场X家,存栏分别为:奶牛X万头、占比X%,肉牛X万头、占比X%,肉羊X万只、占比X%,生猪X万头、占比X%。
(九)充分发挥订单销售带动能力。我市通过发展外向型蔬菜和优质粮食品牌打造,在X等高端消费市场设立优质大米外销窗口,有机米、蟹田米、富硒米每公斤售价一般在X元左右,赢得了高端消费者的认可。充分发挥宣传效应,积极争取全国知名蔬菜销售商走进X活动在X市举办。今年7月,第五届全国知名蔬菜销售商走进X活动,创新推介方式,采用云推介官方发布会全媒体多维度宣传X特色产品。本次活动,X市共达成产销合作、订单种植签约X项,累计销售金额X万元,直播带货粉丝在线观看量达到X万人次,有效宣传提升了X蔬菜品牌影响力。疫情期间,农业农村局积极对接商务局,采取销号盯销、线上销售、“农超对接”、生鲜流动直通车进社区等方式销售农产品,保证农民收入不减,稳定市场惠及市民。
五、整改情况
为认真贯彻落实习近平总书记关于开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理的重要指示要求,进一步深化农业扶贫领域作风问题专项治理和问题整改,以过硬作风促进农业扶贫各项举措落地见效,根据《国务院扶贫开发领导小组2020年脱贫攻坚督查反馈问题》、省委办公厅、政府办公厅《2017年省级党委和政府扶贫开发工作成效考核反馈问题整改方案》、以及市脱贫攻坚工作领导小组《关于印发《关于在全市开展扶贫领域作风问题专项治理暨“脱贫攻坚作风建设年”活动实施方案》的通知》结合我局实际,对存在问题及时进行整改,并按时报送整改报告。
六、工作中存在的不足
一是产业市场链条短,深加工业不配套。当前我市农业产业都是原料市场,除个别零星农产品原材料实现初加工外,深加工业几乎空白。比如说,产业都是靠出售原材料,产业发展与工业配套矛盾突出。二是企业扶贫后劲不足和贫困户内生动力需要持续加强。
七、下一步工作思路
(一)推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。组织编制“十四五”巩固脱贫成果规划,推动要素配置、资金投入、公共服务向农业农村倾斜,全面实现乡村振兴。
(二)建立更加有效、更加长效的利益联结机制。加快建立新型农业经营与农户的利益联结分享机制,发展多种形式适度规模经营,实现家庭农场培育计划和小农户提升工程,增强农民专业合作社带动力,健全龙头企业与农户利益联结机制,促进小农户和现代农业发展有机衔接,让农民成为现代农业发展的参与者、受益者。
(三)发展现代特色农业和文化旅游产业。紧紧围绕农业增效、农民增收目标,以科技进步为动力,以利益联结为纽带、以品牌建设、市场拓展为重点,按照建基地、强龙头、带农户、拓市场的思路,利用“旅游+”、“生态+”等模式,推进农业与旅游、教育、文化、体育、康养等产业的深度融合,全力打造休闲农业发展新高地,拓宽农民增收渠道,让农民共同分享产业分级的红利,确保农民收入持续增长。
(四)发展适度规模经营。支持龙头企业建设标准化原料生产基地,引导农户以土地承包经营权、资金、技术、劳动力等生产要素入股,促进产业链增值收益更多留在产地、留给农民。强化合作社和家庭农场规范化建设,鼓励在条件成熟得产业和地区建立联合体、联合协会、加快推进标准化生产、产业化经营、市场化运作,全力打造产销一体化的现代农业经营体系。
X县统计局2020年工作总结暨2021年工作打算
2020年,XX统计工作在XXX的正确领导下,主动适应经济发展新常态和现代化服务型统计建设要求,围绕中心、服务大局,坚持依法统计,认真开展统计调查,扎实推进统计服务,着力构建监测型、研究型、参谋型统计,较好地完成了XX交办的各项工作任务。
一、2020年经济指标预测
预计XX县地区生产总值预计完成XX亿元,增长XX%。其中:第一产业增加值XX亿元,持平;
第二产业增加值XX亿元,增长XX%(工业增加值XX亿元,增长XX%);
第三产业增加值XX亿元,增长XX%;固定资产投资预计完成XX亿元,增长XX%;社会消费品零售总额预计完成XX亿元,增长XX%;城镇居民可支配收入预计完成XX元,增长XX%;
农牧村居民人均可支配收入预计完成XX元,增长XX%。
二、积极作为,全县统计工作取得新成绩
一是当好“气象站”,统计监测预警更加优化。围绕经济运行中的痛点难点问题,着力加强对重点行业动态监测和预警分析,高度关注工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、工业用电等重要统计数据。通过月度、季度经济运行分析会等形式及时向XX反映全县经济运行中苗头性、趋势性问题,有针对性的提出对策建议,为XX经济调度和管理提供了决策参考。
二是当好“智囊团”,统计分析研判更加及时。着眼全县经济运行、疫情影响、复工复产、刺激消费等方面做好统计咨询服务,全面准确汇集“领导需要了解的数据”和“需要领导了解的数据”,增强针对性、可用性和时效性。在重要时间节点,注重围绕经济增长的速度、结构、质量、效益以及经济运行的亮点难点趋势等开展分析研究,为领导决策和社会公众提供参考。
三是当好“普查员”,统计普查调查有序推进。启动“七人普”工作,成立了由县委常委、常务副县长任组长、XX个部门主要领导为成员的人口普查领导小组,完成了四个乡镇、XX个村(居)委会普查机构组建,提前谋划了普查试点、户口整顿,在全县范围内对普查工作进行大力宣传,打好人普准备战。XX月XX日开展全县人口普摸底入户工作,严格执行普查方案,准确编制《户主姓名底册》,及时、高效上报摸底数据,截止目前共入户摸底XX户,XX人。XX月XX日将严格按照普查方案开展入户登记工作。此外,还做好了GDP统一核算改革、投资领域统计改革、劳动工资统计改革以及四上企业申报入库工作。
四是当好“普法员”,统计法制氛围更加浓厚。广泛开展《统计法》《统计法实施条例》《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》精神的学习和宣传,不断深化学习效果,依法行政的能力和水平不断提高;认真组织开展统计执法检查,将统计执法贯穿于普查、调查和日常统计工作当中,确保统计基础工作更扎实、上报资料更及时、调查流程更规范、统计台帐更健全、数据来源更清楚、资料保管更完善,切实发挥依法治统对统计数据质量的保驾护航作用。全共开展“双随机一公开”执法检查二次。
五是当好“协调员”,统计基层基础更加夯实。按照“六化”标准夯实基层统计基础;加强与县发改、工信、商务局、住建局等行业主管部门的沟通衔接,在挖掘、培育、申报、审核、培训等方面加大协作力度,基本做到了符合标准的“四上”企业应统尽统,使新增“四上”企业较好地发挥了经济发展生力军作用;加统计人员培训力度,全年共开展统计业务培训八场次,培训人员XX余人次,确保统计人员素质整体提升。
三、深化认识,提高站位,切实增强巡察整改
县委第XX巡察组于XX年XX月XX日至XX月XX日对XX进行了政治巡察。巡察组向统计局反馈了巡察意见,巡察反馈XX个方面,XX个具体问题。统计局领导班子高度重视,照单全收,第一时间反馈,第一时间研究部署整改工作,统一思想,提高认识,加强领导,细化措施,经过反复研究形成了整改方案和问题整改台账,强力整改。目前XX月份要求整改的已全部整改完毕。
四、强化疫情排查,切实做好疫情防控工作
统计局坚决贯彻落实党中央、国务院和省、市、县关于疫情防控决策部署,坚守岗位,靠前指挥,积极履职,主动作为,做到守土有责,守土担责,压实“一把手”第一责任人责任,发挥组织优势,做实做细防控工作。提醒干部职工注重家庭和个人卫生,普及科学防护知识,全面摸排干部职工及亲属外出情况,特别对青岛及新疆地区往来情况,进行全面排查、登记造册,坚持“日报告、零报告”制度,及时向上级有关部门汇报。
五、2021年工作打算
2021年,XX局将紧扣“党的建设这一核心”,围绕“数据质量主线,突出普查、调查两个工作重点,着力抓好统计服务、统计法治、统计队伍建设。
(一)2021年主要经济指标预测
2021年经济指标预计:XX地区生产总值预计完成XX亿元,同比增长XX%。其中:第一产业增加值XX亿元,同比增长XX%;
第二产业增加值XX亿元,同比增长6%(工业增加值XX亿元,同比增长XX);
第三产业增加值XX亿元,增长XX%;固定资产投资预计完成XX亿元,下降XX%;社会消费品零售总额预计完成XX亿元,增长XX%;城镇居民可支配收入预计完成XX元,增长XX%;
农牧村居民人均可支配收入预计完成XX元,增长XX%。
(二)持续深化依法统计、依法治统的宣传贯彻。继续推动对《意见》《办法》《规定》学习贯彻的广覆盖、多层次、大影响,做到乡镇党政班子学习全覆盖,特别是抓好单位主要负责同志这个“关键少数”的宣传教育。推进“统计进党校”,积极争取把统计法纳入县委党校干部教育培训的必修课。在统计法颁布纪念日、中国统计开放日、国家宪法日等重要节点,面向全社会开展声势浩大的大型宣传活动,进一步增强全社会的统计意识。
(三)全力以赴做好第七次全国人口普查。人口普查是涉及面最广的一项大型国情国力调查,七人普调查结果事关国家宏观政策人口政策、产业政策的精准制定,意义重大,不容有失。下一步,我们要按照国务院的要求,“科学设计、精心组织、依法实施、确保质量”认真准备,切实做好人口普查入户登记、数据汇总、普查表编码、数据录入、审核、汇总制表,发布第七次全国人口主要数据公报,普查资料开发利用等各项工作,确保高质量的圆满完成普查任务。
(四)提高数据质量,认真做好经济运行态势分析监测。我们将一以贯之统筹抓好工业、服务业、贸易、房地产业、建筑业、农业领域统计,人口抽样调查、科技研发、创新等统计,加强数据审核,做好名录库维护等工作,强化月度、季度、半年、年度主要宏观指标监测,加大数据分析力度,提供精准匹配的统计数据服务。
(五)不断加强统计系统干部队伍建设。突出党建引领,切实加强统计系统党的政治、思想、组织、纪律、作风建设,着力打造一支忠诚、担当、实干、干净的统计队伍;加强与部门和乡镇的沟通联系,强化对部门和乡镇统计工作的业务指导,加快信息共建共享,提高政府综合统计、部门统计和统计基层基础和整体合力;加强能力建设,采取组织业务培训、上挂下派、外出学习、与外县区学习交流等多种形式,不断改善统计干部知识结构,努力跟上时代发展步伐和最新工作要求,切实提升业务能力和工作水平。
X统计局党组书记2020年工作总结与2021工作打算
今年以来,本人团结带领统计系统干部职工认真贯彻落实中央、省委、市委和县委经济工作会议精神,坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方针,深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧扣全面建成小康社会目标任务,抢抓机遇、做强优势、补齐短板,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,1—10月全县经济呈现持续恢复态势。
一、主要经济指标运行情况
1-10月,全县规模以上工业增加值增速XX%,高于全市增速XX个百分点,增速全市第X位,X县(市)第X位。全县固定资产投资增速X%,低于全市增速X个百分点,增速居全市第X,X县(市)第X。全县社会消费品零售总额完成X亿元,增速X%,高于我县1—9月增速X个百分点,总量居全市第X,X县(市)第X,增速居全市第X,X县(市)第X。全县实现一般公共预算收入X亿元,同比增长X%,增速高于全市X个百分点,增速居全市第X,X县(市)第X。全县金融机构人民币存款余额X亿元,增幅X%,其中住户存款X亿元,增幅X%;
金融机构各项贷款余额X亿元,增幅X%;
余额贷存比为X%。
二、主要工作开展情况
(一)全力以赴做好第七次全国人口普查工作
今年4月-7月,X承担了全省唯一的人口普查综合试点任务。X市局和X县委县政府高度重视,专门听取县普查办工作情况汇报,研究建立领导机构,制定工作推进机制,在财力、人力、物力上给予充分保障。省局冯文元副局长、市局靳春伟局长,县委杨劭春书记、政府赵莉县长等领导多次到试点社区指导工作,解决问题,使试点工作圆满完成,达到了预期目的。7月24日,全省人口普查综合试点总结会在X举行,X分13个专题,向全省各地市介绍了试点经验。10月26日,省统计局新任局长X首站到X调研人口普查工作,X县向省市领导汇报了人口普查工作情况,得到了省局陈红瑜局长和王琰君市长多次点名肯定。
综合试点工作结束后,我们迅速转入正式普查工作中。重视两员选聘。我们明确普查员、普查指导员年龄和文化层次选聘条件,经过多次审核把关,最终确定了X名普查员和X名普查指导员。县里共组织了16场业务培训,对全县普查员和指导员轮训一遍。重要时间节点,围绕阶段性工作,开展了绘图培训、摸底培训、正式登记培训等阶段业务培训。广泛开展宣传。采用传统与现代媒体相结合的方式,全方位宣传动员。为所有普查员和指导员配备了统一的人普宣传衫,发放了印有人普标识的雨伞、水杯、手电筒、专用包等普查用品。向小区和居民发放了《致住户的一封信》、海报、公告等宣传品。隆重举行了以“大国点名、没你不行”为主题的全县人口普查宣传月活动。认真组织登记。全县共划分普查区234个,普查小区1785个,标注建筑物47732个。在登记方式上采用集中登记与上门登记相结合的方式,对不能到场的人员,采取电话访问、自主申报的方式进行。全县共摸底户籍人口X人,常住人口X人,其中城镇常住人口X人。11月1日转入正式登记阶段,县主要领导做为我县常住人口接受了调查登记。11月1日-15日,进行短表正式登记,共登记X户,11月18日-30日,进行10%长表抽样登记,共登记X户,目前正在进行户籍地、常住地、漏登人口信息核查。
(二)全力以赴做好“四下转四上”工作,大力挖潜,确保应统尽统
一是加强“四下转四上”、“个转企”、“无证变有证”工作,努力挖掘新增长点。不间断对年内建成投产的工业企业进行摸查,对未能按期开工、建设、投产的项目,及时反馈相关职能部门分析问题,查找原因,力促新建企业早日投产达效,纳入规上工业统计。
二是为“四下转四上”做好服务保障工作,集中解决业务、平台程序中存在的疑难问题,加强对企业申报工作的指导。
三是抓好单位名录库维护,确保名录库单位的真实准确。单位名录库更新维护近X条,新行业代码更新维护X条,上级审核错误修改X条。产业集聚区入库单位X家。今年上报投资入库项目X个,房地产入库X家,建筑业入库2家。年报“四上”单位入库18家,更名4家。
(三)全力以赴抓好统计基层基础规范化建设
一是加强统计机构队伍的业务培训。县统计局坚持每年举办镇区统计业务培训班。做好统计系统干部提升性培训,组织两期全县统计系统业务骨干培训班。鼓励县镇两级统计管理人员和业务骨干参加全国统计执法资格证考试,到省市局参加业务培训,提高我县统计系统领导干部的管理能力和统计从业人员的整体素质,通过培训,基层统计从业人员业务技能得到了不断提升。
二是持续加强基层统计建设。投入资金X万元,提升会盟、白鹤、送庄、小浪底、横水统计中心阵地建设,改善基础设施条件。以保障源头数据质量为目标,从“四上”企业入手,规范统计电子台账。加强统计信息化建设,强化统计信息安全保障措施,建成覆盖各镇区的视频会议系统;
强化企业统计队伍建设和统计业务指导,推进统计业务规范化建设向企业延伸。
三是接受并主动开展各类统计执法检查,严查各种统计违法行为,提高政府统计公信力。今年以来,我县接受了省局统计执法大检查,以及市局四次检查调研,县局分专业开展了服务型执法,对X家统计违法企业进行了警告或罚款,并开展了整改提升工作。
(四)抓好统计分析评价监测,统计服务水平得到提高
关注全市经济社会发展目标和产业集聚区考核评价,推进新型城镇化和小康进程监测工作,实事求是做好数据采集、上报和核查。牢牢把握X县经济发展的方向和重点,切实加强重点领域、重要指标的监测预警和分析研判。认真落实统计工作规范,加强专业间协调,完善统计数据质量评估,做好统计分析研究。坚持每月按时编印《X统计月报》,积极为县委、县政府重大决策和推动乡镇经济发展做好服务。同时,加强对企业及社会公众的统计信息服务。
(五)贯彻落实党的十九届五中全会精神
11月9日,局党组召开全体党员干部大会,我传达学习了党的十九届五中全会精神。为了提升学习效果,运用传统与新兴媒体,结合集中学习、“三会一课”等活动,把习近平总书记系列重要讲话及十九届五中全会精神传递到最基层。党员干部结合自身工作仔细领悟,撰写心得体会,推动全会精神入心入脑,最终化为思想力量和行动自觉。通过领导带头,全员参与,全体党员干部更加牢固地树立为人民服务宗旨,更为扎实有效地做好统计工作。
(六)完成县交派的中心工作任务,驻村扶贫、文明创建、疫情防控工作顺利完成
在去年南达宿村脱贫摘帽成绩基础上,今年继续加大帮扶力度,投入资金X万元,新建两个文化广场,并配备了健身器材,安装了政策宣传栏。为村部捐赠会议桌椅,开展贫困户慰问活动,拉近群众感情。支持产业扶贫项目,联系部队为香菇种植基地捐赠冷库X间。关注最后两户政策扶持和帮扶增收,实现顺利脱贫。目前X村X户贫困户已全部脱贫,均有相对稳定收入来源,年人均纯收入超过国家扶贫标准,且吃穿“两不愁”;
适龄儿童
接受九年义务教育,家庭无因贫辍学学生;
参加新型农村合作医疗,大病有救助;
住房条件有明显改善,有符合住房城乡建设部《农村危房改造最低建设要求》的安全住房;
饮用水经检测达到安全饮用标准,“四个保障”有效解决。加强村级班子建设,协助搞好村两委换届。动员群众开展家庭和农村环境卫生整治,提高群众生活质量。
面对新冠疫情,统计局严格落实防控措施,每天安排人员到两个家属院值守,并对帮扶村给予防疫物资援助,实现全管控、零感染。文明城市创建工作也按照任务分工,对家属院和分包路段协助做好保洁,开展文明卫生知识宣传等活动。
三、存在问题
在肯定工作成绩的同时,我也清醒地认识到,统计工作还存在着一些不足,主要表现为:统计人员的业务能力和水平与新形势新任务的要求尚有差距,基础薄弱、人员不足、新手多,业务水平有待进一步提高;
深入开展调查研究不够,统计分析有数据、有观点,但缺乏针对性的意见和建议;
基层统计信息化建设相对落后,存在人才缺乏、设备老化和应用水平低等问题;
调查对象对统计工作的配合程度不一,统计人员更换频繁,统计质量参差不齐,统计调查的开展更加艰难。这些不足,需要我们在今后的工作中抓紧认真研究,克服困难,切实加以解决。
四、2021年工作打算
(一)做好第七次全国人口普查后续工作。对前期普查数据进行比较核实,提高普查数据质量。开展数据质量验收,保证数据的全面准确客观真实。做好数据分析和成果应用,编发人口普查资料汇编。
(二)做好“四下转四上”工作。一是继续加强“四下转四上”、“个转企”、“无证变有证”工作,努力挖掘新增长点;
二是为“四下转四上”做好服务保障工作,集中解决业务、平台程序中存在的疑难问题,加强对企业申报工作的指导;
三是加强部门的沟通协调,理顺数据来源途径,做好“四上”企业主要数据核查,及时做好“四上”单位审批工作。
(三)抓好统计基层基础工作。进一步强化统计数据质量管理,夯实源头数据质量。不断完善主要统计指标数据评估办法。积极推进统计继续教育培训工作;
加强统计法制建设。积极开展各类统计执法检查,严查各种统计违法行为,提高政府统计公信力。
(四)开展培训提升统计工作水平。做好统计人员业务培训,积极参加上级组织的各类业务骨干培训。
(五)加大开展统计法律法规宣传和执法力度。一方面加强统计工作宣传,让社会了解统计,支持统计;
及时总结、向上级汇报统计工作,取得上级的理解和支持。另一方面开展形式多样的统计普法和宣传教育活动,加大《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》和《河南省统计管理条例》的宣传力度,全面提高统计法律知识普及率,进一步增强全社会的统计法制意识。三是要加大统计执法力度。加大统计行政检查和执法力度,依法查处虚报、瞒报、拒报和迟报统计资料等违法行为,切实维护统计法律权威,进一步优化统计工作。
(六)增强服务意识,加大推进统计科学分析水平。围绕全县中心工作,在做好统计调查,确保“不重不漏、应统尽统”的基础上,重点关注小康指数,尤其是短板指标的监测,深入开展调查研究,进一步加强统计分析研究,加大对宏观经济运行态势的监测力度,及时组织撰写和提供有价值的、前瞻性强的统计分析研究成果,为各级党政领导科学决策提供可靠依据,为各级党委、政府及社会公众提供优质的统计服务。
(七)进一步深化统计改革,做好统计工作创新。加强在电子商务、现代物流等新业态,以及大型流通市场、大宗农产品和工业品流通这些领域的统计工作,以其它地市的成功做法和经验为典范,认真学习借鉴,开拓工作思路,创新统计工作方式方法。
(八)精准服务,巩固脱贫攻坚成效。一是认真学习,充实思想。深入学习中央农村工作精神,把统计思想统一在各级政府对农民增收的措施中,对这些重要措施的实施效果,用统计监测方法,客观反映出来。二是进一步做好扶贫联系村的各项工作。坚持下村工作制度,走访农户、掌握实情、了解所需,尽己所能,开展慰问、帮扶、救助等活动。积极参与乡村振兴建设,完善村基础设施、改善农村人居环境。
(九)坚定不移抓好党风廉政建设。深入学习领会,把握精神实质,牢固树立责任意识、使命意识、担当意识和看齐意识,联系统计工作实际,以高度的思想自觉和行动自觉,坚定不移地把党风廉政建设各项要求落到实处。
一是认真履行主体责任。统计局党组将切实扛起主体责任,将全面从严治党工作纳入工作总体布局,层层传导落实党风廉政建设责任。党组书记切实承担起“第一责任人”职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。班子成员真正承担起分管领域党风廉政建设工作的主体责任。各科室负责人切实履行“一岗双责”,既抓业务建设,更抓党风廉政建设。二是全面落实监督责任。严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等各项制度,全方位开展监督检查,持续抓好关键岗位、关键节点的廉政风险防控工作,做到小错提醒、动辄则咎,坚决维护纪律、制度的严肃性。三是真正把压力传导下去。认真学习领会习近平总书记关于“全面从严治党向基层延伸”的指示精神,坚持以上率下,把党风廉政建设的压力真正传导到每一名党员干部、传导到“末梢神经”,确保党风廉政建设各项工作落到实处。
总之,我将带领统计系统在县委、县政府的正确领导下,进一步解放思想,开拓创新,以更加严格的标准,更加务实的作风,更加努力的工作,为我县“争进全市发展第一方阵”、“率先全面建成小康社会”的目标做出新贡献。
党群工作部门2020年度工作总结
X在县委、政府的正确领导下,在区、市党校的业务指导和有关部门的大力支持下,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实《中国共产党党校(行政学院)工作条例》,认真贯彻全国、全区党校工作会议精神,围绕县委、政府中心工作,服务大局,以加强理论教育和党性教育为首要任务,以抓好教学改革、提高教学质量为重点,坚持党校姓党、从严治校,努力提升我校工作科学化水平,充分发挥党校理论阵地作用,在干部教育培训、党的理论政策巡回宣讲和科研工作中取得了一定成绩。
一、充分发挥“三个阵地、一个熔炉”作用,着力抓好干部教育培训工作
1.举办专题培训班
深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,紧紧围绕中央、区、市、县发展思路等开展培训工作。一是以脱贫攻坚为主题,举办了全县村党组织书记培训班,受训人数X人;
二是举办了全县科级领导干部素质能力提升培训班,共分X期,每期培训X天;
三是举办了县直机关发展对象和入党积极分子培训班,受训人数X多人;
四是举办了全县扶贫干部专题培训班。此次培训分X期举办,每期X天,共X天,受训人数X人;
五是举办全县第三轮驻村第一书记专题培训班,分X期,每期X天,受训人数X人;
六是举办X村(社区)党支部书记专题培训班。主要采取专题辅导、座谈交流与知识测试相结合的方式,重点围绕习近平新时代中国特色社会主义思想,习近平脱贫攻坚论述,脱贫攻坚方针政策,脱贫措施,党的建设、党的民族宗教政策、扫黑除恶等方面的内容进行了专题培训。
2.党的理论政策巡回宣讲
坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、十九届五中全会精神,摆在党校工作的重要位置,作为教学工作的重要任务,加强理论阐释,切实把习近平新时代中国特色社会主义思想讲清楚讲透彻讲到位。大力宣传辉煌成就,大力宣传党史国史,大力宣传“四个自信”,X专题教育党课、牢固树立马克思主义民族观宗教观,截止目前深入各乡(镇)各部门单位共宣讲党课X场(次),受训X万多人(次)。
3.加强理论科研工作
确立“科研兴校”的思想方针,紧紧围绕县委、政府的中心工作,县情开展调研,重点以服务“三农”、精准扶贫、基层党组织建设、民族宗教政策等方面的调研活动,截止目前提交各报刊杂志的理论文章X多篇,已参会入选X篇,现已完成调研报告X篇,其中X篇被政研室在《调研与参考》上转发。在全区党校系统X理论研讨会中荣获“优秀组织奖”,在X“我与X共奋进”纪念改革开族X周年和X成立X周年征文活动中荣获“优秀组织奖”。
二、围绕县委、政府中心,扎实做好各项重点工作
4.党建工作及党风廉政建设方面
一是制定学习计划,抓好理论武装工作。严格落实按照单位年初制定的理论学习实施细则,以创建学习型机关为载体,重点抓好习近平新时代中国特色社会主义思想等党的基本理论学习教育,抓好新《党章》《准则》《条例》的学习教育,进一步加强了党员集体学习,党员领导干部带头学习。二是加强对党员的管理和监督。全面实行党员目标化管理制度,通过推行承诺制,把党员自我教育、自我管理与组织监督、群众评议相结合,严格发展党员、规范党费收缴。严格组织生活会,认真落实“三会一课”制度,建立党员“双评双定”正向激励反向监督工作台。从严整治共产党员信仰宗教和参与宗教活动问题,强化党员马克思主义民族观宗教观学习教育,从严管理,从严监督,进一步坚守党员理想信念,增强党性观念,纯洁党员队伍。三是加强机关党内民主政治建设。认真贯彻执行民主集中制,建立和完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度,大力发展党内民主,积极推进党务公开,保障党员对党内事务的知情权、参与权、选择权和监督权。四是党风廉政建设方面。认真落实X、X等会议精神,进一步提升政治站位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,认真落实从严治党要求,切实推进党风廉政建设工作。
5.扎实开展精准扶贫工作
认真落实年度帮扶工作计划,组织干部职工分批深入X镇王垴村X个贫困户,按照做实“回头看”活动,准确详细摸底筛选脱贫户的退出。全面完成X户动态管理信息采集工作。教员宣讲党的扶贫政策X场次,拔付帮扶资金X万元,为脱贫攻坚奠定了基础。
6.大力开展社会创新管理综合治理,加强普法宣传及信访工作
充分发挥党校理论阵地作用,配合县法治办开展X国家宪法日暨全国法制宣传日系列宣传活动,真正树立“人人是法制宣传员、人人是普法教员”的理念,在各种培训班将法律法规知识作为必讲课程,让授训学员提高法律知识,增强法制观念。积极推进依法治校,加强单位内部综合治理,年内没有发生上访、偷盗等治安事件。
7.扎实开展精神文明创建和政治思想宣传工作
坚持“求真、尚德、崇学、创新”的校训,为全县精神文明建设提供有力的思想保证、精神动力和舆论支持,营造了良好的社会环境。积极配合县委宣传部开展了课题调研、政策宣讲、征文等活动,充分发挥党员的示范、带动、辐射作用,有力地促进了思想宣传工作的经常化、规范化、制度化,并结合单位与钰秀社区开展“结对帮扶,文明共建”活动,超额完成各类报刊杂志的征订任务。
三、提高政治站位,全面加强意识形态工作方面
一是坚守宣传阵地,彰显党校姓党原则。党校学员来自四面八方,听到的、看到的问题很多,意识形态领域的许多问题都会在这里汇聚。这就给我们提出了加强思想宣传教育的重要任务,对各种社会思潮的辨析和引导,不当旁观者,敢于发声亮剑,善于解疑释惑,守护这一马克思主义、中国特色社会主义思想的坚强前沿阵地。二是强化理论宣传,凝心聚力。今年深入县直各部门(单位)、各乡(镇)广泛开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、十九届五中全会精神的理论阐释和宣讲,通过宣讲,提高了党员干部意识形态领域舆情预判、分析、处理等能力,确保其关键时刻能站出来、顶得住、冲得上、打得赢。三是准确把握培训内容,统一思想。我校在培训班次教学中将马克思主义基本理论教育、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、社会主义核心价值观教育、党性修养、党风廉政建设教育等作为意识形态教育的主要课程,纳入各类培训班次教学计划,引导党员干部学而思、学而信、学而行,进一步统一思想、明确方向。
2021年工作思路和重点工作
一、党的理论政策巡回宣讲
1.集中力量把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入,摆在党校工作的重要位置,作为教学工作的重要任务,加强理论阐释,切实把习近平新时代中国特色社会主义思想讲清楚讲透彻讲到位,把十九届五中全会精神宣传到位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
2.大力宣传党史国史,加强爱国主义教育宣传宣讲。充分发挥党校理论阵地作用,深入宣传阐释党的思想理论和路线方针政策,认真组织形势任务宣讲,及时跟进中央和区、市、县重大战略决策部署。深入各乡(镇)各部门单位集中开展宣讲不少X场次,受训人数达X万多人(次),通过党的政策理论宣讲,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,提高党员干部理论水平和执政能力,弘扬主旋律,传播正能量,把党的理论政策不断向基层延伸。
二、举办专题培训班
深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,紧紧围绕中央、区、市、县发展思路等开展培训工作。一是举办副科级领导干部及以下党员干部专题培训班X期;
村(社区)党支部书记培训班X期;
村委会主任培训班X期;
后备干部素质能力提升专题培训班X期,入党积极分子培训X期。二是联合部门举办相关业务学习班。三是做好全县公务员网络培训学习。四是通过X协作和X公司联系搭建平台,对我校专业技人员及管理骨干在X等高等院校进行全方位、多层次、全覆盖培训,全面提升教学质量和管理水平。五是根据县委、政府总体工作部署安排完成临时交办的各级各类培训班次。
三、加强理论科研工作
确立“科研兴校”的思想方针,紧紧围绕县委、政府的中心工作,设立热点课题、教学课题、专业课题、自选课题、联合课题,重点以服务“三农”、精准扶贫、基层党组织建设、党的民族宗教政策等方面的调研活动。完成调研报告不少于X篇,重点刊物发表理论文章不少于X篇。做到重大节点有声音、重大问题亮观点、重大时段搭平台。
四、打造具有特色的现场教学点
抓好干部教育培训,及时调整完善教学布局、更新教学内容、改进教学方式,开展精准化培训,着力打造X纪念园党性教育教学点、X乡X村民族团结示范教育教学点、X-X个乡村振兴战略示范教学点,形成X个精品课或微党课,拓宽干部教育培训渠道。
五、建立决策咨询机制
深入学习贯彻《中国共产党党校(行政学院)工作条例》紧紧围绕“党校是党的思想理论建设的重要阵地,是党和国家哲学社会科学研究机构和重要智库”的定位,组织教学科研人员积极参与全县一线调研工作,有效提升研究成果的真实性和可信度,为县委、政府提供决策参考。
六、做好全区党校系统教学质量评估整改工作
对标对X县委党校(行政学校)评估中的党委政府办党校(行政学校)方面、教育培训、科研咨政、队伍建设、办学保障问题与不足,着力落实每个环节的工作,争取调整优化、提高质量;
对标年度评估反馈的问题,采取强弱项、补短板,争取问题有效解决。
X街道纪检监察2020年工作总结及2021年工作计划
2020年以来,X街道纪工委认真落实区纪委会议、文件精神,积极协助督促办事处抓好党风廉政建设工作,严格落实党风廉政建设监督责任,着力强化对权利的制约和监督,狠抓作风建设,为办事处健康发展提供了有力保障。现将近年来街道纪工委履行监督责任落实情况报告如下:
2020年工作总结
(一)尽职尽责,协助党工委履行主体责任。一是勤汇报,强化党工委落实主体责任意识。及时在班子会和党工委理论学习会议上传达汇报区纪委会议精神,及时汇报中央、省市区有关新要求、新精神及街道纪工委党风廉政建设工作开展情况。二是重教育,不断提高党员干部队伍整体素质。组织街道、社区党员干部认真学习党规党纪,每季度落实廉政党课X次,组织观看警示教育片X次,参加X余人次。
(二)强化监督,持之以恒抓作风建设。一是积极推进监察职能向基层延伸,在街道所辖X个社区设立支部纪检检查员和监察工作联络员共X人。二是做好疫情防控监督检查。新冠疫情防控以来,成立疫情防控监督小组,加大监督检查力度,共开展监督检查X次,发现相关问题X余处,及时纠正提醒,督促各部门、各社区做好整改,确保疫情防控各项措施落到实处。三是强化监督问责。办事处纪工委组成专项检查小组在结合“两会”和重要传统节日,准确把握监督执纪“四种形态”,紧盯关键场所、人群进行监督检查,对机关和社区工作作风、劳动纪律进行不定期监督检查,今年以来组织各种形式的监督检查X次。
(三)从严执纪,加大案件查办力度。一是健全办案机制。X年因未严格落实体温监测制度,疫情防控工作管控不严格,通报批评X人,诫勉谈话X人,辖区党员因违反国家法律法规,开除党籍X人。二是深入推进“补短板建机制强能力见成效”问题整改的落实。结合实际制定《X街道X年“X”问题整改落实工作台账》,按照X个方面X条问题清单,制定X条整改措施,按照整改时限逐个解决问题,逐项完成任务。三是切实做好信访举报工作。在醒目位置设置信访举报箱,公布信访举报电话和电子信箱,每月按时开启,重大节日期间严格执行日报告制度。坚持领导接访日制度,使信访问题能够及时妥善处理。
(四)加强宣传,助推党风政风持续好转。一是突出廉政教育,提高自我约束能力和管理意识。深入开展理想信念和廉洁从政教育X余次,参观廉政教育基地X次。同时,重点对重要岗位人员加强廉政教育、廉政谈话。二是持续深化家风建设,用实际行动答好“必答题”。组织党工委班子成员带头开展家风建设相关活动,全年共开展以家风为主题的“迎新送春‘廉’,清风进万家”、廉政书画展、廉洁寄语话家风、廉洁家访等活动X余次,其中书写廉洁寄语X条,班子成员参加廉洁家访X次。三是坚持标本兼治,不断推进以案促改工作常态化制度化。今年以来集中开展X次以案促改工作,同时,在社区组织召开了以案促改警示教育大会,推动以案促改工作向基层延伸,在辖区营造了风清气正的良好氛围。四是充分发挥纪工委在反腐倡廉工作中的组织协调作用,组织开展各种宣传教育和廉政文化建设活动,充分利用报刊、网络和自媒体开展反腐倡廉宣传工作,持续加强纪检宣传报道力度。今年来,上报新闻稿件X余篇,在省级新闻媒体发稿X篇、市级发稿X篇。
(五)强化巡察整改,推动主体责任落实。X年X月X日至X月X日,区委第X巡察社区组对X街道X个社区党组织进行了巡察,共发现问题X个,街道党工委逐条对照问题,制定整改措施,落实整改任务,截止目前,已全部整改到位。X年X月至X月底开展社区党组织巡察发现的突出问题和共性问题集中整改工作,街道党工委及时召开专题会议对巡察全区X个社区党组织发现的X各方面X项共性问题进行了深入剖析和研究,主动认领X项共性问题,制定X条整改措施,街道党工委专门成立巡察整改领导小组,推进问题整改落实,确保在年底前全面完成集中整改,取得明显实效。X年X月X日,区委第X巡察组向街道党工委反馈巡察区政府投资城建重点项目中涉及街道老旧小区提质改造项目问题X个,党工委及时召开整改专题会议和民主生活会,认真研究反馈意见,深刻剖析问题根源,逐条对照制定整改措施,切实担负起主体责任。
(六)存在问题及原因分析
存在问题和不足:审查实效不高。街道层面不善于发现挖掘案源,工作缺少主动性,没有真正做到有案必查。日常开展的警示教育效果不明显,案后总结不深入,未能充分发挥震慑腐败、纠正错误等治本功能。原因分析:一是工作还不够规范,缺乏发现案件的手段,审查调查知识、业务能力还待进一步加强。二是教育培训手段不够创新,效果还不够明显,学习教育力度不够,触动不深。
2021年工作谋划情况
(一)强化政治监督,推动上级重大决策部署落地落实。充分发挥纪工委监督职能,严格监督街道党工委切实履行好全面从严治党主体责任。聚焦中心任务,围绕重大决策部署,督促街道党员干部切实增强“四个意识”,严格执行“六项纪律”,落实好“一岗双责”,不断提升政治站位,强化政治担当,严明政治纪律和政治规矩,以永远在路上的坚韧和执着推动全面从严治党向纵深发展。围绕区纪委(监委)下发的《为加快X副中心城市建设决策部署在X落实落地提供有力纪法保障实施方案》的通知要求,街道纪工委将树立“监督保障执行、促进完善发展”的工作思路,通过做深做实做细近距离监督,找问题、查漏洞,完善制度、促进改革、推动工作不断取得新成效,为加快X高质量发展提供有力监督保障。
(二)深化专项监督,重点整治突出问题。紧盯重点任务、狠抓关键环节,结合单位特点,深入开展各类专项监督检查。一是紧密结合疫情防控形势发展,持续监督做好辖区疫情防控监督工作,为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利提供监督保障。二是围绕年度民生实事推进落实情况、推进副中心城市建设等重大政治任务开展重点领域专项监督,深入整治侵害群众利益、影响经济社会发展的“微腐败”问题。
(三)坚持常态化监督,持续推进作风建设。把落实中央八项规定精神、纠治“四风”活动作为常态化监督内容,通过加大检查频次,加强教育宣传,丰富监督举措,进一步巩固作风建设治理效果,倡树风清气正的干事创业氛围。要规范处置问题线索,加大办案力度,精准有效用好问责利器。
(四)加强纪检队伍建设,提高监督履职能力。加强对纪检工作人员的教育和管理,增强责任心,提高履职能力。要教育引导大家持之以恒学习好各项纪检业务知识和工作制度,自觉加强思想道德修养,不断锤炼自己更强的工作本领、更硬的工作作风,主动靠前监督、深入一线监督,注重抓早抓小,督促引导本单位党员干部严格履职尽责,积极担当作为。
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